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市政工程現(xiàn)場場安全文明管管理培訓平度市城鄉(xiāng)建建設(shè)局韋政2016.11主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)產(chǎn)相關(guān)的法律律法規(guī)二、施工現(xiàn)場場安全風險及及原因分析三、土方或溝溝槽開挖的相相關(guān)規(guī)定四、我局近期期開展的安全全管理工作五、安全檔案案整理的內(nèi)容容一、關(guān)注安全全關(guān)愛生生命000000
000000?當把人的生命命比作是“1”時,生活就是是在“1”后面加“0”,后面加的““0”越多,說明事事業(yè)越成功、、家庭越幸福福。倘若人的的生命不存在在了,后面加加再多的“0”還有什么意義義呢?《中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》明確規(guī)定,我我國的安全生生產(chǎn)管理工作作,必須堅持持“安全第一一、預防為主主,綜合治理理”的方針。所有生產(chǎn)經(jīng)營營單位在組織織生產(chǎn)過程中中,必須把保保護人的生命命安全放在第第一位。1.堅持“安全第第一,預防為為主”的方針針3、施工單位企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責任的的內(nèi)容一、落實企業(yè)業(yè)主要負責人人安全生產(chǎn)職職責二、完善各項項安全生產(chǎn)管管理制度三、建立企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)管管理機構(gòu)并落落實其職責四、加強安全全生產(chǎn)教育培培訓五、定期組織織開展安全生生產(chǎn)檢查2、安全生產(chǎn)法法的相關(guān)規(guī)定定中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法第十八條生生產(chǎn)經(jīng)營單位位的主要負責責人對本單位位安全生產(chǎn)工工作負有下列列職責:(一)建立、健全本本單位安全生產(chǎn)責任任制;(二)組織制定本單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和和操作規(guī)程;(三)保證本單位安安全生產(chǎn)投入入的有效實施施;(四)督促、檢查本本單位的安全全生產(chǎn)工作,,及時消除生生產(chǎn)安全事故故隱患;(五)組織制定并實實施本單位的的生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援預案;(六)及時、如實報報告生產(chǎn)安全全事故。(七)組織制定并實實施本單位安安全生產(chǎn)教育育和培訓計劃劃。根據(jù)山東省揚揚塵防治污染染管理辦法::工程施工單單位有下列情情形之一的,,由住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)或者當當?shù)卣付ǘǖ男姓鞴芄懿块T責令限限期改正,處處1000元以上2萬元以下罰款款;逾期未改改正的,可以以責令其停工工整頓:(一)未建立立揚塵污染防防治責任制的的;(二)施工工工地內(nèi)裸露地地面未鋪設(shè)礁礁渣、細石或或者其他功能能相當?shù)牟牧狭?,或者未采采取覆蓋防塵塵布或者防塵塵網(wǎng)等措施的的;(三)管線和和道路施工未未對回填的溝溝槽采取灑水水、覆蓋等措措施的;(四)從高處處向下傾倒或或者拋灑各類類散裝物料和和建筑垃圾的的。4、揚塵防治管管理規(guī)定事故類別主要要有:高處墜墜落,觸電、坍塌、、物體打擊、、機械傷害、、起重傷害以以及其它傷害害。