全國(guó)2020年10月自學(xué)考試00322中國(guó)行政史試題答案

全國(guó)2020年10月高等教育自學(xué)考試中國(guó)行政史試題課程代碼：00322一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請(qǐng)將其選出。1．夏商周時(shí)期，戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員令的文書形式多為（D）1-85A．命 B．約C．誥 D．誓2．在夏、商時(shí)期，選拔官員的主要依據(jù)是（A）1-87A．血統(tǒng) B．學(xué)識(shí)C．能力 D．智慧3．漢武帝時(shí)設(shè)立的巡行地方監(jiān)督郡國(guó)守相的監(jiān)察官員稱為（B）2-98A．別駕 B．州刺史C．州牧 D．郡守4．魏晉時(shí)期，官員的升遷完全憑借（C）3-117A．政績(jī) B．口碑C．門資 D．年資5．隋唐時(shí)，中央政府中主管外交事務(wù)的機(jī)構(gòu)是（B）4-122A．國(guó)子監(jiān) B．鴻臚寺C．太常寺 D．大理寺6．唐初依漢朝管理西域之例，為協(xié)調(diào)與少數(shù)民族關(guān)系、管理各歸附少數(shù)民族，在安西、安北、單于、安東、安南設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)是（B）4-125A．路 B．都護(hù)府C．左郡縣 D．羈縻府州7．宋朝路一級(jí)行政機(jī)構(gòu)中俗稱“憲司”的是（C）5-141A．轉(zhuǎn)運(yùn)使司 B．提舉常平司C．提點(diǎn)刑獄司 D．經(jīng)略安撫司8．在宋朝的官員選拔制度中，為了保證官員的“世守祿位”的特權(quán)而設(shè)置的入仕途徑稱為（A）5-146A．蔭補(bǔ) B．軍功入仕C．流外補(bǔ)職 D．納資入官9．遼朝時(shí)，契丹及其他游牧族出身的官吏主要入仕門徑為（B）6-153A．舉薦 B．世選C．科舉 D．軍功10．金朝負(fù)責(zé)七品以下官員任免的是（A）6-159A．吏部 B．尚書省C．樞密院 D．禮部11．明朝最高審判機(jī)關(guān)是（B）7-170A．刑部 B．大理寺C．都察院 D．御史臺(tái)12．明朝宦官專權(quán)局面的出現(xiàn)就是因?yàn)榛鹿僬莆樟诵姓Q策的核心環(huán)節(jié)，即（A）7-176A．批紅 B．票擬C．題請(qǐng) D．改票13．清朝最高監(jiān)察機(jī)關(guān)是（A）8-197A．都察院 B．文館C．內(nèi)三院 D．理藩院14．清政府設(shè)立的第一個(gè)正式負(fù)責(zé)外交事務(wù)的機(jī)關(guān)是（D）9-218A．撫夷局 B．同文館C．南北通商大臣 D．總理衙門15．清政府正式下令“立?？婆e”的年份是（C）9-235A．1860年 B．1895年C．1905年 D．1911年16．根據(jù)南京臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，同級(jí)公署職員互相行文者稱為（A）10-245A．咨 B．令C．諭 D．呈17．南京臨時(shí)政府在官員的任用上主要采?。˙）10-247A．簡(jiǎn)任制 B．委任制C．薦任制 D．聘任制18．在北洋軍閥各派爭(zhēng)斗中，打出“法統(tǒng)重光”幌子的是（B）11-259A．張作霖和馮玉祥 B．曹錕和吳佩孚C．段祺瑞和黎元洪 D．孫傳芳和張宗昌19．南京國(guó)民政府的地方行政體制中，區(qū)為市、縣以下自治組織，其最高權(quán)力機(jī)關(guān)是（A）12-284A．區(qū)民大會(huì) B．區(qū)公所C．區(qū)民代表大會(huì) D．監(jiān)察委員會(huì)20．抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府行政決策的中心是（D）12-284A．國(guó)民政府委員會(huì) B．國(guó)民政府生席C．五院院長(zhǎng) D．國(guó)民黨中政會(huì)21．根據(jù)國(guó)民政府1939年推行的新縣制，區(qū)代表縣政府督導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦理各項(xiàng)行政及自治事務(wù)，是縣政府的（D）13-297A．監(jiān)督機(jī)關(guān) B．執(zhí)行機(jī)關(guān)C．決策機(jī)關(guān) D．輔助機(jī)關(guān)22．抗戰(zhàn)期間，國(guó)防最高委員會(huì)為有效行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家事務(wù)管理所設(shè)立的決策技術(shù)系統(tǒng)是（B）13-300A．委員長(zhǎng)侍從室 B．中央設(shè)計(jì)局C．軍事參議院 D．中央審議會(huì)23．1928年6月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨“六大”確定的紅色政權(quán)名稱是（B）15-318A．