醫(yī)院捐贈(zèng)資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理方法第一章總則第一條為了激勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助我院健康發(fā)展，倡議公開公正、透明規(guī)范的社會(huì)捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為，保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行方法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)質(zhì)，擬定本方法。第二條本方法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資助行為，是指自然人、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)資助人）自覺無(wú)償向我院供應(yīng)資本、物質(zhì)或服務(wù)等形式的支持和幫助的行為。第三條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必定遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自覺無(wú)償、公開透明、規(guī)范管理、社會(huì)督查的原則。第二章社會(huì)捐贈(zèng)資助的接受第四條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，由院長(zhǎng)辦公會(huì)、董事會(huì)對(duì)捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助方案按規(guī)定予以審察。第五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以單位法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助。特別狀況下，捐贈(zèng)資助人要求以個(gè)人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)按本方法規(guī)定履行審察程序，并予以公示。第六條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，不得將接受社會(huì)捐贈(zèng)資助與采買商品或服務(wù)掛鉤，不得以任何方式索要、分?jǐn)傄苍S變相分?jǐn)偂５谄邨l醫(yī)院不得接受擁有以下狀況之一的社會(huì)捐贈(zèng)資助：（一）損害國(guó)家或其他公共利益；（二）附有影響公正競(jìng)爭(zhēng)的條件；（三）不吻合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)或要求；（四）未按相關(guān)規(guī)定獲取贊成也同意的設(shè)施、器械或藥品；（五）相關(guān)部門規(guī)定的其他不得接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助。第七條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書面協(xié)議，明確社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)益、義務(wù)。第八條有以下狀況之一的，醫(yī)院可依照狀況合適簡(jiǎn)化審察程序也許不簽訂捐贈(zèng)資助書面協(xié)議：（一）履行突發(fā)公共衛(wèi)惹禍件辦理等特別任務(wù)時(shí)期接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的；（二）屬于非實(shí)物性服務(wù)的社會(huì)捐贈(zèng)資助；（三）匿名捐贈(zèng)資助的；第九條接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的藥品及醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)吻合相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，且應(yīng)當(dāng)距無(wú)效日期6個(gè)月以上。第十條醫(yī)院接受境外捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)，吻合國(guó)家外匯管理相關(guān)要求；推行同意管理的物品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理同意申領(lǐng)手續(xù)。第十一條醫(yī)院接受無(wú)形財(cái)產(chǎn)社會(huì)捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)要求捐贈(zèng)資助人供應(yīng)相關(guān)權(quán)屬證明。社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的價(jià)值需要評(píng)估的，應(yīng)與捐贈(zèng)資助人協(xié)商委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估花銷可在捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)價(jià)值中沖減，也許依照捐贈(zèng)資助人的意愿由捐贈(zèng)資助人另行支付。第十二條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單位財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條社會(huì)捐贈(zèng)資助的財(cái)產(chǎn)裕瑕疵的，捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)如實(shí)見告。捐贈(zèng)資助人故意不見告，造成我院、受益人也許其他人損失的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)損害賠償責(zé)任。第三章社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的核算管理和使用第十四條醫(yī)療器械管理小組，對(duì)醫(yī)院各樣捐贈(zèng)事項(xiàng)推行一致管理。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬定醫(yī)院捐贈(zèng)資本管理方法，對(duì)全院的捐贈(zèng)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)審講和決定醫(yī)院捐贈(zèng)活動(dòng)和資本使用中的重要事項(xiàng)；保障和督查捐贈(zèng)協(xié)議的履行，負(fù)責(zé)各樣捐贈(zèng)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)使用狀況的督查檢查；負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資本資助項(xiàng)目的立項(xiàng)、督查、檢查及結(jié)項(xiàng)工作。