建設(shè)工程合同管理概述

建設(shè)工程程合同管管理內(nèi)容建設(shè)工程程合同的的概念和和類別1FIDIC合同條件件簡(jiǎn)介21建設(shè)工程程合同的的概念合同的概概念合同又稱契約，合同的的概念有有廣義和和狹義之之分。廣義的合合同泛指發(fā)生生一定權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系的的協(xié)議；；狹義的合合同專指雙方方或多方方當(dāng)事人人關(guān)于設(shè)設(shè)立、變變更、終終止民事事法律關(guān)關(guān)系的協(xié)協(xié)議。合同的法法律關(guān)系系由三部部分組成成，即主體、客客體和內(nèi)內(nèi)容。主體是指簽訂訂及履行行合同的的雙方或或多方當(dāng)當(dāng)事人，，又稱民民事權(quán)利利義務(wù)主主體；客體是指主體體享有的的權(quán)利和和承擔(dān)義義務(wù)所共共同指向向的對(duì)象象，包括括物、行行為和智智力成果果；內(nèi)容是指合同同約定和和法律規(guī)規(guī)定的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)，是是合同的的具體要要求。建設(shè)工程程合同的的概念建設(shè)工程程合同是指在工工程建設(shè)設(shè)過(guò)程中中發(fā)包人人與承包包人依法法訂立的的、明確確雙方權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)關(guān)系的的協(xié)議。。在建設(shè)工工程合同同中，承承包人的的主要義義務(wù)是進(jìn)進(jìn)行工程程建設(shè)，，權(quán)利是是得到工工程價(jià)款款；發(fā)包包人的主主要義務(wù)務(wù)是支付付工程價(jià)價(jià)款，權(quán)權(quán)利是得得到完整整、符合合約定的的建筑產(chǎn)產(chǎn)品。在建設(shè)工工程中，，主要的的建設(shè)合合同關(guān)系系如圖7.1所示。圖7.1建設(shè)工程程合同關(guān)關(guān)系2建設(shè)工程程合同的的種類建設(shè)工程程合同包括工程勘察察合同、、設(shè)計(jì)合合同和施施工合同同。（1）勘察合同同指發(fā)包方方與勘察察方就完完成建設(shè)設(shè)工程地地理、地地質(zhì)狀況況的調(diào)查查研究工工作達(dá)成成的協(xié)議議。（2）設(shè)計(jì)合同同包括初步設(shè)計(jì)計(jì)合同和施工設(shè)計(jì)計(jì)合同。①初步設(shè)設(shè)計(jì)合同同即建設(shè)工工程立項(xiàng)項(xiàng)階段承承包方為為項(xiàng)目決決策提供供可行性性資料的的設(shè)計(jì)而而與發(fā)包包方達(dá)成成的協(xié)議議。②施工設(shè)設(shè)計(jì)合同同指承包方方與發(fā)包包方就具具體施工工設(shè)計(jì)達(dá)達(dá)成的協(xié)協(xié)議。（3）施工合同同指承包方方完成工工程的建建筑安裝裝工作，，發(fā)包方方驗(yàn)收后后接受該該工程并并支付價(jià)價(jià)款的合合同。3建設(shè)工程程合同的的形式《合同法》明確指出出，建設(shè)工工程合同同應(yīng)當(dāng)采采用書(shū)面面形式。。建設(shè)工工程合同同可以采采用的書(shū)書(shū)面形式式包括：：（1）合同的確確認(rèn)書(shū)即通過(guò)信信件、電電報(bào)、電電傳等方方式簽訂訂的合同同，事后后雙方以以書(shū)面形形式加以以確認(rèn)的的合同形形式。（2）定式合同同指合同條條款由當(dāng)當(dāng)事人一一方預(yù)先先擬訂，，對(duì)方只只能表示示全部同同意或全全部不同同意的合合同。（3）簽證形式式即當(dāng)事人人約定或或依照法法律規(guī)定定，以國(guó)國(guó)家合同同管理機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)合合同內(nèi)容容的真實(shí)實(shí)性和合合法性進(jìn)進(jìn)行審查查并予以以證明的的方式作作為合同同的有效效要件的的形式。。4建設(shè)工程程合同管管理的目目的與意意義（1）發(fā)展和完完善建筑筑市場(chǎng)建立社會(huì)會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，就是是要建立立、完善善社會(huì)主主義法制制經(jīng)濟(jì)。。