城市規(guī)劃-綿陽(yáng)市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃課件

綿陽(yáng)概況綿陽(yáng)：中國(guó)唯一的科技城，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)西北部的中心城市，四川省第二大城市2010年：總?cè)丝?42萬(wàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值960億元市區(qū)建成區(qū)面積103平方公里，城區(qū)人口106萬(wàn)市轄：2個(gè)區(qū)：涪城，游仙1個(gè)縣級(jí)市：江油6個(gè)縣：三臺(tái)，安縣，平武，北川，梓潼，鹽亭綿陽(yáng)概況綿陽(yáng)：市轄：1特征與優(yōu)勢(shì)2問(wèn)題與挑戰(zhàn)3目標(biāo)與定位4空間發(fā)展戰(zhàn)略5行動(dòng)指引1特征與優(yōu)勢(shì)2問(wèn)題與挑戰(zhàn)3目標(biāo)與定位1特征與優(yōu)勢(shì)

1.1特征一：國(guó)家戰(zhàn)略城市

1.2特征二：區(qū)域中心城市

1.3特征三：工業(yè)城市

1.4特征四：山水城市

1.5特征五：?jiǎn)沃行某鞘?.6特征六：文化名城1.7小結(jié)1特征與優(yōu)勢(shì)156項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中長(zhǎng)虹與九洲在綿陽(yáng)建廠三線建設(shè)：內(nèi)遷一批工業(yè)企業(yè)、科研單位，一大批國(guó)防科研單位在綿陽(yáng)布點(diǎn)興建1983年，建設(shè)綿陽(yáng)“科學(xué)城”。1985年撤銷綿陽(yáng)地區(qū)，設(shè)立地級(jí)綿陽(yáng)市，代管一市六縣九十年代的開發(fā)區(qū)建設(shè)，綿陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、永興工業(yè)開發(fā)區(qū)、游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)1994年國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)建設(shè)綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)，2001年建成通航綿陽(yáng)科技城決策和建設(shè)，2001年起，綿陽(yáng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科創(chuàng)園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)相繼成立2005年10月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《綿陽(yáng)科技城2005－2010年發(fā)展規(guī)劃》大規(guī)模災(zāi)后重建“十一五”1.1特征一：國(guó)家戰(zhàn)略城市1958年長(zhǎng)虹建廠（1）國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)：國(guó)家戰(zhàn)略布局對(duì)綿陽(yáng)城市發(fā)展的影響深遠(yuǎn)1983年科學(xué)城建設(shè)災(zāi)后重建高新區(qū)經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)園156項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中長(zhǎng)虹與九洲在綿陽(yáng)建廠三線建設(shè)：內(nèi)遷國(guó)家利益：國(guó)防軍工機(jī)構(gòu)云集，高端科研人才薈萃1.1特征一：國(guó)家戰(zhàn)略城市（2）國(guó)家利益和地方利益的權(quán)重：地方利益：年科技成果轉(zhuǎn)化率不足1%，技術(shù)領(lǐng)先，但對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較弱作為國(guó)家戰(zhàn)略城市，需要處理好國(guó)家利益與地方利益之間的關(guān)系，尋找最佳結(jié)合點(diǎn)圖：綿陽(yáng)市教育科研用地現(xiàn)狀分布國(guó)家利益：1.1特征一：國(guó)家戰(zhàn)略城市（2）國(guó)家利益和地方利1.2特征二：區(qū)域中心城市（1）歷史上的中心地位地理上的區(qū)域中心四川盆地西北部，連接陜、甘的區(qū)域性中心城市歷史上的川西北第一重鎮(zhèn)成都平原的北部屏障和要沖，“蜀道咽喉”、“劍門鎖鑰”、“川西北第一重鎮(zhèn)”建國(guó)后的交通樞紐

德陽(yáng)綿陽(yáng)成都眉山樂山遂寧重慶廣元清代綿陽(yáng)轄區(qū)范圍：綿陽(yáng)處于川西北中心，德陽(yáng)下屬于綿州府，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與綿陽(yáng)更為緊密1.2特征二：區(qū)域中心城市（1）歷史上的中心地位地理上的區(qū)2010年GDP達(dá)到960億元，穩(wěn)居四川省第二位，離千億元一步之遙（2）第二梯隊(duì)的領(lǐng)頭羊1.2特征二：區(qū)域中心城市圖：2010年四川省各城市GDP總量（億元）2010年GDP達(dá)到960億元，穩(wěn)居四川省第二位，離千億元一（1）二產(chǎn)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.3特征三：工業(yè)城市2007年之前綿陽(yáng)市第二產(chǎn)業(yè)比重均低于45%，2007年的比重為44.6%震后2010年綿陽(yáng)市第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到48.8%，達(dá)到歷史高位圖：1978-2010年綿陽(yáng)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況（1）二產(chǎn)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.3特征三：工業(yè)城市2007年1.3特征三：工業(yè)城市（2）工業(yè)一直是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Ρ恚壕d陽(yáng)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率（%）第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年增強(qiáng)，貢獻(xiàn)率達(dá)到61.4%。在14.4%的GDP增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)了8.8個(gè)百分點(diǎn)。貢獻(xiàn)率（%）拉動(dòng)（%）一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)2000年21.330.348.41.31.82.92001年5.77.986.40.20.33.22002年14.250.235.71.76.14.32003年18.143.438.51.84.33.92004年17.841.940.22.04.64.42005年14.757.428.01.97.43.62006年8.260.930.91.18.44.32007年8.264.527.21.29.13.82008年1.521.676.90.10.93.22009年7.061.431.61.08.84.51.3特征三：工業(yè)城市（2）工業(yè)一直是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)颖鄙絽^(qū)、中平原、南丘陵龍門山區(qū)成都平原川東丘陵龍泉山平原占18.6%、丘陵占20.4%、山地占61%1.4特征四：山水城市（1）地理格局：三大板塊

綿陽(yáng)北山區(qū)、中平原、南丘陵龍門山區(qū)成都平原川東丘陵龍泉山平原占11.4特征四：山水城市三江匯流（涪江、安昌河、芙蓉溪）四山環(huán)抱（西山、東山、南山、老龍山）西山富樂山（東山）南山芙蓉溪涪江安昌河老龍山（2）山水格局

四山環(huán)抱、三江匯流的自然山水格局1.4特征四：山水城市三江匯流四山環(huán)抱西山富樂山（東山）南（3）旅游資源豐富

以喀斯特地貌為代表的地文景觀；以涪江為代表的水域風(fēng)光；以大熊貓為代表的生物景觀；以北川地震遺跡、李白故里為代表的遺址遺跡資源；以現(xiàn)代工業(yè)科技城和古代宗教寺廟、名人故居為代表的建筑與設(shè)施資源；以藏羌民俗文化為代表的人文活動(dòng)資源1.4特征四：山水城市（3）旅游資源豐富以喀斯特地貌為代表的地文景觀；1.4特1.5特征五：?jiǎn)沃行某鞘校?）濱江建城，

