八年級(jí)語(yǔ)文上冊(cè)第一單元主題閱讀新聞閱讀課件新人教版

單元主題閱讀(一)新聞閱讀單元主題閱讀(一)新聞閱讀（一）第六次載人航天飛行

①2016年10月17日7時(shí)30分，搭載神舟十一號(hào)載人飛船的長(zhǎng)征二號(hào)F遙十一運(yùn)載火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，約575秒后，神舟十一號(hào)載人飛船與火箭成功分離，進(jìn)入預(yù)定軌道，順利將景海鵬、陳冬2名航天員送入太空，飛行乘組狀態(tài)良好，發(fā)射取得圓滿成功。

（一）第六次載人航天飛行②這是我國(guó)組織實(shí)施的第6次載人航天飛行，也是改進(jìn)型神舟載人飛船和改進(jìn)型長(zhǎng)征二號(hào)F運(yùn)載火箭組成的載人天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)第2次應(yīng)用性飛行。飛船入軌后，按照預(yù)定程序，先進(jìn)行約2天的獨(dú)立飛行，然后與天宮二號(hào)進(jìn)行自動(dòng)交會(huì)對(duì)接。組合體飛行期間，航天員進(jìn)駐天宮二號(hào)，完成為期30天的駐留，并開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)與應(yīng)用技術(shù)試驗(yàn)，以及科普活動(dòng)。完成組合體飛行后，神舟十一號(hào)飛船撤離天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室，獨(dú)立飛行1天后返回至著陸場(chǎng)，天宮二號(hào)轉(zhuǎn)至獨(dú)立運(yùn)行軌道，繼續(xù)開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)試驗(yàn)，并等待參加天舟一號(hào)飛行任務(wù)。

②這是我國(guó)組織實(shí)施的第6次載人航天飛行，也是改進(jìn)型神舟載人飛

③此次神舟十一號(hào)和天宮二號(hào)對(duì)接時(shí)的軌道高度為393公里，2013年神舟十號(hào)與天宮一號(hào)對(duì)接時(shí)，軌道高度是343公里。這是因?yàn)槲磥?lái)的載人空間站軌道位置較高，提高50公里后就與未來(lái)空間站的軌道高度基本相同，飛行也更加接近未來(lái)空間站要求。飛得更高對(duì)飛船的要求也更多，這意味著交會(huì)對(duì)接時(shí)飛船的控制與神舟十號(hào)不一樣，還需要連續(xù)變軌。

④任務(wù)期間，神舟十一號(hào)要進(jìn)行4項(xiàng)在軌試驗(yàn)項(xiàng)：包括寬波束中繼在軌驗(yàn)證試驗(yàn)、變軌控制驗(yàn)證試驗(yàn)、帆板任意偏置角跟蹤太陽(yáng)功能驗(yàn)證試驗(yàn)、微生物控制試驗(yàn)。通過(guò)這些試驗(yàn)進(jìn)一步驗(yàn)證考核神舟飛船作為人員物資天地往返運(yùn)輸工具的性能，獲取和積累載人環(huán)境相關(guān)的飛行試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

③此次神舟十一號(hào)和天宮二號(hào)對(duì)接時(shí)的軌道高度為

⑤此次任務(wù)中，航天員需完成組合體30天中期駐留任務(wù)，比神舟十號(hào)的15天翻了一倍。在這一個(gè)月中，要保障航天員的生活健康，也要保證航天員執(zhí)行飛行任務(wù)的能力，飛船在駐留、應(yīng)急、返回方面的保障能力比過(guò)去更強(qiáng)。

⑥天宮二號(hào)和神舟十一號(hào)載人飛行任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)載人航天工程取得了新的重大進(jìn)展。⑤此次任務(wù)中，航天員需完成組合體30天中期駐。

