建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南市公開(kāi)課一等獎(jiǎng)省賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方

管理指南建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第1頁(yè)

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不論其大小、規(guī)模怎樣，特點(diǎn)異同，業(yè)主方對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目管理，國(guó)際、國(guó)內(nèi)都普遍應(yīng)用以下三種：（1）業(yè)主方自行項(xiàng)目管理（自籌自管模式、工程指揮部模式）。（2）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢(xún)企業(yè)負(fù)擔(dān)全部項(xiàng)目管理任務(wù)，業(yè)主只負(fù)責(zé)主要事項(xiàng)決議，即引進(jìn)業(yè)主項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)代管模式。（3）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢(xún)企業(yè)與業(yè)主方人員共同進(jìn)行管理，即業(yè)主方與項(xiàng)目管理咨詢(xún)企業(yè)單位組合進(jìn)行管理，是以上兩種方式綜合，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。前言建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第2頁(yè)不論是采取以上何種方式，總目標(biāo)是一致，為順利完成各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。建設(shè)業(yè)主必須組建與建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)管理相適應(yīng)部門(mén)和機(jī)構(gòu)配置必需專(zhuān)業(yè)人員，建立規(guī)范管理制度、管理工作流程，工作任務(wù)分工和管理只能分工，進(jìn)行項(xiàng)目管理策劃，進(jìn)度有序推進(jìn)，使項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。下面以一個(gè)新建項(xiàng)目，業(yè)主方在工程建設(shè)各個(gè)階段主要工作內(nèi)容為例，結(jié)合成熟、有效管理經(jīng)驗(yàn)……………建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第3頁(yè)一、

工程建設(shè)四個(gè)階段建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第4頁(yè)工程建設(shè)四個(gè)階段

完工驗(yàn)收及交付使用階段立項(xiàng)決議階段設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段實(shí)施階段建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第5頁(yè)二、

工程項(xiàng)目建設(shè)程序建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第6頁(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)程序

投資估算

長(zhǎng)久計(jì)劃

五年計(jì)劃

年度投資計(jì)劃項(xiàng)目提議書(shū)可行性研究

可行性研究匯報(bào)

設(shè)計(jì)工作

建設(shè)準(zhǔn)備

建設(shè)實(shí)施

生產(chǎn)準(zhǔn)備

完工驗(yàn)收

交付使用

設(shè)計(jì)總概算

施工預(yù)算施工決算

預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)程序簡(jiǎn)圖

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第7頁(yè)項(xiàng)目建設(shè)書(shū)委托咨詢(xún)投資前期項(xiàng)目意向項(xiàng)目策劃項(xiàng)目評(píng)定和審批決議可行性研究報(bào)告初步可行性究可行性研究委托咨詢(xún)（續(xù)下表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第8頁(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)程序投資時(shí)期投產(chǎn)時(shí)期委托監(jiān)理編制設(shè)計(jì)文件初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)物資采購(gòu)設(shè)備訂貨開(kāi)工匯報(bào)施工安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備試運(yùn)行建設(shè)（施工前）準(zhǔn)備施工招標(biāo)試運(yùn)行完工驗(yàn)收后評(píng)價(jià)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（接上表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第9頁(yè)三、

四個(gè)階段項(xiàng)目管理工作主流程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第10頁(yè)四個(gè)階段項(xiàng)目管理工作主流程臨水臨電軸線高程移交設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、投資管理、安全文明管理、溝通與協(xié)調(diào)管理、信息協(xié)議管理、財(cái)務(wù)管理、組織管理圍墻砌筑立項(xiàng)決議階段提議書(shū)初步可行性研究/可行性研究投資決議、立項(xiàng)決議可性性研究匯報(bào)、立項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)綱領(lǐng)/設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)/設(shè)計(jì)導(dǎo)則征地紅線圖征地紅線圖征地紅線圖征地辦理土地使用證設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段建筑方案確定初步設(shè)計(jì)及報(bào)審擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工圖審查與報(bào)建各種報(bào)建報(bào)批施工許可等辦理土方、基坑支護(hù)工程地下結(jié)構(gòu)工程主體結(jié)構(gòu)工程外立面裝飾工程室內(nèi)裝修工程機(jī)電設(shè)備安裝工程智能化工程專(zhuān)題配套工程（電梯、電信、人防、煤氣、綠化、環(huán)境保護(hù)等）專(zhuān)業(yè)調(diào)試專(zhuān)題調(diào)試聯(lián)合調(diào)試工程預(yù)驗(yàn)收完工驗(yàn)收缺點(diǎn)責(zé)任期質(zhì)量回訪、保修完工資料建設(shè)資料立案工程結(jié)算項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施階段完工驗(yàn)收及交付使用階段設(shè)計(jì)顧問(wèn)咨詢(xún)勘察鉆探與地質(zhì)匯報(bào)確定招標(biāo)代理建筑方案招標(biāo)/競(jìng)賽勘察單位招標(biāo)監(jiān)理單位招標(biāo)施工單位招標(biāo)材料設(shè)備采購(gòu)設(shè)計(jì)單位招標(biāo)臨路臨建總體規(guī)劃拆除搬遷建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第11頁(yè)四、立項(xiàng)決議階段項(xiàng)目提議書(shū)初步可行性研究詳細(xì)可行性研究項(xiàng)目決議主項(xiàng)申請(qǐng)、批復(fù)

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第12頁(yè)立項(xiàng)決議階段編制項(xiàng)目提議書(shū)初步可行性研究可行性研究可行性研究匯報(bào)立項(xiàng)批文項(xiàng)目決議選址上報(bào)立項(xiàng)決議階段建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第13頁(yè)項(xiàng)目提議書(shū)

項(xiàng)目提議書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）總論；（2）項(xiàng)目建設(shè)必要性；（3）功效定位與需求分析；（4）場(chǎng)館現(xiàn)實(shí)狀況及改擴(kuò)建內(nèi)容；（5）項(xiàng)目實(shí)施方案；（6）組織機(jī)構(gòu)與人員配置；（7）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃；（8）投資估算與資金籌措；（9）結(jié)論與提議。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第14頁(yè)初步可行性研究：（1）項(xiàng)目建設(shè)必要性和依據(jù)；（2）市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)；（3）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和廠址環(huán)境；（4）生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備；（5）主要原材料起源和其它建設(shè)條件；（6）項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案；（7）投資初步估算、資金籌施與投資使用計(jì)劃初步方案；（8）財(cái)務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益初步分析；（9）環(huán)境影響和社會(huì)影響初步評(píng)價(jià)；（10）投資風(fēng)險(xiǎn)初步分析。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第15頁(yè)詳細(xì)可行性研究：（1）項(xiàng)目建設(shè)必要性；（2）市場(chǎng)分析；（3）建設(shè)方案；（4）投資估算；（5）融資方案；（6）財(cái)務(wù)分析；（7）經(jīng)濟(jì)分析；（8）資源利用效率分析；（9）土地利用及移民搬遷安置方案分析；（10）環(huán)境影響；（11）社會(huì)評(píng)價(jià)；（12）風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析；（13）提出研究結(jié)論與提議。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第16頁(yè)項(xiàng)目決議

投資機(jī)會(huì)研究

初步可行性研究

可行性研究

決定建設(shè)，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段

終止研究、尋求新投資機(jī)會(huì)項(xiàng)目是否有生命力？是否存在投資機(jī)會(huì)？

否

否

否

是

是

是項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面是否可行？企業(yè)投資項(xiàng)目決議程序建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第17頁(yè)政府投資項(xiàng)目決議程序項(xiàng)目決議

行業(yè)、部門(mén)或區(qū)域規(guī)劃

項(xiàng)目提議書(shū)審批

可行性研究匯報(bào)審批

同意建設(shè)，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段

終止研究、尋求新項(xiàng)目項(xiàng)目是否有必要建設(shè)？項(xiàng)目是否符合行業(yè)或區(qū)域規(guī)劃？項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面是否可行？

