2015年通道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

2015年通道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案保證北京市交通運(yùn)行正常有序，公共財(cái)產(chǎn)等不受損失，確保安全度汛，根據(jù)公聯(lián)養(yǎng)護(hù)公司本年度防汛工作安排，結(jié)合橋隧養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、 防汛組織機(jī)構(gòu)橋隧養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，安宏飛經(jīng)理任組長(zhǎng)，周健副經(jīng)理及李會(huì)強(qiáng)經(jīng)理助理任副組長(zhǎng)。小組下設(shè)防汛辦公室（設(shè)在工程部），負(fù)責(zé)通道防汛日常工作。李會(huì)強(qiáng)、張印貴、杜森、孔慶欣為通道防汛及水毀搶修的主要負(fù)責(zé)同志。二、 防汛職責(zé)1、職責(zé)劃分：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通道總體防汛工作，決策緊急預(yù)案的啟動(dòng)，保障通道設(shè)施完好。副組長(zhǎng)：配合防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)協(xié)調(diào)總體工作；在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)汛期通道搶險(xiǎn)工作的實(shí)施組織；負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)各小組工作；負(fù)責(zé)檢查水毀設(shè)施修復(fù)情況和通道防汛工作；負(fù)責(zé)防汛物資設(shè)備協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全工作；負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的后勤保障工作。防汛辦公室（工程部）：負(fù)責(zé)防汛日常工作，組織防汛工作檢查、會(huì)議召開；負(fù)責(zé)防汛工作文件、通知的上傳下達(dá)工作；負(fù)責(zé)對(duì)防汛單元的防汛工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急工作的緊急程度和影響范圍，組織實(shí)施防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)組織檢查水毀設(shè)施修復(fù)情況和通道防汛工作；負(fù)責(zé)組織檢查防汛單元防汛應(yīng)急隊(duì)伍組建及物資、設(shè)備的準(zhǔn)備落實(shí)情況；負(fù)責(zé)各類防汛信息收集、傳遞、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。橋梁工程師團(tuán)隊(duì)：地下通道等重點(diǎn)路段的監(jiān)督巡查，及時(shí)上報(bào)積水信息；負(fù)責(zé)督促搶險(xiǎn)單元及時(shí)修復(fù)水毀設(shè)施，并進(jìn)行跟蹤檢查；負(fù)責(zé)上報(bào)信息及搶險(xiǎn)工程進(jìn)展；參與檢查水毀設(shè)施修復(fù)情況和通道防汛工作。辦公室：負(fù)責(zé)通道防汛搶險(xiǎn)人員、車輛的安全保障工作；負(fù)責(zé)通道防汛搶險(xiǎn)過程中的后勤保障工作，為通道防汛人員提供辦公設(shè)備和生活必需品。負(fù)責(zé)通道防汛搶險(xiǎn)工作的宣傳報(bào)道。2、防汛職責(zé)：根據(jù)《2015年通道防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)格落實(shí)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)通道設(shè)施水毀搶險(xiǎn)修復(fù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)盯守工作，加強(qiáng)通道巡查，；負(fù)責(zé)通道排水設(shè)施完好，及時(shí)排除通道積水；組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資、設(shè)備，并報(bào)公司備案；負(fù)責(zé)所養(yǎng)護(hù)通道的汛期巡查、巡視，了解通道積滯水情況，及時(shí)上報(bào)汛情；負(fù)責(zé)協(xié)助通道突發(fā)事件的調(diào)查和善后處理工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)信息的收集、上報(bào)工作；協(xié)助防汛部門進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。