企業(yè)內(nèi)部控制制度之招標(biāo)管理

第三節(jié)流程描述目的為了規(guī)范**面業(yè)股份有限公司（以下簡稱公司）招投標(biāo)行為，加強(qiáng)對公司招投標(biāo)活動的監(jiān)督，增加企業(yè)效益。適用范圍**面業(yè)股份有限公司術(shù)語與定義工程項(xiàng)目：企業(yè)自行或者委托其他單位所進(jìn)行的建筑工程、安裝工程和技術(shù)改造工程。招標(biāo)：通常是由項(xiàng)目的采購方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息，提出所需采購的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向，由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競爭。議標(biāo)：實(shí)質(zhì)上即為談判性采購，是采購人和被采購人之間通過一對一談判而最終達(dá)到采購目的的一種采購方式，不具有公開性和競爭性，因而不屬于招投標(biāo)法所稱的招標(biāo)投標(biāo)采購方式。投標(biāo)：投標(biāo)是與招標(biāo)相對應(yīng)的概念，它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人特定或不特定的邀請，按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)主動向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件并以中標(biāo)為目的的行為。公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人在公開媒介上以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)，并向符合條件的投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式，相對于公開招標(biāo)，稱之為邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)：指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。開標(biāo)：開標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，由招標(biāo)人主持、邀請所有投標(biāo)人和行政監(jiān)督部門或公證機(jī)構(gòu)人員參加的情況下，在招標(biāo)文件預(yù)先約定的時(shí)間和地點(diǎn)當(dāng)眾對投標(biāo)文件進(jìn)行開啟的法定流程。評標(biāo)：是指按照規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)比較和分析，從中選出最佳投標(biāo)人的過程。定標(biāo)：是指根據(jù)評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生中標(biāo)（候選）人。經(jīng)營班子會議：經(jīng)營班子由公司經(jīng)營層面的高級管理人員和重要部門負(fù)責(zé)人組成，每月由企管部組織召開經(jīng)營班子會議，就公司運(yùn)營情況進(jìn)行溝通，對重要事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策。重大特殊事項(xiàng)也可由經(jīng)營班子成員提議，由企管部組織召開臨時(shí)經(jīng)營班子會議。4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置4.1.1公司經(jīng)營班子會議負(fù)責(zé)對工程招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督和管理，對重要投招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策，其主要工作職責(zé)：(1)審議決定招標(biāo)工作組主要成員；(2)聽取工作組的工作報(bào)告，審查評標(biāo)報(bào)告，推薦預(yù)中標(biāo)單位排序；(3)監(jiān)督評標(biāo)工作。4.1.2招標(biāo)工作組在經(jīng)營班子會議領(lǐng)導(dǎo)下開展招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)工作組的主要工作職責(zé):(1)制定評標(biāo)辦法，根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)工作的總體策劃安排，制訂各階段招標(biāo)工作的具體計(jì)劃，包括：招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間、標(biāo)段劃分等；(2)組建評標(biāo)委員會；(3)組織開標(biāo)會；(4)組織合同談判，提出定標(biāo)意見。(5)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；(6)組織資格預(yù)審；(7)編制和發(fā)售招標(biāo)文件；(8)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑；(7)組織評標(biāo)工作；(8)對評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行初審；(9)發(fā)中標(biāo)通知書；(10)招標(biāo)的其他具體工作。4.2招標(biāo)范圍的確定4.2.1公司所有的工程項(xiàng)目，包括但不限于土建工程、分包項(xiàng)目、大宗材料和設(shè)備采購等活動，總標(biāo)的額在50萬元以上的項(xiàng)目，原則上均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)范圍包括（但不限于）：(1)基礎(chǔ)工程：地基處理與基礎(chǔ)施工、檢測工程。(2)設(shè)備安裝工程：電梯（客梯和貨梯）、中央空調(diào)、消防、強(qiáng)電和弱電、發(fā)電機(jī)組、大型燃?xì)?燃油設(shè)備。(3)精裝修工程：辦公用電器、家用電器、成品家具、潔具、櫥柜、裝飾燈具。(4)環(huán)境工程：綠化、大型景觀建筑/雕塑、水處理設(shè)備、康體設(shè)備。4.2.2招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式。公開招標(biāo)要依法通過國家指定的媒介發(fā)布項(xiàng)目的招標(biāo)公告，并通過資格預(yù)審方式確定合格的投標(biāo)人。