(范例)建筑工程監(jiān)理規(guī)劃

********** ********** 項目******************** ******************** 有限責任公司工程監(jiān)理規(guī)劃主持編制:*****************

有限責任公司************ ************ 項目******************** ******************** 有限責任公司監(jiān)理規(guī)劃主持編制：參編人員：審核：總工程師：業(yè)主確認：*************工程監(jiān)理有限責任公司****年**月******************** ******************** 有限責任公司TOC\o"1-5"\h\z一、工程概況 （4）二、監(jiān)理范圍及內容 （5）三、監(jiān)理工作依據(jù) （5）四、監(jiān)理工作目標 （6）五、監(jiān)理組織 （7）六、監(jiān)理工作制度 （11）七、主要監(jiān)理方法及手段 （20）八、目標控制任務內容及具體措施 （24）\o"CurrentDocument"九、監(jiān)理工作流程 （31）十、監(jiān)理設施 （62）

、工程概況基本信息工程名稱************結構類型框剪工程地點************層數(shù)/跨度****層總建筑面積地下層****層建筑檐高****m地上層****層基礎類型抗震等級****設防四級結構安全等級二級人防等級防火等級/****級基礎設計等級防水等級甲級II級開工日期********竣工日期2014.10.28建設單位****有限公司設計單位****勘察單位****有限公司施工單位******** 有限公司監(jiān)理單位****監(jiān)理公司圖審單位構造特征地基基礎內外墻外墻200和分戶墻及內墻200、100梁板柱C35C3。C40外墻裝飾向傳內墻裝飾涂料屋間防水APP?材地下防水P6防火設施自動噴淋消火栓系統(tǒng)給排水給水PPR排水PVC-U?UPVC電氣安裝進戶為銅芯絕緣線空調電梯一梯兩臺（一臺兼消防）智能建筑電話寬帶閉路到戶二、監(jiān)理范圍及內容依據(jù)本公司與建設業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同，本工程監(jiān)理范圍全面完成標段范圍內所有建筑物、構筑物，含小區(qū)景觀綠化道路排水市政管網(wǎng)等相關配套項目.單體工程內容詳監(jiān)理工程清單。三、監(jiān)理工作依據(jù)（一）法律法規(guī)依據(jù)如：《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《質量管理條例》、《安全生產(chǎn)管理條例》以及相關地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等。（二）工程合同條件如：委托監(jiān)理合同、施工承包合同及其他建設工程合同。（三）設計輸出信息經(jīng)批準的勘測成果報告、施工圖設計文件及所選用的標準圖集等。（四）本工程使用的主要規(guī)范標準（另附圖表）（五）本公司相關監(jiān)理工作制度及有關文件如：旁站監(jiān)理、質量巡視、材料檢測、安全監(jiān)理等工作制度以及公司技術體系認證文件等。（六）本工程監(jiān)理投標文件及工程監(jiān)理大綱（七）有關工程建設批準文件（八）其他四、監(jiān)理工作目標（一）總目標嚴格履行委托監(jiān)理合同，按照“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)行準則，勤奮扎實獨立自主地開展監(jiān)理工作，確保合同各項目標的順利實現(xiàn)。（二）總目標分解1）質量控制目標：通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施，在滿足造價、進度要求，保證施工安全的前提下達到合同約定的合格等級。2）進度控制目標：通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足造價、保證施工安全和質量的前提下力求工程的實際工期不超過合同工期。（合同服務期為 個月）3）造價控制目標：通過有效的造價控制工作和具體的造價控制措施，在滿足進度要求、保證施工安全和質量的前提下力求工程的實際造價不超過合同造價。（合同造價為 萬元）4）安全管理目標：通過有效的安全管理工作和具體的安全管理措施，從根本上杜絕重大惡性死亡事故的發(fā)生，最低限度地控制一般性安全事故。五、監(jiān)理組織（一）組織機構框圖（另附圖表）（二）擬配備人員名單（另附圖表）（三）崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責1）確定項目監(jiān)理機構人員和崗位職責。