安全監(jiān)控點::現(xiàn)場動火作業(yè)業(yè)、起重吊裝裝作業(yè)、懸空空登高作業(yè)、、基坑開挖與與支護(含管管線監(jiān)護)、、大型設(shè)備現(xiàn)現(xiàn)場裝拆、腳腳手架與模板板支撐搭拆及及其他危險性性較大的作業(yè)業(yè)。二、施工現(xiàn)場場安全風險及及原因分析1、市政工程的的事故類別及及監(jiān)控點露天作業(yè)多。。市政工程施施工面基本都都是露天作業(yè)業(yè),易受到春春、夏、秋、、冬不同氣候候以及陽光、、風、雨、冰冰雪、雷電等等自然條件的的影響和危害害。手工勞動及人人機配合勞動動多。由于手手工操作容易易使人疲勞、、分散注意力力、錯誤操作作,導致事故故的發(fā)生。立體交叉作業(yè)業(yè)多。市政工工程施工情況況復雜,工期期較緊,多工工種互相配合合、立體交叉叉施工。如果果管理不好、、銜接不當、、防護不嚴,,就可能造成成互相傷害。。市政道路施工工,線長面廣廣、工期長,,施工中無法法做到與市民民隔離,交通通車輛、沿線線單位眾多。。施工與社會會運行和市民民生活的矛盾盾尤其突出。。臨時員工多,,流動性大。。特別是在在在工地第一線線作業(yè)的工人人。2、市政工程安安全管理特點點3、安全事故產(chǎn)生的原原因
(海因因里希法則))(1)物的不安全全狀態(tài)(2)人的不安全全行為(3)潛在的危險險源三、土方或溝溝槽開挖的管管理辦法1、必須排查清清楚施工現(xiàn)場及毗鄰鄰區(qū)域內(nèi)供水水、排水、供供電、供氣、、供熱、通信信等地下管線線資料。2、開工前必須須要求管線權(quán)權(quán)屬單位到施施工現(xiàn)場做管管線交底,涉涉及燃氣、熱熱力管線的必必須通知管線線權(quán)屬單位相相關(guān)人員到場場指導開挖,,并根據(jù)管線線交底的內(nèi)容容在施工現(xiàn)場場挖出探坑,,嚴禁采用機機械開挖。(地下管線交底底及保護協(xié)議議、周圍環(huán)境危危險源)3、在靠近建筑筑物設(shè)備基礎(chǔ)礎(chǔ)、電桿及各各種架子附近近挖土時要根根據(jù)土質(zhì)情況況及探深,做做出安全施工工方案經(jīng)批準準后方可施工工。2016年8月11日上午6點半,杭州路路筑路工程工工地,一輛挖挖掘機在施工工時將一根天天然氣管道挖挖破,所幸該該管道屬于支支管,現(xiàn)場反反映迅速,立立即將閥門關(guān)關(guān)閉,未造成成事故發(fā)生。。去年,在60天的時間,西西寧發(fā)生了10起天然氣管道道被施工單位位挖斷的事故故。杭州路高溫水水工程圍墻支支護東閣溝排水工工程開挖到高高壓線桿基礎(chǔ)礎(chǔ)部位,此處處開挖前專門門制訂了施工工方案和保護護措施,確保保線桿安全。。溝槽開挖的注注意事項1.溝槽開挖以前前安全員必須須向操作人員員詳細交底,,其內(nèi)容包括括:地下設(shè)施施情況;危險險性;安全措措施;操作方方法和在施工工過程中應(yīng)注注意的事項及及應(yīng)急措施。。2、開挖的溝槽時時,應(yīng)根據(jù)土土質(zhì)情況進行行放坡或支撐撐防護。挖挖掘深度超過過1.5米,且不加支支撐時,應(yīng)按按規(guī)定確定放放坡度,若若不能放坡時時,應(yīng)采取圍圍壁措施。開開挖溝槽坑邊邊沿1m內(nèi)不允許堆土土或堆放物料料;距溝槽槽坑邊沿1—3m間堆土高度不不超過1.5m;距溝槽坑坑邊沿3-5米間堆土高度度不得超過2.5m;在溝槽坑邊邊沿停置車輛輛,起重機機械、振動機機械距離不小小于4m。安全技術(shù)交底底《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》(中華人民共共和國國務(wù)院院令第393號)第二十七條建建設(shè)工程施施工前,施工單位負負責項目管理理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安安全施工的技技術(shù)要求向施施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明明,并由雙方簽字確認認。