安全生產(chǎn)“三同時”詳解

安全生產(chǎn)“三同時”詳解安全生產(chǎn)是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線，效益的前提，安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定，所以作為危化行業(yè)的工作人員，更應(yīng)加強安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強自身安全意識，提高個人的安全應(yīng)變能力。一、什么是“三同時”?三同時的定義指生產(chǎn)單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計。同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。二、三同時”的意義1、是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。2、對貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。3、是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。三、“三同時”的法律依據(jù)1.《勞動法》第六章第五十三條明確要求：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！?、《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。”3、《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：“建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！?、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī)；《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》（原勞動部第10號令）和《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）都是原勞動部第3號令的配套規(guī)章。四、“三同時”實施要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：1、可行性研究建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進行可行性研究時，應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計劃2、初步設(shè)計初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙)，我國對初步設(shè)計有詳細規(guī)定。3、施工建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。4、試生產(chǎn)建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。5、勞動安全衛(wèi)生竣工驗收建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。五、安全生產(chǎn)三同時制度的具體措施1、向企業(yè)積極宣傳、講解國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的相關(guān)規(guī)定，使企業(yè)充分認(rèn)識落實安全生產(chǎn)“三同時”的重要意義。2、要求凡新建、改建、擴建的建設(shè)項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照“三同時”要求進行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算。3、建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”分類監(jiān)管制度。根據(jù)危險性和規(guī)模大小進行分類監(jiān)管，切實做好重點行業(yè)的建設(shè)項目設(shè)施審查備案和竣工驗收工作，從源頭上消除安全隱患。4、開展“三同時