否

否

否

是

是

是

獨(dú)立咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)定

獨(dú)立咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)定建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第18頁(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)匯報(bào)應(yīng)主要包含以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；（2）擬建項(xiàng)目情況；（3）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；（4）資源利用和能源好用分析；（5）生態(tài)環(huán)境影響分析；（6）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。報(bào)送企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)匯報(bào)應(yīng)附以下文件：（1）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具城市規(guī)劃意見(jiàn)；（2）國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；（3）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（4）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交其它文件。項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第19頁(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

可行性研究

編制并遞交項(xiàng)目申請(qǐng)匯報(bào)

政府核準(zhǔn)審查核準(zhǔn)建設(shè)，轉(zhuǎn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段

終止研究、尋求新項(xiàng)目核準(zhǔn)經(jīng)過(guò)？項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面是否可行？

否

否

是

是

獨(dú)立咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)定項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第20頁(yè)五、設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段1、選址及征地、拆遷

土地使用/轉(zhuǎn)讓/購(gòu)置/投標(biāo)拆遷、平整辦理土地使用證建設(shè)工程用地使用證圍墻砌筑、宣傳口號(hào)

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第21頁(yè)設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備階段

該階段將工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)構(gòu)想變成可實(shí)施藍(lán)圖，以及完成建設(shè)前期報(bào)批、報(bào)建、拆遷等工作。設(shè)計(jì)管理工作初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算編寫(xiě)總體設(shè)計(jì)綱領(lǐng)組織國(guó)際/國(guó)內(nèi)建筑方案招標(biāo)/競(jìng)賽確定建筑方案中標(biāo)單位，進(jìn)行設(shè)計(jì)協(xié)議談判幫助簽署建筑方案設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議施工圖設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、協(xié)議談判、幫助簽署協(xié)議編制設(shè)計(jì)依據(jù)文件（設(shè)計(jì)綱領(lǐng)、設(shè)計(jì)導(dǎo)則、設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)、設(shè)計(jì)深度要求、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃等）辦理建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土房管、環(huán)境保護(hù)、排水、排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防、防雷報(bào)建審查工作，領(lǐng)取審核意見(jiàn)技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算施工圖審查設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)招標(biāo)、競(jìng)賽設(shè)計(jì)協(xié)議談判、簽署方案優(yōu)化、報(bào)批、施工圖審查限額設(shè)計(jì)、出圖計(jì)劃管理設(shè)計(jì)交底、技術(shù)協(xié)調(diào)咨詢(xún)勘察設(shè)計(jì)管理勘察單位招標(biāo)初探、詳探、物探勘察結(jié)果匯報(bào)質(zhì)量評(píng)定建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第22頁(yè)建設(shè)項(xiàng)目廠（場(chǎng)）址選擇應(yīng)考慮和研究主要內(nèi)容：（1）廠（場(chǎng)）址自然資源；（2）地形地貌及占地面積；（3）廠（場(chǎng)）址工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件；（4）征地拆遷情況；（5）環(huán)境保護(hù)；（6）地域經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件；（7）交通運(yùn)輸條件；（8）建設(shè)項(xiàng)目所需其它外部條件：如原材料、能源供給，生活設(shè)施依靠條件以及施工條件等。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第23頁(yè)征地拆遷流程嚴(yán)格按項(xiàng)目征地程序辦事：申請(qǐng)用地→受理申請(qǐng)并審查相關(guān)→審批用地→征地實(shí)施→簽發(fā)用地證書(shū)→征地同意后實(shí)施管理→領(lǐng)發(fā)土地使用證→建立征用土地檔案和移交。按征地程序排列進(jìn)度計(jì)劃。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第24頁(yè)2、設(shè)計(jì)管理工作功效需求調(diào)整，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)劃部門(mén)領(lǐng)取設(shè)計(jì)重點(diǎn)、規(guī)劃控制指標(biāo)勘察單位招標(biāo)或直接委托初步勘察詳細(xì)勘察物探設(shè)計(jì)承發(fā)包模式規(guī)劃、設(shè)計(jì)界面劃分設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)協(xié)議編制、簽署建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第25頁(yè)限額設(shè)計(jì)管理設(shè)備市場(chǎng)調(diào)研設(shè)計(jì)管理流程圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)----施工圖審查三個(gè)階段造價(jià)審核設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢(xún)流程圖建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第26頁(yè)設(shè)計(jì)承發(fā)包模式規(guī)劃、設(shè)計(jì)界面劃分

序號(hào)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)與工作內(nèi)容分項(xiàng)名稱(chēng)工作界面劃分備注主設(shè)計(jì)單位專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位方案初步設(shè)計(jì)施工圖方案初步設(shè)計(jì)施工圖1總體規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)方案■■■修建性詳細(xì)規(guī)劃及綜合管線設(shè)計(jì)■■■2結(jié)構(gòu)基坑支護(hù)■■■地基基礎(chǔ)■■■主體結(jié)構(gòu)■■■外裝修工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)算（包含幕墻）■■■其它□□□■■■設(shè)計(jì)工作界面確認(rèn)表■負(fù)責(zé)□幫助或?qū)徍?/p>

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第27頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)段劃分主要內(nèi)容選擇方式備注1主設(shè)計(jì)單位DL1設(shè)計(jì)單位（1個(gè)）完成初步設(shè)計(jì)和主要部分施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)2專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位DS2幕墻工程、DS3智能化、DS4精裝修、施工圖深化設(shè)計(jì)由專(zhuān)業(yè)分包單位負(fù)責(zé)3專(zhuān)題設(shè)計(jì)單位DZ1基坑支護(hù)DZ2人防、DZ3電梯、DZ4電信、DZ5信號(hào)覆蓋、DZ6泛光照明、DZ7永久用水、DZ8永久用電、DZ9環(huán)境保護(hù)（三廢治理）、DZ10煤氣、DZ11環(huán)境綠化、DZ12擦窗系統(tǒng)、DZ13多層停車(chē)系統(tǒng)、DZ14交通設(shè)施工程負(fù)責(zé)專(zhuān)題設(shè)計(jì)以及相關(guān)報(bào)審工作經(jīng)過(guò)委托方式確定4地質(zhì)勘察DK勘察單位負(fù)責(zé)初探、詳探設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第28頁(yè)設(shè)計(jì)協(xié)議編制、談判、簽署

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第29頁(yè)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)流程了解業(yè)主建設(shè)意圖用戶(hù)需求書(shū)咨詢(xún)團(tuán)體提出審查意見(jiàn)，內(nèi)部會(huì)審方案評(píng)審(設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主)評(píng)審結(jié)果文件初步擴(kuò)充設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)結(jié)果驗(yàn)收介入初步設(shè)計(jì)概算工作初步設(shè)計(jì)末次審查重新組織評(píng)審不經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)注：初步設(shè)計(jì)專(zhuān)題審查提議按專(zhuān)業(yè)(規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、排水、排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防)分批、分階段審查，以盡早能爭(zhēng)取時(shí)間，但需注意各專(zhuān)業(yè)之間設(shè)計(jì)人員會(huì)簽。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第30頁(yè)施工圖設(shè)計(jì)----施工圖審查

初步設(shè)計(jì)審查完成，領(lǐng)取審核意見(jiàn)書(shū)評(píng)審審核意見(jiàn)，研究調(diào)整方案施工圖設(shè)計(jì)施工圖審查(審圖機(jī)構(gòu))審圖意見(jiàn)書(shū)施工圖評(píng)審(監(jiān)理單位)施工圖評(píng)審結(jié)果文件介入施工圖預(yù)算，施工招標(biāo)工作評(píng)審審核意見(jiàn)，研究調(diào)整方案施工圖調(diào)整施工圖審圖機(jī)構(gòu)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第31頁(yè)設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢(xún)流程圖注：①首要確定發(fā)包模式、協(xié)議包劃分，明確首個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目必備條件。(如幕墻、室內(nèi)裝修、圖紙深度要求)。②依據(jù)招標(biāo)計(jì)劃，調(diào)整出圖計(jì)劃，以配合招標(biāo)工作。③編制總控進(jìn)度計(jì)劃(包含設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等)。

