公共場所衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容及其教案課件

會計學(xué)1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容及其第1頁/共87頁會計學(xué)1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容及其第1頁/共87頁一、現(xiàn)場監(jiān)督檢查重點內(nèi)容第1頁/共87頁第2頁/共87頁第1頁/共87頁第2頁/共87頁（一）衛(wèi)生許可證1、查看是否取得公共場所衛(wèi)生許可證，對有《公共場所衛(wèi)生許可證》的核查該許可證的真實性。2、檢查衛(wèi)生許可證有效期限，是否按規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生證復(fù)核手續(xù)，是否是每兩年復(fù)核一次。第2頁/共87頁第3頁/共87頁（一）衛(wèi)生許可證1、查看是否取得公共場所衛(wèi)生許可證，對有《公（二）管理情況要求公共場所經(jīng)營者是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人；查看是否設(shè)立了衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案；第3頁/共87頁第4頁/共87頁（二）管理情況第3頁/共87頁第4頁/共87頁（三）衛(wèi)生管理檔案情況1、要求是否建立了衛(wèi)生管理檔案，檢查衛(wèi)生管理檔案有沒有主要包括以下內(nèi)容：(1)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；(2)空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況，是否有檢測報告和評價表；(3)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；(4)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況，是否有自查記錄；(5)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況，是否有清洗、消毒情況登記，是否有衛(wèi)生檢測和評價報告；(6)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況，是否有健康檢查證明和考核合格表，有沒有從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)制度；(7)公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況，有沒有索證資料存檔，是否有登記，有沒有索證、驗收制度；(8)公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案；集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檔案：（1）衛(wèi)生學(xué)評價報告書；（2）清洗、消毒及其資料記錄；（3）經(jīng)常性衛(wèi)生檢查及維護記錄；（4）空調(diào)故障、事故及其他特殊情況記錄；（5）空調(diào)系統(tǒng)竣工圖；（6）預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案內(nèi)容要求公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法第十條有規(guī)定）；2、公共場所衛(wèi)生管理檔案是否配有專人管理，是否分類記錄，是否注明建檔的年代。檔案至少要保存兩年。第4頁/共87頁第5頁/共87頁（三）衛(wèi)生管理檔案情況1、要求是否建立了衛(wèi)生管理檔案，檢查衛(wèi)(四)人員培訓(xùn)檢查是否建立了衛(wèi)生培訓(xùn)制度，是否組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，是否進行考核。對考核不合格的，是否安排其上崗。第5頁/共87頁第6頁/共87頁(四)人員培訓(xùn)第5頁/共87頁第6頁/共87頁（五）人員健康證明檢查公共場所人員是否每年進行了健康檢查，是否取得有效健康合格證明后上崗，是否有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，在治愈前從事直接為顧客服務(wù)的工作的情形。第6頁/共87頁第7頁/共87頁（五）人員健康證明第6頁/共87頁第7頁/共87頁（六）公共場所環(huán)境情況1、檢查公共場所空氣流通情形，檢測室內(nèi)空氣質(zhì)量，微小氣候，看是否符合國家衛(wèi)生標準和要求。抽樣檢測常見的空氣污染物（如二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、可吸入顆粒物、甲醛、氨、TVOC、微生物（空氣暴露菌落總數(shù)、軍團菌等）和氡（222Rn）等，室內(nèi)空氣中苯、甲苯、二甲苯、氨氣、大量氨類物質(zhì)等）是否超標；2、檢查集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)正常運行情況，清洗、消毒情況，3、檢查公共場所采光照明設(shè)施是否完善，有沒有采用自然光的配置。4、檢查有沒有減少噪音措施，噪音是否符合國家要求，對噪音進行檢測看噪音是否符合國家衛(wèi)生標準。第7頁/共87頁第8頁/共87頁（六）公共場所環(huán)境情況第7頁/共87頁第8頁/共87頁（七）水質(zhì)檢查

檢查公共場所供水設(shè)施情況.第8頁/共87頁第9頁/共87頁（七）水質(zhì)檢查

檢查公共場所供水設(shè)施情況.第8頁/共87頁第（八）顧客衛(wèi)生用品1、檢查顧客一次性衛(wèi)生用品是否保證安全可靠，是否按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料，一次性衛(wèi)生用品有沒有重復(fù)使用的情形。2、檢查反復(fù)使用的用品是否進行一客一換，是否按照衛(wèi)生標準和要求進行清洗、消毒、保潔。有沒有清洗、消毒、保潔的程序和設(shè)施設(shè)備，有沒有責(zé)任制度，查看顧客衛(wèi)生用品表面的光潔度、清潔度，對用品進行抽樣檢測。第9頁/共87頁第10頁/共87頁（八）顧客衛(wèi)生用品第9頁/共87頁第10頁/共87頁（九）公共場所設(shè)備

1、檢查公共場所經(jīng)營者是否按要求根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。2、檢查有沒有制定公共場所衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護制度。3、檢查預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備。4、檢查公共場所禁煙。5、集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗、消毒，設(shè)備正常使用。第10頁/共87頁第11頁/共87頁（九）公共場所設(shè)備

1、檢查公共場所經(jīng)營者是否按要求根據(jù)經(jīng)營（十）公共場所的選址、設(shè)計、裝修

1、檢查公共場所的選址、設(shè)計、裝修是否符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求。公共場所室內(nèi)裝飾裝修后要進行營業(yè)是否進行空氣質(zhì)量測定，以保證空氣質(zhì)量合格。檢測裝修后的空氣。2、檢查公共場所新建、改建、擴建項目是否按照規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。3、抽樣檢測常見的室內(nèi)空氣污染物是否超標；4、新建、改建、擴建的公共場所要檢測空氣中的危害人體因素甲醛、苯、甲苯、二甲苯是否超標，建筑物中的氨類成分、氨氣是否超標。第11頁/共87頁第12頁/共87頁（十）公共場所的選址、設(shè)計、裝修