2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，負責管理項目監(jiān)理機構日常工作。3）審查分包單位資質，并提出審查意見。4）檢查監(jiān)督和考核監(jiān)理人員的工作，根據(jù)監(jiān)理工作需要進行人員調配，調換不稱職的監(jiān)理人員，主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目機構文件和指令。5）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃等。6）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。7）審查和處理工程變更。8）主持或參與工程質量事故的調查。9）調解建設單位和承包單位的合同爭議，處理索賠、審批工程延期。10）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結。11）審核簽署分部工程和單位工程的質量檢查評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程的竣工驗收。12）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責1）負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。2）按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師部分職責和權利（但對開工令、停工令、復工令、付款證明、質量事故處理報告、竣工報告、分包單位的審批等重要文件必須由總監(jiān)親自簽署）。3）協(xié)助總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理部門日常工作。4）協(xié)助或代表總監(jiān)主持監(jiān)理例會。5）協(xié)助總監(jiān)做好現(xiàn)場的協(xié)調工作。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師匯報和請示。4）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工程實施情況做好監(jiān)理日志。5）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報，監(jiān)理工作階段報告，專題報告和監(jiān)理工作總結。6）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢測，合格時予以簽證。7）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工作計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4、監(jiān)理員職責1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展工作。2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始記錄。4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序檢查和記錄，對加工制作及施工質量檢查結果進行記錄。5）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。6）做好監(jiān)理日志和有關的監(jiān)理記錄。5、安全監(jiān)理工程師職責1）審查施工單位的安全技術措施并監(jiān)督其嚴格執(zhí)行。2）監(jiān)督承包單位按規(guī)定設置安全防護設施。3）檢查分項、分部工程安全狀況并提出安全評價意見。4）督促施工單位指定安全生產(chǎn)工作制度，完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。5）參與事故分析和處理，督促安全技術防范措施的實施和驗收。6）督促施工單位及時整理有關安全文件資料。7）結合本工程的具體情況，制定安全文明施工監(jiān)理實施細則。8）審查施工單位提交的施工總平面布置和文明施工管理的具體措施。9）督促、指導、檢查現(xiàn)場安全文明施工情況。10）建立安全文明施工監(jiān)理日志。6、見證人員職責1）監(jiān)督承建單位取樣員在見證人員的見證下，按有關技術標準的規(guī)定，從檢驗對象中抽取試樣，并采取有效措施封樣。2）將試件（樣）送檢測機構，監(jiān)督檢測過程，保證送樣的真實性和合法性。3）做好各種試件取樣的原始記錄工作。4）實施過程中發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見，并向專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。