突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測

關于突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測1第1頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五2一、突發(fā)性環(huán)境污染事故的

定義及產生原因第2頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五3幾個典型的突發(fā)性污染事故年份事故情況危害1984.12印度博帕爾市美國碳化公司農藥廠430t氰酸甲酯泄漏6400人中毒死亡13.5萬人受傷害20萬人被迫遷移1986.4.26前蘇聯(lián)（現(xiàn)烏克蘭）切爾諾貝利核電站第4號反應堆爆炸203人受到大劑量照射31人死亡造成一系列嚴重后果1989.3.24美國阿拉斯加的海灣一油船擱淺3×104噸原油泄漏數(shù)千公里海岸受污染幾十萬只海鳥、4000海獺死亡1993.8中國深圳清水河危險品倉庫爆炸摧毀7座倉庫、2800多噸化學品大火持續(xù)16h爆炸中心炸出兩個深9m、直徑20m的大坑15人死亡第3頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五4突發(fā)性污染事故的定義極短時間內激烈擾動環(huán)境，使瞬態(tài)局部發(fā)生嚴重污染；非正常的、不可抗拒、在時間、地點、場合、排污方式、排污途徑、排污種類、數(shù)量、濃度等均難以預料的環(huán)境污染事故；出現(xiàn)頻率很小，危害極大。第4頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五5突發(fā)性污染事故的產生原因生產事故：在化工、石油、煤炭、醫(yī)藥、核工業(yè)等生產過程中使用、生產極毒化學品、易燃易爆物質或放射性物質，由于不遵守操作規(guī)程或設備、管、閥破裂造成有毒物、放射性物質泄漏、燃燒爆炸等事故。如上海睛烯酸事件貯運事故：有毒有害物品在貯存過程中，發(fā)生貯罐腐蝕、破損、倉庫火災、爆炸等事故；危險品在運輸或輸送途中，發(fā)生沉船、翻車、輸送管道泄漏或爆炸、燃燒等事故。第5頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五6突發(fā)性污染事故的產生原因前三類是造成突發(fā)性環(huán)境污染事故的主要原因。自然災害：地質、臺風、龍卷鳳、暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災害造成工廠、倉庫倒塌、船只沉沒，車輛頃翻，如果伴隨危險品流失，將引發(fā)惡性環(huán)境污染事故。人類戰(zhàn)爭：包括二類，一是戰(zhàn)爭破壞工廠、倉庫、設施、油田、輸油管道等；二是戰(zhàn)爭中使用化學武器、核武器、生化武器等所造成嚴重的環(huán)境污染。第6頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五7第7頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五8第8頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五9第9頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五10二、突發(fā)性環(huán)境污染事故的

分類和特征

第10頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五11突發(fā)性環(huán)境污染事故的分類

有毒有害物質污染事故毒氣污染事故爆炸事故農藥污染事故（生產、運輸、使用）放射性污染事故油污染事故廢水非正常排放污染事故第11頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五12突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征

形式多樣性發(fā)生的突然性危害的嚴重性處理處置的艱巨性突發(fā)性環(huán)境污染事故的規(guī)律性第12頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五13三、突發(fā)性環(huán)境污染事故的

應急監(jiān)測

第13頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五14應急監(jiān)測的任務和內容是一種特定目的的監(jiān)測。要求：在第一時間達到事故現(xiàn)場；在盡可能短的時間內判斷和測定污染物的種類、濃度、污染范圍、擴散速度及危害程度；為正確決策提供科學依據；

應急監(jiān)測是事故應急處置、善后處理的技術支持，為正確決策贏得寶貴時間、有效控制污染范圍、縮短事故持續(xù)時間、減小事故損失起著重要作用。第14頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五15應急監(jiān)測的原則包括突發(fā)性污染事故的預防；對所在地區(qū)有毒有害物質的生產、使用、貯存數(shù)量的地點、運輸方式和路線進行調查；成立應急事故組織機構，包括組織、人員、裝備技術、資金等；對各種可以預見的情況作出預案。第15頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五16四、突發(fā)性事故的應急組織和網絡第16頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五17阿佩爾(APELL)計劃——1988年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出“地方性緊急情況認識和準備”的文件；1995年，國家環(huán)保局成立“全國環(huán)境保護系統(tǒng)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急處理機構”。包括應急處理工作小組、應急值班系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測裝備、交通工具等。第17頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五18應急響應系統(tǒng)的組成應急響應程序應急組織系統(tǒng)應急通訊系統(tǒng)應急防護和救援應急預案應急狀態(tài)終止第18頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五19

應急響應程序突發(fā)性環(huán)境污染事故應急辦公室110報警119報警120報警核實信息先遣處理重大事故應急委員會成立臨時指揮部發(fā)出指令現(xiàn)場指揮調查評價工程搶險環(huán)境監(jiān)測醫(yī)療救援善后處理專題報告應急終止公眾宣傳發(fā)布信息指導防護一般事故現(xiàn)場評價環(huán)境監(jiān)測事后處理事后報告第19頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五20

應急組織系統(tǒng)應急委員會計劃、報告審議、批準應急辦公室匯報制導各應急專業(yè)組專業(yè)人員保證技術儲備工作程序應急準備應急技術保證協(xié)助應急指揮部信息、建議執(zhí)行指令派出現(xiàn)場應急指揮小分隊現(xiàn)場處置環(huán)境監(jiān)測工程搶險醫(yī)療救援應急命令第20頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五21

應急通訊系統(tǒng)報警系統(tǒng)社會現(xiàn)有的救援報警系統(tǒng)110、119、120指揮系統(tǒng)專線電話、對外界相對保密的辦公室電話、手機和對講機信息發(fā)布系統(tǒng)廣播、電視及通訊車輛第21頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五22臨時應急指揮部監(jiān)測工作組工程搶險組醫(yī)學救援組劃定防護區(qū)域實時監(jiān)控調整控制事故污染源救援區(qū)域防護區(qū)域安全區(qū)域監(jiān)控救援區(qū)域的染毒程度防護區(qū)域的質量環(huán)境變化監(jiān)測結果搶救中毒人員疏散未中毒人員指導水、氣污染防護負責污染食物的處理會同工商等部門禁止銷售已被污染的食物評價建議

應急防護和救援第22頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五23

應急預案建立企業(yè)檔案建立本地區(qū)環(huán)境優(yōu)先污染物名單建立本地區(qū)應急監(jiān)測技術方案建立本地區(qū)的重點污染源地理信息系統(tǒng)建立突發(fā)性污染事故的場內、場外應急預案第23頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五24

應急狀態(tài)終止根據應急指揮部的建議，確信污染事故已經得到控制；有關部門已采取并繼續(xù)采取保護公眾免受污染的有效措施；已責成或通過了有關部門制定和實施環(huán)境恢復計劃。

三點表明事故控制區(qū)域環(huán)境質量正處于恢復之中時，此時應急委員會可以宣布應急狀態(tài)終止，進入善后處理階段。第24頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五25善后處理包括：組織實施環(huán)境恢復計劃；繼續(xù)監(jiān)測和評價環(huán)境污染狀況，直至基本恢復；有必要時，對人群和動植物的長期影響作跟蹤監(jiān)測；評估污染損失，協(xié)調處理污染賠償。第25頁，共27頁，2022年，5月20日，15點8分，星期五26討論題一家印染廠的廢水管道被施工時挖土機損壞，印染污水流入附近小河，造成河水變成紅褐色，在緊急調查中知道該廠主要使用分散染料