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文檔簡介

春運2021年工作方案為統(tǒng)籌做好x年春運和疫情防控工作,堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合,在做好疫情防控基礎上,提升春運服務保障水平,讓旅客出行更安全、便捷、舒心,奪取疫情防控和春運服務保障“雙勝利”。一、提高政治站位,深刻認識今年春運的重要性當前境外疫情加速蔓延,多國發(fā)現(xiàn)新冠病毒變異毒株,國內(nèi)呈現(xiàn)多地零星散發(fā)本土確診病例和局部聚集性疫情交織疊加,冬春季呼吸道傳染病易發(fā),春運期間人口流動大,聚焦性活動多,疫情防控任務異常繁重、壓力十分巨大。各地各單位要認真學關于做好歲末年初各項工作的重要指示精神,按照國務院常務會議、省政府有關會議關于春運疫情防控工作的部署要求,切實提高政治站位,增加工作的責任感和緊迫感。要樹牢底線思維,以對人民生命和財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,統(tǒng)籌做好疫情防控和春運服務工作,切實保障人民群眾健康安全平穩(wěn)有序出行。二、把疫情防控放在首位,落實落細各項防控措施(一)嚴格落實疫情防控要求各地各單位要按照國家、省、市有關冬春季特別是春運期間疫情防控工作要求,落實落細場站和運輸工具分區(qū)分級疫情防控措施。各類客運場站、服務站所和交通運輸工具春運期間要增加通風、消毒等頻次??茖W組織售票和加強乘車管理,落實實名制購票、對號入座,按照分區(qū)分級有關規(guī)定控制客座率。要全面梳理售檢票、進站、安檢、候車、中轉、乘車等人員易聚集環(huán)節(jié),采取嚴控超員、增加通道、優(yōu)化流程、控流限流等針對性措施,加強引導,盡可能減少人員擁擠。(二)強化春運疫情防控檢查指導春運開始前,各地各單位要對春運疫情防控工作進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。衛(wèi)生健康部門要加強春運疫情防控指導,及時通報疫情信息,并督促指導各類運輸企業(yè)和場站完善防控措施,指導重要交通樞紐按規(guī)定設置留觀場所。(三)加強乘客和一線職工個人防護所有客運一線服務人員要規(guī)范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。對客運一線服務人員加強健康管理,開展日常健康監(jiān)測。各地春運辦要主動向當?shù)攸h委、政府匯報,對納入“應檢盡檢”范圍的一線客運服務人員,保障其每周開展核酸檢測,特殊崗位要做到一次任務一檢或每周兩檢。按照屬地統(tǒng)一安排,推進客運一線服務人員疫苗接種工作,在知情自愿的基礎上,盡早實現(xiàn)“應接盡接”。(四)做好春運疫情防控應急處置針對局部突發(fā)疫情可能引發(fā)的交通管控、檢查升級、客流突變、車次航班停開等情形,提前制定和完善有關應急預案。根據(jù)疫情防控需要,及時采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施,必要時按照屬地黨委政府的統(tǒng)一部署減少或暫??瓦\班線或航線。采取暫停城市公共交通客運服務的地區(qū),要在做好疫情防控的基礎上,為醫(yī)護人員、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。三、及時研判形勢,全力做好春運服務保障工作(一)認真分析把握春運形勢特點經(jīng)分析,乂年春運我市人口流動規(guī)模會有所減少,節(jié)前客流相對分散,節(jié)后返程仍然較為集中。但受疫情影響,客流存在較大的不確定性,局部時段客流銳減和劇增的可能性加大,各地各單位要隨時研判春運形勢,及時預測客運流量、流向等,合理調(diào)配運力,滿足人民群眾出行需求。(二)統(tǒng)籌做好運輸組織X.優(yōu)化運輸銜接。