單核集聚（2）沿水伸展，

軸向擴(kuò)張（3）臺(tái)地拓展，

沿路集聚1.5特征五：?jiǎn)沃行某鞘校?）濱江建城，1.6特征六：文化名城巴蜀古郡巴、蜀文化的交匯處科技新都強(qiáng)勁的科技實(shí)力，高素質(zhì)的科研人員，為綿陽(yáng)市今后吸引高端產(chǎn)業(yè)入住，成為區(qū)域服務(wù)中心奠定了良好基礎(chǔ)1.6特征六：文化名城巴蜀古郡（1）科技實(shí)力逐漸增強(qiáng)我國(guó)重要的國(guó)防科研和電子工業(yè)生產(chǎn)基地；2010年，被確定為國(guó)家首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市；全國(guó)“軍轉(zhuǎn)民科技興市”、“技術(shù)創(chuàng)新”試點(diǎn)城市1.7小結(jié)：科技實(shí)力逐漸增強(qiáng)，區(qū)域地位面臨挑戰(zhàn)（2）區(qū)域地位面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)總量占全省比重在下降圖：1978-2010年綿陽(yáng)市GDP、二產(chǎn)、三產(chǎn)占全省比重變化（1）科技實(shí)力逐漸增強(qiáng)1.7小結(jié)：科技實(shí)力逐漸增強(qiáng)，區(qū)域地2問(wèn)題與挑戰(zhàn)2.1區(qū)域地位的分析2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解讀2.3空間問(wèn)題的研判2.4城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

2問(wèn)題與挑戰(zhàn)（1）總量：總量增加，地位不變，比重下滑2010年綿陽(yáng)市GDP960億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成都5508億元，位于全省第二1993年之前，綿陽(yáng)市GDP占全省的比重持續(xù)上升，1993年7.96%，在經(jīng)歷了1993-1998年的輕微震蕩后，1998年之后GDP占全省的比重持續(xù)走低（1）總量：總量增加，地位不變，比重下滑2010年綿陽(yáng)市GD（2）增速：增速平穩(wěn)，排名快速恢復(fù)從2000年到2007年，綿陽(yáng)全市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn)震后綿陽(yáng)全市經(jīng)濟(jì)增速在省內(nèi)的排名迅速恢復(fù)，2010年為12位圖：1990年—2010年綿陽(yáng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況圖：2004年—2010年綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增速情況（2）增速：增速平穩(wěn)，排名快速恢復(fù)從2000年到2007年，（3）動(dòng)力：投資拉動(dòng)明顯，消費(fèi)相對(duì)不足，出口貢獻(xiàn)有限數(shù)據(jù)來(lái)源：《2010綿陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》2008年、2009年因?yàn)?zāi)后重建，投資的貢獻(xiàn)率凸顯消費(fèi)潛力還未釋放（3）動(dòng)力：投資拉動(dòng)明顯，消費(fèi)相對(duì)不足，出口貢獻(xiàn)有限數(shù)據(jù)來(lái)源2009年綿陽(yáng)外貿(mào)依存度13.16%，高于全省平均，低于成都、德陽(yáng)，居于省內(nèi)第三（3）動(dòng)力：投資拉動(dòng)明顯，消費(fèi)相對(duì)不足，出口貢獻(xiàn)有限2009年綿陽(yáng)外貿(mào)依存度13.16%，高于全省平均，低于成都2問(wèn)題與挑戰(zhàn)2.1區(qū)域地位的分析2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解讀2.3空間問(wèn)題的研判2.4城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

2問(wèn)題與挑戰(zhàn)2.2.1科技角度：實(shí)力強(qiáng)，需要轉(zhuǎn)化（1）科技實(shí)力強(qiáng)勁R&D經(jīng)費(fèi)45.86億元，占GDP的6.17%，比重位于全省第一大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)17.96億元，占有科技活動(dòng)的大中型工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的4.83%，比重位于全省第一R&D經(jīng)費(fèi)以及大中型企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)（億元）資料來(lái)源：2009年四川省科技統(tǒng)計(jì)年鑒2.2.1科技角度：實(shí)力強(qiáng)，需要轉(zhuǎn)化（1）科技實(shí)力強(qiáng)勁R&（2）科研投入未充分轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力綿陽(yáng)有雄厚的國(guó)防科技實(shí)力，各類技術(shù)人才達(dá)17萬(wàn)人，每年的科研成果達(dá)2000多項(xiàng)，但成果轉(zhuǎn)化率不足1%科學(xué)城在空間上缺乏與城市的對(duì)接，體制上獨(dú)立管理，對(duì)于城市的帶動(dòng)作用不強(qiáng)2.2.1科技角度：實(shí)力強(qiáng)，需要轉(zhuǎn)化（2）科研投入未充分轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力綿陽(yáng)有雄厚的國(guó)防科技實(shí)力，各2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（1）工業(yè)推動(dòng)城市發(fā)展三個(gè)階段：1、1990—1998，二產(chǎn)主導(dǎo)，比重不斷上升2、1999—2003，三產(chǎn)主導(dǎo)，二產(chǎn)比重下降3、2004—2010，二產(chǎn)比重上升，三產(chǎn)回落2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（1）工業(yè)推動(dòng)城市發(fā)展三2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（2）六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位不斷增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2010年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2009年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2007年工業(yè)總產(chǎn)值（億元）同比增長(zhǎng)（%）占比工業(yè)總產(chǎn)值（億元）同比增長(zhǎng)（%）占比工業(yè)總產(chǎn)值（億元）同比增長(zhǎng)（%）占比電子信息產(chǎn)業(yè)482.6529.91%39.27%電子信息385.425.30%41.96%電子信息260.325.50%52.62%汽車及零部件產(chǎn)業(yè)71.5959.95%5.83%汽車及零部件42.449.70%4.62%汽車及零部件25.627.90%5.17%食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)222.3330.21%18.09%食品及生物醫(yī)藥166.833.40%18.16%食品及生物醫(yī)藥9534.10%19.20%冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)188.6145.05%15.35%冶金機(jī)械137.932%15%冶金機(jī)械6735.30%13.54%材料產(chǎn)業(yè)188.8143.30%15.36%材料12856.90%13.94%紡織26.323.30%5.32%化工產(chǎn)業(yè)75.0218.16%6.10%化工5819.50%6%建材20.334.80%4.10%合計(jì)1229.0134.71%100%合計(jì)918.4

100%合計(jì)494.7

100.00%占全市比重（%）91.48%

占全市比重（%）90.60%32.10%

占全市比重（%）66.70%

資料來(lái)源：《2010綿陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2006綿陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、2010年數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)提供災(zāi)后已形成六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且主導(dǎo)地位不斷加強(qiáng)四年時(shí)間：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重從66.7%—90.6%—91.48%2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（2）六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位不2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（3）電子信息產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)，災(zāi)后發(fā)展突飛猛進(jìn)2011年3月29日，綿陽(yáng)市政府及長(zhǎng)虹集團(tuán)分別與富士康簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議項(xiàng)目占地（畝）投資（億元）年產(chǎn)值（億元）年利稅（億元）解決就業(yè)人口（人）長(zhǎng)虹物流500長(zhǎng)虹電源廠388PDP旭虹光電500111.5艾默生綿陽(yáng)工業(yè)山機(jī)電園180232000災(zāi)后電子信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目一覽表2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（3）電子信息產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（4）新興產(chǎn)業(yè)在興起，占比在提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2010年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2009年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2007年工業(yè)總產(chǎn)值（億元）同比增長(zhǎng)（%）占比工業(yè)總產(chǎn)值（億元）同比增長(zhǎng)（%）占比工業(yè)總產(chǎn)值（億元）同比增長(zhǎng)（%）占比電子信息產(chǎn)業(yè)482.6529.91%39.27%電子信息385.425.30%41.96%電子信息260.325.50%52.62%食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)222.3330.21%18.09%食品及生物醫(yī)藥166.833.40%18.16%食品及生物醫(yī)藥9534.10%19.20%冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)188.6145.05%15.35%冶金機(jī)械137.932%15%冶金機(jī)械6735.30%13.54%材料產(chǎn)業(yè)188.8143.30%15.36%材料12856.90%13.94%紡織26.323.30%5.32%化工產(chǎn)業(yè)75.0218.16%6.10%化工5819.50%6%建材20.334.80%4.10%汽車及零部件產(chǎn)業(yè)71.5959.95%5.83%汽車及零部件42.449.70%4.62%汽車及零部件25.627.90%5.17%合計(jì)1229.0134.71%100%合計(jì)918.4