1、檢查公共場所的選址、設(shè)（十一）公示狀況是否按規(guī)定在醒目位置公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果和衛(wèi)生信譽等級。第12頁/共87頁第13頁/共87頁（十一）公示狀況第12頁/共87頁第13頁/共87頁（十二）危害健康事故狀況

檢查公共場所經(jīng)營者是否有發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的情形。第13頁/共87頁第14頁/共87頁（十二）危害健康事故狀況

檢查公共場所經(jīng)營者是否有發(fā)生的危害（十三）違反其他法律法規(guī)、行政法規(guī)的狀況檢查公共場所經(jīng)營者是否有違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。（例如《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件條例》等）第14頁/共87頁第15頁/共87頁（十三）違反其他法律法規(guī)、行政法規(guī)的狀況第14頁/共87頁第二、調(diào)查取證第15頁/共87頁第16頁/共87頁二、調(diào)查取證第15頁/共87頁第16頁/共87頁（一）公共場所衛(wèi)生許可證1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查記錄有沒有取得公共場所衛(wèi)生許可證，對有《公共場所衛(wèi)生許可證》的核查并記錄該許可證的真實性。調(diào)查許可證的獲取途徑，是否存在涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證等情形。記錄有沒有存在公共場所變更單位名稱、法定代表人或者負責(zé)人的而未向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)；公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，未向衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證的內(nèi)容。收集、復(fù)制與違法行為相關(guān)的相關(guān)書面證據(jù)，例如：涂改、偽造衛(wèi)生許可證的原件，偽造地方要簽字、蓋章、按指膜（以證明是當事人的行為），收集轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓、倒賣的費用支付憑證，營業(yè)執(zhí)照，聘書，財務(wù)收支單據(jù)、納稅單據(jù)等，并在現(xiàn)場檢查筆錄中記錄收集內(nèi)容。通過攝影、攝像等影像材料證明。第16頁/共87頁第17頁/共87頁（一）公共場所衛(wèi)生許可證1、現(xiàn)場檢查制作筆錄第16頁/共872、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者經(jīng)營狀況、經(jīng)營內(nèi)容、時間、項目、對象、從業(yè)人數(shù)、辦證情況、是否曾受到衛(wèi)生行政部門處罰情況、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造衛(wèi)生許可證的經(jīng)過，詢問從業(yè)人員的聘用關(guān)系，文化程度，從事工作的類別、時間、內(nèi)容、對象。第17頁/共87頁第18頁/共87頁2、詢問調(diào)查并制作筆錄第17頁/共87頁第18頁/共87頁（二）公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場記錄公共場所空氣、微小氣候、采光、照明、噪聲的情況、生活用水和生活飲用水的來源，儲備狀況，顧客用品用具情況，沒有進行清洗、消毒、保潔的顧客用品用具名稱、數(shù)量，重復(fù)使用一次性衛(wèi)生用品用具的名稱、數(shù)量、廠名、廠址、生產(chǎn)批號等，收集空氣質(zhì)量衛(wèi)生檢測報告、評價報告等，現(xiàn)場采樣進行衛(wèi)生監(jiān)測。必要時對未經(jīng)清洗、消毒、保潔的顧客用品用具，重復(fù)使用的一次性衛(wèi)生用品用具，的可以采取證據(jù)保存措施予以控制。第18頁/共87頁第19頁/共87頁（二）公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求1、現(xiàn)場檢查制作筆2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者空氣流通情況，環(huán)境處理狀況，水質(zhì)來源，處置情況，清洗、消毒、保潔的方式、更換情況，顧客用品用具使用情況，責(zé)任人員姓名，是否進行衛(wèi)生監(jiān)測，檢測次數(shù)。詢問衛(wèi)生責(zé)任人聘用關(guān)系，服務(wù)部門，清洗、消毒、保潔的操作過程。第19頁/共87頁第20頁/共87頁2、詢問調(diào)查并制作筆錄第19頁/共87頁第20頁/共87頁（三）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的第20頁/共87頁第21頁/共87頁（三）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查記錄有沒有衛(wèi)生管理制度，有沒有衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者有沒有衛(wèi)生管理檔案?，F(xiàn)場進行量化分級評分，以作為書證。第21頁/共87頁第22頁/共87頁第21頁/共87頁第22頁/共87頁2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問當事人是否制定建立衛(wèi)生管理制度，設(shè)沒設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，建沒建立衛(wèi)生管理檔案，對狡辯著要詢問制定建立衛(wèi)生管理制度在哪里，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員是誰，有沒有聘書，衛(wèi)生管理檔案放置位置，衛(wèi)生管理檔案管理內(nèi)容、項目、時間、對象、從業(yè)人數(shù)等。第22頁/共87頁第23頁/共87頁2、詢問調(diào)查并制作筆錄第22頁/共87頁第23頁/共87頁（四）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的第23頁/共87頁第24頁/共87頁（四）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場調(diào)查從業(yè)人數(shù)，姓名、崗位責(zé)任人姓名情況，培訓(xùn)情況，考核情況，培訓(xùn)人數(shù)、考核人數(shù)?，F(xiàn)場調(diào)取營業(yè)執(zhí)照、人員花名冊或者是工資發(fā)放表，健康證明，培訓(xùn)合格證等書證。2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問從業(yè)人員聘用關(guān)系，從事何種工作，有沒有進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，如回答已培訓(xùn)，就對相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識進行提問。詢問當事者有沒有組織從業(yè)者進行培訓(xùn)，組織人數(shù)、時間、地點，培訓(xùn)內(nèi)容，有沒有相關(guān)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證。第24頁/共87頁第25頁/共87頁1、現(xiàn)場檢查制作筆錄第24頁/共87頁第25頁/共87頁（五）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的第25頁/共87頁第26頁/共87頁（五）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場記錄經(jīng)營場所的經(jīng)營規(guī)模、項目，有沒有清洗、消毒、保潔、盥洗設(shè)施設(shè)備，清洗、消毒、保潔、盥洗方式、位置、材料、用具的數(shù)量，公共衛(wèi)生間的數(shù)量，停止使用、拆除上述設(shè)施后的情況，挪作他用的情況?，F(xiàn)場可攝像、攝影作為證據(jù)。2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)模有多大，經(jīng)營項目有多少，清洗、消毒、保潔的設(shè)施有多少，方式是什么，布局怎樣，位置在哪里，公共衛(wèi)生間的布局、數(shù)目、位置。停止使用、拆除設(shè)施設(shè)備的時間，原因、情況，挪作它用的情況，詢問從業(yè)人員使用衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的情況，布局、數(shù)目，拆除設(shè)施設(shè)備的時間，原因、情況，挪作它用的情況。第26頁/共87頁第27頁/共87頁1、現(xiàn)場檢查制作筆錄第26頁/共87頁第27頁/共87頁（六）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的第27頁/共87頁第28頁/共87頁（六）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查并記錄經(jīng)營的公共場所配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的情況?，F(xiàn)場可攝像、攝影作為證據(jù)。2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者是怎樣配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，有沒有配備，配備的是什么設(shè)施設(shè)備。是怎樣、是什么時間停止使用、拆除設(shè)施設(shè)備的，詢問從業(yè)人員有沒有配備，配備的是什么設(shè)施設(shè)備，使用方式是怎樣。是怎樣、是什么時間停止使用、拆除設(shè)施設(shè)備的。第28頁/共87頁第29頁/共87頁1、現(xiàn)場檢查制作筆錄第28頁/共87頁第29頁/共87頁（七）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查公共衛(wèi)生用品存放地點，使用地點，公共衛(wèi)生用品的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)日期，批準文號，廠址，現(xiàn)場調(diào)取進貨單據(jù)，復(fù)印公共衛(wèi)生用品檢驗合格證，對存放地點和使用地點進行攝像或攝影。必要時不能保證顧客安全使用的用品用具或者是一次性衛(wèi)生用品用具未索取檢驗合格證明和其他相關(guān)材料的可以采取證據(jù)保存措施予以控制。第29頁/共87頁第30頁/共87頁（七）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者的進貨渠道，使用情況，使用地點，有沒有索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明的情況。第30頁/共87頁第31頁/共87頁2、詢問調(diào)查并制作筆錄第30頁/共87頁第31頁/共87頁（八）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場記錄公共場所新建、改建、擴建的位置、規(guī)模大小、內(nèi)部布局等情況，進行現(xiàn)場攝像、攝影，對改建、擴建的要收集以前的有關(guān)登記內(nèi)容。2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者進行公共場所新建、改建、擴建的時間，經(jīng)過、內(nèi)容項目等情況，是否向衛(wèi)生行政部門申請辦理預(yù)防性審查手續(xù)。第31頁/共87頁第32頁/共87頁（八）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生（九）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場記錄集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)安裝位置，使用情況，現(xiàn)場進行衛(wèi)生檢測。復(fù)印檢測報告、評價報告，現(xiàn)場衛(wèi)生檢測不合格處進行攝影、攝像。必要時，將不合格而投入使用的集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)采取證據(jù)保全措施予以控制。2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)是否進行衛(wèi)生檢測，是否進行清洗、消毒，進行了幾次。是哪個清潔、消毒部門清洗的，是誰負責(zé)的。第32頁/共87頁第33頁/共87頁（九）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投（十）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查記錄公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的放置地點，存放地點，并攝影、攝像。2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者未公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級是不是實際情況，放置的存放地點是不是事實。詢問服務(wù)人員聘用關(guān)系，負責(zé)哪里的衛(wèi)生，看沒看見公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級。公示內(nèi)容，公示的位置。第33頁/共87頁第34頁/共87頁（十）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信（十一）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查并記錄公共場所衛(wèi)生許可證有效期限。復(fù)印營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等相關(guān)資料。2、詢問并制作筆錄詢問經(jīng)營者辦理公共場所衛(wèi)生許可證的時間，進沒進行衛(wèi)生許可證的復(fù)核。第34頁/共87頁第35頁/共87頁（十一）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的第34頁/（十二）公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的