作為國(guó)民民經(jīng)濟(jì)支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)之一的的建筑業(yè)業(yè)，要想想繁榮和和發(fā)達(dá)，，就必須須加強(qiáng)建建筑市場(chǎng)場(chǎng)的法制制建設(shè)，，健全建建筑市場(chǎng)場(chǎng)的法規(guī)規(guī)體系（2）規(guī)范建筑筑市場(chǎng)主主體、市市場(chǎng)價(jià)格格和市場(chǎng)場(chǎng)交易建立完善善的建筑筑市場(chǎng)體體系，是是一項(xiàng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)法制制工程，，它要求求對(duì)建筑筑市場(chǎng)主主體、市市場(chǎng)價(jià)格格和市場(chǎng)場(chǎng)交易等等方面加加以法律律調(diào)整。。①建筑市市場(chǎng)主體體建筑市場(chǎng)場(chǎng)主體進(jìn)進(jìn)入市場(chǎng)場(chǎng)交易，，其目的的就是為為了開(kāi)展展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工程項(xiàng)項(xiàng)目承發(fā)發(fā)包活動(dòng)動(dòng)。因此此，有關(guān)關(guān)主體必必須具備備合法的的主體資資格，才才具有訂訂立建設(shè)設(shè)工程合合同的權(quán)權(quán)利能力力和行為為能力。。②市場(chǎng)價(jià)價(jià)格建筑產(chǎn)品品價(jià)格，是建筑筑市場(chǎng)中中交換商商品的價(jià)價(jià)格。建建筑市場(chǎng)場(chǎng)主體必必須依據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定，運(yùn)運(yùn)用合同同形式，，調(diào)整彼彼此之間間的建筑筑產(chǎn)品合合同價(jià)格格關(guān)系。。③市場(chǎng)交交易建筑市場(chǎng)場(chǎng)交易，是指對(duì)對(duì)建筑產(chǎn)產(chǎn)品通過(guò)過(guò)工程項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)的的市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行的的交易，，最后采采用訂立立建設(shè)工工程合同同的法定定形式加加以確定定。在此此過(guò)程中中，建筑筑市場(chǎng)主主體依據(jù)據(jù)有關(guān)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)及合同同法規(guī)行行事，方方能形成成有效的的建設(shè)工工程合同同關(guān)系。。（3）加強(qiáng)管理理，提高高建設(shè)工工程合同同履約率率牢固樹(shù)立立合同的的法制觀觀念，加加強(qiáng)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的合合同管理理，合同同雙方當(dāng)當(dāng)事人必必須從自自身做起起，堅(jiān)決決執(zhí)行建建設(shè)工程程合同法法規(guī)和合合同示范范文本制制度，嚴(yán)嚴(yán)格按照照法定程程序簽訂訂建設(shè)工工程項(xiàng)目目合同，，認(rèn)真履履行合同同文本的的各項(xiàng)條條款。監(jiān)理工程程師通過(guò)過(guò)謹(jǐn)慎而而勤奮的的工作，，通過(guò)對(duì)對(duì)建設(shè)工工程合同同的嚴(yán)格格管理，，力求在在計(jì)劃的的投資、、進(jìn)度和和質(zhì)量目目標(biāo)內(nèi)實(shí)實(shí)現(xiàn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的目標(biāo)，，這樣就就可以大大大提高高建設(shè)工工程合同同的履約約率。