嚴(yán)明制度-規(guī)范管理

嚴(yán)明制度-規(guī)范管理PAGEPAGE10嚴(yán)明制度，規(guī)范管理，確保圓滿完成全年工作任務(wù)——在迎賓車隊工作會議上的講話2006年11月25日同志們：機關(guān)事務(wù)管理局建局已到一年，我們也在一起團(tuán)結(jié)奮斗、勤奮工作了一年。一年來，我們在虛心學(xué)習(xí)借鑒他人車輛管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，勤于調(diào)研，在實踐中逐步摸索出了適合我市實情的一系列管理方案、制度、方法，并在工作中充實、完善，為向科學(xué)化、正規(guī)化管理與發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。我們以人為本，嚴(yán)格遵守《勞動法》，與駕駛員簽訂了勞動合同，保證大家的責(zé)權(quán)利，免去了后顧之憂。這些都為我們創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。我們又在市委、市政府的關(guān)懷下，投資數(shù)百萬元購置了四臺新車，新建了1400多平方米新型車庫。不久，我們還將正式成立綏芬河市委、市政府迎賓車隊，設(shè)立首個司機節(jié)，住進(jìn)寬敞明亮的司機辦公室——司機之家。這些又為我們創(chuàng)造了良好的硬環(huán)境——用我們老司機的話講這是史無前例的。環(huán)境的改善，調(diào)動了司機們的工作熱情，鼓舞了斗志，因此，我局無論在車輛管理上、接待服務(wù)上、交通安全上，還是在全市多次大型活動的車輛保障上，都取得了令人滿意的效果，多次受到領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的好評。機關(guān)事務(wù)管理局這個新的陌生的名字，逐漸叫響綏芬河。成績的取得歸功于同志們的共同努力，作為一名外行領(lǐng)導(dǎo)，我向各位師傅深深的表達(dá)謝意與敬意。廣州五十鈴之行，我與楊師傅、翟師傅兩位師傅同吃同住同行，奮斗10余天，切身感受到司機們的敬業(yè)精神與吃苦耐勞精神，更增加了我對司機師傅們由衷的敬意，在此，我向各位師傅深拾一禮，再次表達(dá)我的敬意，謝謝同志們的支持與合作。是呀！一年過去了，我們做了哪些工作，取得了哪些經(jīng)驗與成果呢？新的一年即將開始，我們又如何迎接新挑戰(zhàn)呢？這正是召開今天這個會議的意義所在。結(jié)合一年來的工作實踐與探索，我講講我的體會與心得，既是對全年工作的總結(jié)，也是對明年工作提出思路與要求。機關(guān)事務(wù)管理局，重在管理、服務(wù)、保障，管理是首要任務(wù)。而車輛管理則是常規(guī)管理中的重中之重，也是機關(guān)事務(wù)管理局的重中之重。車輛管理重點體現(xiàn)在人（駕駛員）、財（經(jīng)費）、物（車輛）的管理。要堅持常抓不懈，高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)安排，嚴(yán)要求的原則，實現(xiàn)“管理科學(xué)化、正規(guī)化，向管理要安全，向管理要效益”的目標(biāo)。第一、人的管理人是生產(chǎn)力中最活躍最積極的因素?！耙匀藶楸尽?，“事在人為”，都說明人的重要性，駕駛員是道路交通安全的最基礎(chǔ)源頭和最關(guān)鍵因素。駕駛員的管理，更是車輛管理的根本性的決定性最重要的因素。車輛是否節(jié)約（保養(yǎng)、節(jié)油）、是否安全，關(guān)鍵就在駕駛員。車是人開的，更是人管的。車況好是好的駕駛員好的心態(tài)、技術(shù)所取得的好的成績，車況壞那就是壞的駕駛員壞的心態(tài)、技術(shù)造成的，沒有任何客觀理由，都是人的主觀所為（廣州五十鈴）。因此，必須把駕駛員的管理工作放在首位。一是配合交通部門對駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對典型的交通事故案例進(jìn)行剖析，以提高駕駛員的防范意識和能力，增強遵守交通法規(guī)的自覺性，培養(yǎng)“安全第一、珍愛生命”的職業(yè)素質(zhì)。