以下項(xiàng)目可以采取邀請招標(biāo):(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。4.2.3招標(biāo)申請應(yīng)按如下規(guī)定執(zhí)行：招標(biāo)申請部門提出申請，部門負(fù)責(zé)人審核，招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.2.3招標(biāo)申請完成后，由招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人組織成立綜合組、評標(biāo)組，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.2.4公司招投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開和誠實(shí)信用的原則，促進(jìn)競標(biāo)單位通過技術(shù)水平、合理報(bào)價(jià)、管理水平和社會信譽(yù)等優(yōu)勢競爭投標(biāo)，滿足公司經(jīng)濟(jì)活動優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)需要。4.3招標(biāo)文件的編制與確定4.3.1招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)起草編制，招標(biāo)文件至少包含以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)內(nèi)容（2）招標(biāo)范圍（3）標(biāo)段劃分情況（4）項(xiàng)目簡介（5）工期節(jié)點(diǎn)安排（6）質(zhì)量要求（7）技術(shù)方案（8）對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)（9）投標(biāo)報(bào)價(jià)清單（10）開標(biāo)、評標(biāo)程序及評標(biāo)辦法（11）擬簽合同范本（12）投標(biāo)文件格式。4.3.2招標(biāo)文件編制完成后，招標(biāo)工作組開會討論確定招標(biāo)文件內(nèi)容，填寫《招投標(biāo)報(bào)送文件審批表》，由招標(biāo)工作組審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可發(fā)給投標(biāo)單位。4.3.3投標(biāo)單位對擬簽合同范本有異議的，招標(biāo)工作組根據(jù)有異議條款的分類情況，分別送相關(guān)部門復(fù)核。若同意異議條款，則對擬簽合同范本進(jìn)行修改；若不接受異議條款，則可取消對方的投標(biāo)資格。4.3.4編制招標(biāo)技術(shù)方案的原則是科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用。招標(biāo)方案應(yīng)以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)，當(dāng)國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范不一致時(shí)以要求高者為準(zhǔn)。4.3.5招標(biāo)技術(shù)方案不得以投標(biāo)單位中任何一家的設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)（技術(shù)）標(biāo)準(zhǔn)作為方案中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須有此行業(yè)中5家以上大企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能滿足此方案，當(dāng)國家、行業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投標(biāo)單位的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)只能作為參照技術(shù)要求。4.4投標(biāo)單位的確定4.4.1招標(biāo)工作組通過公司內(nèi)部推薦、供應(yīng)商名冊、網(wǎng)絡(luò)、政府機(jī)構(gòu)、合作單位推薦等途徑收集投標(biāo)單位資源，填寫《推薦投標(biāo)單位匯總表》。4.4.2招標(biāo)工作組要根據(jù)招標(biāo)組織形式，適時(shí)進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目公告，按照項(xiàng)目性質(zhì)和要求，結(jié)合使用工程項(xiàng)目部確定投標(biāo)人資格要求，開展投標(biāo)人資格預(yù)審工作，時(shí)間緊迫的可以進(jìn)行資格后審。4.4.2投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，國家法律法規(guī)或者招標(biāo)文件對投標(biāo)單位資格與資質(zhì)有特殊要求的，投標(biāo)單位必須具備，實(shí)行生產(chǎn)許可制度的投標(biāo)人必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。以下單位不得參與投標(biāo)：（1）凡有偷工減料、以次充好或惡意欺詐等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；（2）在與公司合作歷史上有不良紀(jì)錄的單位，2年內(nèi)不得參與投標(biāo)；（3）新合作單位在其第一項(xiàng)重大工程項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格以前，不宜參加同類工程的投標(biāo)；（4）任何掛靠他人企業(yè)的個(gè)人或單位不得參與投標(biāo)。4.4.3招標(biāo)工作組填寫《投標(biāo)資質(zhì)預(yù)審表》，以會議投票表決的方式確定不少于5家合格的單位作為考察對象（至少包含1家在招標(biāo)工作組成員監(jiān)督下網(wǎng)上隨機(jī)尋找的符合資質(zhì)要求的單位），參與投票的成員不得隱瞞個(gè)人與投標(biāo)單位的關(guān)系，如有關(guān)系需回避，會議須明確考察具體內(nèi)容、注意事項(xiàng)及考察組成員及各自任務(wù)。資格預(yù)審時(shí)，投標(biāo)單位至少應(yīng)提供下列證件和資料：(1)企業(yè)（法人）營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書，屬特殊行業(yè)的項(xiàng)目要有相應(yīng)的許可證和資格等級證書；(2)投標(biāo)人的授權(quán)委托書；(3)最近三年的資信和履約情況；(4)近兩年的業(yè)績材料；(5)招標(biāo)文件規(guī)定的其它證件和資料。