（1）有利于建建立社會(huì)會(huì)主義法法制經(jīng)濟(jì)濟(jì)（2）有利于提提高我國(guó)國(guó)的建設(shè)設(shè)水平和和投資效效益（3）有利于開(kāi)開(kāi)放國(guó)際際建筑市市場(chǎng)（4）有利于完完善項(xiàng)目目法人責(zé)責(zé)任制、、招標(biāo)投投標(biāo)制、、工程監(jiān)監(jiān)理制和和合同管管理制建筑工程程合同管管理的意意義7.3FIDIC合同條件件簡(jiǎn)介FIDIC是國(guó)際咨咨詢工程程師聯(lián)合合會(huì)（FederationInternationaleDesIngenieurs－Conseils）法文名名稱的縮縮寫(xiě)。1913年，歐洲洲四個(gè)國(guó)國(guó)家的咨咨詢工程程師協(xié)會(huì)會(huì)組成了了FIDIC。從1945年第二次次世界大大戰(zhàn)結(jié)束束后至今今，F(xiàn)IDIC已擁有來(lái)來(lái)自全球球各地60多個(gè)成員員國(guó)，因因此它是是國(guó)際上上最具有有權(quán)威性性的咨詢?cè)児こ處煄熃M織。。7.3.1FIDIC合同條件件概況17文庫(kù)專用用FIDIC專業(yè)委員員會(huì)編制制了許多多規(guī)范性性的文件件，這些些文件不不僅被FIDIC成員國(guó)采采用，而而且世界界銀行、、亞洲開(kāi)開(kāi)發(fā)銀行行的招標(biāo)標(biāo)文件也也常常采采用。FIDIC出版的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化合合同格式式有：《土木工程程施工合合同條件件》（國(guó)際上上通稱FIDIC“紅皮書(shū)””）、《電氣和機(jī)機(jī)械工程程合同條條件》（黃皮書(shū)書(shū)）、《業(yè)主/咨詢工程程師標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)協(xié)議書(shū)》（白皮書(shū)書(shū)）及《設(shè)計(jì)/建造/交鑰匙工工程合同同條件》（橘皮書(shū)書(shū)）等。。本節(jié)所所提及的的FIDIC合同條件件是指FIDIC土木工程程施工合合同條件件。18文庫(kù)專用用（1）明確性（2）完整性和和嚴(yán)密性性（3）公正性（4）合同履行行過(guò)程中中建立以以工程師師為核心心的管理理模式7.3.2FIDIC合同條件件簡(jiǎn)介7.3.2.1FIDIC合同條件件的特點(diǎn)點(diǎn)19文庫(kù)專用用對(duì)工程的的類別而而言，F(xiàn)IDIC合同條件件適用于于一般的的土木工工程，包包括市政政道路工工程、工工業(yè)與民民用建筑筑工程及及土壤改改善工程程。工程承包包施工合合同的種種類很多多，如固固定總價(jià)價(jià)合同、、成本加加酬金合合同、單單價(jià)合同同等。FIDIC合同條件主主要適用于于單價(jià)合同。所謂單價(jià)合合同，就是按工工程量清單單中的單價(jià)價(jià)和實(shí)際完完成的工程程數(shù)量結(jié)算算工程價(jià)款款。7.3.2.2FIDIC合同條件的的適用范圍圍20文庫(kù)專用FIDIC合同條件，，由“通用條件件”和“專用條件件”兩大部分組組成合同文文本。（1）通用條件所謂“通用用”的含義義是，工程建建設(shè)項(xiàng)目只只要是屬于于土木工程程類施工，，不管是工工業(yè)與民用用建筑，還還是水電工工程，或是是公路、鐵鐵路交通等等各建筑行行業(yè)均可適適用。7.3.2.3FIDIC合同條件的的文本結(jié)構(gòu)構(gòu)21文庫(kù)專用通用條件共共有72條194款，內(nèi)容分為：：定義與解釋釋；工程師師及工程師師代表；轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓與分包包；合同文文件；勞務(wù)務(wù)；材料；；工程設(shè)備備與工藝；；暫時(shí)停工工；開(kāi)工和和延誤；缺缺陷責(zé)任；；變更、增增添和省略略；索賠程程序；承包包商的設(shè)備備、臨時(shí)工工程和材料料；計(jì)量；；暫定金額額；指定分分包商；證證書(shū)與支付付；補(bǔ)救措措施；特殊殊風(fēng)險(xiǎn)；解解除履約合合同；爭(zhēng)議議的解決；；通知；業(yè)業(yè)主的違約約；費(fèi)用和和法規(guī)的變變更；貨幣幣和匯率共共25節(jié)。22文庫(kù)專用通用條件按按照條款的的內(nèi)容，大大致可分為為權(quán)義性條條款、管理理性條款、、經(jīng)濟(jì)性條條款、技術(shù)術(shù)性條款和和法規(guī)性條條款等方面面。