1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場查驗并記錄從事直接為顧客服務(wù)工作的從業(yè)人員的人數(shù)，有效健康合格證明人數(shù)，沒有有效健康合格證明的人數(shù)，沒有有效健康合格證明的從業(yè)人員從事的崗位，現(xiàn)場可攝下從事崗位活動的相關(guān)影像資料。復(fù)印聘用關(guān)系的聘書及發(fā)放工資表、健康合格證明等相關(guān)人員信息資料。2、詢問并制作筆錄詢問經(jīng)營者沒有有效健康合格證明的從業(yè)人員聘用關(guān)系，安置的崗位，在有效時間內(nèi)是否安排沒有有效的人員進行健康體檢。詢問從業(yè)人員聘用關(guān)系，從事的崗位，在有效時間內(nèi)有沒有進行健康體檢，有沒有有效的健康合格證明。第35頁/共87頁第36頁/共87頁（十二）公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從（十三）公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查記錄公共場所經(jīng)營者是否有發(fā)生的危害健康事故情形，危害程度，未立即采取處置措施的情形，導(dǎo)致危害擴大的情形，或者隱瞞、緩報、謊報的情形?，F(xiàn)場對這些情形事故進行攝影、攝像，復(fù)印公共場所相關(guān)資料，人員聘書或者工資發(fā)放表，收集公共場所健康危害因素報告，必要時隊危害健康事故的公共場所，可采取封閉場所的臨時控制措施。2、詢問并制作筆錄詢問經(jīng)營者發(fā)生的危害健康事故發(fā)生時間、危害范圍，采取處置措施方法、時間，上報時間，詢問衛(wèi)生從業(yè)人員聘用關(guān)系，從事的崗位，發(fā)沒發(fā)生危害健康事故，是怎樣發(fā)生的，在什么時候發(fā)生，范圍的大小，上沒上報，采沒采取措施，采取措施的時間。第36頁/共87頁第37頁/共87頁（十三）公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施（十四）公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場記錄監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容，公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督檢查的情形。拒絕詢問的情況，并對拒絕檢查的、詢問的、不配合的情形進行攝影攝像。必要時，邀請證人證明。請證人寫個現(xiàn)場發(fā)生情形的證明材料。2、詢問并制作筆錄詢問證人并記錄拒絕檢查的情形，在這之前要將證人的身份、住址、聯(lián)系方式、與經(jīng)營者的關(guān)系問清楚。第37頁/共87頁第38頁/共87頁（十四）公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督的第37頁/共87頁第38頁/三、行政處罰第38頁/共87頁第39頁/共87頁三、行政處罰第38頁/共87頁第39頁/共87頁(一)被處罰主體認定公民、法人、其他組織未經(jīng)許可組織開展公共場所經(jīng)營的（工商營業(yè)執(zhí)照或法人資質(zhì)證書）；第39頁/共87頁第40頁/共87頁(一)被處罰主體認定第39頁/共87頁第40頁/共87頁（二）處罰案由1、未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案行為規(guī)范《公共場所管理條例》第八條經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條第一款公共場所經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。