1．根據(jù)選文第①段的內(nèi)容，為2016年10月17日的《新聞聯(lián)播》擬寫(xiě)一句話新聞。（不超過(guò)三十字）

2.選文第③段運(yùn)用了哪兩種說(shuō)明方法？有什么作用？3.根據(jù)選文③、④、⑤段的內(nèi)容，概括神舟十一號(hào)載人飛船的飛行有哪些新的重大進(jìn)展。

7時(shí)30分，神舟十一號(hào)載人飛船成功發(fā)射并進(jìn)入預(yù)定軌道。列數(shù)字、作比較。用列數(shù)字的方法，準(zhǔn)確寫(xiě)出飛船與空間站對(duì)接的高度，明確本次對(duì)接軌道高度的增加；用作比較的方法，突出了本次航天飛行飛得更高這一重大進(jìn)展。神舟十一號(hào)飛船飛得更高，實(shí)驗(yàn)更多，飛行時(shí)間更長(zhǎng)。。1．根據(jù)選文第①段的內(nèi)容，為2016年10月17日的《新聞

(二)巴以同意?；?2小時(shí)新華社發(fā)

本報(bào)特拉維夫7月26日電

（記者

王水平）

在國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)力調(diào)停下，以色列和巴勒斯坦武裝組織今天終于同意臨時(shí)?；?2小時(shí)。26日凌晨，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）發(fā)言人祖赫里在一份簡(jiǎn)短聲明中說(shuō)，包括哈馬斯在內(nèi)的巴勒斯坦各派別同意接受聯(lián)合國(guó)提出的在加沙地帶實(shí)行12小時(shí)人道主義?；鸬奶嶙h，?；饘漠?dāng)?shù)貢r(shí)間26日早8時(shí)持續(xù)到晚8時(shí)。幾乎同一時(shí)間，以色列軍方也表示，同意在從26日早8時(shí)起的12個(gè)小時(shí)內(nèi)停止對(duì)加沙地帶的軍事打擊，但以軍不會(huì)停止尋找巴武裝人員用以偷襲以色列的秘密地道。以軍方還表示，如果巴武裝人員趁?；鹬畽C(jī)對(duì)以方發(fā)動(dòng)攻擊，以方將作出回應(yīng)。

以軍從7月8日起在加沙地帶對(duì)哈馬斯等目標(biāo)實(shí)施代號(hào)為“護(hù)刃行動(dòng)”的軍事打擊，目前已造成巴方至少864人死亡，5000多人受傷，死傷者中多數(shù)為平民。同時(shí)，以色列國(guó)防軍也有數(shù)十人死亡和百余人受傷。

為促使巴以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的?；?，有關(guān)國(guó)家將繼續(xù)斡旋。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、意大利、土耳其、卡塔爾以及歐盟官員26日將在巴黎舉行會(huì)談，力爭(zhēng)在伊斯蘭教重要節(jié)日開(kāi)齋節(jié)之前達(dá)成巴以?；鹬辽?天的協(xié)議。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》，2014年7月27日）以軍從7月8日起在加沙地帶對(duì)哈馬斯等目標(biāo)實(shí)施代號(hào)為“1．這則消息的電頭是_______________________________，它的內(nèi)容包括____________、__________、___________。2．這則消息的導(dǎo)語(yǔ)是_________________________________________________________________，它包含了三個(gè)要素：

、

、

。本報(bào)特拉維夫7月26日電（記者王水平）

發(fā)電地點(diǎn)

發(fā)電時(shí)間

發(fā)電記者姓名在國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)力調(diào)停下，以色列和巴勒斯坦武裝組織今天終于同意臨時(shí)停火12小時(shí)人物時(shí)間事件1．這則消息的電頭是____________________3.為促使巴以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的?；?，有關(guān)國(guó)家將做出哪些努力？