5）完成總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。六、監(jiān)理工作制度（一）圖紙會審及設計技術交底1）全體監(jiān)理人員應認真熟悉圖紙，領會設計意見和要求，提出疑點和合理化建議，為圖紙會審做好準備。2）各專業(yè)監(jiān)理工程師共同分析核對各專業(yè)之間的總分尺寸、標高、平面位置等是否一致，即全套施工圖紙中有無“差、錯、漏、碰”現(xiàn)象，便于提前請設計人員釋答或修改。3）施工圖紙會審工作由建設單位組織，設計、施工、監(jiān)理等有關人員參加，分專業(yè)進行圖紙會審，若分批提供圖紙可分期會審。4）工程正式施工前，由總監(jiān)理工程師主持、設計單位主講、施工單位項目負責人和各專業(yè)技術負責人參加的設計交底會議， 使參與施工的有關人員了解設計圖紙要求，掌握施工技術要求、工藝特點、質量標準以及控制重點和關鍵。5）專業(yè)監(jiān)理工程師應參加施工單位項目技術負責人或施工單位組織設計編制者向各專業(yè)、工種分部分項工程負責人進行的施工技術交底會議。6）施工圖紙會審、設計交底及施工技術交底會議完畢，由施工單位負責人整理并編印會議紀要分發(fā)與會各單位實施。（二）施工組織設計審查制度1）承包單位填報《施工組織設計（方案）報審表》將編制、自審合格的施工組織設計（方案）報項目監(jiān)理機構審查。2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審。3）已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理機構報送建設單位。4）承包單位應按審定的施工組織設計組織施工。如需對其內容做較大的變更，應在實施前將變更內容書面報送項目監(jiān)理機構審核。5）規(guī)模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監(jiān)理機構對施工組織設計審查后，還應報送監(jiān)理單位技術負責人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專業(yè)部門和有關專家會審。6）規(guī)模大、結構復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設單位批準可進行分階段申報施工組織設計；技術復雜或采用創(chuàng)新技術的分項、分部工程，承包單位還應編制該分項、分部工程的技術方案，報項目監(jiān)理機構審查。（三）開工報告審批制度1）工程開工前，施工承包單位需做好施工準備工作，填報《工程開工/復工報審表》，并附有關開工組織和技術準備文件資料，報送監(jiān)理機構審查。2）項目監(jiān)理機構必須認真核實開工準備情況，嚴格審查，經(jīng)審查合格由總監(jiān)理工程師批復準予開工。3）經(jīng)審查不具備開工條件的不得批準開工，應當責令施工承包單位進一步完善到位。待具備開工條件時，再次填報開工申請。4）當監(jiān)理一方難以或者無法控制開工報審時，項目監(jiān)理機構必須做好協(xié)調工作，搞好自身保護。（四）材料、構件檢驗及復檢制度1）凡工程上使用的各類原材料、半成品或構配件，進場前必須向項目監(jiān)理機構填報《工程材料/構配件/設備報審表》，并附有相關質量證明文件。2）當監(jiān)理工程師認為承包單位報送的質量證明文件不足以說明其質量要求時，應要求承包單位補充齊全，確認其治療合格后方準予進場使用。3）進口材料的檢驗驗收按相關規(guī)定執(zhí)行。4）對于受存放條件限制的材料應加強其質量檢驗工作， 凡損傷嚴重、質量狀況惡化導致不能使用的必須清退出場。5）材料使用前具備出廠合格證、見證取樣委托單、合格報告、材料報審等文件材料。經(jīng)監(jiān)理審查批準后，方準予進場使用。（五）工程質量檢驗制度1）嚴格執(zhí)行工序交接驗收，上道工序應滿足下道工序的施工條件和要求，使各工序之間形成良好的有機整體。2）檢驗批分項分部工程均應在承包單位自檢合格的基礎上，由項目監(jiān)理機構予以檢查確認。3）涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽查檢驗。4）單位工程或工程項目驗收應先由承包單位自檢合格后，向項目監(jiān)理機構報送《工程竣工報驗單》，并附相關驗收的文件資料。5）監(jiān)理工程師組織工程的竣工預驗收，合格方可對《工程竣工報驗單》予以簽認，并報建設單位，同時提交《工程質量評估報告》。（六）見證取樣工作制度1）工程項目開始施工前，項目監(jiān)理機構要督促承包單位盡快落實見證取樣送檢的試驗室。對于承包單位提出的試驗室，監(jiān)理工程師要進行實地考察。試驗室不得與承包單位有行政隸屬關系和其他利害關系。試驗室要具有相應的資質，經(jīng)國家或地方計量、試驗主管部門認證，試驗項目滿足工程需要，試驗室出具的報告對外具有法定效力。