條款的的內(nèi)容涉及及工程項(xiàng)目目施工階段段業(yè)主和承承包商各方方的權(quán)利和和義務(wù)；工工程師的權(quán)權(quán)力和責(zé)任任；各種可可能預(yù)見(jiàn)的的事件發(fā)生生后的責(zé)任任界限；合合同正常履履行過(guò)程中中各方遵循循的工作程程序；因意意外事件而而使合同被被迫解除時(shí)時(shí)各方應(yīng)遵遵循的工作作原則。23文庫(kù)專用（2）專用條件專用條件是是相對(duì)于““通用”條條件而言的的，通用條條件的條款款編寫(xiě)是根根據(jù)不同地地區(qū)、不同同行業(yè)的土土建類工程程施工的共共性條件而而編寫(xiě)的，，但有些條條款還必須須考慮工程程的具體特特點(diǎn)和所在在地區(qū)情況況予以必要要的變動(dòng)。。針對(duì)通用用條件中條條款的規(guī)定定加以具體體化，進(jìn)行行相應(yīng)的補(bǔ)補(bǔ)充完善、、修訂，或或取代其中中的某些內(nèi)內(nèi)容，增補(bǔ)補(bǔ)通用條件件中沒(méi)有規(guī)規(guī)定的條款款。24文庫(kù)專用（3）標(biāo)準(zhǔn)化投標(biāo)標(biāo)書(shū)和協(xié)議議書(shū)文件格格式FIDIC編制了標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的投標(biāo)書(shū)書(shū)及其附件件格式。投投標(biāo)書(shū)的格格式文件只只有一頁(yè)內(nèi)內(nèi)容，投標(biāo)標(biāo)人只需在在投標(biāo)書(shū)中中空格內(nèi)填填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)并簽字字后，即可可與其他材材料一起構(gòu)構(gòu)成有法律律效力的投投標(biāo)文件。。投標(biāo)書(shū)附附件是針對(duì)對(duì)通用條件件和專用條條件內(nèi)涉及及工期和費(fèi)費(fèi)用的內(nèi)容容作出明確確的條件和和具體的數(shù)數(shù)值，與專專用條件中中的條款序序號(hào)和具體體要求相一一致，以使使承包商在在投標(biāo)時(shí)予予以考慮，，并在合同同履行過(guò)程程中作為雙雙方遵照?qǐng)?zhí)執(zhí)行的依據(jù)據(jù)。25文庫(kù)專用附件中的所所有詳細(xì)數(shù)數(shù)字都要在在投標(biāo)文件件發(fā)出前由由招標(biāo)單位位填好，投投標(biāo)人只需需在其后簽簽字承諾即即可。協(xié)議書(shū)是業(yè)業(yè)主與中標(biāo)標(biāo)的承包商商簽訂施工工合同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件，，只要雙方方在空格內(nèi)內(nèi)填入相應(yīng)應(yīng)內(nèi)容，并并簽字蓋章章后合同即即可生效。。26文庫(kù)專用FIDIC土木工程施施工合同條條件由“通用條件件”和“專用條件件”兩大部分組組成。構(gòu)成成合同的組組成文件包包括：（1）合同協(xié)議書(shū)書(shū)；（2）中標(biāo)通知書(shū)書(shū)；（3）投標(biāo)書(shū)；（4）通用條件；；（5）專用條件；；（6）構(gòu)成合同一一部分的任任何其他文文件。7.3.3FIDIC合同文件的的組成27文庫(kù)專用“構(gòu)成合同同一部分的的其他文件件”包括規(guī)范、、圖紙、標(biāo)標(biāo)價(jià)的工程程量表等。。如果合同文文件出現(xiàn)矛矛盾和歧義義時(shí)，應(yīng)由由監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)解解釋。對(duì)文文件中矛盾盾或歧義解解釋的原則則是，前面面序號(hào)的文文件內(nèi)容優(yōu)優(yōu)先于序號(hào)號(hào)排后文件件的內(nèi)容。。28文庫(kù)專用（1）合同中工期期的含義通用條件中中規(guī)定，承承包商對(duì)合合同工程負(fù)負(fù)有實(shí)際責(zé)責(zé)任的期限限分為工程程施工期和和缺陷責(zé)任任期兩大階階段。為了了正確劃清清合同責(zé)任任，應(yīng)當(dāng)明明確“合同同工期”、、“施工期期”和“缺缺陷責(zé)任期期”的不同同含義。