100%合計(jì)494.7

100.00%占全市比重（%）91.48%

占全市比重（%）90.60%32.10%

占全市比重（%）66.70%

資料來(lái)源：《2010綿陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2006綿陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、2010年數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)提供汽車及其零部件2010年同比增長(zhǎng)60%：山東重汽、富臨川汽新能源汽車、新華新晨、好圣汽車等紡織、建材等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)退出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行列2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（4）新興產(chǎn)業(yè)在興起，占2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（5）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重不斷提高，但企業(yè)規(guī)模小2009年，實(shí)現(xiàn)增加值419億元，拉動(dòng)GDP9.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到68.2%2009年，規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)單位產(chǎn)值0.41億元，其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)值2.15億元規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)，577個(gè)，60%其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，386個(gè)，34%規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)，239億元，22%其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，832億元，78%2.2.2產(chǎn)業(yè)角度：基礎(chǔ)好、潛力大（5）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重不斷提2.2.3企業(yè)角度：大企業(yè)主導(dǎo)，集群尚處于培育期（1）大企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工業(yè)總產(chǎn)值（億元）主要企業(yè)企業(yè)產(chǎn)值（億元）占行業(yè)總產(chǎn)值比重合計(jì)比重電子信息385.4長(zhǎng)虹294.5376.4%90.0%九洲52.3713.6%汽車及零部件42.4新華內(nèi)燃機(jī)20.548.3%60.3%華晨5.0611.9%化工58銀河建化14.1124.3%38.9%利爾4.387.6%美豐4.057.0%冶金機(jī)械137.9攀長(zhǎng)鋼48.2435.0%35.0%食品及生物醫(yī)藥166.8長(zhǎng)林14.438.7%30.7%煙廠12.727.6%雙匯12.197.3%豐谷11.867.1%材料128東材13.3110.4%13.7%拉法基4.213.3%資料來(lái)源：《綿陽(yáng)市優(yōu)勢(shì)企業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施方案》2009年各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中主要企業(yè)產(chǎn)值及占比情況2.2.3企業(yè)角度：大企業(yè)主導(dǎo)，集群尚處于培育期（1）大企2.2.3企業(yè)角度：大企業(yè)主導(dǎo)，集群尚處于培育期綿陽(yáng)正在逐步培育后長(zhǎng)虹時(shí)代的新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)虹工業(yè)增加值率不足20%，低于全市平均水平10多個(gè)百分點(diǎn)，低于全省20個(gè)百分點(diǎn)2009年，長(zhǎng)虹電器股份有限公司在全市工業(yè)中的占比由上年的30.18％下降到29.15％，第二集團(tuán)軍（剔除長(zhǎng)虹的億元以上企業(yè)）呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值332.39億元，超過(guò)長(zhǎng)虹（229.52億元）100多億元（2）多元化產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)端倪2.2.3企業(yè)角度：大企業(yè)主導(dǎo)，集群尚處于培育期綿陽(yáng)正在逐（1）效益：差距大2.2.4園區(qū)角度：產(chǎn)出效益不平衡，空間布局較分散用地規(guī)模：高新區(qū)占市區(qū)所有工業(yè)用地的46.97%經(jīng)濟(jì)規(guī)模：高新區(qū)占綿陽(yáng)市工業(yè)總產(chǎn)值的38%地均效益：科創(chuàng)園地均產(chǎn)值最高市區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模各園區(qū)2009年工業(yè)總產(chǎn)值（1）效益：差距大2.2.4園區(qū)角度：產(chǎn)出效益不平衡，空間（2）布局：分散江油北川安縣高新區(qū)金家林科創(chuàng)園西科大科學(xué)城游仙區(qū)動(dòng)力城航空城經(jīng)開區(qū)農(nóng)科區(qū)蘆溪仙海2.2.4園區(qū)角度：產(chǎn)出效益不平衡，空間布局較分散（2）布局：分散江油北川安縣高新區(qū)金家林科創(chuàng)園西科大科學(xué)城游（3）用地供給面臨瓶頸2.2.4園區(qū)角度：產(chǎn)出效益不平衡，空間布局較分散（3）用地供給面臨瓶頸2.2.4園區(qū)角度：產(chǎn)出效益不平衡，（4）功能：同質(zhì)2.2.4園區(qū)角度：產(chǎn)出效益不平衡，空間布局較分散各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局趨于同質(zhì)化，沒有實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)全市園區(qū)中，35.7%的園區(qū)是以電子信息為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是市區(qū)范圍內(nèi)6個(gè)園區(qū)中有4個(gè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是電子信息業(yè)圖：綿陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃全面鋪開（4）功能：同質(zhì)2.2.4園區(qū)角度：產(chǎn)出效益不平衡，空間布2009年綿陽(yáng)市人均三產(chǎn)增加值5803元，在全省排名第4位，低于全省6355元以及全國(guó)11089元的平均水平2009年三產(chǎn)比重35.1%，在全省排名第6位，低于全省36.1%以及全國(guó)43.4%的平均水平2.2.5三產(chǎn)角度：服務(wù)趨于公益，能力有待拓展（1）區(qū)域性服務(wù)偏低2009年綿陽(yáng)市人均三產(chǎn)增加值5803元，在全省排名第4位，（2）公益性服務(wù)較強(qiáng)（3）生產(chǎn)性服務(wù)不足2.2.5三產(chǎn)角度：服務(wù)趨于公益，能力有待拓展

綿陽(yáng)成都增加值（萬(wàn)元）比重增加值（萬(wàn)元）比重科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘查業(yè)25958210.46%10928166.02%教育2099688.46%10784265.94%衛(wèi)生社會(huì)保障社會(huì)福利1156304.66%4899972.70%公共管理社會(huì)組織2146188.65%12289096.77%交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)29293511.80%185913710.25%水利環(huán)境公共設(shè)備管理業(yè)533312.15%2565721.41%住宿和餐飲業(yè)2335369.41%16708579.21%居民服務(wù)其他服務(wù)業(yè)1397125.63%10139045.59%房地產(chǎn)業(yè)1820297.33%16109598.88%租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)390191.57%5744583.17%文化體育和娛樂業(yè)313801.26%5552603.06%金融業(yè)2030768.18%197586610.89%批發(fā)和零售業(yè)38083115.34%329083918.14%信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)1262725.09%14436767.96%2008年綿陽(yáng)、成都服務(wù)業(yè)各門類增加值比重比較（2）公益性服務(wù)較強(qiáng)2.2.5三產(chǎn)角度：服務(wù)趨于公益，能力2問(wèn)題與挑戰(zhàn)2.1區(qū)域地位的分析2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解讀2.3空間問(wèn)題的研判2.4城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

2問(wèn)題與挑戰(zhàn)2.3.1軸向擴(kuò)張，效益遞減優(yōu)點(diǎn)：具有明顯的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)結(jié)構(gòu)較好。弊端：用地的經(jīng)濟(jì)性隨軸向長(zhǎng)度呈邊際遞減趨勢(shì)軸向擴(kuò)張城市的優(yōu)缺點(diǎn)7.2km9.7km13km2.3.1軸向擴(kuò)張，效益遞減優(yōu)點(diǎn)：具有明顯的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)2.3.2中心單一，服務(wù)受限（1）單中心無(wú)法支撐軸向擴(kuò)張的城市空間結(jié)構(gòu)（2）規(guī)劃中的中心體系還未成形（3）規(guī)劃中的二環(huán)路仍處于建設(shè)當(dāng)中，缺少次中心間的聯(lián)系，高度依賴?yán)铣侵行牡母窬治吹玫礁靖挠^