2）承包單位應將選定的試驗室到負責項目的質量監(jiān)督機構備案并得到認可，同時要將項目監(jiān)理機構中的負責見證取樣的監(jiān)理員在該質量監(jiān)督機構備案。3）承包單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前要通知負責見證取樣的工程師，在該監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，承包單位按相關規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。4）完成取樣后，承包單位應將送檢樣件交由項目監(jiān)理機構進行儲存，由監(jiān)理工程師見證監(jiān)理人員送試驗室。（七）旁站監(jiān)理制度1）工程開工前，應明確旁站監(jiān)理的范圍、內容（如土方回填、混凝土灌注樁澆筑、后澆帶、防水混凝土、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽工程、混凝土澆筑、預應力張拉等）程序和旁站監(jiān)理人員職責等。2）旁站監(jiān)理人員應當履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質量問題，如實準確做好旁站監(jiān)理記錄。凡監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字，不得進行下一道工序施工。3）旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行使有關簽字權的重要依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相關文件上簽字。4）旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制標準行為的，有權責令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質量的，應及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部施工暫停令或者采取其他應急措施。（八）進度檢查及報告制度1）督促建設單位編報施工進度計劃，審查進度計劃是否符合總工期控制目標或合同工期要求，以及與施工方案的協(xié)調性等。進度計劃經(jīng)修正后由總監(jiān)理工程師批準，并據(jù)此監(jiān)督實施。2）實施過程中應定期檢查對比，及時發(fā)現(xiàn)進度偏差，實施有效措施予以糾偏。3）定期召集進度專題例會，分析進度偏高原因、滯延原因，處理及糾偏措施，實施情況等，并提交專題報告給建設單位。（九）造價監(jiān)控制度1）及時核實已完工作量，并將計量結果作為工程款支付依據(jù)。2）審核承包單位報送的分部分項各階段節(jié)點造價文件資料，及時掌握造價變動和工程款支付情況。3）工程質量未達到標準尚待處理的，暫不予以工程計量，承建單位自身原因造成的返工部分不予計量。4）嚴格履行合同，最大限度的減少或避免索賠因素，發(fā)生索賠以后應獨立公正處理，正確維護雙方合法利益。（十）安全文明施工監(jiān)督管理制度1）安全監(jiān)理人員應根據(jù)工程建設的實際情況及有關規(guī)定，在工程開工前編制安全監(jiān)理實施細則，明確安全監(jiān)理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點，安全監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師審核批準，必要時召集專題會議向施工承包單位進行交底。2）總監(jiān)理工程師應定期或不定期組織全體監(jiān)理人員學習有關安全監(jiān)理的規(guī)范標準和管理制度，及時傳達建設安全主管部門以及本公司有關安全工作的文件精神和要求。3）總監(jiān)理工程師應組織安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師按有關規(guī)定和要求嚴格審查施工承包單位編報的各類安全專項施工方案。4）安全監(jiān)理人員必須認真填寫安全巡視旁站及監(jiān)理日志，施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實施情況、存在的問題以及處理結果等，總監(jiān)理工程師應定期或不定期檢索簽認。5）總監(jiān)理工程師應組織主持編制“安全專項工作月報”，工程隨監(jiān)理月報一并上報公司和業(yè)主。6）總監(jiān)理工程師應定期組織召集安全監(jiān)理現(xiàn)場會議（每月至少一次），做好會議記錄。7）項目監(jiān)理部嚴格執(zhí)行有關安全管理規(guī)定，履行安全監(jiān)理職責。對施工現(xiàn)場存在的安全隱患應及時責令施工單位限期或停工整改。8）嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理報告制度。