《衛(wèi)生部關(guān)于公共場所衛(wèi)生執(zhí)法有關(guān)問題的批復(fù)》（衛(wèi)法監(jiān)【2001】108號）根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及實施細則的有關(guān)規(guī)定，公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當按要求申請取得衛(wèi)生許可證。對未取得衛(wèi)生許可證的，衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當予以取締。對經(jīng)教育仍不改正的，可以采取暫扣工具等行政控制措施。主要違法事實（1）未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的；（2）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；（3）擅自營業(yè)時間在三個月以上；（4）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（四）項未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營業(yè)；《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；上述（2）、(3)、(4)項違法事實的，處以五千元以上三萬元以下罰款第40頁/共87頁第41頁/共87頁（二）處罰案由1、未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案第4（二）處罰案由2、未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條公共場所的下列項目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）；（二）水質(zhì)；（三）采光、照明；（四）噪音。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應(yīng)當及時整改。主要違法事實（1）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的。主要情形：現(xiàn)場檢查時，沒有向衛(wèi)生監(jiān)督員提供衛(wèi)生監(jiān)測記錄，衛(wèi)生檢測報告單。（2）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的。主要情形：現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，對空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行抽樣檢測，根據(jù)結(jié)果發(fā)現(xiàn)公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具不符合國家衛(wèi)生標準和要求。第41頁/共87頁第42頁/共87頁（二）處罰案由2、未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)（二）處罰案由2、未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測案(3)未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的,情節(jié)嚴重的。主要情形：造成人的身體健康發(fā)生危害。（如發(fā)生咽痛、胸悶及頭暈、頭痛、嘔吐等癥狀）違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十九條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（一）項衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十六條第（一）項，事實（1）責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款。事實（2）處以二千元以上二萬元以下罰款，事實(3)依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。第42頁/共87頁第43頁/共87頁（二）處罰案由2、未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)（二）處罰案由3、未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條第（五）項公共場所的顧客用具應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求，旅店業(yè)衛(wèi)生標準（GB9663-1996）表2，文化娛樂場所衛(wèi)生標準（GB9664-1996）2.2.12，公共浴室衛(wèi)生標準（GB9665-1996）3.2.6、3.2.7、3.2.8、3.2.10，理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標準（GB9666-1996）3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、3.2.9、3.2.12、3.2.13、3.2.14，游泳場所衛(wèi)生標準（GB9667-1996）3.2.1、3.2.2、3.2.3，體育館衛(wèi)生標準（GB9668-1996）3.2.6，商場（店）書店衛(wèi)生標準（GB9670-1996）2.2.7，醫(yī)院候診室衛(wèi)生標準（GB9671-1996）2.2.5，公共交通用具衛(wèi)生標準（GB9673-1996）3.2.2、3.2.4，公共用品衛(wèi)生標準ws205-2001

《公共場所管理條例實施細則》第十四條公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

第43頁/共87頁第44頁/共87頁（二）處罰案由3、未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保（二）處罰案由