二是創(chuàng)造舒適而輕松的工作環(huán)境。新建1400多平方米的車庫，寬敞明亮，內(nèi)設(shè)102平方米的司機辦公室，采用樓中樓設(shè)計，樓上為司機休息室，樓下為辦公室、會議室、活動室，還有洗手間、庫房，還備有電視機、錄放機、電腦、象棋、軍棋等。極大地豐富了駕駛員的精神文化生活，使他們的心情舒暢，神清氣爽，快快樂樂地度過每一天，從而消除駕駛員精神和體力上的疲勞。三是加強駕駛員心理素質(zhì)的教育。即加強情緒心理穩(wěn)定的調(diào)節(jié)，培養(yǎng)注意心理的自我調(diào)節(jié)，消除緊張、急躁、僥幸的情緒，積極坦然地對待周圍的人和事，避免過激的心理活動，做到“養(yǎng)心在靜、注意力高度集中”，這是良好的駕駛心理。有了這種心理，才能不開賭氣車，不開斗氣車，不開英雄車，不開霸王車，不開馬虎車，不強超惡會，才能避免發(fā)生交通事故。四是嚴(yán)明制度，嚴(yán)格要求，消除一切不安全隱患，防禍于未萌，圖患于將來。嚴(yán)格遵守《駕駛員制度》，做稱職駕駛員；實行簽到制，在強化時間觀念及紀(jì)律性的同時，采用“望、聞、問”的形式，觀察駕駛員；引進(jìn)獎懲激勵機制，獎優(yōu)罰劣，優(yōu)勝劣汰，節(jié)油能手獎，全年平安獎等，調(diào)動駕駛員敬業(yè)愛崗的積極性；出臺“五項禁令”，嚴(yán)格執(zhí)行，消除隱患，出臺“五不制度”，即“天氣不好、道路不好可以不出車，駕駛員疲勞可以不出車，駕駛員情緒不好可以不出車，對外不借車，對內(nèi)不串車”防微杜漸。五是結(jié)合創(chuàng)建文明單位，抓好駕駛員文明駕駛與文明接待工作。服裝統(tǒng)一，五講四美（講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講科學(xué)、講紀(jì)律、語言美、行為美、心靈美、環(huán)境美），尤其是控制好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃。六是認(rèn)真抓好駕駛員素質(zhì)提高及其測評工作。參照《機動車駕駛員基本素質(zhì)及其測評要求、標(biāo)準(zhǔn)》，于每年4月份簽約之前，對駕駛員的身體、文化、心理、技術(shù)、思想等綜合素質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真的、嚴(yán)格的考核，優(yōu)勝劣汰，不留隱患。第二、財務(wù)管理嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，堅持一把手“一支筆”負(fù)全責(zé)的原則，嚴(yán)把財務(wù)關(guān)，并自覺接受財政、審計部門及職工的監(jiān)督。車輛經(jīng)費是我局最大的經(jīng)費支出，在百萬元以上，主要體現(xiàn)在八個方面，即燃油費、過道費、保養(yǎng)費、保險費、養(yǎng)路費、接待費、人頭費等。重點講講燃油費、維修費、接待費的管理。一是燃油費：繼續(xù)實行“定車、定點、定標(biāo)、定本”的四定管理辦法，嚴(yán)把加油關(guān)，控制跑冒滴漏。年初以來，加油環(huán)節(jié)管理控制較好，但仍有偷油超油現(xiàn)象。影響壞，危害大。其危害之一，集體利益受損失。之二，表現(xiàn)內(nèi)部管理不善、不嚴(yán)。之三，領(lǐng)導(dǎo)工作不利。之四，攀比成風(fēng)，積重難返。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因在于個別同志的“小”——自私自利，急功近利，鼠目寸光，積習(xí)所至。第二個原因便是領(lǐng)導(dǎo)無能為力，管理不嚴(yán)、不善、不利。針對這種現(xiàn)象，我與主管劉局長、宋隊長進(jìn)行認(rèn)真研究，我們也想了很多改進(jìn)辦法。第一，繼續(xù)進(jìn)行說服教育。第二，嚴(yán)明制度，兌現(xiàn)獎懲。第三，加大曝光力度（領(lǐng)導(dǎo)）。有的司機說了，領(lǐng)導(dǎo)偷油怎么辦？作為局長，我以黨格、人格擔(dān)保，不偷一滴油，大家可以監(jiān)督。副局長、隊長如果偷油，取締管車權(quán)利。