第三章通信建設(shè)工程概、預(yù)算PPT課件

1、1第一節(jié) 通信建設(shè)工程概、預(yù)算的概念 一、概、預(yù)算的定義 通信建設(shè)工程概、預(yù)算是設(shè)計文件的重要組成部分，它是根據(jù)各個不同設(shè)計階段的深度和建設(shè)內(nèi)容，按照國家主管部門頒發(fā)的概、預(yù)算定額，設(shè)備、材料價格，編制方法、費用定額、費用標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，對通信建設(shè)項目、單項工程按實物工程量法預(yù)先計算和確定的全部費用文件。 第1頁/共69頁2二、概、預(yù)算的作用（一） 設(shè)計概算的作用 1. 概算是確定和控制固定資產(chǎn)的投資、編制和安排投資計劃、控制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)。 2概算是核定貸款額度的主要依據(jù) 3概算是考核工程設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性和工程造價的主要依據(jù) 4概算是籌備設(shè)備、材料和簽訂訂貨合同的主要依據(jù) 5概算在工

2、程招標(biāo)承包制中是確定標(biāo)底的主要依據(jù) 第2頁/共69頁3(二) 施工圖預(yù)算的作用 1預(yù)算是考核工程成本，確定工程造價的主要依據(jù) 2預(yù)算是簽訂工程承、發(fā)包合同的依據(jù) 3預(yù)算是工程價款結(jié)算的主要依據(jù) 4預(yù)算是考核施工圖設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性的主要依據(jù) 第3頁/共69頁4三、通信建設(shè)工程類別的劃分 為加強通信建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)市場行為，確保通信建設(shè)工程質(zhì)量。原郵電部以郵部1995945號文件發(fā)布通信建設(shè)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)。 通信建設(shè)工程按建設(shè)項目、單項工程劃分為一類工程、二類工程、三類工程、四類工程。 第4頁/共69頁5（一）按建設(shè)項目劃分 1符合下列條件之一者為一類工程：（1）大、中型項目或投資在5000

3、萬元以上的通信工程項目；（2）省際通信工程項目； （3）投資在2000萬元以上的部定通信工程項目。 2符合下列條件之一者為二類工程：（1）投資在2000萬元以下的部定通信工程項目；（2）省內(nèi)通信干線工程項目； （3）投資在2000萬元以上的省定通信工程項目。 第5頁/共69頁6 3符合下列條件之一者為三類工程：（1）投資在2000萬元以下的省定通信工程項目；（2）投資在500萬元以上的通信工程項目； （3）地市局工程項目。 4符合下列條件之一者為四類工程：（1）縣局工程項目；（2）其他小型項目。第6頁/共69頁7（二）按單項工程劃分 1通信線路工程類別劃分（見表311）；2電信設(shè)備安裝工程類別

4、劃分（見表312）； 3郵政設(shè)備安裝暫不按單項工程劃分類別。 注：1、通信工程包括電信工程和郵政工程； 2、本標(biāo)準(zhǔn)中XXX以上不包括XXX本身，XXX以下包括XXX本身； 3、天線鐵塔、市話線路、有線電視網(wǎng)、建筑樓綜合布線工程為無一類工程收費的專業(yè)； 4、衛(wèi)星地球站、數(shù)據(jù)網(wǎng)、分組交換網(wǎng)等專業(yè)無三、四類工程，丙、丁級設(shè)計單位和三、四級施工企業(yè)不得承擔(dān)此類工程任務(wù)。其他專業(yè)依此原則辦理。 第7頁/共69頁8四、通信建設(shè)工程項目的劃分 初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算應(yīng)按單項工程編制。通信建設(shè)工程項目的劃分見表313所示 第8頁/共69頁9五、概、預(yù)算的構(gòu)成 （一） 初步設(shè)計概算的構(gòu)成 建設(shè)項目在初步設(shè)計階