3、未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具案主要違法事實（1）未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。主要情形：a、現(xiàn)場沒有清洗、消毒、保潔的設(shè)備，沒有清洗、消毒登記；b、一次性衛(wèi)生用品用具重復(fù)使用；c、被套、枕套（巾）、床單等臥具沒有一客一換，有用過的痕跡；d、茶具、洗漱池、浴盆、抽水恭桶、臉（腳）盆、拖鞋等表面不光潔、有污垢、有油漬、茶漬、有水漬、有異味、有灰塵，保潔柜除了上述現(xiàn)象外，還放有其他雜物；e、公共衛(wèi)生間有積水、有尿垢、有污垢、有積糞、有蚊蠅、有異味；f、公共浴池內(nèi)的水渾濁、有懸浮物。g、理發(fā)用大小圍布、臉巾、毛巾有污漬，不干燥、有異味；h、美容用具、理發(fā)用具、胡刷沾有美容品、毛發(fā)；i、游泳通道不干凈、有垃圾，有異味，人工游泳池內(nèi)有藻類生長、水渾濁，池底、池壁不光潔、有污物沉積。第44頁/共87頁第45頁/共87頁（二）處罰案由第44頁/共87頁第45頁/共87頁（二）處罰案由3、未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具案（2）未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的,造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的。主要情形：現(xiàn)場抽檢顧客用品用具、臥具、一次性化妝品細菌總數(shù)不符合衛(wèi)生標準和要求，檢出大腸菌群、糞大腸菌群，綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌、霉菌等致病菌；（3）未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的,造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的,情節(jié)嚴重的主要情形：由于（1）的主要違法事實的存在，使得顧客使用的用品用具后造成人體健康造成危害。（例如：造成化膿性感染疾病、皮膚感染性疾病、性病感染性疾病等）第45頁/共87頁第46頁/共87頁（二）處罰案由3、未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保（二）處罰案由3、未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十四條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（一）項衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十六條第（二）項未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的，衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證第46頁/共87頁第47頁/共87頁（二）處罰案由3、未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第五條公共場所的主管部門應(yīng)當建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經(jīng)營單位（包括個體經(jīng)營者，下同）的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第七條公共場所的法定代表人或者負責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。第47頁/共87頁第48頁/共87頁（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案案主要違法事實沒有設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，進行衛(wèi)生監(jiān)督時，找不到相關(guān)人員；沒有本行業(yè)衛(wèi)生管理制度，沒發(fā)現(xiàn)制定、也沒發(fā)現(xiàn)張貼；沒有衛(wèi)生管理檔案可查（如沒有制度、有效健康證明、培訓(xùn)合格證明、檢測報告、衛(wèi)生評價報告、自檢報告、清洗消毒登記、人員花名冊等）；經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督員提出整改意見后，上述現(xiàn)象仍然未加以改正的；第48頁/共87頁第49頁/共87頁（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第五條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第七條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（一）項衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。第49頁/共87頁第50頁/共87頁（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部（二）處罰案由5、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第六條經(jīng)營單位應(yīng)當負責(zé)所經(jīng)營的公共場所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對本單位的從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)和考核工作。《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十二條第（二）項公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的教育和培訓(xùn)。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。第50頁/共87頁第51頁/共87頁（二）處罰案由5、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識（二）處罰案由5、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗案主要違法事實未參加衛(wèi)生監(jiān)督部門組織的有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)章制度的培訓(xùn)和考核；沒有提供組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識的證明材料；沒有培訓(xùn)計劃和制度；沒有培訓(xùn)考核證明材料；安排考核不合格的人員上崗；上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。第51頁/共87頁第52頁/共87頁（二）處罰案由5、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識（二）處罰案由5、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第六條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第九條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（二）項未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的，衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款第52頁/共87頁第53頁/共87頁（二）處罰案由5、未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條公共場所的衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十五條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。旅店業(yè)衛(wèi)生標準（GB9663-1996）文化娛樂場所衛(wèi)生標準（GB9664-1996）公共浴室衛(wèi)生標準（GB9665-1996）理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標準（GB9666-1996）游泳場所衛(wèi)生標準（GB9667-1996）體育館衛(wèi)生標準（GB9668-1996）圖書館、博物館、美術(shù)館衛(wèi)生標準（GB9669-1996）商場（店）書店衛(wèi)生標準（GB9670-1996）醫(yī)院候診室衛(wèi)生標準（GB9671-1996）公共交通等候室衛(wèi)生標準（GB9672-1996）公共交通用具衛(wèi)生標準（GB9673-1996）第53頁/共87頁第54頁/共87頁（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用案主要違法事實沒有清洗、消毒的場所，沒有保潔柜，沒有盥洗池或者根據(jù)規(guī)模、經(jīng)營項目設(shè)置的清洗、消毒的場所達不到要求；沒有清洗、消毒的設(shè)施設(shè)備，或者根據(jù)規(guī)模、經(jīng)營項目設(shè)置的清洗、消毒的設(shè)施設(shè)備數(shù)量達不到要求，保潔柜、盥洗池數(shù)量不夠；沒有設(shè)置公共衛(wèi)生間或者根據(jù)規(guī)模、經(jīng)營項目設(shè)置的公共衛(wèi)生間數(shù)量達不到國家衛(wèi)生標準和要求；上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督員提出整改意見后，仍然未達到要求的。設(shè)置的清洗、消毒設(shè)施設(shè)備閑置或者是原來設(shè)置了已經(jīng)拆除或者是作為其他的用途；保潔柜、盥洗池拆除或者是作為其他的用途，沒用于要寶潔的用品用具，沒有用于盥洗用途。第54頁/共87頁第55頁/共87頁（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十五條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（一）項衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（三）項未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。第55頁/共87頁第56頁/共87頁（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清（二）處罰案由7、未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條公共場所的衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十六條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運廢棄物。旅店業(yè)衛(wèi)生標準（GB9663-1996）3.2.8，圖書館、博物館、美術(shù)館衛(wèi)生標準（GB9669-1996）2.2.2，理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標準（GB9666-1996）3.2.14，商場（店）書店衛(wèi)生標準（GB9669-1996）2.2.3，（GB9670-1996），醫(yī)院候診室衛(wèi)生標準（GB9671-1996）2.2.5，第56頁/共87頁第57頁/共87頁（二）處罰案由7、未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其（二）處罰案由7、未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備案主要違法事實(1)沒有預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備；(2)有預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備，但放置不合理，無效；(3)有預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備，但設(shè)施設(shè)備陳舊，不能用；(4)沒有廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備；(5)有廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，但放置位置不合理，或作為它用；（6）有廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，但設(shè)施設(shè)備陳舊或者是廢棄，不能用；（7）廢棄物沒有按國家標準標準執(zhí)行或是未及時清運；（8）上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。第57頁/共87頁第58頁/共87頁（二）處罰案由7、未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其（二）處罰案由7、未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十六條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（一）項衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（四）項未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。第58頁/共87頁第59頁/共87頁（二）處罰案由7、未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其（二）處罰案由8、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第八條公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當主要包括下列內(nèi)容公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況?？陀没瘖y品、消毒產(chǎn)品及一次性使用衛(wèi)生用品的采購設(shè)立專人驗收并造冊登記，遵循先入先出的原則。主要違法事實（1）沒有制定顧客用品用具進貨、索證、驗收制度；（2）購買的公共衛(wèi)生用品沒有進貨單據(jù)、收據(jù)、發(fā)票等購貨證明材料；（3）公共衛(wèi)生用品沒有廠名、廠址、許可證號、生產(chǎn)日期、批號。屬于三無產(chǎn)品。（4）沒有公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明；生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品近期檢驗報告復(fù)印件；第59頁/共87頁第60頁/共87頁（二）處罰案由8、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其（二）處罰案由8、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料案（5）購買消毒產(chǎn)品，應(yīng)向供貨方索取國產(chǎn)或進口消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可批件復(fù)印件；（7）公共衛(wèi)生用品合格證；（8）上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第八條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（五）項未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款第60頁/共87頁第61頁/共87頁（二）處罰案由8、未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其（二）處罰案由9、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)案行為規(guī)范

