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文檔簡介
PAGEPAGE11工會經(jīng)費使用管理常見問題解答基層工會常用會計科目整理501 職工活動支出 基層工會開展職工教育、文體、宣揚等活動產(chǎn)生的支出和工會組織的職工集體福利支出.50101職工教育費5010250101職工教育費50102文體活動費50103宣揚活動費修理支出及活動場地、交通工具的租金等.包括春秋游、看電影、公園年票、文體活動伙食補助、聯(lián)歡會等支出。50104 其他活動支出50201勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費50201勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費50202勞動愛護費50203法律救濟費50204困難職工幫扶費50205送暖和費50206其他維權(quán)支出503 50301 培訓費50302 會議費50304 專項業(yè)務(wù)費50305 其他業(yè)務(wù)支出
基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣揚活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等支出,培育和踐行社會主義核心價值觀、弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣揚活動支訂閱報刊雜志等.金、退休離崗慰問、療療養(yǎng)等支出。用于維護職工權(quán)益的支出集體合同示范文本印制與推廣等。進平安健康生產(chǎn)、愛護職工生命平安為宗旨開展職工勞動愛護發(fā)生的支出。向職工群眾開展法治宣揚、供應(yīng)法律詢問、法律服務(wù)等支出。對困難職工供應(yīng)資金和物質(zhì)掛念等發(fā)生的支出.包括職工本人及家庭因大病、住院、意外事故、子女就學等緣由致困發(fā)生的慰問支出。(困難職工)、勞模春節(jié)慰問金等支出?;ブkU、子女托管班、社工工資等支出.工會培訓工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出工會干部和樂觀分子培訓。(京財預(yù)〔2017〕1號附件)中三類會議標準執(zhí)行。制造、合理化建議、崗位練兵等勞動技能競賽支出,開辦圖書館職工書屋等文體活動陣地支出,基層工會專題調(diào)研支出,基層工會外事活動支出等。支在行政支出的辦公費差旅費、財務(wù)審計等購買服務(wù)支出、各類協(xié)會會費支出等.50502辦公設(shè)備購置50503專用設(shè)備購置50507其他資本性支出505資本性支出工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出。505資本性支出工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出。所在單位擔當,基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位供應(yīng)508其他支出給市總暖和基金會撥款、資產(chǎn)盤虧等.一、職工活動類1。文體活動嘉獎標準?文體活動設(shè)置獎項的,以精神鼓舞為主,可適當賜予少量的物質(zhì)嘉獎,嘉獎范圍不超2/3,每人獎品(500100職工活動購買服裝的標準?職工文化活動,所需服裝原則上應(yīng)接受租賃方式,確需購置的,人均低于100元的可以配發(fā)給職工個人,人均高于100元的,應(yīng)由購置單位集中保管。職工體育活動,可為參賽者購置服裝,購置的服裝屬于購置單位全部,每三年購置一次且人均不超過1000文體活動能否有誤餐補助?文體活動中按規(guī)定開支的伙食補助費(詳見政策制度匯編差旅費管理方法)費”核算。4。職工活動可以給評委發(fā)評審費、勞務(wù)費嗎?工會干部可以當評委嗎?可以給評委發(fā)評審費、勞務(wù)費.工會干部可以當評委,若是與本職工作相關(guān)的評比不應(yīng)的相關(guān)材料要齊全,達到扣稅標準的要繳納個稅。5。組織職工活動可以買意外損害險嗎?部職工購買的人身意外損害險。