2.3.2中心單一，服務(wù)受限（1）單中心無(wú)法支撐軸向擴(kuò)張的2.3.3園區(qū)分散，城園發(fā)展相互制約（1）園區(qū)與外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展尋求新的發(fā)展空間

金家林：與安縣統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地指標(biāo)解決發(fā)展矛盾高新區(qū)、金家林、經(jīng)開區(qū)等均面臨土地使用殆盡的局面，在園區(qū)編制的各自規(guī)劃中主動(dòng)尋求與周邊縣鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展2.3.3園區(qū)分散，城園發(fā)展相互制約（1）園區(qū)與外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)2.3.3園區(qū)分散，城園發(fā)展相互制約（2）園區(qū)擠壓城區(qū)發(fā)展空間2.3.3園區(qū)分散，城園發(fā)展相互制約（2）園區(qū)擠壓城區(qū)發(fā)展軸向擴(kuò)張被突破，組團(tuán)結(jié)構(gòu)開始模糊，呈現(xiàn)成片連綿發(fā)展態(tài)勢(shì)2.3.4空間增長(zhǎng)呈現(xiàn)連綿態(tài)勢(shì)軸向擴(kuò)張被突破，組團(tuán)結(jié)構(gòu)開始模糊，呈現(xiàn)成片連綿發(fā)展態(tài)勢(shì)2.32問(wèn)題與挑戰(zhàn)2.1區(qū)域地位的分析2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解讀2.3空間問(wèn)題的研判2.4城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

2問(wèn)題與挑戰(zhàn)（1）不均衡的總體格局2009年綿陽(yáng)各區(qū)縣GDP比重涪城36%游仙10%三臺(tái)14%鹽亭6%安縣6%梓潼5%北川2%平武2%江油19%涪城游仙三臺(tái)鹽亭安縣梓潼北川平武江油資料來(lái)源：綿陽(yáng)市2010年統(tǒng)計(jì)年鑒2001--2009年綿陽(yáng)各區(qū)縣GDP（單位：億元）比較資料來(lái)源：四川省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒比重：綿陽(yáng)市所屬縣域GDP總值61億元，人均GDP10995元，分別是全省平均水平的63%和60%。總量：綿江、綿三帶實(shí)力最強(qiáng)，約占70%，其他5縣僅為30%，安縣北川僅占8%；2000-2010年間縣市GDP總量構(gòu)成比例保持穩(wěn)定。2.4.1市域發(fā)展不均衡（1）不均衡的總體格局2009年綿陽(yáng)各區(qū)縣GDP比重涪城36(2)工業(yè)布局向市區(qū)集聚綿陽(yáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要分布在江油市、涪城區(qū)、游仙區(qū)，擁有億元以上企業(yè)80戶，占全市109戶億元企業(yè)的73%，三臺(tái)、安縣、梓潼、鹽亭、平武、北川，占全市的27%。2009年綿陽(yáng)各區(qū)縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值（單位：億元）比較資料來(lái)源：綿陽(yáng)市2010年統(tǒng)計(jì)年鑒2.4.1市域發(fā)展不均衡(2)工業(yè)布局向市區(qū)集聚綿陽(yáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要分布在江油市、涪（1）對(duì)口支援、項(xiàng)目支持、產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展安縣—遼寧產(chǎn)業(yè)園北川--山東產(chǎn)業(yè)園江油—河南產(chǎn)業(yè)園平武—河北產(chǎn)業(yè)園(高新區(qū))2.4.2災(zāi)后重建、新型城鎮(zhèn)崛起對(duì)口支援項(xiàng)目964個(gè)，已竣工項(xiàng)目951個(gè)，累計(jì)完成投資206.87億元。4個(gè)援建省共63家企業(yè)落戶北川-山東、遼寧-安縣、江油-河南3個(gè)對(duì)口工業(yè)園區(qū)，協(xié)議總投資88.79億元。港澳援助項(xiàng)目40個(gè)，累計(jì)完成投資77158.4萬(wàn)元（1）對(duì)口支援、項(xiàng)目支持、產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展安縣—遼寧產(chǎn)業(yè)園北2.4.2災(zāi)后重建、新型城鎮(zhèn)崛起（2）災(zāi)后重建推動(dòng)縣市區(qū)發(fā)展分布：災(zāi)后固定資產(chǎn)投資集中在涪城區(qū)、江油、北川及平壩地區(qū)?？偭浚罕贝?、平武、安縣等區(qū)縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)和占GDP的比重均達(dá)到高位。2007-2009年綿陽(yáng)各區(qū)縣固定資產(chǎn)投資情況比較截至2011年3月31日，綿陽(yáng)市納入災(zāi)后重建規(guī)劃的7314個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)開工7310個(gè)，已完工項(xiàng)目6839個(gè)，完成投資2115.73億元。2.4.2災(zāi)后重建、新型城鎮(zhèn)崛起（2）災(zāi)后重建推動(dòng)縣市區(qū)發(fā)北川災(zāi)后發(fā)展增速加快，2009年增速超過(guò)80%2.4.2災(zāi)后重建、新型城鎮(zhèn)崛起（3）災(zāi)后重建推動(dòng)新型城鎮(zhèn)崛起2001--2009年綿陽(yáng)各區(qū)縣GDP增長(zhǎng)率比較資料來(lái)源：四川省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒北川災(zāi)后發(fā)展增速加快，2009年增速超過(guò)80%2.4.2災(zāi)3目標(biāo)與定位3.1四大機(jī)遇3.2總體目標(biāo)3.3總體戰(zhàn)略3目標(biāo)與定位3.1.1機(jī)遇一：西部大開發(fā)進(jìn)入快速發(fā)展階段3.1四大機(jī)遇3.1.1機(jī)遇一：西部大開發(fā)進(jìn)入快速發(fā)展階段3.1四大機(jī)科學(xué)新城空氣動(dòng)力新城航空新城“三新城”正成為新一輪建設(shè)抓手，需要把握機(jī)會(huì)，完善創(chuàng)新鏈條，體現(xiàn)國(guó)家級(jí)科技城的實(shí)力。3.1.2機(jī)遇二：三新城建設(shè)帶來(lái)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇科學(xué)新城空氣動(dòng)力新城航空新城“三新城”正成為新一輪建設(shè)抓手，固定資產(chǎn)投資：2009年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資802億元，是2007年的4.4倍；城市發(fā)展用地：為保障災(zāi)后重建，市域新增城市建設(shè)用地指標(biāo)146平方公里新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入：華晨汽車、山東重汽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)產(chǎn)：長(zhǎng)虹、九洲、攀長(zhǎng)鋼等3.1.3機(jī)遇三：災(zāi)后重建推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展固定資產(chǎn)投資：2009年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資802億元，是2003.1.4機(jī)遇四：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)區(qū)域一體化的發(fā)展機(jī)遇成綿方向：成綿第二高速公路、樂成綿城際鐵路客運(yùn)專線、成（都）西（安）高速鐵路綿遂方向：綿遂高速公路、綿陽(yáng)-遂寧城際鐵路高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2010年）3.1.4機(jī)遇四：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)區(qū)域一體化的發(fā)展機(jī)遇國(guó)家科技城區(qū)域中心城市先進(jìn)制造業(yè)基地三大目標(biāo)3.2目標(biāo)定位機(jī)遇二：三新城建設(shè)帶來(lái)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇機(jī)遇三：災(zāi)后重建推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展機(jī)遇四：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)區(qū)域一體化的發(fā)展機(jī)遇機(jī)遇一：西部大開發(fā)進(jìn)入快速發(fā)展階段國(guó)家科技城區(qū)域中心城市先進(jìn)制造業(yè)基地三大目標(biāo)3.2目標(biāo)定位3.2.1國(guó)家科技城科學(xué)新城空氣動(dòng)力新城航空新城國(guó)家利益：國(guó)防軍工科研責(zé)任三新城：科學(xué)新城、空氣動(dòng)力新城、航空新城（1）國(guó)家責(zé)任3.2.1國(guó)家科技城科學(xué)新城空氣動(dòng)力新城航空新城國(guó)家利益市場(chǎng)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)強(qiáng)化與轉(zhuǎn)化：

