《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》參考學(xué)案 省賽獲獎(jiǎng)

PAGE14二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治勸學(xué)：標(biāo)準(zhǔn)要求

秦王贏政確立至高無上的皇權(quán)的背景、過程、內(nèi)容、目的和影響。秦王贏政確立至高無上的皇權(quán)的背景、過程、內(nèi)容、目的和影響。秦朝中央政權(quán)組織的構(gòu)成，秦朝中央官制的特點(diǎn)。秦朝全面推行郡縣制的主要表現(xiàn)和作用。秦的疆域，鞏固統(tǒng)一的措施，中央集權(quán)制的影響。

能夠理解掌握本課歷史知識點(diǎn)和中央集權(quán)制度、郡縣制等歷史概念；能夠說出郡縣制和分封制的異同點(diǎn)；能夠在歷史材料中獲取有效信息；在評價(jià)歷史事物時(shí)，能夠史論結(jié)合、論從史出。

認(rèn)識秦朝統(tǒng)一在中國歷史上重大進(jìn)步作用，培養(yǎng)維護(hù)國家統(tǒng)一的愛國主義情感。君主專制中央集權(quán)制度是中國古代政治制度長時(shí)期的特點(diǎn)，對中國歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。過程方法目標(biāo)

情感態(tài)度目標(biāo)

合作：學(xué)習(xí)要點(diǎn)提煉1秦統(tǒng)一六國：1時(shí)間：前230－前221年。2經(jīng)過：參見下表。3意義：秦的統(tǒng)一，使“元元黎民，得免于戰(zhàn)國”，解除了因連年混戰(zhàn)帶來的災(zāi)禍和破壞，人民開始有比較安定的環(huán)境從事生產(chǎn)。同時(shí)，國家統(tǒng)一后，地域廣闊，交通方便，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，增強(qiáng)了各民族間的團(tuán)結(jié)和凝聚力，為后來中國封建社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為中華民族共同創(chuàng)造出高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、文化，有效地抵御外來入侵，保持國家的獨(dú)立自主，創(chuàng)造了基本條件。國家時(shí)間國家時(shí)間秦滅韓前230年秦滅楚前223年秦滅趙前228年秦滅燕前222年秦滅魏前225年秦滅齊前221年2秦鞏固統(tǒng)一的重大軍事行動(dòng)：1北方：派蒙恬擊匈奴，奪河套，修長城，筑直道。2南方：派屠睢征嶺南，修靈渠，置郡縣。3西南：開辟“五尺道”，在其中部分地區(qū)任命官吏。3秦朝的地方行政體制：1郡→縣（道）→鄉(xiāng)→里→亭。2郡是直屬于中央的地方行政設(shè)置?？ぴO(shè)郡守分掌行政、郡尉分掌兵事、監(jiān)御史負(fù)責(zé)監(jiān)察。3縣隸屬于郡。設(shè)置于少數(shù)民族聚居地區(qū)的同級地方行政機(jī)構(gòu)稱為道。3縣級以下有鄉(xiāng)里兩級基層地方行政機(jī)構(gòu)，還有負(fù)責(zé)地方治安的“亭”。4郡縣制的設(shè)置形成了中央直接垂直管理地方的形式；郡縣長官由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲；郡縣制的建立，是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。4秦朝的中央官僚機(jī)構(gòu)：1采用“皇帝”稱號，確立皇帝的至高無上。2中央設(shè)置三公九卿：三公：①丞相：“掌丞天子，助理萬機(jī)”，協(xié)助皇帝處理全國的政事，為“百官之長”。②御使大夫：“掌副丞相”，地位僅次于丞相。他執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務(wù)。③太尉：“掌武事”，負(fù)責(zé)全國軍事事務(wù)，其地位與丞相一樣。但秦始皇實(shí)際并未任命太尉在，而是自掌軍權(quán)。九卿的具體職責(zé)請見下表：

5秦朝中央機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制可用圖示法來掌握：6秦朝的“挾書律”：1前213—前212年，先后發(fā)生了“焚書”、“坑儒”事件，開了思想專制之先例。2挾書律是對收藏違禁書籍的人用刑的法律，這一法律的制訂與秦始皇欣賞和實(shí)踐法家思想有關(guān)，挾書律是中國古代文化典籍的一場浩劫。3在秦朝的政治高壓下，部分士人冒著殺頭滅族的危險(xiǎn)，密藏古代文化典籍。漢惠帝時(shí)廢除“挾書律”，深藏民間的典籍才重見天日，成為延續(xù)文化命脈的基礎(chǔ)。