4.4.4資質(zhì)預(yù)審合格的投標(biāo)單位均應(yīng)經(jīng)過考察，考察由招標(biāo)工作組組織，提前以書面形式通知相關(guān)考察人員，考察人數(shù)原則上不少于5人?？疾煲话惆ú炜?、核實(shí)投標(biāo)單位的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)證書、工程業(yè)績、項(xiàng)目部經(jīng)理和施工團(tuán)隊(duì)情況、財(cái)務(wù)狀況、相關(guān)技術(shù)問題及解決方案等。4.4.4考察結(jié)束后由招標(biāo)工作組編寫考察報(bào)告，經(jīng)考察成員全體簽名確認(rèn)。招標(biāo)工作組開會投票確定入圍的投標(biāo)單位，并形成會議記錄報(bào)公司采購部備案和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.4.5經(jīng)招標(biāo)工作組預(yù)審合格后的潛在投標(biāo)人，方可正式參加投標(biāo)。參與預(yù)審的工作人員不得向他人透露投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及與招投標(biāo)有關(guān)的其他情況。議標(biāo)項(xiàng)目和招標(biāo)項(xiàng)目的入圍單位不得少于三家，且為符合公司相關(guān)要求和實(shí)力相當(dāng)?shù)膯挝弧?.5發(fā)放標(biāo)書及收回標(biāo)書4.5.1招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)發(fā)放投標(biāo)文件，所有項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定向投標(biāo)單位收取投標(biāo)保證金及圖紙資料費(fèi)。4.5.2投標(biāo)人對招標(biāo)文件及相關(guān)招標(biāo)資料有任何疑問，均需通過傳真或書面等可視方式體現(xiàn)。原則上所有招標(biāo)項(xiàng)目均應(yīng)召開招標(biāo)答疑會。招標(biāo)答疑會由招標(biāo)工作組向投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)答疑，專業(yè)技術(shù)部門或外聘造價(jià)單位參評人員進(jìn)行商務(wù)標(biāo)答疑，答疑前，有關(guān)部門先進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商。4.5.3招標(biāo)工作組應(yīng)對答疑會上投標(biāo)單位的提問及答疑人員的答復(fù)進(jìn)行記錄,并編制答疑紀(jì)要。答疑紀(jì)要報(bào)關(guān)項(xiàng)目部經(jīng)理審批后，及時(shí)發(fā)送給投標(biāo)單位，作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充材料。4.5.4收回標(biāo)書時(shí)，招標(biāo)工作組人員填寫《回標(biāo)記錄表》,并檢查回標(biāo)文件的密封性、標(biāo)注及份數(shù)的完整性和及時(shí)性,并負(fù)責(zé)保管。投標(biāo)截止后，若合格投標(biāo)文件數(shù)量不能滿足招標(biāo)規(guī)定，招投標(biāo)管理小組應(yīng)立即組織補(bǔ)充投標(biāo)單位，并根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整開標(biāo)時(shí)間。4.6開標(biāo)4.6.1評標(biāo)原則：合理最低價(jià)者中標(biāo)；對于技術(shù)含量高的特殊項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理、采購部部長或分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,可以采用綜合評標(biāo)法。4.6.2開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)時(shí)要按照公司規(guī)定接受公司高管、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等監(jiān)督部門或監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督。4.6.3招標(biāo)工作組主持開標(biāo)會議，在宣布開標(biāo)前由主持人向投標(biāo)人及參會人員宣布評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)說明。開標(biāo)時(shí)由評標(biāo)人員、投標(biāo)人和監(jiān)標(biāo)單位共同檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封，按照評標(biāo)辦法現(xiàn)場審核投標(biāo)人標(biāo)書，按抽簽順序由投標(biāo)人唱標(biāo)。在宣標(biāo)過程中，評標(biāo)人員可以要求投標(biāo)人就相關(guān)問題進(jìn)行答疑。4.6.4開標(biāo)過程應(yīng)全程記錄，并作為招標(biāo)總結(jié)一部分存檔備案，記錄的主要內(nèi)容包括下列事項(xiàng)。(1)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱，開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；(2)參加開標(biāo)的單位和人員；(3)投標(biāo)單位名稱及基本情況；(4)唱標(biāo)內(nèi)容及評議過程；(5)應(yīng)當(dāng)記錄的其他事項(xiàng)。4.6.4有下列情況者之一的，投標(biāo)書宣布作廢。(1)未按招標(biāo)文件要求密封，未按規(guī)定格式填寫；(2)無單位和法定代表人或法定代表人的委托代理人的印章；(3)未對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；(4)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；(5)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。4.7評標(biāo)4.7.1評標(biāo)專家?guī)烀麊危河烧袠?biāo)工作組進(jìn)行篩選，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，董事長審批。