《公共場所管理條例》第四條國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設(shè)計實行“衛(wèi)生許可證”制度。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十六條公共場所進行新建、改建、擴建的，應(yīng)當符合有關(guān)衛(wèi)生標準和要求，經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。國家衛(wèi)生標準和要求：

旅店業(yè)衛(wèi)生標準（GB9663-1996）文化娛樂場所衛(wèi)生標準（GB9664-1996）公共浴室衛(wèi)生標準（GB9665-1996）理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標準（GB9666-1996）游泳場所衛(wèi)生標準（GB9667-1996）體育館衛(wèi)生標準（GB9668-1996）圖書館、博物館、美術(shù)館衛(wèi)生標準（GB9669-1996）商場（店）書店衛(wèi)生標準（GB9670-1996）醫(yī)院候診室衛(wèi)生標準（GB9671-1996）公共交通等候室衛(wèi)生標準（GB9672-1996）公共交通用具衛(wèi)生標準（GB9673-1996）飯館（餐廳）衛(wèi)生標準（GB16153-1996）

第61頁/共87頁第62頁/共87頁（二）處罰案由9、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦（二）處罰案由9、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)案主要違法事實對于新建、改建、擴建項目在建設(shè)前沒有向衛(wèi)生監(jiān)督部門進行申請獲得《建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書》；對于新建、改建、擴建項目在建設(shè)后沒有向衛(wèi)生監(jiān)督部門辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查申請獲取《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》；新建、擴建、改建的公共場所在申請辦理衛(wèi)生許可證未提供室內(nèi)空氣、微小氣候

、飲水和用水水質(zhì)

、采光、照明和噪音

、集中空調(diào)系統(tǒng)