引入市場(chǎng)力量，串接創(chuàng)新鏈條整合科技資源，構(gòu)建創(chuàng)新核心立足重大項(xiàng)目，推進(jìn)科研轉(zhuǎn)化（2）地方帶動(dòng)：軍工科研力量的轉(zhuǎn)化與帶動(dòng)三新城是軍民轉(zhuǎn)化與科技城創(chuàng)新力量的核心3.2.1國(guó)家科技城市場(chǎng)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)強(qiáng)化與轉(zhuǎn)化：（2）地方帶動(dòng)：軍宏觀層面：西北與西南交接地區(qū)的第一城市，輻射西北廣大腹地成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)層面：重要的區(qū)域性專業(yè)服務(wù)業(yè)中心之一成都平原層面：山區(qū)向平原交接地區(qū)的重要城市，承接山區(qū)人口轉(zhuǎn)移3.2.2區(qū)域中心城市（四川省第二大城市）綿陽(yáng)宏觀層面：西北與西南交接地區(qū)的第一城市，輻射西北廣大腹地3.對(duì)接成渝，鞏固第二大城市的地位區(qū)域?qū)用妫杭訌?qiáng)統(tǒng)籌市域?qū)用妫涸趶?qiáng)化成綿走廊的同時(shí)，加強(qiáng)綿三發(fā)展帶的發(fā)展，向東南對(duì)接重慶中心城：推動(dòng)生活及生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的提升3.2.2區(qū)域中心城市（四川省第二大城市）對(duì)接成渝，鞏固第二大城市的地位3.2.2區(qū)域中心城市（四川3.2.3先進(jìn)制造業(yè)基地鞏固優(yōu)勢(shì)：既有先進(jìn)制造業(yè)扶持新興：新興先進(jìn)制造業(yè)承接轉(zhuǎn)移：東部沿海及更大范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移3.2.3先進(jìn)制造業(yè)基地鞏固優(yōu)勢(shì)：既有先進(jìn)制造業(yè)目標(biāo)一：國(guó)家科技城目標(biāo)二：區(qū)域中心城市目標(biāo)三：先進(jìn)制造業(yè)基地3.3總體戰(zhàn)略機(jī)遇一：三新城建設(shè)帶來(lái)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇機(jī)遇二：災(zāi)后重建推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展機(jī)遇三：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)區(qū)域一體化的發(fā)展機(jī)遇機(jī)遇四：西部大開發(fā)進(jìn)入快速發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展市域發(fā)展交通發(fā)展旅游發(fā)展特色發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)一：目標(biāo)二：目標(biāo)三：3.3總體戰(zhàn)略機(jī)遇一：機(jī)遇二：機(jī)遇3.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展：多元體系，聚焦集群著力發(fā)展兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展四大特色產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)材料及新能源產(chǎn)業(yè)化工及環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用三網(wǎng)融合與物聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融服務(wù)現(xiàn)代物流現(xiàn)代商貿(mào)旅游業(yè)文化產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科創(chuàng)園高新區(qū)、安縣經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)、梓潼、蘆溪產(chǎn)業(yè)園、鹽亭江油高新區(qū)、游仙試驗(yàn)區(qū)、北川經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)、三臺(tái)、江油中物院及相關(guān)企業(yè)九院、科創(chuàng)園金家林新皂（市級(jí)）、石馬、磨家、塘汛、九嶺中心城區(qū)、各社區(qū)、各農(nóng)村居民點(diǎn)王朗-石馬、新老北川、羅浮溫泉等景區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)質(zhì)糧油基地、優(yōu)質(zhì)種子基地、優(yōu)質(zhì)商品豬基地、特色蔬菜基地、特色林業(yè)基地3.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展：多元體系，聚焦集群著力發(fā)展兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)2015年超過(guò)1500億元2015年實(shí)現(xiàn)500億元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)虹PDP項(xiàng)目、九洲LED及西南地區(qū)軍工制造中心項(xiàng)目、艾默生網(wǎng)絡(luò)能源項(xiàng)目、長(zhǎng)虹富士康戰(zhàn)略合作華晨20萬(wàn)輛整車、新華50萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、好圣30萬(wàn)噸汽車零部件鑄造主要空間載體高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科創(chuàng)園高新區(qū)、安縣3.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展：多元體系，聚焦集群著力發(fā)展兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)20產(chǎn)值目標(biāo)2015年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目川渝中煙30箱卷煙項(xiàng)目、豐谷酒業(yè)萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)曲酒項(xiàng)目、藍(lán)劍百萬(wàn)噸飲品項(xiàng)目綿陽(yáng)雙匯食品城項(xiàng)目攀長(zhǎng)鋼集中搬遷項(xiàng)目，建設(shè)特鋼新城東材材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中聯(lián)建材和上海國(guó)大新型干法水泥項(xiàng)目美豐化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、銀河建化鉻鹽產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目主要空間載體經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)、梓潼、蘆溪產(chǎn)業(yè)園、鹽亭江油高新區(qū)、游仙試驗(yàn)區(qū)、北川經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)、三臺(tái)、江油轉(zhuǎn)型發(fā)展四大特色產(chǎn)業(yè)食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)材料及新能源產(chǎn)業(yè)化工及環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展：多元體系，聚焦集群產(chǎn)值2015年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目川具體策略鼓勵(lì)中物院及相關(guān)軍工單位技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，支持與綿陽(yáng)地方企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)成為“三網(wǎng)融合”標(biāo)桿城市。以物聯(lián)網(wǎng)融合試點(diǎn)接入工程為契機(jī)，推進(jìn)“4C”產(chǎn)業(yè)體系主要空間載體中物院及相關(guān)企業(yè)九院、科創(chuàng)園培育發(fā)展兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用三網(wǎng)融合與物聯(lián)網(wǎng)3.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展：多元體系，聚焦集群具體策略鼓勵(lì)中物院及相關(guān)軍工單位技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，支持與綿陽(yáng)地方產(chǎn)值目標(biāo)到2015年，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到35%定位目標(biāo)西部區(qū)域性金融中心四川重要的二級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市和川陜甘交界區(qū)重要的物流中心西部區(qū)域性商貿(mào)中心國(guó)家級(jí)主題型旅游目的地，川陜甘國(guó)家級(jí)旅游線路中的旅游組織與服務(wù)中心羌藏特色文化產(chǎn)業(yè)基地主要空間載體金家林新皂（市級(jí)）、石馬、磨家、塘汛、九嶺中心城區(qū)、各社區(qū)、各農(nóng)村居民點(diǎn)王朗-石馬、新老北川、羅浮溫泉等景區(qū)四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。兩大產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融服務(wù)現(xiàn)代物流現(xiàn)代商貿(mào)旅游業(yè)文化產(chǎn)業(yè)3.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展：多元體系，聚焦集群產(chǎn)值目標(biāo)到2015年，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到五大基地建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)基地150萬(wàn)畝，“雙低”油菜基地100萬(wàn)畝，工業(yè)高芥酸油菜30萬(wàn)畝全國(guó)優(yōu)良種子產(chǎn)業(yè)基地30萬(wàn)畝優(yōu)良種子繁育田全國(guó)優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)基地出欄1000萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬四川蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地蔬菜基地面積150萬(wàn)畝四川特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地558萬(wàn)畝三大體系支撐農(nóng)產(chǎn)品加工體系發(fā)展畜產(chǎn)品、蔬菜、糧油、茶葉、林產(chǎn)品和中藥材加工業(yè)，創(chuàng)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)加工名牌產(chǎn)品農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建立農(nóng)產(chǎn)品拍賣、電子商務(wù)、物流配送等農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系提升農(nóng)業(yè)科技和綜合服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3.3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展：多元體系，聚焦集群五大基地建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)基地150萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)一體化：重視綿三鹽、綿梓的產(chǎn)業(yè)軸；空間一體化：