5、段必須編制概算。設(shè)計概算的組成，是根據(jù)建設(shè)規(guī)模的大小而確定的，一般由建設(shè)項目總概算、單項工程概算組成。單項工程概算由工程費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費三部分組成； 建設(shè)項目總概算等于各單項工程概算之和，它是一個建設(shè)項目從籌建到竣工驗收的全部投資，其構(gòu)成如圖311所示。 第9頁/共69頁10圖311 建設(shè)項目總概算構(gòu)成 單項工程概算單項工程概算單項工程概算建設(shè)項目總概算工程費工程建設(shè)其他費預(yù)備費第10頁/共69頁11第11頁/共69頁12（二） 施工圖設(shè)計預(yù)算的構(gòu)成 建設(shè)項目在施工圖設(shè)計階段編制預(yù)算。預(yù)算的組成一般應(yīng)包括工程費和工程建設(shè)其他費。若為一階段設(shè)計時，除工程費和工程建設(shè)其他費之外，另外列預(yù)

6、備費； 對于二階段設(shè)計時的施工圖預(yù)算，由于初步設(shè)計概算中已列有預(yù)備費，所以二階段設(shè)計頂算中不再列預(yù)備費。而在一階段設(shè)計時，工程中也需列預(yù)備費，所以在編制一階段設(shè)計預(yù)算中必須增列預(yù)備費，費用仍按概算編制。 第12頁/共69頁13第二節(jié) 通信建設(shè)工程概、預(yù)算的編制 一、總則 通信建設(shè)工程概、預(yù)算的編制應(yīng)按郵部(1995)626號文發(fā)布的通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及費用定額等標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“626編制辦法及費用定額”或“626編制辦法”、“626費用定額”）執(zhí)行。 第13頁/共69頁14 （一）通信設(shè)備安裝(電信、郵政設(shè)備)、通信線路的新建、擴建工程按“626編制辦法”編制工程概、預(yù)算，改建工程

7、可參照使用。通信建筑安裝工程中涉及到土建、市電等項目時，應(yīng)按有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市計委(建委)頒發(fā)的有關(guān)工程概算、預(yù)算定額和費用定額編制工程概算、預(yù)算。 （二）郵政通信設(shè)備安裝工程，由廠家負(fù)責(zé)安裝、調(diào)測時，不得計取間接費和計劃利潤。因為廠家施工時，企業(yè)已將這兩項費用計入設(shè)備成本，所以施工時不得重復(fù)計算。第14頁/共69頁15 （三）其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費做為可變費用，其費用內(nèi)容、開支水平可根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)難度、施工場地、工期長短及企業(yè)資質(zhì)等級而不同。各企業(yè)根據(jù)工程情況可自行確定報價。因為這幾項費用可通過加強企業(yè)管理，提高生產(chǎn)人員和管理人員素質(zhì)完全可以超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，所以將這幾項

8、費用作為競爭性費用?，F(xiàn)行通信建設(shè)工程費用定額所規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)均為上限標(biāo)準(zhǔn)，工程合同所確定的收費標(biāo)準(zhǔn)不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （四）根據(jù)國家規(guī)定，為維護國家和企業(yè)利益，對工程項目的不同投資來源或工程類別，實行在計劃利潤基礎(chǔ)上的差別利潤率。通信建設(shè)工程采用按工程類別實行的差別利潤率。 第15頁/共69頁16 （五）施工企業(yè)承包本企業(yè)資質(zhì)等級范圍內(nèi)的工程時，應(yīng)按相應(yīng)的工程類別費率標(biāo)準(zhǔn)取費，施工企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)越級承包工程時，不得越級取費。 （六）軍民共建系指在通信建設(shè)時，將部隊所需要的傳輸電路納入到地方通信傳輸光(電)纜工程中一并建設(shè)同時部隊參與施工的情況?！?26編制辦法”規(guī)定“成建制普工”僅指“軍民共建部

9、隊參與施工”的工程項目的部隊工。成建制普工不計取計劃利潤。 （七）通信建設(shè)工程概、預(yù)算，必須由持有勘察設(shè)計證書的單位編制，編制人員必須持有通信工程概、預(yù)算資格證書。 第16頁/共69頁17 （八）概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。在編制概算時，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和其他有關(guān)文件進行編制。 （九）預(yù)算是施工圖設(shè)計文件的重要組成部分。編制預(yù)算時，應(yīng)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件概算范圍內(nèi)進行編制。 （十）初步設(shè)計概算和施工圖設(shè)計預(yù)算應(yīng)按單項工程編制。 第17頁/共69頁18二、概、預(yù)算的編制依據(jù) 一個建設(shè)項目，如有幾個設(shè)計單位共同設(shè)計時，總體設(shè)計單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一概算編制原則和依據(jù)，并匯編總概算；分設(shè)計