①合同工期期指所簽訂合合同內(nèi)注明明的全部工工程或分步步移交工程程應(yīng)完成的的施工時(shí)間間，加上因因非承包商商應(yīng)負(fù)責(zé)任任的原因而而導(dǎo)致工程程變更或索索賠事件發(fā)發(fā)生后，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程程師批準(zhǔn)展展延工期之之和。7.3.4合同中主要要詞語(yǔ)的含含義29文庫(kù)專用②施工期指從監(jiān)理工工程師發(fā)布布“開(kāi)工令令”之日起起至發(fā)布““工程移交交證書(shū)”中中指明的實(shí)實(shí)際竣工日日為止，這這一時(shí)間段段內(nèi)的實(shí)際際施工時(shí)間間。③缺陷責(zé)任任期即通常所說(shuō)說(shuō)的工程保保修期，其其目的是要要工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)運(yùn)行條件下下考驗(yàn)工程程質(zhì)量是否否達(dá)到了合合同中技術(shù)術(shù)規(guī)范所要要求的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。30文庫(kù)專用（2）合同價(jià)格合同價(jià)格，是指中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)中中寫(xiě)明的，，按照合同同規(guī)定的實(shí)實(shí)施、完成成和其他任任何缺陷的的修補(bǔ)應(yīng)付付給承包商商的金額。。但是，合合同價(jià)格并并非承包商商應(yīng)該得到到的結(jié)算價(jià)價(jià)款。31文庫(kù)專用（3）合同的轉(zhuǎn)讓讓和分包合同條件規(guī)規(guī)定，沒(méi)有有取得業(yè)主主的事先書(shū)書(shū)面同意，，承包商不不得將合同同或任何部部分的好處處轉(zhuǎn)讓給承承包商開(kāi)戶戶的銀行和和保險(xiǎn)公司司以外的任任何第三方方，否則可可視為承包包商嚴(yán)重違違約，業(yè)主主有權(quán)和他他解除合同同關(guān)系。32文庫(kù)專用通用條件中中對(duì)某一特特殊情況下下的合同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓也作了了明確的說(shuō)說(shuō)明，即當(dāng)當(dāng)承包商負(fù)負(fù)責(zé)實(shí)施的的工程部分分缺陷責(zé)任任期滿，并并已通過(guò)了了最終檢驗(yàn)驗(yàn)準(zhǔn)備撤離離施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，而分包包商負(fù)責(zé)的的工程部分分還沒(méi)有通通過(guò)最終驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，在在取得了業(yè)業(yè)主同意并并愿意承擔(dān)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用用的前提下下，可以將將未完成任任務(wù)的分包包商與承包包商所簽訂訂的分包合合同中的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)讓給分分包商，由由分包商直直接對(duì)業(yè)主主負(fù)責(zé)。33文庫(kù)專用合同條件將將分包的批批準(zhǔn)權(quán)賦予予了工程師師，由工程程師來(lái)審查查分包工程程的內(nèi)容是是否符合合合同規(guī)定，，分包商的的資質(zhì)是否否與所承擔(dān)擔(dān)工程的等等級(jí)相適應(yīng)應(yīng)，以及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施協(xié)協(xié)調(diào)管理的的條件，還還要考慮何何時(shí)批準(zhǔn)開(kāi)開(kāi)始分包工工程施工等等。34文庫(kù)專用（4）指定分包商商①指定分包包商的概念念通用條件規(guī)規(guī)定，業(yè)主主有權(quán)將部部分工程項(xiàng)項(xiàng)目的施工工任務(wù)或涉涉及提供材材料、設(shè)備備、服務(wù)等等工作內(nèi)容容發(fā)包給指指定分包商商實(shí)施。