投資結(jié)算、限額設(shè)計(jì)目標(biāo)設(shè)置開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)2周發(fā)包模式規(guī)劃、協(xié)議包劃分2周(初步設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行)招標(biāo)計(jì)劃安排，招標(biāo)管理方案1周調(diào)整設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃，編制總控進(jìn)度計(jì)劃2周（續(xù)下表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第32頁(yè)（接上表）初步設(shè)計(jì)概算審核初步設(shè)計(jì)結(jié)果驗(yàn)收經(jīng)過(guò)，設(shè)計(jì)提交概算4周施工圖預(yù)算審核施工圖設(shè)計(jì)完成(未審查)，提交預(yù)算4周標(biāo)底審核招標(biāo)文件完成4周建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第33頁(yè)辦理內(nèi)容辦理部門(mén)具備條件做建筑模型

模型企業(yè)各層平面、東、南、西、北立面圖剖面圖

初步設(shè)計(jì)報(bào)建

規(guī)劃局建管處

建筑方案批復(fù)、設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)批復(fù)、規(guī)劃方案批復(fù)、初步設(shè)計(jì)圖二套、規(guī)劃紅線圖、規(guī)劃許可證、用地同意書(shū)消防報(bào)建

市消防局

初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地同意書(shū)、初步設(shè)計(jì)給排水圖、電圖、空調(diào)圖、申請(qǐng)表交通報(bào)建市公安局初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地同意書(shū)、初步設(shè)計(jì)建筑圖、申請(qǐng)表、四至圖人防報(bào)建市人防辦初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地同意書(shū)、初步設(shè)計(jì)建筑圖、申請(qǐng)表衛(wèi)生防疫報(bào)建市防疫站初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地同意書(shū)、初步設(shè)計(jì)建筑圖、給排水圖、申請(qǐng)表環(huán)境保護(hù)部門(mén)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地同意書(shū)、初步設(shè)計(jì)建筑圖、給排水圖、申請(qǐng)表綠委報(bào)建市綠委初步設(shè)計(jì)批復(fù)、規(guī)劃許可證、用地同意書(shū)、初步設(shè)計(jì)建筑圖、給排水圖、申請(qǐng)表施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查市建委技術(shù)處各專(zhuān)業(yè)批復(fù)意見(jiàn)、建筑模型、初步設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)階段各種報(bào)批報(bào)建手續(xù)

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第34頁(yè)辦理內(nèi)容辦理部門(mén)具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)規(guī)劃局建管處規(guī)劃許可證、匯報(bào)、用地通知書(shū)、規(guī)劃紅線圖規(guī)劃方案報(bào)建規(guī)劃局建管處設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)批復(fù)、規(guī)劃報(bào)建圖、規(guī)劃許可證、用地通知書(shū)、規(guī)劃紅線圖繳交報(bào)建費(fèi)市金庫(kù)收案回執(zhí)繳交配套設(shè)施費(fèi)配套設(shè)施收費(fèi)處繳款憑證、收案回執(zhí)領(lǐng)審核意見(jiàn)書(shū)規(guī)劃局收發(fā)室簽署檔案移交協(xié)議回執(zhí)、繳交配套設(shè)施設(shè)施費(fèi)及報(bào)建費(fèi)回執(zhí)、IC卡建設(shè)方案報(bào)建規(guī)劃局建管處規(guī)劃方案批復(fù)、建筑報(bào)建圖、規(guī)劃紅線圖、用地通知書(shū)、規(guī)劃許可證建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第35頁(yè)4、工程建設(shè)實(shí)施前相關(guān)準(zhǔn)備工作項(xiàng)目提議總策劃（含WBS結(jié)構(gòu)分解）、含綜合管理策劃建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組織架構(gòu)設(shè)置及職能分工（不一樣階段應(yīng)不一樣設(shè)置）組織管理模式策劃施工承發(fā)包模式策劃建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第36頁(yè)綜合管理策劃項(xiàng)目管理配套制度、方法、流程、協(xié)議版本、安全協(xié)議起草、編制與審核（含內(nèi)部管理制度）風(fēng)險(xiǎn)管理方案工程保險(xiǎn)管理方案建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第37頁(yè)項(xiàng)目提議總策劃（含WBS結(jié)構(gòu)分解）代建工作WBS分解圖代建主要工作WBS分解圖

代建工作B4協(xié)議管理B2設(shè)計(jì)管理B1項(xiàng)當(dāng)前期工作B3招標(biāo)管理C16協(xié)議包劃分C17協(xié)議起草、談判、簽署C18協(xié)議推行C7設(shè)計(jì)單位招標(biāo)C11設(shè)計(jì)交底、技術(shù)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)C8設(shè)計(jì)綱領(lǐng)關(guān)鍵點(diǎn)C9限額設(shè)計(jì)及優(yōu)化管理C10設(shè)計(jì)各階段報(bào)建報(bào)批(含施工圖審查)

C5建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、人防等審查報(bào)批C1項(xiàng)目提議書(shū)C2可行性研究匯報(bào)C3土地征用、房屋拆遷C4勘察、設(shè)計(jì)C6前期協(xié)調(diào)工作C12設(shè)計(jì)類(lèi)招標(biāo)C13服務(wù)類(lèi)招標(biāo)C14施工類(lèi)招標(biāo)C15材料采購(gòu)類(lèi)招標(biāo)

（續(xù)下表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第38頁(yè)（接上表）B5進(jìn)度管理B8安全文明管理B9檔案信息管理B10財(cái)務(wù)管理B11驗(yàn)收與移交B6質(zhì)量管理B7投資管理C19各類(lèi)進(jìn)度編制C20進(jìn)度分析、協(xié)調(diào)、平衡、調(diào)整、匯報(bào)C21進(jìn)度管理辦法C22質(zhì)量確保體系建立C23質(zhì)量控制辦法(加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理管理)C24招標(biāo)階段投資管理C25資金使用計(jì)劃與支付C26工程結(jié)算與決算C27安全管理體系建立C28辦法費(fèi)用控制C29推行ISO，執(zhí)行統(tǒng)表計(jì)劃C30財(cái)務(wù)管理制度C31支付與結(jié)算管理C32分部驗(yàn)收、末次驗(yàn)收、完工驗(yàn)收、立案C33業(yè)主、物業(yè)移交代建工作建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第39頁(yè)

二級(jí)子工作結(jié)構(gòu)分解舉例(二級(jí)結(jié)構(gòu)分解)從代建主要工作WBS分解圖中反應(yīng)代建工作分解到三個(gè)層次，圖中包含主要32項(xiàng)子工作內(nèi)容，還需繼續(xù)分解，現(xiàn)以可行性研究工作分解為例，進(jìn)行分解以下：