安全技術(shù)交底底要逐級進行,層級明明確,縱向交交底到全體作作業(yè)人員。安全技術(shù)交底底應(yīng)包括哪些些內(nèi)容:應(yīng)結(jié)合施工組組織設(shè)計中的的安全措施((專項施工方方案)和具體體施工方法,,根據(jù)施工現(xiàn)現(xiàn)場的作業(yè)條條件及環(huán)境編編制。一般包括:(1)工程項目和和分項工程的的概況;(2)工程項目和和分部分項工工程的危險部位;(3)針對危險部部位采取的具具體防范措施;(4)作業(yè)中應(yīng)注注意的安全事項;(5)作業(yè)人員應(yīng)應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程程和規(guī)范;(6)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患患后應(yīng)采取的措措施;(7)發(fā)生事故后后應(yīng)及時采取取的避險和急救措施。四、我局近期期開展的安全全管理工作隨著我市市政政工程安全監(jiān)監(jiān)督程序在不不斷完善,從從參照地方性性法規(guī)、行業(yè)業(yè)標準逐步向向具有平度特特色的安全文文明管理方向向發(fā)展。1、依據(jù)《建筑工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理工作導則則》等法律法規(guī)的的要求,進一一步完善了市市政工程安全全監(jiān)督告知程程序,從開工工前的安全條條件檢查、安安全監(jiān)督內(nèi)容容交底,到施施工過程中的的安全監(jiān)督管管理,直至工工程完成后的的安全監(jiān)督評評價程序。2、自今年6月份至今先后后印發(fā)了《關(guān)于進一步加加強市政工地地安全生產(chǎn)和和文明施工管管理的通知》、《關(guān)于進一步加加強燃氣管線線保護的通知知》、《關(guān)于做好市政政工程質(zhì)量安安全監(jiān)督必查查節(jié)點驗收工工作的通知》、《關(guān)于加強市政政工程建設(shè)項項目現(xiàn)場人員員管理的通知知》等行業(yè)管理規(guī)規(guī)定。3、分別開展了了道路工程、、房地產(chǎn)配套套工程、管線線工程、揚塵塵專項治理的的拉網(wǎng)檢查,,通過檢查灌灌輸管理規(guī)定定,落實各項項安全文明施施工措施。4、針對市政建建設(shè)、施工、、監(jiān)理企業(yè)組組織了兩次質(zhì)質(zhì)量安全培訓訓。5、參照《青島市市政工工程圍擋圖集集》,明確了我市市工程現(xiàn)場圍圍擋的樣式、、材質(zhì)、尺寸寸和顏色等,,取得了良好好的社會效果果6、鼓勵各市政政企業(yè)積極參參與標準化工工地、文明工工地評選活動動,精益求精精的做好各項項管理工作。。建設(shè)局201687號文的相關(guān)規(guī)規(guī)定1、文明施工的有有關(guān)規(guī)定1、按照《青島市市市政工程圍圍擋圖集》要要求設(shè)置圍擋擋,施工圍擋擋必須連續(xù)設(shè)設(shè)置做到全封封閉,保持整整齊、堅固、、美觀、清潔潔、無變形、、不得隨意開開門,不得全全部占用人行行道,并設(shè)置置專人進行清清理、維護。。入口處按要要求設(shè)置七牌牌兩圖,并設(shè)設(shè)置門衛(wèi)室,,安排專人負負責值守。具具備條件的施施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)設(shè)置能夠體現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)文化的的堅固、美觀觀的大門。