中國古代人才選拔制度

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)中國古代人才選拔制度中國古代人才選拔制度,起源于先秦時期的選士、養(yǎng)士制,歷經兩漢時期的和時的,定型為隋唐及后期的科舉制。它直接影響了當時的教育目標和教育內容及考試方法。選舉意義重大選官用人是國之大事，為了保證人才選拔，國家一方面大力發(fā)展教育；另一方面不斷探索和完善選官制度?！爸信d以人才為本”，自古有“得人者昌”，“失賢者亡”之說。因此認真總結古代選官用人的成功經驗與失敗教訓，至今仍有十分重要的現實意義。選舉發(fā)展周代：家族血緣關系與國家組織合為一體的世卿世祿制。戰(zhàn)國時，“世卿世祿”制逐漸廢除，官吏的選舉發(fā)生了根本變化。秦在統(tǒng)一之前，“仕進之途，唯辟田與勝敵而已”，而勝敵是其主要途徑。秦統(tǒng)一后的官吏，也就多出于軍功。（專斷任意，無一定之規(guī)）漢代，朝廷為了適應專制主義封建國家統(tǒng)治的需要，在秦的基礎上，建立和發(fā)展了一整套選舉統(tǒng)治人才的選官制度。這套制度包括察舉、皇帝征召、公府與州郡辟除、大臣舉薦、考試、任子、納資及其他多種方式，不限于一途，而且還可以交互使用。漢文帝時，首次實行與察舉相匹配的“策問”考試方式。漢武帝以后，除了賢良文學外，察舉又增加了孝廉、秀才、明經、明法等。魏晉時期的“”。隋煬帝進士科。隋唐科舉制。察舉制察舉也就是選舉，是一種由下向上推選人才為官的制度。漢代察舉的標準，大致不出四條，史稱“四科取士”。四科取士大約起于西漢，下迄東漢未改。不過有時單舉其中的一二科，或全舉四科，均有詔令臨時規(guī)定。察舉的標準雖僅有四科，但察舉的具體科目卻很多，主要有孝廉、茂才、賢良方正、文學（通常指經學）以及明經、明法、、治劇、兵法、陰陽災異等臨時規(guī)定的特殊科目。這些都是功名，有了功名，便可實授官職。上述察舉諸科，實際上分為歲舉和特舉，歲舉是常制，特舉由詔令臨時規(guī)定，二者都是由下向上推選人才的制度。漢代選官以“鄉(xiāng)舉里選”為依據，體現的是尊重鄉(xiāng)里輿論對士人德才評判的權威性。但是，輿論評價一旦與沉浮相聯系，就容易被某些有權勢、有影響的人物或社會集團所控制、所利用。審時度勢，提出了“惟才是舉”的用人原則，這既是對處于亂世求賢的需要，也是對漢代“選舉失實”的刻意糾正。征辟征辟是一種自上而下選拔官吏的制度，主要有皇帝征聘與公府、州郡辟除兩種方式?；实壅髌甘遣扇√卣髋c聘召的方式，選拔某些有名望的品學兼優(yōu)的人士，或備顧問，或委任政事。征聘之方，由來已久，如公開下令求賢即屬征聘性質。時以文學征，以變倉頡舊文為隸書征，亦皆屬征召性質。到了漢代，十一年（公元前196年）求賢詔，也是繼承了這一方式。以后自西以至東漢，相沿成例。對于德高望重的老年學者，且特予優(yōu)待。如武帝即位之初，即“使使者束帛加璧，安車以蒲裹輪，駕駟迎申公”，可謂開了漢代安車蒲輪以迎賢士的先例?；实壅髌福瑸闈h代最尊榮的仕途，被征者來去自由，朝廷雖可督促，如堅不應命，亦不能強制；且于既征之后，地位也不同于一般臣僚，大都待以賓禮。辟除是高級官員任用屬吏的一種制度。漢代辟除官吏有兩種情況：一種是三公府辟除，試用之后，由公府或由公卿薦舉與察舉，可出補朝廷官或外長州郡，故公府掾屬官位雖低，卻易于顯達。一種是州郡辟除，由州郡佐吏，因資歷、功勞，或試用之后，以有才能被薦舉或被察舉，亦可升任朝廷官吏或任地方長吏。公府與州郡既有自行選官之權，而被辟除的屬吏又不為朝廷命官，故去留亦可以自便。如不應辟，也不能加以強迫；否則，要受到輿論的非議。