無(wú)產(chǎn)階級(jí)代表大會(huì) B．工農(nóng)兵代表會(huì)議C．蘇維埃代表大會(huì) D．人民委員會(huì)24．根據(jù)《晉察冀邊區(qū)行政干部任免考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》的規(guī)定，干部調(diào)動(dòng)離職時(shí)進(jìn)行的考核稱為（D）16-339A．平時(shí)考核 B．即時(shí)考核C．定期考核 D．臨時(shí)考核25．各解放區(qū)人民監(jiān)察院或人民監(jiān)察委員會(huì)作為行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，隸屬于（D）17-348A．同級(jí)行政監(jiān)察專員公署 B．同級(jí)行政公署C．同級(jí)參議會(huì) D．同級(jí)人民政府二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。26．軍事民主制時(shí)期管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力機(jī)關(guān)有（ABD）1-77A．軍事首長(zhǎng) B．部落酋長(zhǎng)議事會(huì)C．部落聯(lián)盟 D．人民大會(huì)E．氏族全體會(huì)議27．五代時(shí)期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有（ADE）5-134A．樞密院 B．尚書省C．翰林院 D．中書門下E．三司使28．明朝行政官員考核的形式主要有（BC）7-181A．考績(jī) B．考滿C．考察 D．考勤E．考功29．回避制度到清朝時(shí)已發(fā)展得十分完善，分為（ACD）8-201A．親族回避 B．公務(wù)回避C．職務(wù)回避 D．地區(qū)回避E．朋黨回避30．“行憲國(guó)大”后，南京政府監(jiān)察院行使的權(quán)力有（ABCD）14-310A．審計(jì)權(quán) B．同意權(quán)C．彈劾杈 D．糾舉權(quán)E．公務(wù)員懲戒權(quán)三、名詞解釋題：本大題共5小題，每小題3分，共15分。31．九品中正制3-117答：九品中正制是從漢朝察舉制演變而來(lái)的官員選拔制度。（1分）由在中央任職的官員擔(dān)任原籍地的大中正或中正，負(fù)責(zé)考察本州士人并定出品和狀，其中品有上上至下下九品，狀是對(duì)德才的簡(jiǎn)短評(píng)語(yǔ)，以品、狀作為政府選官的依據(jù)。（2分）32．北面官制6-150答：是遼朝統(tǒng)治者為統(tǒng)治契丹和其他游牧民族而建立的一－種特殊制度。（1分）擔(dān)任北面官一般均是契丹貴族，主要是宗室和外戚。北面官系統(tǒng)是遼政權(quán)的權(quán)力重心所在。（2分）33．“百日維新”9-219答：1898年6月11日，光緒皇帝頒布“明定國(guó)是”詔書，宣布變法。（1分）從6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動(dòng)政變，共103天，史稱“百日維新”。（2分）34．行政督察專員公署12-282答：行政督察專員公署是省政府的派出機(jī)關(guān)，是適應(yīng)國(guó)民黨部署反共內(nèi)戰(zhàn)需要而設(shè)立的。（1分）1936年10月行政院公布了經(jīng)過(guò)修訂的《行政督察專員公署組織暫行條例》，其中規(guī)定：各省必須劃定行政督察區(qū)，設(shè)立行政督察專員公署，作為省政府的輔助機(jī)關(guān)。公署設(shè)專員1人，由行政院或內(nèi)政部長(zhǎng)提請(qǐng)國(guó)民政府簡(jiǎn)任。（2分）35．行政三聯(lián)制13-301答：為了提高行政效率，國(guó)防最高委員會(huì)根據(jù)蔣介石的指示，按照行政運(yùn)行的順序，將一切工作過(guò)程分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核三個(gè)階段。（1分）每項(xiàng)工作在實(shí)施之前，必須有實(shí)施計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；執(zhí)行中，必須按計(jì)劃逐步實(shí)施；實(shí)施結(jié)果必須進(jìn)行嚴(yán)格考核。（1分）國(guó)防最高委員會(huì)是將三者統(tǒng)一和聯(lián)系起來(lái)的最高指揮機(jī)關(guān)。（1分）四、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題．每小題6分．共30分。36．簡(jiǎn)述秦漢時(shí)期圣旨的種類及下達(dá)方式。2-103答：（1）圣旨依內(nèi)容可分為制書、詔書、誥、手跡幾種。（3分）（2）圣旨的下達(dá)程序，一般由御史大夫下達(dá)丞相，丞相下達(dá)中二千石，中二千石下達(dá)郡太守和諸侯相。