三、防汛工作重點(diǎn)1、含有強(qiáng)制排水設(shè)施的十七個(gè)通道：蓮花池北地下通道、北京外國(guó)語大學(xué)地下通道、薊門橋東地下通道、三元橋北地下通道、安慧橋東2#地下通道、健翔橋西1號(hào)通道、健翔橋西2號(hào)通道、健翔橋西3號(hào)通道、看丹通道、德外醫(yī)院通道、教場(chǎng)口西口北通道、動(dòng)物園東通道、動(dòng)物園西通道、天文館通道、三里河路北口通道、北建工東門通道、郭林家常菜通道。2、易積水的自然排水的三個(gè)通道：馬甸西地下通道、馬甸東地下通道、黃莊北街口地下通道3、防汛部門確定的其他重要通道。四、預(yù)警響應(yīng)當(dāng)接到汛情預(yù)警時(shí)，項(xiàng)目部正常值班人員及時(shí)通知項(xiàng)目部防汛辦公室，啟動(dòng)防汛值班，并立即通知各防汛作業(yè)及搶險(xiǎn)單元。各單元按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)?各防汛單元人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通;?各防汛單元搶險(xiǎn)人員、裝備、車輛全部到位備勤；?各防汛單元隨時(shí)上報(bào)雨天相關(guān)工作信息，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；?防汛值班人員到崗值班，及時(shí)收集、報(bào)送相關(guān)信息，項(xiàng)目部各防汛責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人到崗，各相關(guān)部室按照職責(zé)做好防汛工作。2、 黃色預(yù)警響應(yīng)?在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，橋梁工程師團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告；?防汛值班人員到崗值班，及時(shí)收集、報(bào)送相關(guān)信息，項(xiàng)目部各防汛責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人到崗，各相關(guān)部室按照職責(zé)做好防汛工作。?易積水通道防汛單元到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)備勤，遇有通道積水及時(shí)排除。3、 橙色預(yù)警響應(yīng)在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，全部防汛單元到達(dá)防汛區(qū)域備勤，并組織好積水通道的積水排水以及水毀設(shè)施修復(fù)的準(zhǔn)備工作，確保通道設(shè)施安全運(yùn)行。4、 紅色預(yù)警響應(yīng)在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)全部可調(diào)動(dòng)資源全力應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。五、實(shí)施工作（一）雨天巡視橋梁工程師團(tuán)隊(duì)接到備勤指令后，立即組織各巡視組上路對(duì)各管轄區(qū)域內(nèi)通道積水情況進(jìn)行持續(xù)不間斷巡視，并及時(shí)向項(xiàng)目部防汛辦公室反饋現(xiàn)場(chǎng)信息。在雨后應(yīng)立即組織巡視組上路對(duì)各管轄區(qū)域內(nèi)的通道設(shè)施情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)向項(xiàng)目部防汛辦公室反饋信息，落實(shí)雨后設(shè)施恢復(fù)工作。（二）防汛響應(yīng)1、 接到防汛搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)任務(wù)后，搶險(xiǎn)人員穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品后攜帶防汛抽水設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向項(xiàng)目部防汛辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。2、 通道抽水作業(yè)、車輛停放應(yīng)用交通錐筒及指示牌進(jìn)行維護(hù)。3、 如防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備遇交通堵塞不能通行時(shí)，作業(yè)人員要帶上必要的工具趕往現(xiàn)場(chǎng)，不得在途中耽擱。同時(shí)，積極與交管部門溝通，由交管部門帶領(lǐng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4、 在防汛及搶險(xiǎn)作業(yè)過程當(dāng)中注意安全，在確保自身安全的前提下進(jìn)行作業(yè)。5、 水泵必須有專人操作，并且對(duì)水泵的安全使用和正確保養(yǎng)負(fù)有全面責(zé)任，操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗操作、培訓(xùn)記錄齊全。