、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施

、建筑、裝飾、裝修材料等符合國家衛(wèi)生標準和要求的合格證明；衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場進行檢測發(fā)現(xiàn)新建、改建、擴建的項目超出國家有關(guān)衛(wèi)生標準和要求；預(yù)防性衛(wèi)生審查不合格；上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十六條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（六）項未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。第62頁/共87頁第63頁/共87頁（二）處罰案由9、未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦（二）處罰案由10、場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十一條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和要求。公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》主要規(guī)定了公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)的衛(wèi)生要求和檢驗方法?！豆矆鏊锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》規(guī)定了集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)各主要構(gòu)成部分清洗方法、清洗過程以及專業(yè)清洗機構(gòu)、專用清洗設(shè)備的技術(shù)要求?！豆矆鏊锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》規(guī)定了新建、改建、擴建和已投入運行的公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)預(yù)防空氣傳播性疾病的衛(wèi)生學(xué)評價工作第63頁/共87頁第64頁/共87頁（二）處罰案由10、場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價（二）處罰案由10、場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用案主要違法事實場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測；公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量經(jīng)檢測不符合國家衛(wèi)生標準和要求；集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)清洗、消毒；發(fā)現(xiàn)空氣傳播性疾病病例或疑似病例時，沒有立即關(guān)閉所涉及區(qū)域的空調(diào)系統(tǒng)，繼續(xù)使用，并沒有按照要求進行清洗消毒。冷卻水、冷凝水中檢出嗜肺軍團菌；空調(diào)送風(fēng)中檢出致病菌，并且細菌、真菌和可吸入顆粒物濃度不符合衛(wèi)生要求；空調(diào)管道積塵量及細菌真菌總數(shù)不符合衛(wèi)生要求；經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價不合格；間接從空調(diào)機房、樓道等吸取新風(fēng)；經(jīng)營者沒有健全空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度，沒有做好日常維護清潔工作；上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。第64頁/共87頁第65頁/共87頁（二）處罰案由10、場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價（二）處罰案由10、場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十一條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（一）項衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（七）項公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。第65頁/共87頁第66頁/共87頁（二）處罰案由10、場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價（二）處罰案由11、未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十九條第三款公共場所經(jīng)營者應(yīng)當在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十五條第三款公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置公示?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第三十條第二款公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)當在公共場所醒目位置公示。主要違法行為(1)在醒目位置，未發(fā)現(xiàn)公共場所的衛(wèi)生檢測報告單或者是委托檢測報告單，未發(fā)現(xiàn)抽樣檢測報告單；(2)在醒目位置，未發(fā)現(xiàn)本公共場所經(jīng)檢測不符合國家衛(wèi)生標準，檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的場所、項目公布。第66頁/共87頁第67頁/共87頁（二）處罰案由11、未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢（二）處罰案由11、未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級案(3)在醒目位置，未發(fā)現(xiàn)懸掛公共場所衛(wèi)生許可證；(4)經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門量化分級評分后給予的衛(wèi)生信譽等級證，在醒目位置，沒有懸掛或者是張貼；(5)上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十九條第三款《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十五條第三款《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十條第二款法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（八）項未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。第67頁/共87頁第68頁/共87頁（二）處罰案由11、未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢（二）處罰案由12、未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。在本條例實施前已開業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)驗收合格后，補發(fā)“衛(wèi)生許可證”?！靶l(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第二十五條第二款公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。主要違法事實：（1）公共場所經(jīng)營者在辦理衛(wèi)生許可證后第三年沒來進行衛(wèi)生許可證的校驗工作。（2）改建、擴建后未到衛(wèi)生監(jiān)督部門辦理衛(wèi)生許可證；第68頁/共87頁第69頁/共87頁（二）處罰案由12、未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)（二）處罰案由12、未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)案（3）公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負責(zé)人未來辦理變更手續(xù)。（4）上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十五條第二款法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（九）項未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。第69頁/共87頁第70頁/共87頁（二）處罰案由12、未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)（二）處罰案由13、公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第七條公共場所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第十條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。主要違法事實(1)上崗的從業(yè)人員未進行健康檢查；(2)上崗的從業(yè)人員持超過有效期的健康證上崗；(3)患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，還未治愈就上崗；(4)上述現(xiàn)象經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督提出整改意見，仍然不改正者。第70頁/共87頁第71頁/共87頁（二）處罰案由13、公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明（二）處罰案由13、公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第七條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（二）項未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第三十八條公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。第71頁/共87頁第72頁/共87頁（二）處罰案由13、公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第九條公共場所因不符合衛(wèi)生標準和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營單位應(yīng)妥善處理，并及時報告衛(wèi)生防疫機構(gòu)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十一條公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。主要違法事實(1)沒有制定公共場所《突發(fā)公共衛(wèi)生時間事件應(yīng)急預(yù)案》，沒有建立疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疫情沒有及時逐級報告，沒有并做好疫情報告登記；(2)沒有建立本單位傳染病防治組織和機構(gòu)，明確組織分工和職責(zé)，健全公共場所危害健康事件的報告制度；(3)沒有對發(fā)生疫情的場所做到及時消毒，其他場所隔周用有效消毒藥劑進行消毒；(4)發(fā)現(xiàn)顧客患有傳染病，沒有立即進行隔離，不配合衛(wèi)生部門進行妥善處理；第72頁/共87頁第73頁/共87頁（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報案(5)當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時，未立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，未及時向衛(wèi)生行政部門報告，而是采取隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的：a、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒的b、公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病c、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)d、意外事故所致的：氯氣中毒、CO中毒(包括煤氣中毒)、CO2中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件e、集中空調(diào)系統(tǒng)被污染引起的呼吸道感染（如軍團菌?。⑦^敏癥（如加濕器熱、哮喘）、不良建筑物綜合征等疾病

(6)發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時，沒有立即停止相應(yīng)的經(jīng)營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責(zé)保護好事故現(xiàn)場；(7)衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后，沒有及時撰寫本單位事件總結(jié)報告，并上報有關(guān)單位和存檔備案；(8)發(fā)現(xiàn)空氣傳播性疾病病例或疑似病例時，沒有立即關(guān)閉所涉及區(qū)域的空調(diào)系統(tǒng)，致使空氣傳播性疾病或疑似病例的發(fā)生。第73頁/共87頁第74頁/共87頁（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第九條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十一條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十五條違反本條例的規(guī)定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人，應(yīng)當對受害人賠償損失?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第三十九條公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第74頁/共87頁第75頁/共87頁（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，（二）處罰案由15、公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十三條衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標準和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。主要違法事實（1）經(jīng)營單位拒絕衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料時，查閱和復(fù)制文件拒絕提供，對有關(guān)問題的詢問拒絕回答；（2）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的,拒絕監(jiān)督執(zhí)行的；（3）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的,拒絕監(jiān)督的第75頁/共87頁第76頁/共87頁（二）處罰案由15、公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督案第75頁/共87（二）處罰案由15、公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督案（4）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的,拒絕監(jiān)督的（5）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的,拒絕監(jiān)督的(6)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的,拒絕監(jiān)督的(7)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的,拒絕監(jiān)督的(8)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的,拒絕監(jiān)督的(9)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的,拒絕監(jiān)督的(10)未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的,拒絕監(jiān)督的第76頁/共87頁第77頁/共87頁（二）處罰案由15、公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督案第76頁/共87（二）處罰案由15、公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十三條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（三）項拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條公共場所經(jīng)營者有上列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。第77頁/共87頁第78頁/共87頁（二）處罰案由15、公共場所經(jīng)營者拒絕監(jiān)督案第77頁/共87謝謝大家！第78頁/共87頁第79頁/共87頁謝謝大家！第78頁/共87頁第79頁/共87頁（七）水質(zhì)檢查