4．文中畫(huà)橫線句子中的加點(diǎn)詞“目前”能否刪掉？為什么？將繼續(xù)斡旋。26日將在巴黎舉行會(huì)談，力爭(zhēng)在伊斯蘭教重要節(jié)日開(kāi)齋節(jié)之前達(dá)成巴以?；鹬辽?天的協(xié)議。不能刪掉?！澳壳啊笔侵府?dāng)前，在語(yǔ)句中起限制作用，即截止到發(fā)電時(shí)刻，“已造成巴方至少864人死亡，5000多人受傷，死傷者中多數(shù)為平民”，不排除本消息發(fā)布過(guò)程中出現(xiàn)更多傷亡的可能性，體現(xiàn)了消息語(yǔ)言的準(zhǔn)確性。3.為促使巴以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的?；穑嘘P(guān)國(guó)家將做出哪些努力？將(三)歐盟與土耳其就難民問(wèn)題達(dá)成協(xié)議“救命稻草”能否遏制難民潮？劉

棟

馮雪珺①為應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)歐洲所面臨的最嚴(yán)峻難民危機(jī)，在3月18日結(jié)束的布魯塞爾歐盟峰會(huì)上，歐盟28國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與土耳其就合作應(yīng)對(duì)難民危機(jī)達(dá)成新協(xié)議。歐洲媒體分析認(rèn)為，為了遏制住目前源源不斷涌向希臘的偷渡難民，歐盟所簽署的是一項(xiàng)自其成立以來(lái)最為大膽和冒險(xiǎn)的協(xié)議。作為解決難民危機(jī)的最后“救命稻草”，歐盟將賭注押在土耳其身上，然而，歐盟內(nèi)部是否能擰成一股繩，有序推動(dòng)協(xié)議落實(shí)，還需拭目以待。(三)歐盟與土耳其就難民問(wèn)題達(dá)成協(xié)議②根據(jù)新協(xié)議，自3月20日起，所有從土耳其入境希臘的避難者須在希臘進(jìn)行登記、提交避難申請(qǐng)，未履行上述步驟或不滿足避難條件的非法移民將被遣返土耳其；同時(shí)，歐盟承諾每遣返一名難民，就會(huì)相應(yīng)地從土耳其通過(guò)合法程序直接接收一名敘利亞難民進(jìn)入歐盟國(guó)家。歐盟認(rèn)為這個(gè)方案將有效解決難民入歐的“合法性”和“可控性”問(wèn)題。③作為回報(bào)，歐盟將向土耳其提供60億歐元的經(jīng)濟(jì)援助以幫助土耳其安置其國(guó)內(nèi)近300萬(wàn)難民。歐盟答應(yīng)，將在土耳其達(dá)到歐盟要求的基礎(chǔ)上，最快于今年6月向土耳其公民提供免簽證待遇，同時(shí)承諾將加快土耳其入盟談判進(jìn)程。②根據(jù)新協(xié)議，自3月20日起，所有從土耳其入境希臘的避難者須④據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前往歐洲的難民和移民總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，其中約80%從土耳其出發(fā)，經(jīng)愛(ài)琴海抵達(dá)希臘。截至今年3月，已有超過(guò)15萬(wàn)難民非法進(jìn)入希臘，隨著巴爾干地區(qū)國(guó)家紛紛關(guān)閉邊境，大部分難民被困希臘境內(nèi)，演變成一場(chǎng)越來(lái)越嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。而此次協(xié)議規(guī)定歐盟接收難民上限為7.2萬(wàn)人，如果人數(shù)超過(guò)，該協(xié)議失效。⑤“歐盟開(kāi)始遵循默克爾的計(jì)劃”，德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》網(wǎng)站18日刊文表示，這一由德國(guó)總理默克爾極力主導(dǎo)的協(xié)議的達(dá)成，表明其在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)力依然存在。然而，德國(guó)N24電視臺(tái)的民意調(diào)查顯示，近3/4的受訪者不相信該協(xié)議能有效緩解難民危機(jī)，在德國(guó)選擇黨的支持者中，持懷疑態(tài)度者甚至占96%。④據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前往歐洲的難民和移民總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，其中約⑥也有歐盟國(guó)家擔(dān)憂，該協(xié)議將使大量難民“另辟蹊徑”進(jìn)入歐盟。意大利海警18日表示，僅當(dāng)天他們就在地中海上救助了至少600名難民。今年已有1.2萬(wàn)名難民抵達(dá)意大利，比去年同期增加了2000人。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼也警告稱，未來(lái)幾個(gè)月可能會(huì)有近50萬(wàn)人從利比亞經(jīng)意大利抵達(dá)歐洲。⑦在巴爾干地區(qū)國(guó)家關(guān)閉邊境后，上萬(wàn)難民聚集在希臘和馬其頓的邊境伊多梅尼難民營(yíng)。連日來(lái)的降雨使這座人滿為患的營(yíng)區(qū)變成沼澤地，數(shù)以千計(jì)的難民只能睡在泥地和溝渠上的小帳篷里，排隊(duì)數(shù)小時(shí)才能拿到援助團(tuán)體發(fā)放的食物。⑥也有歐盟國(guó)家擔(dān)憂，該協(xié)議將使大量難民“另辟蹊徑”進(jìn)入歐盟。⑧比利時(shí)智庫(kù)艾格蒙特皇家國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)馬克·奧特對(duì)本報(bào)記者表示，敘利亞和談停滯不前、西亞北非地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，貧困、失業(yè)和社會(huì)動(dòng)蕩延續(xù)，產(chǎn)生難民潮的根源依舊，難民危機(jī)仍將是歐洲面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（選自《人民日?qǐng)?bào)》，2016年3月20日）⑧比利時(shí)智庫(kù)艾格蒙特皇家國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)馬克·奧特對(duì)本報(bào)記1.根據(jù)第①段，用一句話概括這篇新聞的主要內(nèi)容。