所所謂分包商商，是指由由業(yè)主（工工程師）指指定或選定定，完成某某項(xiàng)工作內(nèi)內(nèi)容并與承承包商簽訂訂合同的承承包商。35文庫(kù)專用②指定分包包商的特點(diǎn)點(diǎn)雖然指定分分包商與一一般分包商商處于同等等地位，但但兩者仍有下下述差異：：a選定分包單單位的權(quán)力力不同。承承擔(dān)指定分分包工作任任務(wù)的單位位由業(yè)主或或工程師選選定，而一一般分包商商則由承包包單位選定定。b分包合同的的工作內(nèi)容容不同。c工程款的支支付開(kāi)支項(xiàng)項(xiàng)目不同。。給指定分分包商的付付款應(yīng)從暫暫定金金額額項(xiàng)目?jī)?nèi)支支付。36文庫(kù)專用d業(yè)主對(duì)分包包商利益的的保護(hù)不同同。承包商商在每個(gè)月月末報(bào)送工工程進(jìn)度款款支付報(bào)表表時(shí)，工程程師有權(quán)要要求其出示示以前已按按指定分包包合同給指指定分包商商付款的證證明。如果果承包商沒(méi)沒(méi)有合理的的理由而扣扣減了指定定分包商上上月應(yīng)得工工程款，業(yè)業(yè)主有權(quán)按按工程師出出具的證明明從本月承承包商應(yīng)得得款項(xiàng)內(nèi)扣扣除這筆金金額直接支支付給指定定分包商。。37文庫(kù)專用③指定分包包商的選擇擇業(yè)主在選擇擇指定分包包商時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)征詢承包包商的意見(jiàn)見(jiàn)，不能強(qiáng)強(qiáng)行要求承承包商接受受。如果承承包商有理理由拒絕與與業(yè)主選擇擇的施工單單位簽訂指指定分包合合同時(shí)，可可由工程師師采取以下下的任何一一種措施：：a選擇另一個(gè)個(gè)單位作為為指定分包包商；b協(xié)助修改分分包合同條條款，保障障承包商的的利益不受受到侵害；；c發(fā)布“變更更令”，由由承包商自自己去安排排該項(xiàng)工作作的實(shí)施。。38文庫(kù)專用（5）工程師、工工程師代表表及助理①工程師工程師是指業(yè)主聘聘請(qǐng)、監(jiān)理理單位委派派，直接對(duì)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)責(zé)的委員會(huì)會(huì)或小組，，行使合同同內(nèi)授予的的和必然引引申的權(quán)力力。業(yè)主授予工工程師的權(quán)權(quán)限，可根根據(jù)工程的的實(shí)際進(jìn)展展情況，隨隨時(shí)擴(kuò)大或或縮小，但但每次均應(yīng)應(yīng)同時(shí)通知知承包商。。39文庫(kù)專用工程師應(yīng)獨(dú)獨(dú)立、公正正地處理合合同履行過(guò)過(guò)程中的有有關(guān)事宜，，既要維護(hù)護(hù)業(yè)主的利利益，也應(yīng)應(yīng)維護(hù)合同同規(guī)定的承承包商的權(quán)權(quán)益。工程程師在作出出超過(guò)授權(quán)權(quán)范圍的決決定前，必必須首先征征得業(yè)主的的批準(zhǔn)。除除非業(yè)主另另外授權(quán)，，工程師無(wú)無(wú)權(quán)改變合合同內(nèi)規(guī)定定承包商應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的任任何義務(wù)。。而且工程程師的決定定不具備最最終的約束束力，業(yè)主主和承包商商任何一方方對(duì)工程師師的決定不不滿意時(shí)，，都有權(quán)提提請(qǐng)仲裁解解決。40文庫(kù)庫(kù)專專用用②工工程程師師代代表表由少少數(shù)數(shù)級(jí)級(jí)別別較較高高、、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐豐富富的的人人員員組組成成的的工工程程師師這這一一層層成成員員通通常常不不常常駐駐工工地地，，只只是是不不定定期期到到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢檢查查并并處處理理重重大大問(wèn)問(wèn)題題。。