訓(xùn)練：基礎(chǔ)與鞏固一、選擇題：在每小題所列的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。1秦在統(tǒng)一六國的戰(zhàn)爭中,最早和最后滅掉的國家分別是A趙、齊B韓、齊C魏、燕D韓、楚2自春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的諸侯割據(jù)局面結(jié)束的標(biāo)志是A秦滅六國，完成統(tǒng)一B蒙恬北擊匈奴，奪回河套秦朝郡縣制度的實(shí)施3今廣州市歸屬中央王朝管轄始于東漢4今桂林與長沙之間，歷史上的水路交通最早開通于A．戰(zhàn)國B．秦朝C．西漢D．隋朝5始皇說“天下共苦,戰(zhàn)斗不休,以有諸侯。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”始皇為解決上述問題,“求其寧息”的措施是修筑長城6秦朝在全國范圍推行郡縣制的主要目的是促進(jìn)邊疆地區(qū)開發(fā)加強(qiáng)對地方的控制7在秦郡中負(fù)責(zé)監(jiān)察的官職是郡丞8設(shè)置在少數(shù)民族聚居地區(qū)，與縣同級的地方行政機(jī)構(gòu)是里9下列關(guān)于秦朝郡縣制的敘述，正確的有①郡縣長官一概由皇帝任免②形成了中央垂直管理地方的形式③是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志④有利于君主專制中央集權(quán)的加強(qiáng)A①②③B①③④C①②④D①②③④10秦王嬴政自稱“始皇帝”的主要目的是A．永續(xù)秦的統(tǒng)治B．樹立個(gè)人權(quán)威鞏固秦的統(tǒng)一11秦朝三公的權(quán)限中,屬于丞相的是負(fù)責(zé)國家監(jiān)察事務(wù)幫助皇帝處理政事12秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的核心是．中央設(shè)三公九卿．頒布秦律，嚴(yán)刑峻法13在秦朝設(shè)置的“九卿”中，主管國家財(cái)政的是典客14秦朝三公九卿和郡縣長官產(chǎn)生的方式是A．世代相襲B?？荚囘x拔C．地方推薦D．皇帝任命15秦始皇對我國歷史作出的最重要貢獻(xiàn)是建立封建專制主義中央集權(quán)制度建立了第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國家16秦始皇“焚書”的根本目的是加強(qiáng)思想控制反對以古非今17關(guān)于秦朝“挾書律”的敘述，不正確的是A挾書律是對收藏違禁書籍的人用刑的法律B這一法律的制訂與秦始皇欣賞和實(shí)踐法家思想有關(guān)C挾書律造成中國古代大量文化典籍的毀滅D挾書律有利于儒家正統(tǒng)思想的廣泛傳播18秦朝建立的中央集權(quán)制度激化階級矛盾導(dǎo)致秦朝滅亡標(biāo)志著我國確立了封建制度

探究：提高與超越二、材料解析題1閱讀下列材料材料一公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等愿“昧死上尊號”，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。”并說：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。材料二“天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。材料三秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國時(shí)，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。回答：材料一對皇位的繼承做了怎樣的規(guī)定？

從材料一、三的“皇帝”稱號及“制”“詔”“朕”“璽”等規(guī)定中，你能得出什么認(rèn)識？

根據(jù)材料所涵歷史信息，說明了什么？

綜合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)。

2閱讀下列材料撇開道德方面的考慮，秦只維持了那么短的時(shí)期也可能是一件好事。不尋常的是，盡管曇花一現(xiàn)，它卻成功地把一套國家官僚機(jī)器的制度傳給了它的政治繼任者。這套制度經(jīng)過漢代的完善和鞏固，又繼續(xù)推行了1700年，其間逐步作了修正。如果容許這項(xiàng)制度以原來的法家方式來實(shí)現(xiàn)，即對帝國結(jié)構(gòu)的各個(gè)部分進(jìn)行嚴(yán)密的中央集權(quán)控制，那么它不可能維護(hù)得這么久。在漢代，上面的行政控制與基層自我管理的行為標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了起來，正是這種法家和儒家的共生現(xiàn)象，才使中國具有得以生存下來的那種堅(jiān)守性和靈活性的必然結(jié)合。不管人們是否佩服秦的成就，但必須承認(rèn)這個(gè)成就：它在質(zhì)和量的方面都大大地改變了中國的面貌，以致它可以名之為“革命”，雖然這“革命”是從上面推行的，而不是從下而推動(dòng)的。這個(gè)成就，雖不是由反秦的農(nóng)民起義造成的政權(quán)轉(zhuǎn)移，但它是古代中國的真正的革命。——摘自《劍橋中國秦漢史》請回答：秦的政治制度有何特點(diǎn)？