C3可行性研究匯報(bào)市場(chǎng)分析營(yíng)銷(xiāo)策略宏觀環(huán)境政策分析項(xiàng)目目標(biāo)分析資源供給選擇廠址工藝設(shè)計(jì)生產(chǎn)設(shè)備選擇土建工程設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)形式人力資源D3-1市場(chǎng)調(diào)研D3-2項(xiàng)目戰(zhàn)略分析D33-3選址D3-4方案設(shè)計(jì)D3-5項(xiàng)目組織（續(xù)下表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第40頁(yè)D3-6環(huán)境評(píng)價(jià)D3-7經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)D3-8社會(huì)影響評(píng)價(jià)D3-9投資估算D3-10財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)D3-11風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)研成本效益分析影響評(píng)價(jià)匯報(bào)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原因采取評(píng)價(jià)方法社會(huì)評(píng)價(jià)原因采取評(píng)價(jià)方法影響投資原因估算方法資金籌措評(píng)價(jià)指標(biāo)各種報(bào)表評(píng)價(jià)方法政治風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和自然風(fēng)險(xiǎn)其它風(fēng)險(xiǎn)C3可行性研究匯報(bào)（接上表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第41頁(yè)業(yè)主項(xiàng)目管理單位項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS方式）質(zhì)量管理時(shí)間與進(jìn)度管理范圍管理設(shè)計(jì)管理采購(gòu)與招標(biāo)管理溝通與協(xié)調(diào)管理財(cái)務(wù)與費(fèi)用管理完工驗(yàn)收和交付使用缺點(diǎn)責(zé)任期管理工程結(jié)算完工決算項(xiàng)目實(shí)施階段1、項(xiàng)目可行性匯報(bào)研究2、項(xiàng)目策劃3、征地拆遷4、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)批文、證照、手續(xù)5、施工用水、電手續(xù)6、項(xiàng)目評(píng)定原因分析7、報(bào)建、開(kāi)工手續(xù)8、其它前期工作前期工作管理1、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)2、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)3、限額設(shè)計(jì)管理4、施工圖審查5、設(shè)計(jì)優(yōu)化6、專(zhuān)題報(bào)批7、設(shè)計(jì)變更管理8、設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度管理項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段1、招標(biāo)代理工作（含機(jī)構(gòu)選定）2、設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位招標(biāo)3、勘察招標(biāo)4、設(shè)計(jì)招標(biāo)5、監(jiān)理單位招標(biāo)6、工程承包商招標(biāo)7、材料設(shè)備招標(biāo)招標(biāo)管理工作1、監(jiān)理單位管理2、總包單位管理3、專(zhuān)業(yè)分包單位管理4、設(shè)備、材料供貨商管理施工階段管理1、質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)2、材料質(zhì)量控制和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)3、建筑使用功效、安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)4、專(zhuān)題管理機(jī)構(gòu)（電梯、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、防疫、勞動(dòng)等職能監(jiān)督體系1、組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各單位質(zhì)量管理體系2、項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量管理制度3、連續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)體系運(yùn)行增值作用4、ISO標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行推廣、確保質(zhì)量確保體系項(xiàng)目綜合管理風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)資料匯編項(xiàng)目后評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)管理人力資源管理1、分部工程驗(yàn)收2、單體工程完工驗(yàn)收3、專(zhuān)題工程驗(yàn)收4、單位工程完工驗(yàn)收5、完工圖、歸檔資料管理6、完工移交完工驗(yàn)收階段綜合管理策劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位?設(shè)計(jì)單位?招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?監(jiān)理單位?施工單位?材料、設(shè)備供給商管理保障體系1、委托下領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理單位下組織機(jī)構(gòu)2、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作管理制度3、管理工作程序4、管理工作制度5、管理工作計(jì)劃6、獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制組織機(jī)構(gòu)確保體系建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第42頁(yè)

項(xiàng)目管理是個(gè)綜合管理過(guò)程，包含目標(biāo)管理、綜合管理策劃配套管理制度，規(guī)范工作流程等。立項(xiàng)決議階段

設(shè)計(jì)及

準(zhǔn)備階段

實(shí)施階段

完工驗(yàn)收及交付使用階段

采購(gòu)與招標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)管理溝通與協(xié)調(diào)管理質(zhì)量管理財(cái)務(wù)與費(fèi)用管理時(shí)間進(jìn)度管理設(shè)計(jì)管理

范圍管理

人力資源管理

組織機(jī)構(gòu)管理

工程項(xiàng)目成功

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第43頁(yè)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主組織架構(gòu)設(shè)置及職能分工（不一樣階段應(yīng)不一樣設(shè)置）

項(xiàng)目組織架構(gòu)圖

注：（1）招標(biāo)管理工作納入造價(jià)協(xié)議管理部；（2）設(shè)計(jì)管理部，前期以設(shè)計(jì)管理為主，后期轉(zhuǎn)換技術(shù)管理；（3）企業(yè)教授組在設(shè)計(jì)階段，參加方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審工作。

前期及資料管理部項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)責(zé)任人設(shè)計(jì)管理部現(xiàn)場(chǎng)管理部造價(jià)協(xié)議管理部財(cái)務(wù)管理部綜合部建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第44頁(yè)職責(zé)與分工

代建項(xiàng)目部代表業(yè)主進(jìn)行本工程代建管理工作，在代建管理部項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，制訂實(shí)施可行性調(diào)研，設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制方案，制訂并落實(shí)詳細(xì)工期、質(zhì)量、成本控制、安全文明施工、協(xié)議及信息管理等各項(xiàng)管理目標(biāo)，全方面開(kāi)展代建管理工作。

代建項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)代建管理建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)工作，按代建協(xié)議要求全方面負(fù)責(zé)代建工作，組織并依據(jù)需要調(diào)整代建管理架構(gòu)，編制工程項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、文明施工、協(xié)議及信息管理等各項(xiàng)管理工作，組織工程施工管理，落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)。全方面協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中詳細(xì)問(wèn)題。向業(yè)主匯報(bào)工程進(jìn)展，為業(yè)主決議提供咨詢(xún)，接收業(yè)主指令。

技術(shù)總責(zé)任人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工各過(guò)程技術(shù)把關(guān)，歸口管理技術(shù)文件審批，組織論證、評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量體系管理，督促和完善其它單位技術(shù)管理體系。前期及資料管理部負(fù)責(zé)前期工作，辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，辦理各項(xiàng)工作報(bào)批報(bào)審，進(jìn)行項(xiàng)目外配套工程管理，負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程資料搜集與歸檔。

設(shè)計(jì)管理部對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)口管理，協(xié)調(diào)業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)管理，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)咨詢(xún)，設(shè)計(jì)之間相關(guān)事宜，確保出圖質(zhì)量，進(jìn)度。審核各種施工方案，組織教授評(píng)審新技術(shù)、新材料和各工藝樣板，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各種技術(shù)問(wèn)題，對(duì)設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)管理。后期轉(zhuǎn)換為技術(shù)管理。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第45頁(yè)

現(xiàn)場(chǎng)管理部審核上報(bào)各種方案、計(jì)劃、變更申請(qǐng)、報(bào)表等文件；進(jìn)行各工序質(zhì)量驗(yàn)收及完工驗(yàn)收、審核計(jì)量證書(shū)和各種試驗(yàn)或同意承包人試驗(yàn)；抽檢工程質(zhì)量，參加工程質(zhì)量事故處理方案研究和認(rèn)可；當(dāng)工程質(zhì)量嚴(yán)重偏離協(xié)議要求，且造成不良影響時(shí)，授權(quán)下達(dá)停工令和返工令；掌握工程動(dòng)態(tài)，匯總各施工單位按要求上報(bào)各種報(bào)表，核準(zhǔn)后及時(shí)報(bào)業(yè)主和歸檔；及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)計(jì)量支付、工程變更、工程延期及索賠費(fèi)用等協(xié)議管理方面情況并給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。編制總建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，施工總進(jìn)度，年度、季度、計(jì)劃并對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)比，分析，采取辦法，確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

造價(jià)協(xié)議管理部負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，劃分協(xié)議包，編制招標(biāo)計(jì)劃，監(jiān)督招標(biāo)各個(gè)程序，為業(yè)主提供招標(biāo)決議；負(fù)責(zé)各協(xié)議歸口管理，監(jiān)督協(xié)議承諾實(shí)現(xiàn)及協(xié)議推行伎倆，對(duì)各參建單位進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)工程計(jì)量、進(jìn)度款支付審核，幫助做好各項(xiàng)成本分析，辦理工程完工結(jié)算，做好投資控制工作。

財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)管理；負(fù)責(zé)編制資金使用計(jì)劃。

綜合部接收業(yè)主暫時(shí)指派任務(wù)；統(tǒng)一管理代建項(xiàng)目部車(chē)輛、辦公用具等，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間辦公資源分配與使用，統(tǒng)籌代建項(xiàng)目部后勤保障工作，并對(duì)安全文明施工進(jìn)行管理。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第46頁(yè)組織管理模式策劃

（舉例介紹幾個(gè)管理模式）建筑設(shè)計(jì)單位勘查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理大宗設(shè)備材料采購(gòu)總包單位分包單位總包單位監(jiān)理單位對(duì)業(yè)主決議、技術(shù)提供服務(wù)大監(jiān)理單位咨詢(xún)服務(wù)政府各職能部門(mén)對(duì)外協(xié)調(diào)、報(bào)建報(bào)批手續(xù)、驗(yàn)收、移交勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程招標(biāo)項(xiàng)目1分包單位平行發(fā)包施工單位平行發(fā)包施工單位規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專(zhuān)題工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目3項(xiàng)目2設(shè)備、材料廠家甲設(shè)備、材料廠家乙設(shè)備、材料廠家X建設(shè)單位市政設(shè)計(jì)單位“小業(yè)主+大監(jiān)理”組織管理模式