2、施工現(xiàn)場必須須對路基(溝溝槽)兩側(cè)裸裸土進行嚴實實遮蓋,防止止產(chǎn)生揚塵;;路基部分用用灑水車進行行定時降塵,,同時施工單單位還須設(shè)置置霧炮進行動動態(tài)降塵3、各項目根根據(jù)現(xiàn)場場實際情情況設(shè)置置洗車槽槽或沖洗洗設(shè)備,,對出場場運輸車車輛車體體、車輪輪進行沖沖洗,防防止污染染路面;;運輸車車輛應(yīng)確確保清洗洗干凈,,并對運運輸物進進行封閉閉、覆蓋蓋,杜絕絕運輸過過程中揚揚塵;駛駛出工地地的物料料運輸車車輛必須須確保車車容、車車貌整潔潔,車廂廂密閉,,余泥不不漏,方方可進入入城市道道路。(4)施工現(xiàn)場場應(yīng)使用用預拌混混凝土及及預拌砂砂漿,禁禁止使用用現(xiàn)場攪攪拌混凝凝土、。一次性使使用砂漿漿2立方米以以上的,,應(yīng)使用用預拌砂砂漿。使使用砂漿漿不足2立方米、、需在現(xiàn)現(xiàn)場拌制制砂漿的的,不得得直接在在路面上上拌合,,確需占占用道路路拌合的的,須使使用鐵皮皮或其它它材料鋪鋪墊,拌拌合完成成后及時時清理,,不得損損壞或污污染路面面。圍擋和公公示牌七牌兩圖圖和提示示牌揚塵控制制措施現(xiàn)場防護護設(shè)置溝槽開挖挖和基坑坑防護機械吊裝裝臨時便道道搭設(shè)安全交底底及記錄錄反面典型型2、施工機機械進場場1、盡量選選用較新新的機械械,隨車車攜帶合合格證、、駕駛?cè)巳藛T操作作證等證證件,并并通過聯(lián)聯(lián)合驗收收并留存存記錄后后方可進進場。2、使用中中配備專專職指揮揮員,穿穿標志性性服裝,,原則上上一個指指揮員負負責不超超過3臺機械設(shè)設(shè)備。3、建立設(shè)設(shè)備一機機一盒制制度。盒盒內(nèi)資料料包括機機械合格格證、檢檢測記錄錄、駕駛駛?cè)藛T操操作證等等。3、臨時用用電編寫施工工現(xiàn)場臨臨時用電電組織設(shè)設(shè)計施工現(xiàn)場場臨時用用電必須須采用TN-S系統(tǒng),符符合“三三級配電電兩級保保護”的的規(guī)定,,達到““一機、、一箱、、一閘、、一漏””的要求求配電箱必必須采用用具備雙雙門保護護的橘紅紅色新式式電箱,,線路敷敷設(shè)應(yīng)符符合安全全要求,,充分考考慮絕緣緣保護措措施,過過路線、、架空線線、涉水水線等應(yīng)應(yīng)加套管管進行保保護。4、危險性較較大的分分部分項項工程安安全管理理辦法1.范圍:是是指建筑筑工程在在施工過過程中存存在的、、可能導導致作業(yè)業(yè)人員群群死群傷傷或重大大不良社社會影響響的分部部分項工工程,包包括:基坑支護護、降水水工程土方開挖挖工程模板工程程及支撐撐體系::起重吊裝裝及安裝裝拆卸工工程腳手架工工程拆除、爆爆破工程程其它:建筑幕幕墻安裝裝工程;;鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)、網(wǎng)架架和索膜膜結(jié)構(gòu)安安裝工程程;人工工挖擴孔孔樁工程程;地下下暗挖、、頂管及及水下作作業(yè)工程程;預應(yīng)應(yīng)力工程程;采用用新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新材料、、新設(shè)備備及尚無無相關(guān)技技術(shù)標準準的危險險性較大大的分部部分項工工程。2.要求:施施工單位位應(yīng)當在在危險性性較大的的分部分分項工程程施工前前編制專專項方案案;對于于超過一一定規(guī)模模的危險險性較大大的分部部分項工工程,施施工單位位應(yīng)當組組織專家家對專項項方案進進行論證證。專項項方案編編制應(yīng)當當包括以以下內(nèi)容容:工程概況況:危險險性較大大的分部部分項工工程概況況、施工工平面布布置、施施工要求求和技術(shù)術(shù)保證條條件;編制依據(jù)據(jù):相關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)、、規(guī)范性性文件、、標準、、規(guī)范及及圖紙((國標圖圖集)、、施工組組織設(shè)計計等;施工計劃劃:包括括施工進進度計劃劃、材料料與設(shè)備備計劃;;施
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