第十五條醫(yī)療器械管理小組是捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理委員會(huì)的平常做事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)履行和推行捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理委員會(huì)的各項(xiàng)決定；編寫捐贈(zèng)項(xiàng)目目錄，策劃及組織捐贈(zèng)項(xiàng)目，擬定捐贈(zèng)項(xiàng)目履行計(jì)劃；審察、辦理醫(yī)院接受捐贈(zèng)的各樣事項(xiàng)；積累捐贈(zèng)資料，成立捐贈(zèng)檔案；負(fù)責(zé)組織捐贈(zèng)儀式及各樣捐贈(zèng)紀(jì)念品的制作與頒發(fā)；及時(shí)宣布捐贈(zèng)資本使用狀況公報(bào)；供應(yīng)捐贈(zèng)與受贈(zèng)的法律法規(guī)、協(xié)議文本、做事程序等的咨詢服務(wù)及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理委員會(huì)的其他工作。第十六條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)納入單位財(cái)務(wù)部門一致核算，不得賬外核算，不得成立小金庫(kù)，閃避財(cái)務(wù)督查。第十七條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼，不得提取管理費(fèi)。第十八條醫(yī)院接受實(shí)物財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理查收、入庫(kù)手續(xù)，達(dá)到固定財(cái)產(chǎn)核算起點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照固定財(cái)產(chǎn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。接受無(wú)形財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將權(quán)屬證明或其他可以證明權(quán)屬關(guān)系的資料，依照相關(guān)要求進(jìn)行管理和核算。接受服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由捐贈(zèng)資助人書面供應(yīng)服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、金額、受益人等，交董事會(huì)備查。第十九條有限制用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)敬愛捐贈(zèng)資助人意愿，依照協(xié)議要求使用社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)。改變社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)資助人贊成。社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資本結(jié)余，納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資本用途的，按書面協(xié)議約定履行。第二十條未限制用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審察、董事會(huì)贊成后，醫(yī)院可以用于以下用途：（一）貧困患者的醫(yī)療救治；（二）崇州市優(yōu)撫對(duì)象、殘障患者住院醫(yī)療花銷減免；（三）醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)；（四）舉辦公眾公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康教育、計(jì)生宣教活動(dòng)的直接運(yùn)行支出；（五）醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、技術(shù)交流和科學(xué)研究的直接運(yùn)行支出；（六）經(jīng)董事會(huì)、主管部門贊成贊成的其他公益性非營(yíng)利業(yè)務(wù)活動(dòng)。前款第（四）、（五）項(xiàng)所指直接運(yùn)行支出包括：（一）交通差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、資料盤問費(fèi)；（二）工作人員的勞務(wù)費(fèi)、課時(shí)費(fèi)、專家費(fèi)；（三）科研項(xiàng)目的儀器設(shè)施和試劑采買；（四）購(gòu)買外面服務(wù)的花銷；（五）睜開和組織相關(guān)工作需要支付的其他直接支出。第二十一條社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用。第二十二條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位，不得隨意變賣辦理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)蓄運(yùn)輸也許高出實(shí)質(zhì)需要的物質(zhì)，在征得捐贈(zèng)資助人贊成后可以進(jìn)行辦理，所獲取的收入應(yīng)當(dāng)用于原社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目也許醫(yī)院發(fā)展。第二十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立接受社會(huì)捐贈(zèng)資助工作檔案，對(duì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審察、履行、完成狀況進(jìn)行全過程檔案管理。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，對(duì)今年度接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資本、物質(zhì)狀況一致納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反響。第四章督查檢查第二十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)如期公示接受社會(huì)捐贈(zèng)資助及其管理使用明細(xì)狀況，主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反響管理使用狀況以及項(xiàng)目的推行結(jié)果，并接受社會(huì)督查。對(duì)捐贈(zèng)資助人及社會(huì)各界的詢證，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)答復(fù)。第二十五條如期對(duì)醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為進(jìn)行督查檢查和審計(jì)。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門督查檢查的，依照其規(guī)定履行。第五章法律責(zé)任第二十六條醫(yī)院科室或個(gè)人未經(jīng)單位贊成接受社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的、隱蔽不交據(jù)為己有的，由醫(yī)院依照相關(guān)規(guī)定追究部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)辦理。第二十七條醫(yī)院有以下狀況之一，由相關(guān)主管部門依照相關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)辦理：（一）將接受社會(huì)捐贈(zèng)資助與采買商品或服務(wù)掛鉤的；（二）索要