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第47頁(yè)“小業(yè)主+大監(jiān)理（項(xiàng)目管理與部份項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理）+現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織管理模式對(duì)業(yè)主決議、技術(shù)提供服務(wù)大監(jiān)理單位咨詢(xún)服務(wù)政府各職能部門(mén)對(duì)外協(xié)調(diào)、報(bào)建報(bào)批手續(xù)、驗(yàn)收、移交監(jiān)理單位總包單位分包單位總包單位分包單位平行發(fā)包施工單位平行發(fā)包施工單位勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程招標(biāo)、大宗設(shè)備材料采購(gòu)項(xiàng)目1項(xiàng)目3項(xiàng)目2建設(shè)單位建筑設(shè)計(jì)單位勘查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專(zhuān)題工程設(shè)計(jì)市政設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位總包單位分包單位總包單位分包單位平行發(fā)包施工單位平行發(fā)包施工單位建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第48頁(yè)“專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理”組織管理模式

…建筑設(shè)計(jì)單位勘查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理大宗設(shè)備材料采購(gòu)?fù)两偘鼏挝环职鼏挝豢偘鼏挝槐O(jiān)理單位對(duì)業(yè)主決議、技術(shù)提供服務(wù)項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)政府各職能部門(mén)對(duì)外協(xié)調(diào)、報(bào)建報(bào)批手續(xù)、驗(yàn)收、移交勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程招標(biāo)項(xiàng)目1分包單位施工單位施工單位規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專(zhuān)題工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目3項(xiàng)目2設(shè)備、材料廠家甲設(shè)備、材料廠家乙設(shè)備、材料廠家X建設(shè)單位市政設(shè)計(jì)單位建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第49頁(yè)“大業(yè)主自籌自管平行監(jiān)理”組織管理模式

建設(shè)單位監(jiān)理單位總包單位分包單位總包單位分包單位平行發(fā)包施工單位平行發(fā)包施工單位監(jiān)理單位總包單位分包單位總包單位分包單位平行發(fā)包施工單位平行發(fā)包施工單位工程建設(shè)前期管理七通一平其它對(duì)外協(xié)調(diào)報(bào)建報(bào)批建筑設(shè)計(jì)單位勘查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)管理規(guī)劃設(shè)計(jì)單位專(zhuān)題工程設(shè)計(jì)市政設(shè)計(jì)單位招標(biāo)與采購(gòu)管理設(shè)計(jì)勘查監(jiān)理招標(biāo)設(shè)備和材料采購(gòu)工程施工招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第50頁(yè)施工承發(fā)包模式策劃

傳統(tǒng)發(fā)包模式，不適應(yīng)當(dāng)代工程管理，許多工程管理從四種管理模式中進(jìn)行組合、派生、延伸，今發(fā)包模式多樣化，尤其是總包管理與平行發(fā)包進(jìn)行優(yōu)化組合，依據(jù)不一樣類(lèi)型建筑管理需要，有各種管理模式能適應(yīng)不一樣管理需要。舉例說(shuō)明幾個(gè)發(fā)包模式：（1）“土建機(jī)電安裝+總包管理服務(wù)”發(fā)包模式（2）“土建機(jī)電總包+指定分包”模式（3）“土建+指定分包+點(diǎn)包管理服務(wù)”模式

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第51頁(yè)

方案一、“土建機(jī)電安裝+總包管理服務(wù)”發(fā)包模式從土建機(jī)電安裝（含消防、負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作）為主施工單位，其它由業(yè)主平行發(fā)包或直接委托簽署協(xié)議，但納入主施工單位管理范圍，負(fù)責(zé)全部施工單位現(xiàn)場(chǎng)配合、安全、資料、統(tǒng)一驗(yàn)收工作，總包管理服務(wù)費(fèi)用在招標(biāo)時(shí)明確，可用包干費(fèi)率或包干總價(jià)方法明確，其模式以下：

業(yè)主監(jiān)理單位土建機(jī)電安裝總包單位幕墻工程施工單位智能化工程施工單位室內(nèi)裝修專(zhuān)項(xiàng)施工單位A專(zhuān)題施工單位B主要設(shè)備材料供給注： 協(xié)議關(guān)系

監(jiān)理管理關(guān)系專(zhuān)題施工單位指人防、煤氣、綠化、信號(hào)屋蓋、電梯等。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第52頁(yè)

方案二“土建機(jī)電總包+指定分包”模式以土建機(jī)電安裝（含消防、負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收工作）為主包單位，幕墻，智能化、室內(nèi)裝修業(yè)主組織以總包名義招標(biāo)，然后由總包單位與分包單位簽署協(xié)議，歸屬總包管理。業(yè)主支付一定管理費(fèi)，其它專(zhuān)題工程由業(yè)主招標(biāo)或直接委托，但納入總包管理范圍。

業(yè)主監(jiān)理土建機(jī)電總包單位幕墻施工單位智能施工單位室內(nèi)裝修施工單位專(zhuān)題施工單位A專(zhuān)題施工單位B主要設(shè)備材料供給注： 協(xié)議關(guān)系

監(jiān)理管理關(guān)系專(zhuān)題施工單位指人防、煤氣、綠化、信號(hào)屋蓋、電梯等。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第53頁(yè)方案三“土建+指定分包+點(diǎn)包管理服務(wù)”模式此方案實(shí)際是方案一、方案二組合，以土建（含機(jī)電安裝，智能化工程指定分包），幕墻，室內(nèi)裝修業(yè)主平行發(fā)包簽署協(xié)議，以及其它專(zhuān)題工程均納入總包管理范圍。

業(yè)主監(jiān)理土建總包單位智能化施工單位幕墻施工單位室內(nèi)裝修施工單位專(zhuān)題施工單位A專(zhuān)題施工單位B主要設(shè)備材料供給商機(jī)電安裝施工單位注： 協(xié)議關(guān)系

監(jiān)理管理關(guān)系專(zhuān)題施工單位指人防、煤氣、綠化、信號(hào)屋蓋、電梯等。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第54頁(yè)項(xiàng)目管理配套制度、方法、流程、協(xié)議版本、安全協(xié)議起草、編制與審核（含內(nèi)部管理制度）。項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度監(jiān)理工作制度流動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比喻法設(shè)計(jì)變更管理方法項(xiàng)目安全管理制度工程計(jì)量與支付管理方法項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度項(xiàng)目管理廉政工作制度招標(biāo)管理工作制度項(xiàng)目信息管理制度項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度工程完工結(jié)算管理方法工程完工驗(yàn)收管理方法編制和審定配套管理制度建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第55頁(yè)建立規(guī)范工作流程圖紙會(huì)審工作流程圖施工進(jìn)度控制工作流程圖原材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)簽認(rèn)流程圖進(jìn)口材料設(shè)備核定流程圖隱蔽工程簽認(rèn)流程圖分部工程工序交接簽認(rèn)流程圖工程變更流程圖設(shè)計(jì)變更流程圖工程質(zhì)量事故處理流程圖工程停、復(fù)工流程圖工程進(jìn)度款、預(yù)結(jié)算審核工作流程圖索賠處理程圖工程完工驗(yàn)收流程圖建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第56頁(yè)序號(hào)可能風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急方法1設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，缺點(diǎn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng)，地質(zhì)條件考慮缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)對(duì)施工可能性未予考慮不周。組織設(shè)計(jì)責(zé)任人，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員分析原因，設(shè)計(jì)人員集中在現(xiàn)場(chǎng)辦公，限時(shí)完成，不得影響施工。2施工：施工工藝錯(cuò)誤，不合理施工方案，施工安全方法不妥，不可靠技術(shù)應(yīng)用。代建單位技術(shù)總工/監(jiān)理單位總監(jiān)/專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員/施工單位技術(shù)總工組成小組，對(duì)原因分析，提出成熟技術(shù)方案，認(rèn)證后實(shí)施，對(duì)質(zhì)量、安全影響大監(jiān)理單位總監(jiān)下發(fā)停工令，盡可能降低影響。3自然與環(huán)境：復(fù)雜工程地質(zhì)條件，不明水文氣象條件，洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等不可抗力。搜集第一手資料深入現(xiàn)場(chǎng)，組織技術(shù)力量及時(shí)采取應(yīng)急加固方法，確保質(zhì)量與安全。4政治法律：法律及制度改變、經(jīng)濟(jì)制裁、建設(shè)市場(chǎng)不規(guī)范。及時(shí)分析對(duì)工程建設(shè)造成影響，請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén)，按指示意見(jiàn)辦理。5協(xié)議：協(xié)議糾紛，協(xié)議簽署遺漏條款、表示失當(dāng)、索賠管理不力等。由監(jiān)理單位帶頭，進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)解，未達(dá)成意見(jiàn)申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)仲裁。仲裁期間全部工作正常開(kāi)展，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)。制訂風(fēng)險(xiǎn)管理方案