對施工單位不配合監(jiān)理工作或發(fā)現(xiàn)安全事故的，必須及時逐級上報。（十一）會議協(xié)調制度1）每周定期召集工地監(jiān)理例會、業(yè)主代表、承建單位、監(jiān)理單位相關人員參加，總監(jiān)理工程師主持。會后3日內應形成會議紀要并發(fā)各與會單位。2）總監(jiān)理工程師應組織全體人員至少每月召集一次項目監(jiān)理內部工作小結會，并及時總結不斷提高。3）需要就重要專項工作進行調節(jié)的，總監(jiān)理工程師應及時組織召集專題協(xié)調會。（十二）監(jiān)理報表制度1）建立專業(yè)監(jiān)理臺帳，運用科學手段進行信息處理來監(jiān)督控制各項目標的實現(xiàn)。2）監(jiān)理日志是重要的原始資料，記錄人員應嚴格按要求記錄當日的工作軌跡，做到真實、準確、完整，總監(jiān)理工程師應定期檢索簽認。3）監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師主持編寫，每月公司總監(jiān)會議報送公司和建設單位。（十三）合同文檔管理制度1）項目監(jiān)理部配置一臺計算機文件資料實行計算機管理。2）信息管理員負責監(jiān)理全過程的信息收集、整理，按規(guī)定編目建冊，輸入計算機保存。3）專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查督促施工單位及時整理施工文件資料，并審查其技術措施及歸檔情況。4）總監(jiān)理工程師應及時掌握信息文檔的總體情況為科學決策提供技術支持。（十四）紀律廉政制度1）維護國家榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)。2）執(zhí)行有關工程建設的法律、規(guī)范、法規(guī)、標準和制度，履行監(jiān)理合同約定的義務和職責。3）努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平。4）不為所監(jiān)理項目制定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工工法5）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。6）不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。7）堅持勤奮務實、獨立自主地開展工作。（十五）分包單位資質審核確認制度1）總承包單位選定分包單位后，應向項目監(jiān)理機構填報《分包單位資質報審表》，并附分包工程情況、分包單位基本情況、分包協(xié)議等文件材料。2）項目監(jiān)理機構必須認真核對嚴格審查，經(jīng)審查合格由總監(jiān)理工程師簽字確認準予分包施工。3）審查不具備分包條件的不得簽字確認，應當責令總承包單位進一步完善到位，待具備分包條件時，再次提請分包申請。（十六）隱蔽工程檢查制度1）隱蔽工程施工完畢，承包單位按有關技術規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙先進行自檢，自檢合格后填寫《報驗申請表》，并附相應的工程檢查證（或隱蔽工程檢查記錄）及有關證明材料、試驗報告、復試報告等報項目監(jiān)理機構審查。2）專業(yè)監(jiān)理工程師收到報驗申請后首先對質量證明資料進行審查，并在合同規(guī)定的時間內到現(xiàn)場檢查（檢測或核查），承包單位的專職質檢員及相關施工人員應隨同一起到現(xiàn)場。3）經(jīng)現(xiàn)場檢查，如符合質量要求，專業(yè)監(jiān)理工程師在《報驗申請表》及工程檢查證（或隱蔽工程檢查記錄）上簽字確認，準予承包單位隱蔽、覆蓋，進入下道工序施工。4）如經(jīng)現(xiàn)場檢查不合格，專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)“不合格項目通知”，指令承包單位整改，整改合格后再報監(jiān)理復查。（十七）工程質量問題（事故）處理制度1）發(fā)生工程質量問題時，專業(yè)監(jiān)理工程師首先判斷其嚴重程度，對可以通過返修或返工彌補的質量問題應簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》報監(jiān)理審核后批復承包單位處理，必要時經(jīng)建設單位和設計單位認可，處理結果重新進行驗收。2）對需要加固補強的質量問題，或質量問題影響下道工序和分項工程的質量時，應簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位暫停施工，必要時應要求施工單位采取防護措施，責成施工單位寫出質量問題調查報告，由設計單位提出處理方案，并征得建設單位同意，批復承包單位處理，處理結果重新進行驗收。