2.新協(xié)議的主要內(nèi)容是什么？請(qǐng)根據(jù)第②、③、④段簡(jiǎn)要概括。

歐盟與土耳其就合作應(yīng)對(duì)難民危機(jī)達(dá)成新協(xié)議。

從土耳其進(jìn)入歐盟的難民需按照一定程序、控制一定數(shù)量；歐盟向土耳其提供經(jīng)濟(jì)援助。

1.根據(jù)第①段，用一句話概括這篇新聞的主要內(nèi)容。歐盟與土耳其3.第⑥段畫(huà)線句子“意大利海警18日表示，僅當(dāng)天他們就在地中海上救助了至少600名難民”中，“至少”一詞能否刪掉？為什么？

4.通讀短文，你認(rèn)為產(chǎn)生難民危機(jī)的原因是什么？

敘利亞和談停滯不前、西亞北非地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，貧困、失業(yè)和社會(huì)動(dòng)蕩延續(xù)。不能?！爸辽佟北硎咀钚∠薅?，說(shuō)明救助的難民不止這些，如果刪掉就不能表達(dá)出最小限度這層意思。“至少”一詞體現(xiàn)了新聞?wù)Z言的準(zhǔn)確性。

3.第⑥段畫(huà)線句子“意大利海警18日表示，僅當(dāng)天他們就在地中單元主題閱讀(一)新聞閱讀單元主題閱讀(一)新聞閱讀（一）第六次載人航天飛行

①2016年10月17日7時(shí)30分，搭載神舟十一號(hào)載人飛船的長(zhǎng)征二號(hào)F遙十一運(yùn)載火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，約575秒后，神舟十一號(hào)載人飛船與火箭成功分離，進(jìn)入預(yù)定軌道，順利將景海鵬、陳冬2名航天員送入太空，飛行乘組狀態(tài)良好，發(fā)射取得圓滿成功。