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第57頁(yè)序號(hào)可能風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急方法6人員：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員素質(zhì)不高，人員不配套、不到位等。查對(duì)招投標(biāo)、協(xié)議、要求調(diào)內(nèi)調(diào)換、補(bǔ)充，并視為違約處理，假如落實(shí)達(dá)不到要求向政府相關(guān)部門(mén)通報(bào)，直至解除協(xié)議。7材料/設(shè)備：供貨不足，質(zhì)量與規(guī)格有問(wèn)題，時(shí)間拖延，損耗和浪費(fèi)，特殊材料及新材料使用有問(wèn)題等。不配套，選型不妥，安裝失誤，故障。查對(duì)供貨協(xié)議，在協(xié)議條件下，在協(xié)議供方范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)各種渠道采購(gòu)。材料質(zhì)量有問(wèn)題，杜絕使用。特殊材料與新材料使用有問(wèn)題，短時(shí)間論證未結(jié)果，采取更換材料。假如施工單位材料供貨有問(wèn)題，協(xié)調(diào)困難采購(gòu)甲供方法，然后追究施工單位責(zé)任。增加設(shè)備，檢驗(yàn)各設(shè)備是否配套，使用管理方法是否妥當(dāng)，制訂節(jié)點(diǎn)工期考評(píng)。8資金：資金不到位，資金科短缺，相關(guān)方面拖欠，匯率浮動(dòng)和通貨膨脹。假如是代建單位支付不及時(shí)，快速加強(qiáng)內(nèi)部管理與協(xié)調(diào)，加緊支付。假如相關(guān)方面資金督促各方限時(shí)落實(shí)，效果不顯著，在支付條件充分條件，代建單位采取代付方法，然后在相關(guān)方支付中扣除。9組織協(xié)調(diào)：信息不暢，各方協(xié)調(diào)不力，處理問(wèn)題不及時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)指揮失當(dāng)?shù)?。快速組織主要人員，加緊信息流通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮職能，協(xié)調(diào)有困難，向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示支援。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第58頁(yè)工程保險(xiǎn)管理方案工程保險(xiǎn)是針對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)自然災(zāi)害和意外事故而造成物質(zhì)損害和依法應(yīng)對(duì)第三者人身傷忙或財(cái)產(chǎn)損失負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任提供保障一個(gè)綜合性保險(xiǎn)。工程保險(xiǎn)分類(lèi)：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、預(yù)期利益損失保險(xiǎn)；項(xiàng)目保險(xiǎn)和承包商保險(xiǎn)；工期保險(xiǎn)和年度保險(xiǎn)；建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第59頁(yè)工程保險(xiǎn)方案制訂：制訂建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)方案基本標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)方案制訂；建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)保險(xiǎn)協(xié)議選擇；工程保險(xiǎn)基本流程：（1）申請(qǐng)承保；（2）申請(qǐng)理賠；（3）申請(qǐng)批改。建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)提保方式；建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)保險(xiǎn)費(fèi)用；建設(shè)項(xiàng)目保險(xiǎn)索賠。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第60頁(yè)招標(biāo)管理工作方案協(xié)議發(fā)包模式規(guī)劃（設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢(xún)服務(wù)、施工、大宗材料/設(shè)備規(guī)劃、比較）協(xié)議、協(xié)議分界面管理方案招標(biāo)計(jì)劃安排招標(biāo)程序投標(biāo)承諾跟蹤檢驗(yàn)（表格形式進(jìn)行）

5、項(xiàng)目招標(biāo)工作管理建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第61頁(yè)招標(biāo)管理工作方案

（設(shè)計(jì)類(lèi)）序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)段劃分主要內(nèi)容選擇方式備注1主設(shè)計(jì)單位DD1主設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修、市政、綠化等設(shè)計(jì)公開(kāi)招標(biāo)2專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位DS1鋼結(jié)構(gòu)、DS2幕墻工程、DS3智能化、DS4精裝修、DS5消防施工圖深化設(shè)計(jì)由專(zhuān)業(yè)分包單位負(fù)責(zé)3專(zhuān)題設(shè)計(jì)單位DZ1人防、DZ2電梯、DZ3電信、DZ4信號(hào)覆蓋、DZ5永久用水、DZ6永久用電、DZ7環(huán)境保護(hù)（三廢治理）、DZ8煤氣、DZ9環(huán)境綠化、負(fù)責(zé)專(zhuān)題設(shè)計(jì)以及相關(guān)報(bào)審工作經(jīng)過(guò)委托方式確定4地質(zhì)勘察DK勘察單位（1個(gè)）負(fù)責(zé)初探、詳探經(jīng)過(guò)比選擇優(yōu)或直接委托建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第62頁(yè)（服務(wù)類(lèi)）序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)段劃分主要內(nèi)容選擇方式備注1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)FZ1服務(wù)類(lèi)招標(biāo)代理、FZ2施工類(lèi)招標(biāo)代理、FZ3進(jìn)口材料、設(shè)備招標(biāo)代理分別負(fù)責(zé)服務(wù)類(lèi)、施工類(lèi)、采購(gòu)類(lèi)標(biāo)代理工作直接委托2施工圖審查FS施工圖審查，含設(shè)計(jì)咨詢(xún)負(fù)責(zé)施工圖審查和設(shè)計(jì)技術(shù)指導(dǎo)、審查及管理可選取直接委托或招標(biāo)方式確定3項(xiàng)目監(jiān)理FJ監(jiān)理單位負(fù)責(zé)全過(guò)程項(xiàng)目監(jiān)理工作公開(kāi)招標(biāo)4材料/工程檢測(cè)FC1材料檢測(cè)FC2樁基、FC3焊縫、FC4防雷、FC5沉降觀察負(fù)責(zé)工程材料、設(shè)備檢測(cè)工作負(fù)責(zé)各自單位內(nèi)容檢測(cè)經(jīng)過(guò)比選擇優(yōu)或直接委托建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第63頁(yè)（施工類(lèi)）序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)段劃分工作內(nèi)容選擇方式備注1土建機(jī)電工程SZ1土建機(jī)電總包單位負(fù)責(zé)土建、裝修、機(jī)電等施工及對(duì)其它單位對(duì)口管理公開(kāi)招標(biāo)分階段、分專(zhuān)業(yè)2室外環(huán)境工程SG12負(fù)責(zé)室外環(huán)境綠化施工負(fù)責(zé)室外環(huán)境園建綠化等報(bào)建和施工邀請(qǐng)招標(biāo)3配套工程SG13電梯、SG15永久用水、SG16永久用電、SG18煤氣、SG19環(huán)境綠化、SG23市政道路、SG24白蟻、分別負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、立案工作直接委托材料、設(shè)備供給單位：依據(jù)工程用材、設(shè)備情況、列舉清單、重點(diǎn)做好幕墻主材、裝修主材、電梯、發(fā)電機(jī)組、冷卻塔、空調(diào)機(jī)組、監(jiān)控設(shè)備等選擇采購(gòu)工作。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第64頁(yè)協(xié)議發(fā)包模式規(guī)劃（設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢(xún)服務(wù)、施工、大宗材料/設(shè)備規(guī)劃、比較）

設(shè)計(jì)單位（1）主設(shè)計(jì)單位（2）專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位（鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、智能、消防、裝修）（3）專(zhuān)題設(shè)計(jì)單位（人防、電信、環(huán)境保護(hù)、外水外電、綠化、勘察單位）服務(wù)類(lèi)單位（1）招標(biāo)代理（監(jiān)理、施工、材料設(shè)備）（2）施工圖審查單位（3）材料檢測(cè)單位（4）工程檢測(cè)（樁基、焊縫、防雷、沉降觀察等）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第65頁(yè)施工單位（1）總包單位（2）綠化工程（平行發(fā)包）（3）配套工程（煤氣、人防、環(huán)境保護(hù)、外水外電、市政道路、室外照明等）（平行發(fā)包）（4）材料設(shè)備供給單位（5）電梯供貨單位（6）發(fā)電機(jī)組、空調(diào)主機(jī)等設(shè)備供給單位建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第66頁(yè)招標(biāo)程序