如有特殊狀況要購買其他商業(yè)險,例如行政事業(yè)單位及國有企業(yè)參與競賽人員的人身意外損害險,需報分管市級領(lǐng)導批準,不由市總工會批準.職工互助保障的險種可以購買。6、能否組織去外地開展紅色之旅?原則上此類活動不能出京,請選擇北京范圍內(nèi)的眾多紅色教育基地開展活動。職工活動能否去旅游景區(qū)?中紀委網(wǎng)站公布的21個旅游景區(qū)不行去(八達嶺—十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、峨眉山—樂山大佛、九寨溝—黃龍、黃果樹、西雙版納、華山、桂林漓江、三亞熱帶海濱.).如舉辦春秋游活動應(yīng)當日來回.上級單位組織競賽,單位能否給得獎員工另發(fā)嘉獎?一是預(yù)算里有沒有這個工作項目,目前市總依據(jù)項目制來管理預(yù)算,不能有無預(yù)算支的競賽的組織方案或嘉獎方法中如有要求對獲獎選手或代表隊由基層配比嘉獎的條款,也可求工會嘉獎的較少.9。集團舉辦體育競賽,郊區(qū)員工路途遙遠,能否住宿?可以支配住宿,住宿的標準參照培訓費里住宿標準,形成相應(yīng)的制度。工會經(jīng)費能否購買公園年票?(僅限北京市公園管理中心憑京卡互助服務(wù)卡購買的100元公園年票)。其他預(yù)付卡、購物卡、代金券等,不能購買。能否在冬天組織出游,例如看冰燈?可以.參照春秋游的相關(guān)規(guī)定。12。工會會費如何用于春秋游、購買公園年票和觀看電影、文藝演出、體育競賽?年會費收入的三倍?;鶎庸M織會員春秋游應(yīng)當日來回,不得到有關(guān)部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春秋游活動.基層工會應(yīng)當將會員繳納的會費全部用于會員活動支出.13。職工活動或會議培訓等,職工自己開車前往,能報銷油費嗎?不能報銷油費。14。春秋游和游園活動等能否找旅行社?費等明細項,否則就不能找旅行社。15。年底能否使用工會經(jīng)費開展聯(lián)誼聯(lián)歡會?可以職工自己組織一些文藝演出,可以有茶水點心,但不能從外面請專業(yè)演藝人員演藝團體,不能組織聚餐.16.開展職工大講堂能發(fā)放小禮品嗎?17。參與唱歌競賽能否組織去KTV不建議去KTV這類消遣場所組織活動,嚴禁組織高消費消遣、健身活動.18.行政的職工教育經(jīng)費跟工會列支的職工教育費有何區(qū)分?行政的職工教育經(jīng)費主要用于開支職工的職業(yè)教育費用,如各種職業(yè)技能培訓等。工會的職工教育費主要用于開支職工的業(yè)余文化活動教育費,如攝影繪畫政治法律等。19。勞動競賽的嘉獎標準?20.能否組織職工采摘?不能,采摘不屬于職工文化、體育、教育活動的范疇。21。獎品嘉獎、勞務(wù)酬勞、補助等要扣稅嗎?要依法繳稅。22.職業(yè)技能競賽、青教賽嘉獎標準要按文體活動費標準執(zhí)行嗎?職業(yè)技能競賽、青教賽不是文體活動,嘉獎標準按競賽文件執(zhí)行。23。法定節(jié)日慰問和生日慰問的標準及方式?法定節(jié)日可對全體會員發(fā)放少量實物慰問品,原則上為職工群眾必需的一些生活用品等,全年支出總額一般不高于當年本級工會經(jīng)費預(yù)算支出的30代金券等,嚴禁購買紀檢部門明令禁止的物品,如月餅粽子等。會員本人生日可購買生日慰問品,慰問標準一般每人不超過200元.狀況特殊的,可購買等值生日慰問實物券或指定蛋糕店的蛋糕券,慰問品和實物券應(yīng)實名簽收。24。三八婦女節(jié)可以發(fā)放慰問品嗎?三八婦女節(jié)不屬于文件規(guī)定的法定節(jié)日,可以組織三八節(jié)活動發(fā)放獎品,但是不能以此發(fā)放福利。同理,元宵節(jié)不是國家規(guī)定的法定節(jié)日,不能全員發(fā)放慰問品。25。六一兒童節(jié)能否給職工子女購買慰問品?不行以這樣使用工會經(jīng)費.服務(wù)型工會應(yīng)當是職工需求什么,工會供應(yīng)什么服務(wù),而不替代服務(wù)型工會。26.少數(shù)民族節(jié)日可以發(fā)慰問品嗎?北京地區(qū)不行以,《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈基層工會經(jīng)費收支管理方法〉的通知》(總工辦發(fā)[2017]32號)中指的是少數(shù)民族自治區(qū)在少數(shù)民族節(jié)日可以發(fā)慰問品。