為為了了保保證證現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的監(jiān)監(jiān)理理工工作作不不間間斷斷地地進(jìn)進(jìn)行行，，工工程程師師委委派派工工程程師師代代表表常常駐駐工工地地，，并并授授予予其其一一定定的的權(quán)權(quán)力力，，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施施工工的的日日常常監(jiān)監(jiān)督督、、管管理理、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作。。對(duì)對(duì)工工程程師師代代表表的的任任命命和和授授權(quán)權(quán)應(yīng)應(yīng)書(shū)書(shū)面面通通知知業(yè)業(yè)主主和和承承包包商商。。在在授授權(quán)權(quán)范范圍圍內(nèi)內(nèi)，，工工程程師師代代表表發(fā)發(fā)布布的的任任何何指指示示，，與與工工程程師師的的指指示示具具有有同同等等效效力力。。41文庫(kù)庫(kù)專專用用對(duì)于于以以下下涉涉及及財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)、、工工期期和和法法律律等等重重大大問(wèn)問(wèn)題題，，必必須須由由工工程程師師親親自自處處理理。。a對(duì)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)圖圖紙紙及及變變更更圖圖紙紙的的批批準(zhǔn)準(zhǔn)；；b發(fā)布布重重要要指指令令，，如如開(kāi)開(kāi)工工令令、、暫暫停停施施工工令令、、復(fù)復(fù)工工令令等等，，以以及及涉涉及及對(duì)對(duì)工工期期延延長(zhǎng)長(zhǎng)、、合合同同價(jià)價(jià)格格有有較較大大變變動(dòng)動(dòng)的的重重大大變變更更指指令令；；c簽發(fā)發(fā)重重要要證證書(shū)書(shū)，，如如工工程程移移交交證證書(shū)書(shū)、、解解除除缺缺陷陷責(zé)責(zé)任任證證書(shū)書(shū)、、竣竣工工結(jié)結(jié)算算支支付付證證書(shū)書(shū)、、最最終終決決算算支支付付證證書(shū)書(shū)等等；；42文庫(kù)庫(kù)專專用用d處理理重重大大索索賠賠事事件件；；e處理理承承包包商商嚴(yán)嚴(yán)重重違違約約問(wèn)問(wèn)題題；；f處理理業(yè)業(yè)主主違違約約或或由由業(yè)業(yè)主主應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的事事件件發(fā)發(fā)生生后后，，給給承承包包方方補(bǔ)補(bǔ)償償或或賠賠償償?shù)牡挠杏嘘P(guān)關(guān)事事宜宜；；g調(diào)解解業(yè)業(yè)主主和和承承包包商商發(fā)發(fā)生生的的合合同同爭(zhēng)爭(zhēng)議議等等。。工程程師師代代表表僅僅對(duì)對(duì)工工程程師師負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，，而而不不直直接接對(duì)對(duì)業(yè)業(yè)主主負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)。。43文庫(kù)庫(kù)專專用用③助助理理工程程師師和和工工程程師師代代表表可可以以任任命命任任意意數(shù)數(shù)量量的的助助理理協(xié)協(xié)助助工工程程師師代代表表工工作作。。助助理理人人員員的的職職責(zé)責(zé)和和權(quán)權(quán)力力僅僅限限于于依依據(jù)據(jù)合合同同規(guī)規(guī)定定，，確確保保材材料料、、工工程程設(shè)設(shè)備備和和施施工工質(zhì)質(zhì)量量達(dá)達(dá)到到要要求求的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，無(wú)無(wú)權(quán)權(quán)發(fā)發(fā)布布質(zhì)質(zhì)量量管管理理以以外外的的指指示示。。工工程程師師或或工工程程師師代代表表應(yīng)應(yīng)將將助助理理人人員員的的姓姓名名、、職職責(zé)責(zé)和和權(quán)權(quán)限限范范圍圍書(shū)書(shū)面面通通知知承承包包商商。。助助理理在在授授權(quán)權(quán)范范圍圍內(nèi)內(nèi)發(fā)發(fā)布布的的指指示示，，均均視視為為工工程程師師代代表表發(fā)發(fā)出出的的指指示示。。44文庫(kù)庫(kù)專專用用（6）保險(xiǎn)