2）秦短期而亡的根本原因是什么？

3）作者為何認(rèn)為“秦只維持了那么短的時(shí)期……是一件好事”？

3閱讀下列材料材料一韓非總結(jié)戰(zhàn)國諸子的學(xué)說，創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論。秦始皇根據(jù)韓非的政治理論，建立起一套完整的專制主義的中央集權(quán)制度。集一切權(quán)力于皇帝，是秦朝中央集權(quán)制度的核心。下設(shè)中央政府，除丞相、御史大夫、太尉等官職以外，還有將軍（掌征伐）、廷尉（掌刑罰）、治粟內(nèi)史（掌財(cái)政經(jīng)濟(jì)）、少府（掌山海池澤的稅收供皇室的費(fèi)用）、博士（備顧問）等官。地方政府設(shè)郡、縣，郡有郡守（掌一郡政事）、郡尉（輔佐郡守并主軍事）、監(jiān)御史（監(jiān)視郡守）；縣有縣令（萬戶以上稱縣令，不滿萬戶稱縣長，掌一縣政事）；各級官吏都由皇帝直接任免。材料二中央集權(quán)制的職能，主要是統(tǒng)治百姓，此外還有抵御外部的侵?jǐn)_和調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部的利害沖突。中央集權(quán)制鞏固與否的關(guān)鍵在于皇帝對法（法律、法令）、術(shù)（權(quán)術(shù)）、勢（權(quán)勢）、度（限度）的掌握和運(yùn)用。如果皇帝能駕馭權(quán)臣、控制地方、管轄百姓，中央集權(quán)就是強(qiáng)大的、鞏固的，否則就相反。秦末，中央集權(quán)運(yùn)用失度，對農(nóng)民的剝削壓迫超出農(nóng)民所能負(fù)荷的限度，結(jié)果農(nóng)民起來摧毀了秦的中央集權(quán)制度。中央集權(quán)制度建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是封建的地主階級土地所有制和農(nóng)民階級的個(gè)體土地私有制。秦建立的中央集權(quán)制度，經(jīng)過歷代封建王朝的調(diào)整與補(bǔ)充，成為中國封建王朝的主要政治制度。——以上材料均摘自人教版《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書·歷史（必修·1）·教師用書》請回答：根據(jù)材料概括秦朝實(shí)施中央集權(quán)的統(tǒng)治特征。

結(jié)合所學(xué)知識，分析秦朝建立中央集權(quán)制度的歷史條件。

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括秦朝中央集權(quán)制度產(chǎn)生的主要影響。

三、問答題4仔細(xì)觀察下圖，回答問題（1）從圖中你能得到哪些歷史信息？

分階段概括秦朝疆域的形成過程。

為鞏固遼闊的疆域，秦始皇進(jìn)行了哪些政治改革？

（4）說明西周和秦朝對地方統(tǒng)治的主要不同。

5下列是秦朝建立的中央集權(quán)制度示意圖，閱圖后回答問題。

中央地方 皇御史大夫奉常、郎中令郡守縣令鄉(xiāng)里丞相宗正、太仆郡監(jiān)縣丞帝太尉衛(wèi)尉等九卿郡尉縣尉

請回答：依據(jù)示意圖，概括秦朝中央集權(quán)制度中權(quán)力的集中方向

根據(jù)示意圖和所學(xué)知識，概括秦朝中央集權(quán)制度中存在的矛盾

根據(jù)所學(xué)知識，歸納中央集權(quán)制度在社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)缺點(diǎn)

6秦始皇統(tǒng)一天下后,建立了歷史上第一個(gè)中央統(tǒng)一管理全國的政府。中央王朝“日理萬機(jī)”，只靠皇帝一人，自然難以處理全部繁復(fù)的政務(wù)，必須選拔一些人才來輔助他，像宰相等大臣。這些宰相和輔弼大臣的設(shè)置和運(yùn)用，就是我國重要的宰輔制度。秦代建立的三公九卿制，可以說是一套相當(dāng)完善的宰輔制度。漢初因襲秦代的官制，雖然有些三公九卿的名稱略有不同，實(shí)際上并沒有多大改變。其后歷代的發(fā)展和演進(jìn)，差不多都以秦代確立的制度為藍(lán)本。三公九卿制是在哪一位君主在位時(shí)建立的當(dāng)時(shí)的官員由誰任免的？