27。可否對會員結(jié)婚、生子進行慰問?工會會員結(jié)婚或符合政策生育,可以進行慰問,慰問的形式、標準由各基層工會制定具體方法。二、維權(quán)慰問類1.能否購買口罩、手套等勞保用品?依據(jù)全總《關(guān)于解決勞動愛護工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字[1986]21號)的規(guī)定,為搞好勞動愛護工作所需費用,應(yīng)在本單位的行政勞動愛護經(jīng)費中支付中開支。勞保用品應(yīng)由企業(yè)行政方從勞動愛護費中列支,工會督促。如遇極端天氣,可開展職工慰問活動,購買功能性口罩等用品,人均不超過1002。除夕能否對當班職工進行零點慰問?可以給當班職工發(fā)放慰問品,但不能發(fā)放現(xiàn)金.3.職工療療養(yǎng)、職工體檢、到齡退休慰問、職工或直系親屬重病、去世慰問相關(guān)問題。職工療療養(yǎng)、職工體檢、到齡退休慰問、職工或直系親屬重病、去世慰問費用應(yīng)從單體額度,且須經(jīng)本級工會委員會或會員代表大會審議通過.職工療療養(yǎng)沒有天數(shù)的規(guī)定,由各單位自行制定制度要求。4、療療養(yǎng)期間可以組織去景點嗎?不行以,療養(yǎng)應(yīng)以休息為主,可以組織少量文體活動,不能組織純屬巡游觀光性質(zhì)的活動.5。下級單位尚未建立工會,可以慰問下級單位職工嗎?單位應(yīng)盡快建立工會.6.送涼爽面對哪些職工群體?涼爽是面對部分一線職工、戶外作業(yè)職工和高溫作業(yè)職工的慰問活動.7。職工子女考上高??梢杂霉?jīng)費嘉獎嗎?只有符合金秋助學困難家庭標準的可以用工會經(jīng)費救助,不符合標準的不能用工會經(jīng)費嘉獎.8.工會可以出錢安裝快遞柜嗎?可以在本單位安裝,會計科目列支其他維權(quán)支出.9。慰問職工可以給現(xiàn)金嗎?三、會議培訓類1??梢越M織去哪些場所組織會議和培訓?具備上述條件而確需舉辦的培訓,須通過“北京市政府選購會議定點綜合查詢系統(tǒng)”選擇政府選購會議定點場所.2.工會人員參與會議能否報銷交通費用?已經(jīng)公車改革的單位,北京市城區(qū)的打車、公交、地鐵不能報銷。超出公務(wù)保障區(qū)域范圍的,如城區(qū)去郊區(qū)或郊區(qū)去城區(qū)參與會議等80803、職工代表大會的費用由誰負擔?[1981]29號)的規(guī)定,職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作,其開支費用應(yīng)由企業(yè)負擔。4、工會組織的各類會議按哪一類會議標準執(zhí)行?工會各類會議的開支范圍和標準均按《北京市市級黨政機關(guān)事業(yè)單位會議費管理方法》(京財預(yù)〔2017〕1四、工會行政類1。能否給每個辦公室購買空氣凈化器,作為工會固定資產(chǎn)?不能,由單位行政開支.勞動環(huán)境和勞動愛護的改善是行政方的職責,工會要掛念職工維護合法權(quán)益,而不是替行政方買單.依據(jù)全總《關(guān)于解決勞動愛護工作經(jīng)費問題的通知》([1986]21號)的規(guī)定,開支.2。優(yōu)秀學員、文體活動、表彰優(yōu)秀工會干部和樂觀分子能否發(fā)放現(xiàn)金嘉獎?一、發(fā)放嘉獎必需有做預(yù)算。二、評比和表彰必需有相關(guān)的制度規(guī)定評比標準.三、可以發(fā)放適當?shù)默F(xiàn)金嘉獎物質(zhì)嘉獎,提倡以精神嘉獎為主物質(zhì)嘉獎為輔,嘉獎標準各單位自行制定。3。兼職工會干部可以有補助嗎?只有非公企業(yè)兼職工會干部和工會社會工作者可以適當賜予嘉獎補助.可以建立制能否給值夜班同志發(fā)放餐補?不能,只能對因參與活動而誤餐的工會干部和工會會員賜予補助.街鄉(xiāng)總工會服務(wù)站可否統(tǒng)一做工作服?不能統(tǒng)一做工作服,統(tǒng)一工服不等于統(tǒng)一制作工服,目前市總服務(wù)中心沒有統(tǒng)一制作工作服.6。職工活動中心是單位行政方的資產(chǎn),工會在使用,可以用工會經(jīng)費進行修繕嗎?