東漢建立尚書臺(tái)后，行文方式出現(xiàn)變化，有時(shí)由尚書下三公，三公再往下轉(zhuǎn)；有時(shí)由尚書跳過(guò)三公直接下達(dá)九卿，而且這種方式常常成為下文的主要方式。（3分）37．簡(jiǎn)述僑州郡縣設(shè)置的作用及弊端。3-113答：（1）照顧了世家大族的利益，為他們做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成為合法。（2分）.（2）起到了穩(wěn)定統(tǒng)治秩序的作用。（2分）（3）僑州郡縣與原州郡縣并置一處，造成地方行政管理上的混亂。（2分）38．簡(jiǎn)述明朝在邊遠(yuǎn)地區(qū)的行政體制。7-174答：（1）洪武年間，在西藏設(shè)立烏斯藏行都指揮使司和朵甘行都指揮使司。委派藏族僧侶充任各級(jí)官職，通過(guò)他們實(shí)現(xiàn)對(duì)藏族人民的間接統(tǒng)治。（2分）（2）在東北地區(qū)，先后設(shè)遼東都指揮使與奴兒干都指揮使。都司長(zhǎng)官及主要官員從內(nèi)地選派。（2分）（3）在西北地區(qū)，設(shè)哈密衛(wèi)，以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)充任衛(wèi)指揮，統(tǒng)治今新疆等地。（1分）（4）在西南少數(shù)民族地區(qū)，實(shí)行土司制度。（1分）39．簡(jiǎn)述南京臨時(shí)政府行政建制的顯著特點(diǎn)10-240答：（1）機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較合理和集中。（2分）（2）實(shí)行總統(tǒng)垂直領(lǐng)導(dǎo)制。（2分）（3）行政各部建制的順序適應(yīng)了當(dāng)時(shí)形勢(shì)的要求。（2分）40．簡(jiǎn)述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點(diǎn)。15-320答：（1）采取“議行合一”的管理體制。（2分）（2）貫徹民主集中制原則。（2分）（3）貫徹精簡(jiǎn)和效能原則。（2分）五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。41．試述近代中國(guó)行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。9-212答：（1）舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時(shí)代潮流。（1分）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)將清政府乃至兩千多年的封建帝制的腐朽本質(zhì)暴露無(wú)遺。（1分）清政府為了維持其統(tǒng)治，對(duì)原直行政體制進(jìn)行了局部改革。（1分）辛亥革命推翻了封建帝制，將行政體制改革又向前推進(jìn)了一步。所有這些，都給以后歷屆政府的行政管理以巨大而深刻的影響。（1分）（2）新的社會(huì)因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化。（1分）行政體制中從機(jī)構(gòu)名稱到職能都發(fā)生了變化；（1分）施政過(guò)程中的決策體制的變化，“乾綱獨(dú)斷”的寡頭決策體制被拋棄，代之的是集體討論、集體決策的委員合議制：（1分）人事行政中的廢科舉、興學(xué)堂、建立公務(wù)員制度等項(xiàng)變化，標(biāo)志著人事管理進(jìn)入了一個(gè)新階段。（1分）（3）共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。（1分）在工農(nóng)民主政權(quán)、抗日民主政權(quán)和人民民主政權(quán)方面取得的經(jīng)驗(yàn)，不僅有力地推動(dòng)了革命根據(jù)地行政管理活動(dòng)的開展，而且代表了近代中國(guó)行政管理的方向。（1分）42．試述清朝官員選拔的主要制度。8-199答：（1）科舉?？婆e仍是清朝政府選拔、補(bǔ)充官員的重要渠道，也是漢族士大夫走上仕途的最主要途徑。清朝科舉考試的級(jí)別、命題方式、文章格式、各級(jí)別功名的名稱以及新科進(jìn)士的授官情況均與明朝基本相同。（2分）（2）學(xué)校。清朝學(xué)校的目的一是備科舉，二是為舉貢。地方學(xué)校生員和國(guó)子監(jiān)貢生可分別直接參加鄉(xiāng)試和會(huì)試。舉貢是各省學(xué)政會(huì)同地方督撫按期將本地學(xué)校中的部分生員送入國(guó)子監(jiān)學(xué)習(xí)，而實(shí)際上只是通過(guò)廷試和考職，授予貢生資格，即刻錄用為官。（2分）（3）薦舉和捐納。清中葉以后，通過(guò)薦舉和捐納涌入官場(chǎng)者日益增多，被稱為異途出身。捐納補(bǔ)官始于康熙年問(wèn)，以后屢廢屢興，成為一大弊政。薦舉也十分盛行，雍正帝和乾隆帝均多次下詔群臣舉賢薦能，但如舉薦不實(shí)或被舉薦人犯罪，舉薦人應(yīng)受連坐處分。