（一）第六次載人航天飛行②這是我國(guó)組織實(shí)施的第6次載人航天飛行，也是改進(jìn)型神舟載人飛船和改進(jìn)型長(zhǎng)征二號(hào)F運(yùn)載火箭組成的載人天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)第2次應(yīng)用性飛行。飛船入軌后，按照預(yù)定程序，先進(jìn)行約2天的獨(dú)立飛行，然后與天宮二號(hào)進(jìn)行自動(dòng)交會(huì)對(duì)接。組合體飛行期間，航天員進(jìn)駐天宮二號(hào)，完成為期30天的駐留，并開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)與應(yīng)用技術(shù)試驗(yàn)，以及科普活動(dòng)。完成組合體飛行后，神舟十一號(hào)飛船撤離天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室，獨(dú)立飛行1天后返回至著陸場(chǎng)，天宮二號(hào)轉(zhuǎn)至獨(dú)立運(yùn)行軌道，繼續(xù)開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)試驗(yàn)，并等待參加天舟一號(hào)飛行任務(wù)。

②這是我國(guó)組織實(shí)施的第6次載人航天飛行，也是改進(jìn)型神舟載人飛

③此次神舟十一號(hào)和天宮二號(hào)對(duì)接時(shí)的軌道高度為393公里，2013年神舟十號(hào)與天宮一號(hào)對(duì)接時(shí)，軌道高度是343公里。這是因?yàn)槲磥?lái)的載人空間站軌道位置較高，提高50公里后就與未來(lái)空間站的軌道高度基本相同，飛行也更加接近未來(lái)空間站要求。飛得更高對(duì)飛船的要求也更多，這意味著交會(huì)對(duì)接時(shí)飛船的控制與神舟十號(hào)不一樣，還需要連續(xù)變軌。

④任務(wù)期間，神舟十一號(hào)要進(jìn)行4項(xiàng)在軌試驗(yàn)項(xiàng)：包括寬波束中繼在軌驗(yàn)證試驗(yàn)、變軌控制驗(yàn)證試驗(yàn)、帆板任意偏置角跟蹤太陽(yáng)功能驗(yàn)證試驗(yàn)、微生物控制試驗(yàn)。通過(guò)這些試驗(yàn)進(jìn)一步驗(yàn)證考核神舟飛船作為人員物資天地往返運(yùn)輸工具的性能，獲取和積累載人環(huán)境相關(guān)的飛行試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

③此次神舟十一號(hào)和天宮二號(hào)對(duì)接時(shí)的軌道高度為

⑤此次任務(wù)中，航天員需完成組合體30天中期駐留任務(wù)，比神舟十號(hào)的15天翻了一倍。在這一個(gè)月中，要保障航天員的生活健康，也要保證航天員執(zhí)行飛行任務(wù)的能力，飛船在駐留、應(yīng)急、返回方面的保障能力比過(guò)去更強(qiáng)。

⑥天宮二號(hào)和神舟十一號(hào)載人飛行任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)載人航天工程取得了新的重大進(jìn)展。⑤此次任務(wù)中，航天員需完成組合體30天中期駐。

1．根據(jù)選文第①段的內(nèi)容，為2016年10月17日的《新聞聯(lián)播》擬寫(xiě)一句話新聞。（不超過(guò)三十字）

2.選文第③段運(yùn)用了哪兩種說(shuō)明方法？有什么作用？3.根據(jù)選文③、④、⑤段的內(nèi)容，概括神舟十一號(hào)載人飛船的飛行有哪些新的重大進(jìn)展。

7時(shí)30分，神舟十一號(hào)載人飛船成功發(fā)射并進(jìn)入預(yù)定軌道。列數(shù)字、作比較。用列數(shù)字的方法，準(zhǔn)確寫(xiě)出飛船與空間站對(duì)接的高度，明確本次對(duì)接軌道高度的增加；用作比較的方法，突出了本次航天飛行飛得更高這一重大進(jìn)展。神舟十一號(hào)飛船飛得更高，實(shí)驗(yàn)更多，飛行時(shí)間更長(zhǎng)。。1．根據(jù)選文第①段的內(nèi)容，為2016年10月17日的《新聞