3）工程質量事故發(fā)生，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進行質量缺陷部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序施工， 應要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場，要求質量事故發(fā)生單位在24小時內迅速向上級主管部門書面報告。4）事故調查展開工作后，項目監(jiān)理機構應積極協(xié)助，客觀地提供相應證據(jù)，若監(jiān)理方有責任，則應回避，但應配合調查。5）接到事故調查組提出的技術處理意見后，項目監(jiān)理機構應組織相關單位研究，并責成相關單位完成技術處理方案，并予以簽認。6）技術處理方案簽核后，監(jiān)理工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案，必要時應編制監(jiān)理實施細則，對處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站，并會同設計、建設等有關單位共同認可。7）對施工單位完工自檢后的報驗結果，組織有關各方面進行檢查驗收，必要時進行結果鑒定，要求事故單位整理編寫質量事故處理報告，并審核簽認，組織將有關技術資料歸檔。（十八）往來文件的收發(fā)制度1）建立文件收發(fā)登記手冊，對往來文件的收發(fā)簽認予以明確。2）登記冊由專人保管，原則上不得外借傳閱。七、主要監(jiān)理方法及手段（一）審核技術文件、報告報表承包單位按規(guī)定向項目監(jiān)理機構報送有關質量、進度、造價控制和安全管理等方面的技術文件、報告報表，供監(jiān)理審查審核和確認批復。主要內容有：1）審核分包單位的資質證明文件及質量技術保證資料、保證措施。2）審批承包單位的開工申請，檢查核實控制其施工準備工作。3）審批承包單位提交的施工方案、質量計劃、施工組織設計或施工計劃等技術文件，使安全、質量有可靠地技術保障措施。4）審批承包單位提交的有關材料、半成品和構配件質量證明文件（出場合格證、監(jiān)理檢驗或試驗報告等），確保工程質量有可靠地物質基礎。5）審核承包單位提交的有關工序產(chǎn)品質量的證明文件（檢查記錄及試驗報告）、工序交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項工程質量檢查報告等文件資料。6）審核有關工程變更及設計修改文件，確保施工依據(jù)完備。7）審核有關應用新技術、新工藝、新材料、新結構的技術鑒定書，審批其應用申請報告，確保新技術應用的質量。8）審批有關工程質量事故或質量問題的處理報告，確保質量事故或質量問題處理的效果。9）審查承包單位安全管理措施及保證體系的建立情況是否滿足要求。10）審查承包單位的資質和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。11）審查承包單位管理層及特種作業(yè)人員的資格情況是否滿足規(guī)定。12）審查承包單位預案計劃及措施費用計劃是否滿足有關規(guī)定。（二）簽發(fā)監(jiān)理指令文件監(jiān)理指令文件是一種非常慎用而嚴肅的監(jiān)理方法和管理手段， 是項目監(jiān)理機構運用指令控制權的具體形式，屬要求承包單位強制執(zhí)行的文件，承包單位對此負有全面正確執(zhí)行的責任，項目監(jiān)理機構負有監(jiān)督指令實施效果的責任。通常情況下監(jiān)理指令文件均以監(jiān)理工程師通知單的形式簽發(fā)，開工指令、工程暫停/復工指令也屬監(jiān)理指令文件，必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。發(fā)生下列情況時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：1）建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工；2）為保證工程質量而需要停工處理；3）出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；4）發(fā)生了必須暫停施工的緊急事件；5）承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理。（三）一般管理文書項目監(jiān)理機構對承包單位工作狀態(tài)和行為提出建議和要求，希望和勸阻時適用一般管理文書，不屬于強制性要求，主要供承包單位自主決策參考。