申請(qǐng)招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)文件公布招標(biāo)公告進(jìn)行資格預(yù)審確定投標(biāo)人名單出售招標(biāo)文件同意招標(biāo)索購(gòu)資審文件填報(bào)資審文件確認(rèn)投標(biāo)意向研究招標(biāo)文件核查招標(biāo)文件購(gòu)置招標(biāo)文件核查資審文件招標(biāo)程序圖招標(biāo)人投標(biāo)人招標(biāo)中心（續(xù)下表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第67頁(yè)組織現(xiàn)場(chǎng)考查參加現(xiàn)場(chǎng)考查提出質(zhì)疑問(wèn)題確定投標(biāo)策略召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議發(fā)送會(huì)議統(tǒng)計(jì)編制投標(biāo)文件接收投標(biāo)書(shū)遞交投標(biāo)文件公開(kāi)開(kāi)標(biāo)審查標(biāo)書(shū)評(píng)標(biāo)比較評(píng)標(biāo)匯報(bào)定標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)商簽協(xié)議通知未中標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議準(zhǔn)備履約確保協(xié)議談判監(jiān)督開(kāi)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督評(píng)標(biāo)過(guò)程核備招標(biāo)匯報(bào)（接上表）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第68頁(yè)六、實(shí)施階段“七通一平”推進(jìn)管理施工階段相關(guān)手續(xù)辦理“三控、二管、一協(xié)調(diào)”安全管理實(shí)施階段對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位管理對(duì)外協(xié)調(diào)

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第69頁(yè)

此階段把施工藍(lán)圖轉(zhuǎn)換實(shí)物階段，是工程建設(shè)主要階段。

“七通一平”推進(jìn)管理注：報(bào)建報(bào)批手續(xù)主要包含施工許可證，質(zhì)量安全委托監(jiān)督，其它專(zhuān)題工程報(bào)建報(bào)批，依據(jù)工程進(jìn)展，分步、分階段進(jìn)行。“七通一平”指：道路通、水通、電通、電話通、網(wǎng)絡(luò)通、電視通、煤氣通、場(chǎng)地平整簽發(fā)開(kāi)工令辦理各項(xiàng)報(bào)建報(bào)批手續(xù)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底、圖紙會(huì)審施工組織設(shè)計(jì)方案審查或會(huì)審質(zhì)量安全保障體系審查分包單位資質(zhì)審查人員到位、材料、機(jī)械準(zhǔn)備情況“七通一平”移交組織召開(kāi)工地例會(huì)正式動(dòng)土開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第70頁(yè)施工階段相關(guān)手續(xù)辦理

辦理內(nèi)容辦理部門(mén)具備條件繳交建筑印花稅市建委建管處施工許可證申請(qǐng)表、中標(biāo)通知書(shū)、施工協(xié)議、監(jiān)理許可證施工許可證市建委建管處施工許可證申請(qǐng)表、繳交勞保金回執(zhí)、辦理質(zhì)監(jiān)、施工監(jiān)理回執(zhí)、繳交印花稅回執(zhí)等繳交散裝水泥專(zhuān)題基金市散辦勞保金勞保辦申請(qǐng)表、規(guī)劃許可證、投資許可證、中標(biāo)通知書(shū)施工監(jiān)理建委建管處監(jiān)理協(xié)議、申請(qǐng)表、規(guī)劃許可證、投資許可證辦理質(zhì)監(jiān)市質(zhì)監(jiān)站規(guī)劃許可證、施工圖一套、投資許可證、施工協(xié)議施工報(bào)建市規(guī)劃局施工圖會(huì)審批復(fù)、施工報(bào)建圖二套繳交報(bào)建費(fèi)市金庫(kù)收案回執(zhí)施工標(biāo)牌區(qū)城監(jiān)規(guī)劃許可證、審核意見(jiàn)書(shū)、放線冊(cè)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第71頁(yè)辦理內(nèi)容辦理部門(mén)具備條件繳交配套設(shè)施費(fèi)配套設(shè)施收費(fèi)處繳款憑證、收案回執(zhí)余泥排放證市余泥管理所建筑審核意見(jiàn)書(shū)、余泥費(fèi)、申請(qǐng)表辦理放、驗(yàn)線冊(cè)規(guī)劃局測(cè)量大隊(duì)報(bào)建圖、審核意見(jiàn)書(shū)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第72頁(yè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全檔案管理質(zhì)量管理建立質(zhì)量確保體系、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)重點(diǎn)單位質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收組織分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收進(jìn)度管理編制工程進(jìn)度總體計(jì)劃編制單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃編制月、季、年度計(jì)劃建立三級(jí)進(jìn)度管理體系對(duì)進(jìn)度計(jì)劃分析、協(xié)調(diào)、平衡和調(diào)整投資管理推行限額設(shè)計(jì)，施工用預(yù)算審核劃分協(xié)議，設(shè)定投標(biāo)限價(jià)、控制造價(jià)編制投資計(jì)劃和季度、月度資金使用計(jì)劃工程結(jié)算和編制工程完工財(cái)務(wù)決算建立基建專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理建設(shè)檔案信息管理全方面推進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)一用表、安全統(tǒng)表施工過(guò)程資料與工程建設(shè)同時(shí)成立項(xiàng)目文件編寫(xiě)小組明確信息起源、傳遞、處理方式定時(shí)/不定時(shí)檢驗(yàn)進(jìn)行完善安全文明綜合管理建立安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組,安全管理體系簽署各方安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)審查安全文明施工專(zhuān)題方案編制實(shí)施綜合管理方法對(duì)廠區(qū)暫時(shí)道路,辦公區(qū),生活區(qū),材料堆放區(qū),臨水,臨電進(jìn)行總體策劃安全綜合檢驗(yàn),安全生產(chǎn)例會(huì)安全,消防培訓(xùn),信息公告測(cè)量放線、復(fù)核材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、見(jiàn)證取樣、送檢施工進(jìn)度計(jì)劃審核、檢驗(yàn)、修正、工期目標(biāo)考評(píng)施工機(jī)械、設(shè)備、檢測(cè)儀器報(bào)驗(yàn)工程變更管理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理（旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)等伎倆）特殊過(guò)程、關(guān)鍵部位進(jìn)行見(jiàn)證、驗(yàn)收綜合治理管理（安全、防火、環(huán)衛(wèi)、治安、文明施工等）質(zhì)量事故調(diào)查處理進(jìn)度款計(jì)量與支付辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證工程結(jié)算審核編制監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)總結(jié)協(xié)議事件評(píng)定和處理幫助業(yè)主處理日常性事務(wù)設(shè)備制造、鋼結(jié)構(gòu)制作、石材加工監(jiān)造管理主要控制點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第73頁(yè)實(shí)施階段對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位管理

依據(jù)多年工程管理經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位存在一些主要問(wèn)題有充分認(rèn)識(shí)，現(xiàn)從各單位存在問(wèn)題主要工作內(nèi)容，主要控制點(diǎn)，采取管理辦法，以及相關(guān)配套管理方法進(jìn)行列表分述以下：