檢查公共場所供水設(shè)施情況.第79頁/共87頁第80頁/共87頁（七）水質(zhì)檢查

檢查公共場所供水設(shè)施情況.第79頁/共87頁（十一）公示狀況是否按規(guī)定在醒目位置公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果和衛(wèi)生信譽等級。第80頁/共87頁第81頁/共87頁（十一）公示狀況第80頁/共87頁第81頁/共87頁1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場記錄經(jīng)營場所的經(jīng)營規(guī)模、項目，有沒有清洗、消毒、保潔、盥洗設(shè)施設(shè)備，清洗、消毒、保潔、盥洗方式、位置、材料、用具的數(shù)量，公共衛(wèi)生間的數(shù)量，停止使用、拆除上述設(shè)施后的情況，挪作他用的情況。現(xiàn)場可攝像、攝影作為證據(jù)。2、詢問調(diào)查并制作筆錄詢問經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)模有多大，經(jīng)營項目有多少，清洗、消毒、保潔的設(shè)施有多少，方式是什么，布局怎樣，位置在哪里，公共衛(wèi)生間的布局、數(shù)目、位置。停止使用、拆除設(shè)施設(shè)備的時間，原因、情況，挪作它用的情況，詢問從業(yè)人員使用衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的情況，布局、數(shù)目，拆除設(shè)施設(shè)備的時間，原因、情況，挪作它用的情況。第81頁/共87頁第82頁/共87頁1、現(xiàn)場檢查制作筆錄第81頁/共87頁第82頁/共87頁（十一）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的1、現(xiàn)場檢查制作筆錄現(xiàn)場檢查并記錄公共場所衛(wèi)生許可證有效期限。復(fù)印營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等相關(guān)資料。2、詢問并制作筆錄詢問經(jīng)營者辦理公共場所衛(wèi)生許可證的時間，進沒進行衛(wèi)生許可證的復(fù)核。第82頁/共87頁第83頁/共87頁（十一）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的第82頁/（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第五條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第七條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（一）項衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。第83頁/共87頁第84頁/共87頁（二）處罰案由4、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用案違反條款《公共場所衛(wèi)生管理條例》第三條《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十五條法律后果《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第（一）項衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第三十七條第（三）項未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款。第84頁/共87頁第85頁/共87頁（二）處罰案由6、未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清（二）處罰案由12、未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)案行為規(guī)范《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。在本條例實施前已開業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)驗收合格后，補發(fā)“衛(wèi)生許可證”?！靶l(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次?！豆矆鏊l(wèi)生管理條例實施細則》第二十五條第二款公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。主要違法事實：（1）公共場所經(jīng)營者在辦理衛(wèi)生許可證后第三年沒來進行衛(wèi)生許可證的校驗工作。（2）改建、擴建后未到衛(wèi)生監(jiān)督部門辦理衛(wèi)生許可證；第85頁/共87頁第86頁/共87頁（二）處罰案由12、未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報案(5)當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時，未立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，未及時向衛(wèi)生行政部門報告，而是采取隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的：a、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒的b、公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病c、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)d、意外事故所致的：氯氣中毒、CO中毒(包括煤氣中毒)、CO2中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件e、集中空調(diào)系統(tǒng)被污染引起的呼吸道感染（如軍團菌?。?、過敏癥（如加濕器熱、哮喘）、不良建筑物綜合征等疾病

(6)發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時，沒有立即停止相應(yīng)的經(jīng)營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責(zé)保護好事故現(xiàn)場；(7)衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后，沒有及時撰寫本單位事件總結(jié)報告，并上報有關(guān)單位和存檔備案；(8)發(fā)現(xiàn)空氣傳播性疾病病例或疑似病例時，沒有立即關(guān)閉所涉及區(qū)域的空調(diào)系統(tǒng)，致使空氣傳播性疾病或疑似病例的發(fā)生。第86頁/共87頁第87頁/共87頁（二）處罰案由14、對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，會計學(xué)88公共場所衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容及其第1頁/共87頁會計學(xué)1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容及其第1頁/共87頁一、現(xiàn)場監(jiān)督檢查重點內(nèi)容第1頁/共87頁第2頁/共87頁第1頁/共87頁第2頁/共87頁（一）衛(wèi)生許可證1、查看是否取得公共場所衛(wèi)生許可證，對有《公共場所衛(wèi)生許可證》的核查該許可證的真實性。2、檢查衛(wèi)生許可證有效期限，是否按規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生證復(fù)核手續(xù)，是否是每兩年復(fù)核一次。第2頁/共87頁第3頁/共87頁（一）衛(wèi)生許可證1、查看是否取得公共場所衛(wèi)生許可證，對有《公（二）管理情況要求公共場所經(jīng)營者是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人；查看是否設(shè)立了衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案；第3頁/共87頁第4頁/共87頁（二）管理情況第3頁/共87頁第4頁/共87頁（三）衛(wèi)生管理檔案情況1、要求是否建立了衛(wèi)生管理檔案，檢查衛(wèi)生管理檔案有沒有主要包括以下內(nèi)容：(1)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；(2)空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況，是否有檢測報告和評價表；(3)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；(4)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況，是否有自查記錄；(5)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清