秦代“三公”分別負(fù)有什么職責(zé)？

概括三公九卿制的特色。

參考答案隨堂自評綜合評價(jià)二、材料解析題1（1）皇位世襲。（2）說明了皇帝獨(dú)尊的威勢和地位；“制”“詔”說明皇帝的話就是法令；“璽”是皇權(quán)的集中表現(xiàn)，并為皇權(quán)披上了“天命”（君權(quán)神授）的色彩。（3）皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)裁；大臣受皇命辦事，沒有決策權(quán)。（4）皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。本質(zhì)是君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。2（l）特點(diǎn)：按照法家理論，實(shí)行嚴(yán)密的中央集權(quán)控制；政治制度比較完善。（2）原因：秦朝的暴政，加劇了社會(huì)矛盾，引起人民起義。（3）原因：秦朝建立中央集權(quán)政治制度，從政治制度上改變了中國的面貌，具有“革命”的意義。這種制度在中國沿襲了兩千多年，對中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。3（1）以法家思想為理論基礎(chǔ)，以封建地主階級土地所有制和農(nóng)民階級個(gè)體土地私有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立中央集權(quán)制度；核心是集一切權(quán)力于皇帝；中央政府除“三公”，還有分掌具體權(quán)力的官職；地方設(shè)郡縣；各級官吏均由皇帝直接任免；主要職能是統(tǒng)治百姓，兼有抵御外部侵?jǐn)_和調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部利害沖突；皇帝對法、術(shù)、勢、度的掌握和運(yùn)用關(guān)系到中央集權(quán)制的鞏固與否；中央集權(quán)的運(yùn)用失度導(dǎo)致秦朝的滅亡。（2）條件：法家思想的形成和傳播；商鞅變法增強(qiáng)了秦國實(shí)力，并證明法家思想的可行性；封建地主土地所有制和農(nóng)民土地私有制的形成；秦王贏政滅六國，實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一。（3）影響：對秦朝影響：有利于鞏固國家統(tǒng)一，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用；有利于鞏固和發(fā)展封建土地所有制和封建經(jīng)濟(jì)；建立了地主階級對廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治；中央集權(quán)的使用失度，導(dǎo)致秦朝的滅亡。對后世影響：具有開創(chuàng)性，奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，經(jīng)歷代封建王朝的調(diào)整與補(bǔ)充，成為中國封建王朝的主要政治制度。三、問答題4（1）信息：疆域廣大，北到長城、東到大海、南到南海、西到臨洮，是當(dāng)時(shí)世界大國；工程建設(shè)宏偉，修建了長城，開鑿了靈渠；在地方設(shè)置郡，加強(qiáng)了對地方的統(tǒng)治；以咸陽為都城，陜西成為當(dāng)時(shí)統(tǒng)治中心；包括許多少數(shù)民族，是我國第一個(gè)統(tǒng)一的多民族政權(quán)。（2）過程：商鞅變法后，秦國成為當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的國家之一；秦王贏政采取正確的策略，先后滅掉東方六國，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一；贏政統(tǒng)一后，北擊匈奴，南平百越，鞏固和擴(kuò)大了統(tǒng)治疆域。（3）建立了專制主義中央集權(quán)制度。自稱皇帝，建立皇帝制度；建立和完善中央行政機(jī)構(gòu)；在全國范圍推行郡縣制度。（4）不同：西周在地方實(shí)行分封制，秦朝全面推行郡縣制。5（1）地方權(quán)力向中央集中；中央權(quán)力向皇帝集中；最終皇帝掌握全國一切大權(quán)。（2）中央集權(quán)制度中存在皇帝與中央官員間矛盾、中央與地方間矛盾、統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級間矛盾（或地主階級與農(nóng)民階級的矛盾）；中央機(jī)構(gòu)中存在中央官員間矛盾；地方機(jī)構(gòu)中存在各地方官間矛盾、上下級間矛盾、官員與平民間矛盾等。（3）優(yōu)點(diǎn)：集中全國人力物力，進(jìn)行大規(guī)模的工程建設(shè)；加強(qiáng)全國范圍