各單位要加強協(xié)同配合,加強鐵路、道路、水運、民航等運輸方式之間的信息共享和銜接,優(yōu)化中短途道路班線客運、城市公交、鐵路、民航運輸在客流、班次、時刻上的對接,做好短途接駁,確保旅客及時疏運,特別是重點樞紐的夜間集疏運,暢通出行“最先一公里”和“最后一公里”。鼓勵高校和城市公共交通企業(yè)進行對接,為學生提供校站間的集中接駁。鼓勵各地創(chuàng)新聯(lián)運方式,開展預約巴士等聯(lián)運服務,保障旅客便捷有序出行。X.做好運力保障。公鐵水航等客運企業(yè)要密切監(jiān)測分析客流變化,優(yōu)化完善運輸組織方案。公路、水路要加強重要樞紐、重點水域、旅游景區(qū)運力供給,加強農(nóng)村客運組織調(diào)度,提升農(nóng)村客運服務質(zhì)量。民航要利用騰出的國際航線資源,通過安排加班、調(diào)換機型等方式加強運力調(diào)配。X.統(tǒng)籌客貨運輸。堅持“以客為主、客貨兼顧”原則,在保障旅客運輸需求的同時,組織做好春運期間煤炭、油氣等重點物資,以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資的運輸保障。X.引導錯峰出行。倡導職工群眾就地過節(jié)。鼓勵用人單位結合工作需要和職工意愿,統(tǒng)籌安排休假,引導錯峰出行。工會組織要與用工單位協(xié)商息工開工時間,組織做好務工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。教育部門要指導高校錯開春運高峰期,優(yōu)化調(diào)整春季開學時間,安排學生分批次有序開學返校。文化和旅游部門要加強出入境旅游監(jiān)管,督促景區(qū)做好接待游客量限制規(guī)定,適時運用大數(shù)據(jù)等技術及時預測發(fā)布熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息,引導旅客合理安排出行。(三)強化安全應急管理X.壓實安全責任。各地各單位要樹牢安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維,健全安全生產(chǎn)責任體系。要堅持“一崗2責、黨政同責”,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和部門安全監(jiān)管責任。要深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,落細落實各類安全風險防控措施。要強化“六項機制”建設,全力打造“平安春運”。乂.開展春運安全檢查。市春運辦將組織開展全市道路、水路春運安全檢查。各地各單位要結合自身職責,采取明查暗訪等方式,深入一線,認真開展春運安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要建立臺賬,實行掛牌督辦,限期整改到位。各地各單位要將排查到的本地、本行業(yè)的重大安全隱患,于x月x日前,報市春運辦匯總后上報省春運辦。X.加強安全監(jiān)管。各地各單位要督促企業(yè)自查自糾,全面排查治理事故隱患。各地要強化“兩客一?!?、重型載貨汽車、面包車等重點車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”制度;嚴防車輛、駕駛人“帶病”運行;嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕,特別是非法營運等嚴重違法違規(guī)行為;深化鐵路沿線環(huán)境安全治理,強化港口碼頭水上交通安全監(jiān)管;嚴格執(zhí)行民航冬春航季運行安全規(guī)定;加強春運期間網(wǎng)約車、順風車安全管理。X.做好應急準備。各地各單位要區(qū)分疫情零星散發(fā)、區(qū)域聚集性、較大范圍暴發(fā)等不同情景,對可能出現(xiàn)的交通管控、檢查升級、客流突變、車次航班停開等情形,謀劃好運輸組織、服務保障等措施。要健全完善公安、交通部門應急聯(lián)合指揮機制和路警聯(lián)動處置機制,做好道路交通應急管理工作。X.強化惡劣天氣預報預警。