4.7.2招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)對投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行評審，編制對每一投標(biāo)人書面評標(biāo)結(jié)果。4.7.3評標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持以下原則和要求：(1)綜合評價(jià)原則。根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法，按照招標(biāo)項(xiàng)目要求的條件，對投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、方案、質(zhì)量保證、業(yè)績、項(xiàng)目承擔(dān)能力、社會信譽(yù)、優(yōu)惠條件等對投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評定和評價(jià)，確定中標(biāo)單位。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。(2)公正保密原則。評標(biāo)人員在評標(biāo)、定標(biāo)時(shí)必須堅(jiān)持不循私情、實(shí)事求是、合理公正，不得對外泄露評標(biāo)情況。(3)獨(dú)立性原則。評標(biāo)人員要獨(dú)立評定，不得發(fā)生有組織的傾向性意見，以免影響評標(biāo)公正合理性。(4)所有參加評標(biāo)的人員在未宣布中標(biāo)單位之前，凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料及相關(guān)信息，都不得向投標(biāo)單位和評標(biāo)無關(guān)人員透漏。(5)在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較及評標(biāo)過程中，投標(biāo)單位對招標(biāo)人、評標(biāo)小組施加壓力的任何言辭行為都屬違紀(jì)。4.7.4評標(biāo)中，對價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：(1)如果單價(jià)與數(shù)量相乘不等于總價(jià)，則以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)。(2)如果數(shù)據(jù)的文字表示與數(shù)字有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。(3)投標(biāo)方不同意以上修正，則投標(biāo)視為無效。4.7.5有下列情形之一的，由招標(biāo)工作組認(rèn)定為廢標(biāo)：(1)投標(biāo)單位沒有按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，所報(bào)品種不全并且提前未反饋給招標(biāo)部門，使招標(biāo)不能順利進(jìn)行的；(2)投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的；(3)投標(biāo)單位以明顯低于成本價(jià)競標(biāo)的；(4)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；(5)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；(6)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；(7)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的；(8)投標(biāo)文件附有公司不能接受條件的。4.8定標(biāo)4.8.1重大項(xiàng)目開標(biāo)后，招標(biāo)工作組根據(jù)審核結(jié)果投票表決，確定初步中標(biāo)單位，并形成會議決議上報(bào)公司經(jīng)營班子會議審議，由董事長確定最終中標(biāo)單位；其他一般項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)確定最終中標(biāo)單位。定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后7日內(nèi)完成，規(guī)模較大項(xiàng)目的評標(biāo)、定標(biāo)工作可適當(dāng)延長。原則上綜合排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格明顯低于成本的除外。4.8.3評標(biāo)小組在評標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)編制書面評標(biāo)報(bào)告，向經(jīng)營班子會議客觀匯報(bào)招標(biāo)情況。評標(biāo)小組經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)工作組重新組織招標(biāo)。4.8.4中標(biāo)人確定后，招標(biāo)工作組要在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，為提高效率，可電話、傳真通知，但合同簽訂前中標(biāo)人要持中標(biāo)通知書簽訂合同。4.8.5中標(biāo)單位應(yīng)在接到通知的5日內(nèi)，根據(jù)中標(biāo)通知書內(nèi)容與業(yè)務(wù)部門簽訂書面合同。招標(biāo)工作組要在合同簽訂7日內(nèi)將整個(gè)招投標(biāo)過程形成的有關(guān)文件資料整理、存檔。4.8.6合同簽訂后，招標(biāo)工作組向其他未中標(biāo)的投標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知，并退還保證金。4.9招標(biāo)過程監(jiān)督4.9.1審計(jì)部負(fù)責(zé)招投標(biāo)事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，以保證招標(biāo)全過程公開、公平、合理。監(jiān)督檢查包括以下主要內(nèi)容：(1)有關(guān)采購的規(guī)章制度執(zhí)行情況；(2)有關(guān)采購標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、采購程序和合同條款執(zhí)行情況；(3)合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及改進(jìn)方法