本工程擬采用以下具體形式：1）會議紀要（含監(jiān)理例會、專題會議等）2）信息通報（每月一次）3）監(jiān)理函錄（按需印發(fā)）（四）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查檢查內容主要為：1）開工前主要檢查開工準備工作情況，能否保證正常施工需要，確保施工質量；2）工序跟蹤監(jiān)督檢查與控制主要是監(jiān)督檢查在工序施工過程中，人員、機械設備、材料、施工方法、操作工藝以及作業(yè)環(huán)境條件等是否處于良好狀態(tài)，是否滿足工程質量要求，若存在問題應及時糾偏加以控制；3）對工程重點部位和關鍵工序，還應在現(xiàn)場進行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質量。監(jiān)督與檢查的方式：a、旁站（按旁站監(jiān)理方案實施）b、巡視（日常巡視、定期巡視、不定期巡視）c、平行檢驗d、見證（材料檢驗見證、施工試驗見證、安全及功能抽測見證、過程完成情況見證）e、工程計量（按設計文件要求及承包合同約定，核驗已完工程量）（五）運用支付手段施工承包單位任何工程款支付申請均需由總監(jiān)理工程師審核并簽發(fā)支付證書，沒有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書，建設單位不得撥付工程款；工程質量達不到要求時，總監(jiān)理工程師有權拒絕簽署支付證書，停止對承包單位支付部分或全部工程款（六）搞好工作協(xié)調協(xié)調的范圍和層次重點依次為：1）內部協(xié)調（系統(tǒng)內）2）與建設單位的協(xié)調（系統(tǒng)近外層）3）與承包單位的協(xié)調（系統(tǒng)近外層）4）與勘察設計單位的協(xié)調（系統(tǒng)遠外層）5）與政府部門及其他單位的協(xié)調（系統(tǒng)遠外層）主要協(xié)調方式如下：1）會議協(xié)調2）書面協(xié)調3）訪談協(xié)調4）情況介紹八、目標控制任務內容及具體措施（一）質量控制1、總領性任務：對施工要素投入、生產(chǎn)過程、產(chǎn)出品進行全過程控制，以及對承建單位及人員的資質、材料設備、機械機具、施工方案、作業(yè)環(huán)境等實施全面控制。2、主要工作：1）協(xié)助業(yè)主做好施工現(xiàn)場準備工作，為施工單位提交滿足合同約定的現(xiàn)場條件。2）確認施工單位資質。3）審查確認施工分包單位。4）做好材料設備的檢查驗收工作。5）檢查施工機具和測量儀等設備，確保其技術性能、精度范圍滿足要求。6）審查施工組織設計。7）檢查并協(xié)助搞好各項生產(chǎn)環(huán)境、勞動環(huán)境、設備環(huán)境條件。8）進行施工工藝過程質量控制工作。9）檢查工序質量，嚴格工序交接檢查制度。10）做好各項隱蔽工程的檢查工作。11）做好工程變更方案的比選，保證工程質量。12）進行質量監(jiān)督檢查，行使質量監(jiān)督權。13）認真做好質量鑒定工作。14）行使質量否決權，協(xié)助做好付款控制。15）組織質量協(xié)調會。16）做好中間質量驗收準備工作。17）做好竣工驗收工作。18）審核竣工圖。3、具體措施：1）明確職責分工，按要求把好質量關。2）督促和審查承包單位建立健全全面的質量管理體系，落實質檢人員，完善質檢措施和制度。3）材料設備供應階段，通過實地考查、現(xiàn)場抽樣，審查供應廠家的資質證、準銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達到設計和規(guī)范要求。4）施工階段嚴格事前、事中和事后的質量控制，以事前事中控制為主，實現(xiàn)主動控制和被動控制的有機結合。5）監(jiān)理工程師在質量檢查和驗收中，嚴格按合同規(guī)定的質量要求，對不符合要求應拒付工程款。6）根據(jù)施工合同對質量違約行為提出處理意見并實施處理。（二）進度控制1、總領性任務：完善建設工程控制性進度計劃，審查施工單位施工進度計劃，做好各項動態(tài)控制工作，協(xié)調各單位關系，預防并處理好工期索賠。2、主要工作：1）根據(jù)施工招標階段的工程信息，進一步完善建設工程控制性進度計劃，并據(jù)此進行施工階段進度控制。2）審查施工單位施工進度計劃，確認其可行性并滿足建設工程控制性進度計劃要求。3）對施工進度進行跟蹤檢查，及時掌握施工進度動態(tài)。4）研究制定預防工期索賠的措施，處理好工期索賠工作。5）在施工過程中，做好對人力、材料、機具、設備等要素投入、轉換、檢查、反饋等控制工作。6）召集進度協(xié)調會議，及時協(xié)調有關各方關系，使工程施工順利進行。3、具體措施1）落實進度控制的責任，由總監(jiān)理工程師負責工程進度的整體控制，解決進度控制的重大問題。2）進度監(jiān)理工程師審查施工承包單位的施工進度總計劃與年、季、月施工計劃，并將審查結果報告總監(jiān)理工程師。3）總監(jiān)理工程師負責工程進度款簽署。4）審查施工方案能否滿足工期要求，保證“全天候”施工計劃可行性與合理性；審查施工總平面圖與施工進度計劃的協(xié)調性；審查材料、設備的采購供應計劃是否滿足施工要求。5）審核承包單位提交的工程進度報告，檢查計劃進度與實際進度的差異，當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應提出調整糾偏的措施和建議方案，并輔以相應的組織經(jīng)濟措施糾偏。