10、單位負(fù)責(zé)所承擔(dān)項目的概算編制工作。 編制概算都應(yīng)以現(xiàn)行規(guī)定和咨詢價格為依據(jù)，不能隨意套用作廢或停止使用的資料和依據(jù)，以防概算失控、不準(zhǔn)。第18頁/共69頁19（一）初步設(shè)計概算和修正概算 的編制依據(jù) 1批準(zhǔn)可行性研究報告。2初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計圖紙、設(shè)備材料表等有關(guān)技術(shù)文件。3有關(guān)主管部門發(fā)布的設(shè)備、材料、工器具等價格文件。4通信建設(shè)工程概算定額及編制說明。5通信建設(shè)工程費用定額及有關(guān)文件。 6. 建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的有關(guān)土地征用和賠補費用規(guī)定。 第19頁/共69頁20（二） 施工圖預(yù)算的編制依據(jù) 1批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算或擴大初步設(shè)計的修正概算及有關(guān)文件。2施工圖、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及說明。3國家

11、有關(guān)部門發(fā)布的設(shè)備、材料、工器具價格及相關(guān)文件。4通信建設(shè)工程預(yù)算定額及有關(guān)文件。5通信建設(shè)工程費用定額及有關(guān)文件。6建設(shè)項目所在地政府發(fā)布的有關(guān)土地征用和賠補費規(guī)定。第20頁/共69頁21三、引進通信設(shè)備安裝工程概、預(yù)算的編制 （一）引進設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算(指引進設(shè)備的費用、安裝工程費及相關(guān)的稅金和費用的計算)，無論設(shè)備從何國引進，除必須編制引進國的設(shè)備價款外，一律按設(shè)備的到岸價（CIF價）的外幣折成人民幣的價格，再按照本辦法有關(guān)條款進行編制。 （二）引進設(shè)備安裝工程，應(yīng)由國內(nèi)設(shè)計單位作總體設(shè)計單位，并編制總概算、預(yù)算。第21頁/共69頁22 （三）引進設(shè)備安裝工程概算、預(yù)算編制依據(jù)：

12、1經(jīng)國家或有關(guān)部門批準(zhǔn)的引進設(shè)備工程項目訂貨合同、細(xì)目及價格，國外有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料及相關(guān)文件等； 2國家及原郵電部、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的現(xiàn)行通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法及相關(guān)定額和有關(guān)規(guī)定。 3引進設(shè)備安裝工程，概算和預(yù)算應(yīng)用兩種貨幣形式表現(xiàn)，其外幣表現(xiàn)形式可用美元或引進國貨幣。 4引進設(shè)備安裝工程的概算、預(yù)算除應(yīng)包括“626編制辦法及費用定額”規(guī)定的費用外，還應(yīng)包括關(guān)稅、增值稅、工商統(tǒng)一費、進口調(diào)節(jié)稅、海關(guān)監(jiān)理費、外貿(mào)手續(xù)費、銀行財務(wù)費和國家規(guī)定應(yīng)計取的其他費用，其計取標(biāo)準(zhǔn)和辦法按國家或相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定辦理。 第22頁/共69頁23四、概、預(yù)算文件的組成 （一）編制說明編制說明一般應(yīng)由以下幾項

13、內(nèi)容組成： 1工程概況。 2編制依據(jù)。 3投資分析。 4其他需要說明的問題。 （二）概、預(yù)算表格 通信建設(shè)工程概、預(yù)算表格統(tǒng)一使用五種共八張表格 第23頁/共69頁24 （1）概算、預(yù)算總表（表一） （2）建筑安裝工程費用概算、預(yù)算表（表二）（3）建筑安裝工程量概算、預(yù)算表（表三）甲 （4）建筑安裝工程施工機械使用費概算、預(yù)算表（表三）乙（5）器材概算、預(yù)算表（表四）甲（6）引進工程器材概算、預(yù)算表（表四）乙 （7）工程建設(shè)其他費用、概算、預(yù)算表（表五）甲 （8）引進工程其他費概算、預(yù)算表（表五）乙第24頁/共69頁252概、預(yù)算表格填表說明 表一：概、預(yù)算總表供編制建設(shè)項目總概算、預(yù)算及單項