重視新機(jī)場(chǎng)、蘆溪、魏城等節(jié)點(diǎn)區(qū)域；城鄉(xiāng)一體化：抓住重點(diǎn)軸帶和節(jié)點(diǎn)；重視重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)3.3.2市域發(fā)展：市域一體、中心提升市域一體:中心提升:成德綿規(guī)劃拼合圖綿陽(yáng)中心城區(qū)規(guī)劃拼合圖功能轉(zhuǎn)型：從單一的開發(fā)區(qū)向綜合性城區(qū)轉(zhuǎn)型空間重構(gòu)：從單一中心到多中心；環(huán)境營(yíng)造：打造山水城市景觀；產(chǎn)業(yè)一體化：重視綿三鹽、綿梓的產(chǎn)業(yè)軸；3.3.2市域發(fā)展：3.3.3交通發(fā)展：區(qū)域樞紐、復(fù)合交通新機(jī)場(chǎng)高鐵站新皂鐵路貨運(yùn)站梳理快速系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、組團(tuán)與中心之間的聯(lián)系；推進(jìn)高鐵、城際和輕軌、BRT建設(shè)，構(gòu)建公交都市；重視慢行交通區(qū)域樞紐:復(fù)合交通:成西高鐵站、新皂貨站、九嶺機(jī)場(chǎng)3.3.3交通發(fā)展：區(qū)域樞紐、復(fù)合交通新機(jī)場(chǎng)高鐵站新皂3.3.4旅游發(fā)展：主題旅游、服務(wù)中心總體定位：以紅色資源、多元文化、自然生態(tài)等為特色的國(guó)家級(jí)主題型旅游目的地，川陜甘國(guó)家級(jí)旅游線路中的旅游組織與服務(wù)中心五大品牌：大愛精神之地，科技娛樂之都，文化體驗(yàn)名苑，生態(tài)休閑勝地，康體度假天堂發(fā)展策略：區(qū)域?qū)用妫壕€路帶動(dòng)，區(qū)域共贏市域?qū)用妫簭?qiáng)化中部，南北延伸中心城層面：強(qiáng)化服務(wù)，旅游城市3.3.4旅游發(fā)展：主題旅游、服務(wù)中心總體定位：以紅色資源四山環(huán)繞（西山、東山、南山、老龍山）西山富樂山（東山）南山老龍山三江交匯（涪江、安昌河、芙蓉溪）芙蓉溪涪江安昌河3.3.5特色發(fā)展：宜居綿陽(yáng)、休閑綿陽(yáng)宜居綿陽(yáng):提升居住環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，建設(shè)山水宜居城市休閑綿陽(yáng):結(jié)合山水、歷史文化資源，發(fā)展休閑娛樂設(shè)施，提升服務(wù)水平。四山環(huán)繞西山富樂山（東山）南山老龍山三江交匯芙蓉溪涪江安昌河目標(biāo)一：國(guó)家科技城目標(biāo)二：區(qū)域中心城市目標(biāo)三：先進(jìn)制造業(yè)基地機(jī)遇一：新三城建設(shè)帶來(lái)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇機(jī)遇二：災(zāi)后重建推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展機(jī)遇三：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)區(qū)域一體化的發(fā)展機(jī)遇機(jī)遇四：西部大開發(fā)進(jìn)入快速發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展市域發(fā)展交通發(fā)展旅游發(fā)展特色發(fā)展總體戰(zhàn)略空間發(fā)展平臺(tái)的支撐目標(biāo)一：目標(biāo)二：目標(biāo)三：機(jī)遇一：機(jī)遇二：機(jī)遇三：機(jī)遇四：產(chǎn)業(yè)4空間發(fā)展戰(zhàn)略4.1總體戰(zhàn)略：五個(gè)聚焦4.2都市圈4.3發(fā)展軸4.4中心城4.5新區(qū)：整合、聯(lián)動(dòng)、提升4.6園區(qū)：特色、預(yù)留、充實(shí)

4空間發(fā)展戰(zhàn)略聚焦都市圈交通便捷聚焦發(fā)展軸聚焦新城聚焦新區(qū)聚焦園區(qū)空間發(fā)展的總體目標(biāo)：中心提升、區(qū)域一體總體戰(zhàn)略：五大聚焦4.1總體戰(zhàn)略設(shè)施共享城鄉(xiāng)一體產(chǎn)業(yè)集群城鎮(zhèn)集聚空間集約空間整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特色功能緊湊空間專業(yè)功能引導(dǎo)發(fā)展聚焦都市圈交通便捷聚焦發(fā)展軸聚焦新城聚焦新區(qū)聚焦園區(qū)空間4空間發(fā)展戰(zhàn)略4.1總體戰(zhàn)略：五個(gè)聚焦4.2都市圈4.3發(fā)展軸4.4中心城4.5新區(qū)：整合、聯(lián)動(dòng)、提升4.6園區(qū)：特色、預(yù)留、充實(shí)

4空間發(fā)展戰(zhàn)略安縣：界牌、花荄江油：西屏、九嶺、龍鳳、方水三臺(tái)：永明、花園、立新、蘆溪4.2都市圈與規(guī)劃控制范圍在原有871平方公里規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)上增加：

用地規(guī)模1467平方公里規(guī)劃區(qū)安縣：界牌、花荄4.2都市圈與規(guī)劃控制范圍在原有871平方4.2.1空間結(jié)構(gòu)（1）空間格局北研、南工、中服三條發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶：四川北川經(jīng)開區(qū)—遼安經(jīng)開區(qū)—高新區(qū)—新皂產(chǎn)業(yè)區(qū)—吳家產(chǎn)業(yè)區(qū)—經(jīng)開區(qū)—蘆溪產(chǎn)業(yè)園—三臺(tái)城市服務(wù)帶：北川新縣城—黃土—花荄—界牌—金家林—園藝—老城中心—游仙—仙海區(qū)域發(fā)展帶：江油—九嶺—教育園區(qū)—金家林—高新區(qū)——至德陽(yáng)、成都4.2.1空間結(jié)構(gòu)（1）空間格局產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶：四川北川經(jīng)開4.2.1空間結(jié)構(gòu)1個(gè)中心城區(qū)3個(gè)綜合新區(qū)：城西新區(qū)、城南新區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)3個(gè)特色園區(qū)：仙海休閑園、九嶺空港園、蘆溪產(chǎn)業(yè)園（2）規(guī)劃控制區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“133”