6）及時協(xié)調有關進度方面的問題。7）按合同約定執(zhí)行工期提前或拖延的獎懲措施。（三）、造價控制1、總領性任務：做好工程變更費用控制，預防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約造價潛力、努力實現(xiàn)造價目標。2、主要工作：1）審核本階段資金使用計劃，并嚴格進行付款控制，做到不超付、不少付、不重復支付。2）嚴格控制工程變更，力求減少變更費用。3）預防費用索賠，避免或減少索賠事件及數(shù)額。4）做好工程計量工作。5）審核施工單位提交的造價結算等文件資料。3、具體措施1）建立完善組織制度，明確職責分工與責任界定。2）根據(jù)建設單位對材料的要求，做好價格咨詢比選工作，協(xié)助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應廠商。3）要求施工單位合理組織施工，避免不必要的趕工費用。4）預防和防范索賠事由，制定相應對策，盡可能避免或減少索賠事件。5）按合同條款審核支付工程款。（四）、安全管理1、總領性任務：從安全保證體系的建立、運行到生產(chǎn)過程中安全設施的投入、使用、維護進行全過程的監(jiān)督管理，以及對承建單位及人員的資質、機械設備、作業(yè)環(huán)境、施工條件等實施全面管理。2、主要工作1）編制工程監(jiān)理規(guī)劃時應明確安全監(jiān)理的程序制度及方法措施。2）編制專項安全監(jiān)理實施細則，明確危險性較大的分部分項工作和現(xiàn)場安全設施的監(jiān)控要點、難點。3）審查施工單位編制的專項安全施工方案。4）審查施工單位的資質和安全生產(chǎn)許可證。5）審核施工單位項目經(jīng)理和專職安全管理人員的資格情況。6）審查操作人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況。7）審查施工單位應急救援預案、生產(chǎn)防護措施費用使用計劃。8）檢查施工單位項目安全生產(chǎn)責任制度的落實情況。9）督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)責任制度建立情況。10）檢查監(jiān)督作業(yè)情況。11）檢查監(jiān)督危險關鍵部位作業(yè)情況。12）檢查施工安全設施驗收手續(xù)。13）檢查監(jiān)督安全措施費用的落實及使用情況。3、具體措施1）建立安全責任制，制度安全生產(chǎn)指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施，工人均應經(jīng)安全培訓，特殊工種需持證上崗。2）堅持定期或不定期安全檢查制度、班前安全活動制度，并做好記錄；對工傷事故做好調查分析，提出報告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場設置安全標語和安全色標；大型構件、材料按要求堆放整齊，施工道路保持暢通。3）“三寶”、“四口”和臨邊防護設施，即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩戴設置要齊全；樓梯口、電梯口，預留洞、坑井，通道口、陽臺、樓板、屋面的臨邊防護必須按規(guī)定設置護門、護欄、防護蓋板、防護棚等防護措施。4）腳手架的搭設材料的材質和連接方法必須符合要求，立桿基礎、防護欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小撐桿、斜道等的設置要正確，不允許鋼木、鋼竹混合搭設或單排搭設，在搭設和使用時要加強安全教育。5）施工用電要符合標準，工程與臨近高壓線的距離及防護達到要求；支線架設、低壓干線架設、開關箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準。6）龍門架的架設，各層要有靈敏的制動?？垦b置，有超高、限位裝置，纜風繩、鋼絲繩的材質及安裝方法要達到標準；樓層卸料平臺要設防護欄、門，吊盤要有安全門扣；架體及傳動系統(tǒng)、進料口防護、上下聯(lián)絡信號、卷揚機操作棚、避雷等均應按要求設置到位。7）各種施工機具應按有關規(guī)定辦理安裝驗收手續(xù)，傳動部位設置安全裝置，保護接零，漏電保護裝置應齊全，防雨和絕緣措施可靠，離合制動系統(tǒng)運轉靈敏正常，電氣裝置系統(tǒng)應滿足要求，嚴格遵守安全操作規(guī)程，加強日常檢修保養(yǎng)，并建立管理臺賬。8）嚴格實施《武漢市建筑施工現(xiàn)場安全質量標準化達標實施手冊》，實行安全一票否決制。九、監(jiān)理工作流程項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場熟悉圖紙及有關資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則