(二)巴以同意?；?2小時(shí)新華社發(fā)

本報(bào)特拉維夫7月26日電

（記者

王水平）

在國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)力調(diào)停下，以色列和巴勒斯坦武裝組織今天終于同意臨時(shí)?；?2小時(shí)。26日凌晨，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）發(fā)言人祖赫里在一份簡(jiǎn)短聲明中說(shuō)，包括哈馬斯在內(nèi)的巴勒斯坦各派別同意接受聯(lián)合國(guó)提出的在加沙地帶實(shí)行12小時(shí)人道主義?；鸬奶嶙h，?；饘漠?dāng)?shù)貢r(shí)間26日早8時(shí)持續(xù)到晚8時(shí)。幾乎同一時(shí)間，以色列軍方也表示，同意在從26日早8時(shí)起的12個(gè)小時(shí)內(nèi)停止對(duì)加沙地帶的軍事打擊，但以軍不會(huì)停止尋找巴武裝人員用以偷襲以色列的秘密地道。以軍方還表示，如果巴武裝人員趁?；鹬畽C(jī)對(duì)以方發(fā)動(dòng)攻擊，以方將作出回應(yīng)。

以軍從7月8日起在加沙地帶對(duì)哈馬斯等目標(biāo)實(shí)施代號(hào)為“護(hù)刃行動(dòng)”的軍事打擊，目前已造成巴方至少864人死亡，5000多人受傷，死傷者中多數(shù)為平民。同時(shí)，以色列國(guó)防軍也有數(shù)十人死亡和百余人受傷。

為促使巴以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的?；?，有關(guān)國(guó)家將繼續(xù)斡旋。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、意大利、土耳其、卡塔爾以及歐盟官員26日將在巴黎舉行會(huì)談，力爭(zhēng)在伊斯蘭教重要節(jié)日開(kāi)齋節(jié)之前達(dá)成巴以?；鹬辽?天的協(xié)議。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》，2014年7月27日）以軍從7月8日起在加沙地帶對(duì)哈馬斯等目標(biāo)實(shí)施代號(hào)為“1．這則消息的電頭是_______________________________，它的內(nèi)容包括____________、__________、___________。2．這則消息的導(dǎo)語(yǔ)是_________________________________________________________________，它包含了三個(gè)要素：

、

、

。本報(bào)特拉維夫7月26日電（記者王水平）

發(fā)電地點(diǎn)

發(fā)電時(shí)間

發(fā)電記者姓名在國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)力調(diào)停下，以色列和巴勒斯坦武裝組織今天終于同意臨時(shí)停火12小時(shí)人物時(shí)間事件1．這則消息的電頭是____________________3.為促使巴以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的?；?，有關(guān)國(guó)家將做出哪些努力？

4．文中畫(huà)橫線句子中的加點(diǎn)詞“目前”能否刪掉？為什么？將繼續(xù)斡旋。26日將在巴黎舉行會(huì)談，力爭(zhēng)在伊斯蘭教重要節(jié)日開(kāi)齋節(jié)之前達(dá)成巴以?；鹬辽?天的協(xié)議。不能刪掉?！澳壳啊笔侵府?dāng)前，在語(yǔ)句中起限制作用，即截止到發(fā)電時(shí)刻，“已造成巴方至少864人死亡，5000多人受傷，死傷者中多數(shù)為平民”，不排除本消息發(fā)布過(guò)程中出現(xiàn)更多傷亡的可能性，體現(xiàn)了消息語(yǔ)言的準(zhǔn)確性。3.為促使巴以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的?；?，有關(guān)國(guó)家將做出哪些努力？將(三)歐盟與土耳其就難民問(wèn)題達(dá)成協(xié)議“救命稻草”能否遏制難民潮？劉