4.2.1空間結(jié)構(gòu)1個(gè)中心城區(qū)（2）規(guī)劃控制區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“（3）都市圈空間結(jié)構(gòu)在規(guī)劃控制區(qū)的基礎(chǔ)上：4.2.1空間結(jié)構(gòu)四條發(fā)展帶一個(gè)聯(lián)絡(luò)環(huán)五個(gè)縣城（3）都市圈空間結(jié)構(gòu)4.2.1空間結(jié)構(gòu)四條發(fā)展帶4.2.2交通結(jié)構(gòu)：現(xiàn)狀問(wèn)題單中心發(fā)展模式，增加核心區(qū)交通負(fù)荷外圍路網(wǎng)缺失，過(guò)境交通沖擊核心區(qū)組團(tuán)通道缺失，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低道路等級(jí)功能不匹配綿陽(yáng)城市現(xiàn)狀無(wú)快速路，主干路、次干路、支路長(zhǎng)度的比率為1：1.15：1.53。次干路與支路路網(wǎng)密度偏低，造成主干路交通負(fù)荷集中。低等級(jí)道路對(duì)城市干道干擾嚴(yán)重；城市干道功能定位不清，等級(jí)不匹配。節(jié)點(diǎn)通行不暢節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)不合理，交通配套設(shè)備不足，同時(shí)缺乏有效的交通管理措施，使節(jié)點(diǎn)成為制約道路通行能力發(fā)揮的關(guān)鍵所在4.2.2交通結(jié)構(gòu)：現(xiàn)狀問(wèn)題4.2.2交通結(jié)構(gòu)對(duì)外交通規(guī)劃雙環(huán)八射的高速公路網(wǎng)體系在不同方向上高速公路與城際快速通道相結(jié)合的對(duì)外交通體系4.2.2交通結(jié)構(gòu)對(duì)外交通規(guī)劃4.2.2交通結(jié)構(gòu)道路等級(jí)體系雙環(huán)十二射的快速路系統(tǒng)快速路系統(tǒng)在綿陽(yáng)中心城區(qū)以三橫二縱的骨架串聯(lián)各組團(tuán)第一橫：從綿安北第二通道聯(lián)系九洲大道、一環(huán)路北段，聯(lián)系北川、安縣、界牌、金家林、園藝、游仙各組團(tuán)。第二橫：從綿安北公路聯(lián)系飛云大道、一環(huán)路南段，聯(lián)系北川、安縣、界牌、磨家、高新區(qū)組團(tuán)、機(jī)場(chǎng)組團(tuán)。第三橫：從貨運(yùn)大道出發(fā)，聯(lián)系北川、安縣、界牌、磨家、新皂、吳家、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)各組團(tuán)。第一縱：為青龍大道-長(zhǎng)虹大道-御中路，聯(lián)系江油、青蓮、龍門、中心城、機(jī)場(chǎng)組團(tuán)以及吳家產(chǎn)業(yè)新區(qū)各組團(tuán)。第二縱：為游仙東路-東津路-綿鹽路，聯(lián)系游仙、農(nóng)科區(qū)各組團(tuán)。4.2.2交通結(jié)構(gòu)道路等級(jí)體系4.2.2交通結(jié)構(gòu)BRT體系4條快速公交系統(tǒng)一號(hào)線：聯(lián)系高新區(qū)、金家林、教育園區(qū)后備組團(tuán)以及龍門二號(hào)線：聯(lián)系龍門、青義、高新區(qū)、新皂、吳家三號(hào)線：聯(lián)系農(nóng)科區(qū)、小枧、機(jī)場(chǎng)、火車站四號(hào)線：聯(lián)系金家林、園藝、老城、沈家壩、游仙經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)4.2.2交通結(jié)構(gòu)BRT體系4.2.2交通結(jié)構(gòu)輕軌系統(tǒng)2條輕軌系統(tǒng)1號(hào)線：聯(lián)系花荄服務(wù)中心、永興城市副中心、綿陽(yáng)火車站、老城中心、游仙城市中心、仙海2號(hào)線：聯(lián)系金家林、園藝、老城中心、南山、城南副中心、城南吳家服務(wù)中心4.2.2交通結(jié)構(gòu)輕軌系統(tǒng)交通樞紐客運(yùn)：九嶺：遠(yuǎn)景建設(shè)4D級(jí)新機(jī)場(chǎng)樂成綿城際鐵路：綿陽(yáng)樞紐站、青蓮、江油成西高鐵：金家林客運(yùn)站貨運(yùn)：寶成鐵路：梅家溝、新皂、石馬綿遂鐵路：塘汛4.2.2交通結(jié)構(gòu)：交通樞紐4.2.2交通結(jié)構(gòu)：4.2.3生態(tài)安全格局山江谷丘的生態(tài)戰(zhàn)略山：內(nèi)山、外山、內(nèi)山與外山之間的滲透江：涪江、安昌河的生態(tài)景觀帶谷：河谷地帶分段式的開發(fā)模式，強(qiáng)調(diào)生態(tài)綠道建設(shè)丘：適度開發(fā)山和江是生態(tài)本底條件，需要進(jìn)行保護(hù)谷和丘是適宜建設(shè)地區(qū)，實(shí)行梯度開發(fā)4.2.3生態(tài)安全格局山江谷丘的生態(tài)戰(zhàn)略山：內(nèi)山、外山、內(nèi)4.2.4中心體系組合型城市中心：包括老城、游仙和園藝，市級(jí)商業(yè)、商務(wù)、行政和文化中心功能永興次中心：承擔(dān)商業(yè)次中心功能塘汛次中心：承擔(dān)商業(yè)、商務(wù)次中心功能。吳家次中心：承擔(dān)綜合服務(wù)功能龍門次中心：承擔(dān)科技服務(wù)功能組團(tuán)中心：科學(xué)城、高新區(qū)普明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、磨家、松埡、青義、小枧等組團(tuán)4.2.4中心體系組合型城市中心：包括老城、游仙和園藝，市4.2.4中心體系專業(yè)中心：結(jié)合金家林高鐵站布局高鐵站前綜合商貿(mào)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合新皂貨運(yùn)鐵路站點(diǎn)，布局市級(jí)物流基地結(jié)合綿遂鐵路塘汛貨運(yùn)站布局物流基地結(jié)合寶成鐵路石馬貨運(yùn)站布局物流基地結(jié)合九嶺空港以及青蓮高鐵站點(diǎn)布局臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和古鎮(zhèn)旅游服務(wù)基地結(jié)合梅家溝貨運(yùn)站建設(shè)梅家溝物流中心4.2.4中心體系專業(yè)中心：4.2.5產(chǎn)業(yè)布局一帶一核三區(qū)三園：一帶：安北綿三產(chǎn)業(yè)帶一核：中心城區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚核三區(qū)：城西新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城南新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三園：九嶺空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仙海休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蘆溪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4.2.5產(chǎn)業(yè)布局一帶一核三區(qū)三園：4.2.6旅游發(fā)展一心二軸，一環(huán)六區(qū)：一心：區(qū)域旅游服務(wù)中心二軸：以成綿高速、成綿高速?gòu)?fù)線、成樂綿城際鐵路、成西高鐵等為依托的區(qū)域旅游發(fā)展軸聯(lián)系北川-安縣-綿陽(yáng)-梓潼的市域旅游發(fā)展軸一環(huán)：市郊旅游發(fā)展環(huán)六區(qū)：安縣溫泉旅游度假區(qū)新老北川旅游區(qū)李白故里文化旅游區(qū)梓潼文化休閑旅游區(qū)鹽亭嫘祖文化休閑旅游區(qū)梓州古城文化旅游區(qū)4.2.6旅游發(fā)展一心二軸，一環(huán)六區(qū)：4空間發(fā)展戰(zhàn)略4.1總體戰(zhàn)略：五個(gè)聚焦4.2都市圈4.3發(fā)展軸4.4中心城4.5新區(qū)：整合、聯(lián)動(dòng)、提升4.6園區(qū)：特色、預(yù)留、充實(shí)