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第74頁(yè)對(duì)設(shè)計(jì)單位管理辦法單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問(wèn)題管理方法配套管理方法設(shè)計(jì)單位初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底總體方案設(shè)計(jì)處理施工過(guò)程問(wèn)題限額設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度圖紙深度要求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交底設(shè)計(jì)交底評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)人員到位人員配置不足深度為滿足要求不按計(jì)劃出圖各專(zhuān)業(yè)不協(xié)調(diào)突破限額設(shè)計(jì)不按要求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)變更滿足不了施工要求不及時(shí)處理施工存在詳細(xì)問(wèn)題不及時(shí)參加各項(xiàng)驗(yàn)收工作協(xié)議方法1、配合業(yè)主審查分包人技術(shù)力量，管理水平和適應(yīng)程度及業(yè)績(jī)，以及分包協(xié)議對(duì)總包協(xié)議影響；2、督促并要求設(shè)計(jì)承包人按照協(xié)議條件，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，以確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；3、受理協(xié)議內(nèi)容相關(guān)變更，及時(shí)通報(bào)業(yè)主幫助變更辦理；4、依據(jù)協(xié)議要求，處理違約事件，協(xié)調(diào)各方爭(zhēng)端，在仲裁過(guò)程中作證；5、督促檢驗(yàn)設(shè)計(jì)協(xié)議各階段結(jié)果；6、依據(jù)協(xié)議督促、檢驗(yàn)承包人編制設(shè)計(jì)總結(jié)。1、人員到位，考勤制度。2、不良統(tǒng)計(jì)管理制度。3、勞動(dòng)競(jìng)賽（綜合考評(píng)制度）。4、激勵(lì)約束獎(jiǎng)罰制度。5、利用政府部門(mén)監(jiān)督機(jī)制，報(bào)道和約束招標(biāo)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)方法1、提議在設(shè)計(jì)協(xié)議中增加含有可操作性獎(jiǎng)罰條款，詳細(xì)約定關(guān)于設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量已經(jīng)投資限額控制獎(jiǎng)罰要求；2、協(xié)議執(zhí)行階段，嚴(yán)格按照協(xié)議要求執(zhí)行獎(jiǎng)罰，使設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議意義；3、考查設(shè)計(jì)單位分配方案，就相關(guān)不利于調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員主動(dòng)性原因?qū)υO(shè)計(jì)單位提出提議；4、依據(jù)設(shè)計(jì)協(xié)議及時(shí)支付設(shè)計(jì)費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第75頁(yè)單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問(wèn)題管理方法配套管理方法設(shè)計(jì)單位總體方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底處理施工過(guò)程問(wèn)題限額設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度圖紙深度要求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交底設(shè)計(jì)交底評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)人員到位人員配置不足深度為滿足要求不按計(jì)劃出圖各專(zhuān)業(yè)不協(xié)調(diào)突破限額設(shè)計(jì)不按要求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)變更滿足不了施工要求不及時(shí)處理施工存在詳細(xì)問(wèn)題不及時(shí)參加各項(xiàng)驗(yàn)收工作行政方法1、在管理過(guò)程中，我方將加強(qiáng)與政府相關(guān)行政主管部門(mén)保持親密聯(lián)絡(luò)；2、在設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)招標(biāo)主管部門(mén)、交易中心溝通，保持溝通渠道暢順，利用本企業(yè)與政府相關(guān)部門(mén)良好關(guān)系，盡可能縮短政府審批程序，加緊設(shè)計(jì)過(guò)程推進(jìn)；3、設(shè)計(jì)報(bào)建、初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查等階段是影響設(shè)計(jì)進(jìn)度主要原因，我方將依據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)提前與科技設(shè)計(jì)處、規(guī)劃局審批部門(mén)進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取得到相關(guān)部門(mén)支持；4、在必要情況下，經(jīng)過(guò)政府相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要審查和監(jiān)督。5、隨時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)各種情況，重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)業(yè)主，并幫助業(yè)主決定和處理。1、人員到位，考勤制度。2、不良統(tǒng)計(jì)管理制度。3、勞動(dòng)競(jìng)賽（綜合考評(píng)制度）。4、激勵(lì)約束獎(jiǎng)罰制度。5、利用政府部門(mén)監(jiān)督機(jī)制，報(bào)道和約束招標(biāo)活動(dòng)。技術(shù)方法1、按國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程對(duì)各設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)進(jìn)行符合性審核。2、對(duì)各設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，從專(zhuān)業(yè)角度審查其合理性，用科學(xué)設(shè)計(jì)管理方式指導(dǎo)設(shè)計(jì)，防止不切實(shí)際設(shè)計(jì)計(jì)劃。3、重點(diǎn)對(duì)本項(xiàng)目標(biāo)施控主體――設(shè)計(jì)投資進(jìn)行審核，依據(jù)限額設(shè)計(jì)要求和初步設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)監(jiān)控設(shè)計(jì)投資變更。4、工程施工期間，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，處理設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件及相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。5、針對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中重大問(wèn)題組織各類(lèi)研討評(píng)審會(huì)。將會(huì)議結(jié)果轉(zhuǎn)達(dá)給業(yè)主及相關(guān)各方；并督促檢驗(yàn)研討評(píng)審會(huì)結(jié)果實(shí)施情況。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第76頁(yè)對(duì)監(jiān)理單位管理控制辦法單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問(wèn)題管理方法配套管理方法監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理架構(gòu)項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代標(biāo)不到位1、對(duì)照招投標(biāo)文件及監(jiān)理綱領(lǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配置是否符合要求。2、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，機(jī)構(gòu)各管理部門(mén)是否滿足要求。同設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員監(jiān)理人員配置不足，不持證上崗旁站監(jiān)理不到位1、對(duì)照招投標(biāo)文件及監(jiān)理綱領(lǐng)檢驗(yàn)總監(jiān)、總監(jiān)代表及主要監(jiān)理人員是否到位。2、檢驗(yàn)各實(shí)施階段配置監(jiān)理人員是否滿足現(xiàn)場(chǎng)管理要求。3、考查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員工作態(tài)度及能力，對(duì)不稱(chēng)職果斷要求以與更換。監(jiān)理設(shè)備檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)設(shè)備不足1、對(duì)照招投標(biāo)文件及監(jiān)理綱領(lǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配置是否符合要求。2、檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)設(shè)備配完整性和有效性。辦公設(shè)備辦公設(shè)備不足1、對(duì)照招投標(biāo)文件及監(jiān)理綱領(lǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配置是否符合要求。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第77頁(yè)單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問(wèn)題管理方法配套管理方法監(jiān)理監(jiān)理程序及伎倆監(jiān)理管理體系監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則無(wú)針對(duì)性1、審查監(jiān)理規(guī)劃在實(shí)施階段質(zhì)量控制、資金控制、進(jìn)度管理、安全管理、協(xié)議管理和信息資料管理程序、方法是否可行有效。2、審查工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全，針對(duì)性監(jiān)理方法是否可行有效。3、審查監(jiān)理細(xì)則中各專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)方法及深度是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求。同設(shè)計(jì)單位監(jiān)理過(guò)程監(jiān)理力度不夠、未對(duì)各工序把關(guān)安全管理不力，未及時(shí)去除安全隱患不及時(shí)落實(shí)代建單位指令1、參加并監(jiān)督由監(jiān)理單位組織隱蔽工程和分部、分項(xiàng)過(guò)程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。2、隨機(jī)檢驗(yàn)監(jiān)理單位對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵步驟施工過(guò)程中旁站管理情況。3、檢驗(yàn)監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)度、工程費(fèi)用控制情況，參加糾偏方法落實(shí)工作。4、嚴(yán)格審批監(jiān)理單位提交產(chǎn)生增加費(fèi)用各種工程變更及工程款支付。5、定時(shí)檢驗(yàn)監(jiān)理單位對(duì)安全、文明施工存問(wèn)題監(jiān)督整改到位情況。6、定時(shí)總結(jié)監(jiān)理工作質(zhì)量，提出整改意見(jiàn)。必要時(shí)采取經(jīng)濟(jì)處罰伎倆及要求撤換不稱(chēng)職監(jiān)理人員。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理指南第78頁(yè)對(duì)施工單位管理控制辦法單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問(wèn)題管理方法配套管理方法施工管理組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)責(zé)任人不到位1、對(duì)照招投標(biāo)文件及施工組織設(shè)計(jì)檢驗(yàn)施工管理機(jī)構(gòu)配置是否符合要求。2、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，機(jī)構(gòu)各管理部門(mén)是否滿足要求。同設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員管理人員，特種作業(yè)人員不遲證上崗1、對(duì)照招投標(biāo)文件檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)責(zé)任人及主要現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位。2、考查施工管理人員工作態(tài)度及能力，對(duì)不稱(chēng)職果斷要求以與撤換。施工組織設(shè)計(jì)施工管理體