6、 降雨過程中橋梁工程師團(tuán)隊(duì)安排巡視組人員對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡視，每隔一小時(shí)向上級(jí)報(bào)告一次防汛信息。7、 強(qiáng)降雨時(shí)，防汛單元要設(shè)專人在易積水的通道入口密切關(guān)注雨情。一旦發(fā)現(xiàn)道路積水，雨水有可能倒灌通道的情況時(shí)，要迅速采取措施，設(shè)置擋水板、碼放防水沙袋或膨脹麻袋。8、 如遇通道積水嚴(yán)重，封閉通道。（三）響應(yīng)升級(jí)當(dāng)防汛突發(fā)事件已經(jīng)波及到全市大部分范圍，造成的危害已十分嚴(yán)重，超出項(xiàng)目部防汛處置能力，由項(xiàng)目部防汛辦公室請(qǐng)求養(yǎng)護(hù)公司防汛應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)養(yǎng)護(hù)公司防汛應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一） 物資、設(shè)備保障各防汛作業(yè)及搶險(xiǎn)作業(yè)單元要配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)設(shè)備，以滿足防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求。對(duì)已儲(chǔ)備的物料，要加強(qiáng)管理，更要加強(qiáng)防汛物資的日常管理，嚴(yán)格調(diào)用程序，統(tǒng)一使用。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。保障物資含：掃帚、馬凳、防汛麻袋、鐵鉤、水泵及附件、錐筒、提示牌、警戒線、個(gè)人防護(hù)用品等。（二） 隊(duì)伍保障1、 建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。2、 在必要時(shí)，各防汛、搶險(xiǎn)單元互相支援搶險(xiǎn)作業(yè)。（三） 作業(yè)要求1、 外出防汛作業(yè)，到達(dá)防汛地點(diǎn)后車輛設(shè)備不得?？坑谖７俊魲U、廣告牌、高壓線下，以免發(fā)生雷擊倒塌事故,停車區(qū)域必須有錐筒及指示牌進(jìn)行維護(hù)，減少對(duì)社會(huì)車輛通行造成影響。2、 不得站在水中、樹下、燈桿下等撥打接聽手機(jī)或使用電臺(tái)，應(yīng)到車內(nèi)或通道內(nèi)，以免造成雷擊事故。3、 通道防汛時(shí)，服裝統(tǒng)一，勞保設(shè)施齊全，要穿戴統(tǒng)一的雨衣、雨鞋及標(biāo)志服（有明顯公聯(lián)字樣），攜帶防水手電、安全繩、鐵鉤等安全設(shè)備。4、 遇有大風(fēng)天氣時(shí)，人員不要在樹下、陽臺(tái)下、廣告牌下等地走動(dòng)以防高空墜物砸傷。5、 人員需著“x”型安全帶，以備與安全繩連接固定。6、 防汛作業(yè)時(shí)，進(jìn)入積水區(qū)域前，應(yīng)觀察周邊有無變壓器、架空線斷落至水內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)禁入水，向上級(jí)匯報(bào)，并做好現(xiàn)場(chǎng)安全疏導(dǎo)工作。7、 根據(jù)排水情況，需要打開雨水井蓋時(shí)，作業(yè)人員必須由2人以上在場(chǎng)，打開井蓋的人員需要系安全帶，另一端栓在燈桿、樹干或其它基礎(chǔ)牢固的物體上。8、 地下通道排水作業(yè)時(shí)，要時(shí)刻觀察積水深度，積水深度達(dá)15公分或影響行人通行時(shí)，應(yīng)立即采取措施分流行人，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況封閉通道的通行，及時(shí)進(jìn)行抽排水作業(yè)；封閉通道用警戒線或錐筒密封閉、人員看守，禁止行人通行，防止發(fā)生溺水漏電事故，設(shè)立維護(hù)錐筒、指示牌，準(zhǔn)備臨時(shí)通行馬凳，安全文明作業(yè)。（四） 應(yīng)急結(jié)束抽排作業(yè)基本完成，次生衍生事件的隱患和危害基本消除，通道通行無阻礙后應(yīng)急處置工作結(jié)束。（五） 信息管理防汛巡視隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)直接向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告各類現(xiàn)場(chǎng)信息，并及時(shí)向信息內(nèi)業(yè)人員匯報(bào)。按公司要求向養(yǎng)護(hù)管理部報(bào)送《防汛作業(yè)信息報(bào)送表》，如無特殊要求每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)。七、 應(yīng)急搶險(xiǎn)制度（一） 汛期發(fā)生險(xiǎn)情，接預(yù)警通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，做好通道積水搶險(xiǎn)配合工作，及時(shí)排除通道內(nèi)