14、工程概、預(yù)算之用。建設(shè)項目或單項工程的全部費用在本表中匯總。 第25頁/共69頁26五、概、預(yù)算的編制程序 收集資料熟悉圖紙計算工程量計算各項費用及造價套用定額選用價格復(fù)核編制說明審核出版第26頁/共69頁27六、概、預(yù)算的管理（一）設(shè)計概算的審批權(quán)限及審查內(nèi)容 1設(shè)計概算的審批權(quán)限 大型建設(shè)項目的初步設(shè)計和總概算，按隸屬關(guān)系，由國務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)建委提出審查意見，報國家計委批準(zhǔn)。技術(shù)設(shè)計和修正總概算，由國務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)審查批準(zhǔn)。中型建設(shè)項目的初步設(shè)計和總概算，按隸屬關(guān)系，由國務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)審批，批準(zhǔn)文件抄送國家計委備案。小型建設(shè)項目的設(shè)計內(nèi)容和審批權(quán)限

15、，由各部門和省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。 第27頁/共69頁282設(shè)計概算的審批意義 要使概算文件切實發(fā)揮其應(yīng)有的作用，維護項目概算編制的嚴(yán)肅性，使其更加符合或接近工程建設(shè)客觀實際的需要，保證建設(shè)投資的分配更加合理，從而也保證了項目建設(shè)財務(wù)信用活動，在更加合理可靠的基礎(chǔ)上開展工作。 這對正確確定工程造價、控制項目投資額和建設(shè)規(guī)模、正確分配和合理使用建設(shè)資金、加強固定資產(chǎn)投資管理與監(jiān)督工作、提高項目投資的經(jīng)濟效益具有重要意義。第28頁/共69頁293 設(shè)計概算的審查內(nèi)容 （1） 設(shè)計概算編制依據(jù)的審查 （2） 工程量的審查（3）對使用相關(guān)定額計費標(biāo)準(zhǔn)及各項費用的審查 第29頁/共69頁30（二）施工

16、圖預(yù)算的審批程序及審查內(nèi)容1施工圖預(yù)算的審批程序（1）施工圖預(yù)算應(yīng)由建設(shè)單位審批。 （2）施工圖預(yù)算需要修改時，應(yīng)由設(shè)計單位修改，超過原概算應(yīng)由建設(shè)單位報主管部門審批。 第30頁/共69頁312審查施工圖預(yù)算的意義 （1）作好施工圖預(yù)算審查，有利于科學(xué)合理地使用項目建設(shè)資金。有利于節(jié)約項目建設(shè)資金，有利于建設(shè)項目的投資控制。 (2) 作好施工圖預(yù)算審查，有利于促進施工企業(yè)改善經(jīng)營管理 (3) 作好施工圖預(yù)算審查，有利于積累技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)提高設(shè)計水平 第31頁/共69頁323.施工圖預(yù)算的審查步驟 (1) 備齊有關(guān)資料熟悉圖紙 (2)了解工程施工現(xiàn)場情況 (3)了解預(yù)算所包括的范圍 (4)了解預(yù)算

17、所采用的定額 (5) 選定審查方法對預(yù)算進行審查 (6) 預(yù)算審查結(jié)果的處理與定案 第32頁/共69頁334.施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容 (1) 工程量的審查 (2) 套用預(yù)算定額的審查 (3) 補充定額和定額換算的審查 (4)各項計取費用的審查第33頁/共69頁34（三） 通信工程概、預(yù)算的審查原則、形式和方法 1項目設(shè)計概、預(yù)算的審查原則 （1）實事求是 （2）量、價、費與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)同審 （3）充分協(xié)商定案 2項目設(shè)計概、預(yù)算的審查形式（1） 會審(聯(lián)審) （2）單審(分頭審)（3）委托中介機構(gòu)審查第34頁/共69頁35 3項目設(shè)計概、預(yù)算的審查方法 （1）全面審查法 （2）重點審查法（3）分解對