尤其是州郡辟召是當時比較自由的仕宦途徑，而且既辟除之后，主官即當加以重用；否則，氣節(jié)志行之士就要辭去。另一方面，公卿牧守既可自行辟除，他們?yōu)榱税l(fā)展個人勢力，皆爭相以此籠絡士人；而士人為了做官，也不得不依托權門。這樣便發(fā)展成為一種私恩的結合。西漢時被辟除者猶為國家官吏，到東漢則實際上成了主官的私屬。于是朝廷集權力量遭到分割，地方割據勢力得到發(fā)展，四分五裂的局面，與用人之權轉移到私人手中有很大關系。九品中正制在漢末軍閥混戰(zhàn)的沖擊之下，鄉(xiāng)里組織遭到破壞，“鄉(xiāng)舉里選”的傳統(tǒng)做法難以為繼。在此情況下，三國時的曹魏制定和推行了“九品中正制”。在朝官中推選有聲望的人擔任各州、郡的“中正官”，負責察訪本地士人，按其才德聲望評定九個等級（上上，上中，上下，中上，中中，中下，下上，下中，下下），然后根據士人的品級，向吏部舉薦。吏部依據中正的報告，按品級授官。起初，這一制度是致力于解決朝廷選官和鄉(xiāng)里清議的統(tǒng)一問題，是對漢代選官傳統(tǒng)的延續(xù)，也是對曹操用人政策的繼承。但到魏晉之交，因大小中正官均被各個州郡的“著姓士族”所壟斷，他們在評定品級時，偏袒士族人物，九品的劃分，已經背離了“不計門第”的原則。此后的三百年間，出現了“上品無寒門，下品無勢族”的壟斷政權的局面，而九品中正制一直是保護士族世襲政治特權的官僚選拔制度?？婆e制南北朝時期的，只是按照門第高低分配權力，不能滿足數量眾多的出身低微的地主的要求，而門第高的士族腐敗，因而加劇了當時的政治腐敗和地方割據分裂的傾向，說明士族制度已經腐朽。同時封建經濟有所發(fā)展，尤其是實行后，中小地主勢力增長，非常渴望進入統(tǒng)治階層。隋唐時期實現了國家的統(tǒng)一，為革新政治、鞏固統(tǒng)治、加強中央集權，在選官上實行了科舉制。隋唐科舉廢除維護門閥貴族地位的九品中正制，于開皇七年（587年）設“志行修謹”、“清平干濟”兩科。時始置，因為是分科取士，所以名為“科舉”。王朝開始用公開考試的方法來甄別人才高下，從而量才錄用，這是上的重大改革，為以后歷代所沿用。唐代科舉有常舉和制舉兩類。常舉每年舉行，于進士科外，復置秀才、明經、明法、明字、明算等多種。學館的生徒可以直接報考，不在學的自行向州、縣報考，合格后再由州縣送中央參加考試，應試者以進士、明經兩科為最多?？荚嚨膬热?，進士著重于詩賦和時務策，明經則著重于儒家經典的記誦。主持考試的，開元二十四年（736）以前一直是吏部考工；以后歸禮部掌管，也有臨時由皇帝委派等清要官主持的。當政時，還親自主持考試。考試及格者稱為“及第”。錄取數進士科約為應試者的1-2%，明經科為1-2/10。因為考生投送履歷表，叫做“投狀”，所以進士第一名稱“狀頭”或“狀元”。武則天還增設武舉，由兵部主持。宋代以后理學利用科舉制度對士人進行嚴格思想控制。宋初科舉考試科目細密，有進士科、九經科、五經科、開元禮科、三禮科、三史科、三傳科、學究科、明法科等。熙寧年間，王安石變法，只設進士科一科，廢除詩賦、帖經、墨義等考試內容，改試經義、論、策。制舉由皇帝臨時立定名目，有賢良方正直言極諫科、文辭清麗科、博學通藝科、武足安邊科、軍謀越眾科、才高未達沉跡下僚科等百十余種。士人和官吏都可以參加考試?？贾幸院螅枪倮舻牧⒓瓷w；原來不是官吏的，也立即由吏部給予官職。但制舉出身當時并不被視為正途，而看成是“雜色”。科舉的意義隋唐科舉的積極意義隋唐時期創(chuàng)立的有積極意義：剝奪了士族地主的政治特權，削弱了地方豪強士族的勢力，使封建官吏的選拔和任用權