4空間發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)4.3.1綿安北發(fā)展帶：市域發(fā)展軸依托西部新城形成沿安昌河的連綿發(fā)展帶，打造為綿陽(yáng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的集中體現(xiàn)區(qū)，具有示范發(fā)展意義的市域城鎮(zhèn)、市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。發(fā)展目標(biāo)4.3.1綿安北發(fā)展帶：市域發(fā)展軸依托西部新城形成發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：鏈條延伸、特色積聚重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、無(wú)機(jī)鹽化工、生物醫(yī)藥、國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)和食品加工業(yè)。加強(qiáng)民族文化保護(hù)與開發(fā)，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居條件結(jié)構(gòu)：綠廊相間、連綿發(fā)展一軸：安昌河綜合服務(wù)軸。三帶：指由安昌河、綿安公路分隔形成的三條特征不同的發(fā)展帶。。四區(qū)：分別是新北川——黃土片區(qū)、西部新城片區(qū)、園藝片區(qū)、老城核心區(qū)。多中心：各組團(tuán)與片區(qū)中心。發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：鏈條延伸、特色積聚結(jié)構(gòu)：綠廊相間、連綿發(fā)展集九嶺空港園、創(chuàng)新新區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略性關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的集中發(fā)展帶，未來(lái)將打造為區(qū)域發(fā)展軸，與成德綿發(fā)展軸對(duì)接，是綿陽(yáng)市打造區(qū)域副中心、提升生產(chǎn)服務(wù)能級(jí)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵承載空間。發(fā)展定位4.3.2綿江發(fā)展帶：區(qū)域發(fā)展軸集九嶺空港園、創(chuàng)新新區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略性關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的集中發(fā)展帶，未來(lái)發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展冶金機(jī)械、建材、天然氣化工、國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)、水電和新能源開發(fā)、礦產(chǎn)采掘加工、林產(chǎn)品和食品加工業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能源林業(yè)，培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)：生態(tài)為底、串珠發(fā)展：一軸：涪江發(fā)展軸。四區(qū)：江油片區(qū)、九嶺空港園、創(chuàng)新新區(qū)、老城區(qū)。多中心：各組團(tuán)與片區(qū)中心發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展冶金機(jī)械、建材、天然氣化工、國(guó)防科技充分發(fā)揮南部新城的帶動(dòng)作用，在綿陽(yáng)市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，承接綿陽(yáng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)的外溢與轉(zhuǎn)移，同時(shí)，注重沿涪江流域的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域沿涪江流域的協(xié)作發(fā)展帶，打造綿陽(yáng)市東南部重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。發(fā)展定位：4.3.3綿三發(fā)展帶：流域發(fā)展軸充分發(fā)揮南部新城的帶動(dòng)作用，在綿陽(yáng)市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：強(qiáng)化基礎(chǔ)、承接轉(zhuǎn)移：重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、機(jī)械制造、能源化工產(chǎn)業(yè)、建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)交通：快速支撐：通過(guò)綿遂高速公路、綿三快速通道、綿陽(yáng)-鹽亭-西充高速公路、綿鹽快速通道實(shí)現(xiàn)發(fā)展帶與綿陽(yáng)市中心城區(qū)的快速交通聯(lián)系發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：強(qiáng)化基礎(chǔ)、承接轉(zhuǎn)移：重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品4.3.4綿梓發(fā)展帶:特色發(fā)展軸發(fā)展定位以自身豐富的歷史文化資源與良好的山水環(huán)境資源為依托，發(fā)展特色人文山水旅游，開辟精品旅游線路，打造綿陽(yáng)市的特色發(fā)展軸4.3.4綿梓發(fā)展帶:特色發(fā)展軸發(fā)展定位以自身豐富的歷發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：打造旅游特色：重點(diǎn)發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快第二三產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，強(qiáng)化具備一定發(fā)展基礎(chǔ)的新材料、食品加工、建材產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)交通：快速支撐：108國(guó)道、綿陽(yáng)-梓潼-巴中高速公路支撐綿梓發(fā)展帶與綿陽(yáng)市中心城區(qū)的快速交通聯(lián)系魏城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為綿梓帶上重點(diǎn)城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合游仙區(qū)以及當(dāng)?shù)刭Y源條件，注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展策略：產(chǎn)業(yè)：打造旅游特色：重點(diǎn)發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加4空間發(fā)展戰(zhàn)略4.1總體戰(zhàn)略：五個(gè)聚焦4.2都市圈4.3發(fā)展軸4.4中心城4.5新區(qū)：整合、聯(lián)動(dòng)、提升4.6園區(qū)：特色、預(yù)留、充實(shí)

4空間發(fā)展戰(zhàn)略（1）目標(biāo)定位做“優(yōu)”中心城，使之成為：區(qū)域性服務(wù)中心綿陽(yáng)市政治、文化、科技、商貿(mào)服務(wù)中心宜居城區(qū)（2）產(chǎn)業(yè)類型以第三產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、文化、體育等生活服務(wù)以及中介服務(wù)、會(huì)議會(huì)展等生產(chǎn)服務(wù)，同時(shí)可以少量發(fā)展對(duì)周邊環(huán)境沒有污染的都市工業(yè)中心城用地規(guī)模91.4平方公里，可居住人口90-100萬(wàn)人（1）目標(biāo)定位做“優(yōu)”中心城，使之成為：（2）產(chǎn)業(yè)類型以第三（3）空間策略策略一：保護(hù)歷史遺存，優(yōu)化老城空間策略二：打破單位壁壘，推動(dòng)科學(xué)城整合策略三：控制生態(tài)廊道，營(yíng)造濱江景觀躍進(jìn)路歷史街區(qū)、越王樓-碧水寺歷史街區(qū)、富樂山歷史文化景區(qū)、西山歷史文化景區(qū)（3）空間策略策略一：保護(hù)歷史遺存，優(yōu)化老城空間躍進(jìn)路歷史街4空間發(fā)展戰(zhàn)略4.1總體戰(zhàn)略：五個(gè)聚焦4.2都市圈4.3發(fā)展軸4.4中心城4.5新區(qū)：整合、聯(lián)動(dòng)、提升4.6園區(qū)：特色、預(yù)留、充實(shí)

4空間發(fā)展戰(zhàn)略整合園區(qū)由分散到一體聯(lián)動(dòng)周邊由極核到區(qū)域轉(zhuǎn)型提升由園區(qū)到城區(qū)整合園區(qū)聯(lián)動(dòng)周邊轉(zhuǎn)型提升4.4.1城西新區(qū)（1）目標(biāo)定位做“精”城西新區(qū)，使之成為：區(qū)域性的高端生產(chǎn)服務(wù)中心城市西部副中心綿陽(yáng)西部重要的高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（2）產(chǎn)業(yè)類型總部經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)商貿(mào)服務(wù)電子信息汽車及零部件新材料城西新區(qū)用地規(guī)模80.6平方公里，可居住人口80萬(wàn)人4.4.1