18、比審查法 （4）標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)審查法 第35頁/共69頁36七、計算機在工程概預(yù)算編制和管理中的應(yīng)用 計算機技術(shù)在工程造價管理中的應(yīng)用，為人們開創(chuàng)了一個嶄新的工作環(huán)境。隨著現(xiàn)代管理技術(shù)和計算機技術(shù)的蓬勃發(fā)展，計算機在工程概預(yù)算編制和管理工作中的應(yīng)用水平將得到進一步提高。 管理部門要求利用計算機編制通信工程概、預(yù)算的應(yīng)用軟件在進入市場前必須經(jīng)過有關(guān)部門的鑒定，以保證概、預(yù)算文件的編制質(zhì)量。 第36頁/共69頁37第三節(jié) 通信建設(shè)工程識圖 一、工程識圖 通信工程圖紙是通過圖形符號、文字符號、文字說明及標(biāo)注表達的。為了讀懂圖紙就必須了解和掌握圖紙中各種圖形符號、文字符號等所代表的含義。 專業(yè)人員通過圖紙了

19、解工程規(guī)模、工程內(nèi)容、統(tǒng)計出工程量、編制出工程概、預(yù)算。閱讀圖紙、統(tǒng)計工程量的過程就稱為識圖。第37頁/共69頁38二 通信工程制圖的要求1選取適宜圖紙，表述專業(yè)性質(zhì)、目的和內(nèi)容。有多種手段表達目的內(nèi)容時，應(yīng)采用簡單的表達方式。2圖面布局合理、排列均勻、輪廓清晰、便于識別。3選用合適的圖線寬度，避免圖中線條過粗和過細(xì)。4正確使用圖標(biāo)和行標(biāo)規(guī)定的圖形符號。派生新的符號時，應(yīng)符合圖標(biāo)圖形符號的派生規(guī)律，并在合適的地方加以說明。第38頁/共69頁39 5在保證圖面布局緊湊和使用方便的前提下，應(yīng)選擇合適的圖紙幅面，使圖紙大小適中。6應(yīng)準(zhǔn)確地按規(guī)定標(biāo)注各種必要的技術(shù)數(shù)據(jù)和注釋，并按規(guī)定進行書寫或打印。7

20、工程設(shè)計圖紙應(yīng)按規(guī)定設(shè)置圖銜，并按規(guī)定的責(zé)任范圍簽字，各種圖紙應(yīng)按規(guī)定順序編號。第39頁/共69頁40第四節(jié) 通信建設(shè)工程工程量計算規(guī)則 一、概述（一）工程量的計算應(yīng)按工程量的計算規(guī)則進行。（二）工程量的計量單位有物理計量單位和自然計量單位。（三）通信建設(shè)工程無論初步設(shè)計，還是施工圖設(shè)計都依據(jù)設(shè)計圖紙統(tǒng)計計算工程量。按實物工程量編制通信建設(shè)工程概、預(yù)算。第40頁/共69頁41 （四）工程量計算應(yīng)以設(shè)計規(guī)定的所屬范圍和設(shè)計分界線為準(zhǔn)，布線走向和部件設(shè)置以施工驗收技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)，工程量的計量單位必須與定額計量單位相一致。（五）工程量應(yīng)以施工安裝數(shù)量為準(zhǔn)，所用材料數(shù)量不能作為安裝工程量。第41頁/共6

21、9頁42二、電信設(shè)備安裝工程工程量計算規(guī)則 （一）安裝通信電源設(shè)備 （二）安裝鐵架及其他 （三）布放設(shè)備電纜及導(dǎo)線 ( (四) ) 安裝程控電話交換設(shè)備（五）安裝測試光纖通信數(shù)字設(shè)備 ( (六) ) 安裝移動通信設(shè)備 ( (七) ) 微波天、饋線安裝及測試 ( (八) )衛(wèi)星地球站安裝、調(diào)測第42頁/共69頁43PDH復(fù)用示意圖2Mx48Mx434Mx4140M一次群四次群三次群二次群第43頁/共69頁44SDH復(fù)用示意圖155Mx4622Mx42.5Gx410GSTM-1STM-64STM-16STM-4第44頁/共69頁45STM-16STM-4STM-12M4x622M4x155M63x2M16x155M252x2M1008x2M基本換算第45頁/共69頁46SDH與ODF、DDF的關(guān)系及常見系統(tǒng)流程ODFSDHDDFSDHDDF光纜尾纖光配線架STM-16單芯同軸電纜單芯同軸電纜DDF/155MSTM-1多芯同軸電纜DDF/2M第46頁/共69頁47常用2M PCM中繼電纜型號 75歐姆2M中繼電纜: （一收一發(fā)共2芯）