棟

馮雪珺①為應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)歐洲所面臨的最嚴(yán)峻難民危機(jī)，在3月18日結(jié)束的布魯塞爾歐盟峰會(huì)上，歐盟28國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與土耳其就合作應(yīng)對(duì)難民危機(jī)達(dá)成新協(xié)議。歐洲媒體分析認(rèn)為，為了遏制住目前源源不斷涌向希臘的偷渡難民，歐盟所簽署的是一項(xiàng)自其成立以來(lái)最為大膽和冒險(xiǎn)的協(xié)議。作為解決難民危機(jī)的最后“救命稻草”，歐盟將賭注押在土耳其身上，然而，歐盟內(nèi)部是否能擰成一股繩，有序推動(dòng)協(xié)議落實(shí)，還需拭目以待。(三)歐盟與土耳其就難民問(wèn)題達(dá)成協(xié)議②根據(jù)新協(xié)議，自3月20日起，所有從土耳其入境希臘的避難者須在希臘進(jìn)行登記、提交避難申請(qǐng)，未履行上述步驟或不滿足避難條件的非法移民將被遣返土耳其；同時(shí)，歐盟承諾每遣返一名難民，就會(huì)相應(yīng)地從土耳其通過(guò)合法程序直接接收一名敘利亞難民進(jìn)入歐盟國(guó)家。歐盟認(rèn)為這個(gè)方案將有效解決難民入歐的“合法性”和“可控性”問(wèn)題。③作為回報(bào)，歐盟將向土耳其提供60億歐元的經(jīng)濟(jì)援助以幫助土耳其安置其國(guó)內(nèi)近300萬(wàn)難民。歐盟答應(yīng)，將在土耳其達(dá)到歐盟要求的基礎(chǔ)上，最快于今年6月向土耳其公民提供免簽證待遇，同時(shí)承諾將加快土耳其入盟談判進(jìn)程。②根據(jù)新協(xié)議，自3月20日起，所有從土耳其入境希臘的避難者須④據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前往歐洲的難民和移民總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，其中約80%從土耳其出發(fā)，經(jīng)愛(ài)琴海抵達(dá)希臘。截至今年3月，已有超過(guò)15萬(wàn)難民非法進(jìn)入希臘，隨著巴爾干地區(qū)國(guó)家紛紛關(guān)閉邊境，大部分難民被困希臘境內(nèi)，演變成一場(chǎng)越來(lái)越嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。而此次協(xié)議規(guī)定歐盟接收難民上限為7.2萬(wàn)人，如果人數(shù)超過(guò)，該協(xié)議失效。⑤“歐盟開(kāi)始遵循默克爾的計(jì)劃”，德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》網(wǎng)站18日刊文表示，這一由德國(guó)總理默克爾極力主導(dǎo)的協(xié)議的達(dá)成，表明其在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)力依然存在。然而，德國(guó)N24電視臺(tái)的民意調(diào)查顯示，近3/4的受訪者不相信該協(xié)議能有效緩解難民危機(jī)，在德國(guó)選擇黨的支持者中，持懷疑態(tài)度者甚至占96%。④據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年前往歐洲的難民和移民總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，其中約⑥也有歐盟國(guó)家擔(dān)憂，該協(xié)議將使大量難民“另辟蹊徑”進(jìn)入歐盟。意大利海警18日表示，僅當(dāng)天他們就在地中海上救助了至少600名難民。今年已有1.2萬(wàn)名難民抵達(dá)意大利，比去年同期增加了2000人。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼也警告稱，未來(lái)幾個(gè)月可能會(huì)有近50萬(wàn)人從利比亞經(jīng)意大利抵達(dá)歐洲。⑦在巴爾干地區(qū)國(guó)家關(guān)閉邊境后，上萬(wàn)難民聚集在希臘和馬其頓的邊境伊多梅尼