責(zé)成劉局長、宋隊長、王穎核對全年加油量。將結(jié)果向我匯報，并進(jìn)行公示。二是維修費：繼續(xù)實行派修單制。實行“四人監(jiān)管制”，嚴(yán)把維修費用關(guān)，四人即“司機、隊長、副局長、局長”，缺一不可。司機向隊長報告車輛維修情況，隊長請劉局長及司機同往維修站講價，擇優(yōu)錄用，一千元以下劉局長可批準(zhǔn)，千元以上必須請示局長，我見到３人簽字方核實簽批。責(zé)成劉局長、宋隊長、王穎利用一上午時間，集中核查全年維修費用，必須符合上述條件，將派修單存根、原件一一核對取證，要嚴(yán)肅認(rèn)真，不能有一點漏洞。有的司機又要問了，這招的確把司機控制住了，領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私，把私車的維修費挖空心思地塞進(jìn)單位賬目里，怎么辦？一是開除配合簽字的司機、隊長。二是經(jīng)濟(jì)制裁維修站。三是組織查辦營私領(lǐng)導(dǎo)。三是接待費：即司機在途中招待乘車領(lǐng)導(dǎo)的費用或司機自己的費用。接待費是情理之中的費用，盡管財政沒有批給這批費用，但我仍批準(zhǔn)繼續(xù)實行，不過要堅持請示制度，向隊長請示即可，個人費用每餐不準(zhǔn)超過元（元補助）。返綏后及時報銷。所有涉及出差的費用，３日內(nèi)必須經(jīng)隊長、出納核實完畢，經(jīng)我簽字報銷，３日后作廢。四是人頭費，即司機的工資、補助、福利等。機關(guān)局力保司機人頭費，只能年年增多，不能減少，不過加班補助要視財力情況定奪。第三、物的管理，即車輛的管理我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行我們以前所制定的規(guī)章制度，并在實踐中逐步完善、改進(jìn)。車的管理主要涉及到停車、派車、修車、加油等幾個方面，重點講講派車。派車是車輛管理中最重要、最難辦的環(huán)節(jié)，也是考驗我局管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障綜合能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此，我們進(jìn)行認(rèn)真研究，已探索出一些體會和辦法。派車有五種情況：即接待用車、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、境外用車、特種車輛用車、私人用車。我們能夠掌握的只有兩種，即：私人用車不派車，特種用車需特種情況派車（防火、汛、病、特種情況），其余三種情況都有待于進(jìn)一步明確。一是接待用車。大前提必須是全力予以保證，只要見到接待處處長的簽字，就得派車。問題是一臺車兩家管、用，如何才能科學(xué)合理的使用車輛，減少不必要的浪費。二是領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車。領(lǐng)導(dǎo)眾多，級別不一，公務(wù)活動繁多，用車不一，那么，究竟是哪些領(lǐng)導(dǎo)的哪些公務(wù)可派車，哪些不派車需進(jìn)一步明確，還有一些部門假借領(lǐng)導(dǎo)之名，領(lǐng)導(dǎo)又有指示，這種情況是否派車。三是境外用車：包括領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車，上述幾種情況同樣存在于境外派車上，需進(jìn)一步明確。派車的管理環(huán)節(jié)上，繼續(xù)實行“派車單制”，四大班子領(lǐng)導(dǎo)用車由秘書長簽字，由隊長派車，每日一記錄，每月一小結(jié)，一公布，一上報。管理說一千道一萬，關(guān)鍵在人，在于管理者的素質(zhì)，如果大家都能嚴(yán)于律己，克己奉公，那么就無所謂管了。為了使我局的管理工作上檔次、上水平，有效果，我們將采取以下幾個重要舉措。一、請示市編委辦，市委組織部，成立綏芬河市委、市政府迎賓車隊，任命宋興堂同志為隊長。整個車隊實行隊長負(fù)責(zé)制，給予絕對權(quán)利，包括對司機的解聘權(quán)。因為副隊長由編制內(nèi)人員擔(dān)任，暫無人選，不設(shè)副隊長。感謝任志波同志任副隊長時做出的貢獻(xiàn)。二、進(jìn)駐