各地要強化交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理、氣象等部門的協(xié)同聯(lián)動,加強大風、寒潮、暴雪等氣象災害監(jiān)測預報預警,健全氣象信息快速通報和預警機制,及時發(fā)布預報預警信息。各級交通運輸部門要督促道路客運企業(yè)密切關注運營線路的天氣狀況和道路通行條件,在不能保障安全運行的條件下,應暫?;蛘{(diào)整發(fā)車班次;督促水路客運企業(yè)嚴格落實船舶禁限航措施,確??投纱叫邪踩??;疖囌?、機場、港口碼頭發(fā)生大面積延誤時,要及時調(diào)派力量,做好引導疏散,避免出現(xiàn)大規(guī)模人員(車輛)滯留。(四)提升出行服務品質(zhì)X.擴大“無接觸”售檢票服務。各類客運企業(yè)持續(xù)加大網(wǎng)上售票服務,繼續(xù)為務工人員、學生等旅客提供預定團體票服務。鐵路部門、道路客運企業(yè)、民航部門要在上級統(tǒng)一部署下增設自動檢票機、安檢儀,推廣自助實名制核驗通道;積極開展定制客運服務,提升聯(lián)網(wǎng)售票服務水平,推廣電子客票;推廣電子登機牌,實現(xiàn)“無紙化”便捷出行。X.做好道路疏堵保暢。各地要建立疏堵保暢工作機制,聚焦擁堵重點路段和收費站,制定疏導繞行方案。排查事故多發(fā)路段并強化安全防范措施,設置交通事故快處快賠服務站點。要合理安排公路養(yǎng)護作業(yè)計劃,盡量避免在出行高峰期安排養(yǎng)護作業(yè)。收費站在出現(xiàn)擁堵時,要安排人員及時進行疏導。重點加強對春運高峰時段、熱點地區(qū)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)布路況信息,引導公眾合理選擇出行路線。嚴格執(zhí)行高速公路嚴重擁堵上報制度,對于擁堵超過X公里和X公里,要分別報告市政府分管負責同志和主要負責同志。X.打造溫馨便捷出行環(huán)境。車站、機場、港口碼頭等客運樞紐要加強站場環(huán)境整治和秩序管理,配備口罩、消毒用品等防護物資,規(guī)范引導標志,優(yōu)化安檢、換乘、行李領取等流程,減少旅客進出站擁擠和站內(nèi)聚集。要認真落實國家有關規(guī)定,為軍人、消防救援人員及其隨行家屬提供優(yōu)先優(yōu)待服務。主要樞紐站場要設立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘旅客候乘區(qū)和醫(yī)療服務點,為困難旅客提供關愛幫扶,對有需要的老年人提供“健康碼”代辦代查、人工售檢票、咨詢指引等服務。道路客運企業(yè)要嚴格落實特殊旅客權益保障有關規(guī)定。高速公路服務區(qū)要強化加油站、停車場、餐廳等重點區(qū)域的現(xiàn)場管理,做好物資儲備,最大限度保障餐飲、停車、加油等基本服務。(五)切實加強信用管理各地各單位要認真開展誠信春運建設,依法依規(guī)認定嚴重失信行為和主體名單,開展失信懲戒。要以車船機路港站等交通設施和窗口單位為載體,深入開展誠信春運宣傳,倡導誠信服務、文明出行。四、加強組織領導,做好宣傳引導和信息報送工作(一)抓好統(tǒng)籌保障各地各單位要認真貫徹落實國家和省、市春運工作部署安排,準確把握今年春運工作的特點和要求,既要在疫情防控條件下做好春運服務保障,更要充分研判和應對可能出現(xiàn)的緊急狀況,做好春運期間疫情防控工作,努力實現(xiàn)疫情防控和春運服務保障“雙勝利”。要加大對春運服務人員和干部職工的關心關愛,保障假期在崗干部職工休息權。(二)健全工作機各地要堅持屬地管理,“一把手”負總責,建立政府主管領導牽頭的春運工作機制,將衛(wèi)生健康、教育等部門納入春運成員單位,加強組織協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動,統(tǒng)籌做好春運和疫情防控工作。要積極引導新聞媒體、企事業(yè)單位、社會組織和基層力量支持、參與春運工作,形成春運和疫情防控工作合力。(三)加

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