有書面材料證明是工會在使用,可以用工會經(jīng)費修繕。單位能夠成立扶貧幫困基金交由工會管理嗎?不能,成立此類基金需有相關(guān)部門審批,私自成立的基金并不合法,資金的募集、管理、使用在監(jiān)管上也會存在問題.可與北京市總工會暖和基金會聯(lián)系,在市總暖和基金會下成立各單位獨立使用的子基金。京工辦發(fā)[2016]25號文中專職社會工作者的互助保障怎么執(zhí)行?市總招錄的專職社會工作者的互助保障費用已由市總基層指導部繳納社會工作者的互助保障費用由各區(qū)自己負擔.9。出差可以買交通意外險嗎?乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外險一份,可以憑據(jù)報銷.所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。10。工會車輛報廢能更新車輛嗎?已達報廢年限符合報廢標準,且符合行政方公車管理的相關(guān)規(guī)定的,可以購買新車。五、工會財務(wù)類1。工會經(jīng)費能否購買國債、理財產(chǎn)品?經(jīng)請示全總,不行以.定期存款可以。2.在外埠成立子公司,工會經(jīng)費收繳怎么操作?依據(jù)全總的精神,以屬地原則為主,但條塊關(guān)系的處理,實踐中更多是企業(yè)或企業(yè)集團與屬地總工會協(xié)商確定。3。在外地的非獨立法人的施工項目,需要向當?shù)厣侠U經(jīng)費嗎?非獨立法人沒有成立工會,不需要,可供應(yīng)集團總部繳納工會經(jīng)費的憑據(jù),在當?shù)孛饨还?jīng)費。4。工會干部權(quán)益保障金需要計提嗎?一般可以不計提,如需計提,按京工財字[2007]12號文執(zhí)行,借記“維權(quán)支出-其他維權(quán)支出",貸記“專用基金—權(quán)益保障金"。5。市總考評回撥經(jīng)費如何使用?[2014]20號),各直管工會收到的考評回撥資金用于彌補工會經(jīng)費不足.6。圖書要入固定資產(chǎn)嗎?達到規(guī)定數(shù)額的需要,《北京市工會財務(wù)法規(guī)政策制度匯編》有相關(guān)要求.7。代管經(jīng)費能代管哪些?工會賬戶只能代管本級機關(guān)工會經(jīng)費和職工互助金,不能代管不屬于工會收入的經(jīng)費,特殊是行業(yè)協(xié)會的管理費、會費、活動費,不能掛在工會賬戶上核算。行業(yè)協(xié)會的管理費、會費、活動費更不能使用工會經(jīng)費收入專用收據(jù)和財政往來收據(jù)。不允許代管下級工會經(jīng)費。專項資金往來款及代管經(jīng)費的通知?見《關(guān)于規(guī)范專項資金往來款及代管經(jīng)費的通知》(京工財字[2012]20號).如:1.勞模專項資金的勞模三金、勞模困難幫扶金、離退休勞模養(yǎng)老金補貼,記“上級補助收入—專項補助,維權(quán)-困難職工幫扶或維權(quán)-其他維權(quán)支出".2。五一勞動獎?wù)陋劷?,安康杯嘉?記“其他應(yīng)付款”給下級工會的設(shè)備器材如何入固定資產(chǎn)?一、可以走調(diào)撥手續(xù)將固定資產(chǎn)調(diào)撥至下級工會,由下級工會入固定資產(chǎn).二、可以由本級工會入固定資產(chǎn),每年到下級工會盤點相關(guān)資產(chǎn).由下級工會購買并入固定資產(chǎn)。10。大額選購的金額標準是多少?各單位狀況不同,由各單位自行制定標準.若是財政資金則依據(jù)財政要求執(zhí)行.11.工會如何執(zhí)行購買服務(wù)的制度?基層工會、工會所屬企事業(yè)單位針對職工群體的不同需求,可以通過購買服務(wù)的方式,托付第三方機構(gòu)供應(yīng)專業(yè)化、精準化的服務(wù).購買服務(wù)的相關(guān)要求和流程,基層工會可參照《北京市總工會招標與選購管理方法(試行)》(京工辦發(fā)〔2016〕2號)、《北京市總工會機關(guān)服務(wù)選購管理方法(試行)》(京工辦發(fā)〔2016〕4號),制定本單位的相關(guān)制度。購買崗位服務(wù)的
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