國道326七星河至城關1標安全保證體系

91/92組織機構圖鄭周平林衛(wèi)民、趙金鴻一工區(qū)鄭有軍二工區(qū)桑成龍燕偉張紅藝高龍魏冬金世勇李林季貴奇陳勇安全保證體系思想保證提高全員安全意識思想保證提高全員安全意識職工技術安全規(guī)則教育安全第一安全為了生產生產必須安全組織保證指揮部安全領導小組指揮部安全部項目安全部工區(qū)安全檢查員制度保證各項安全生產制度各工種安全生產制度月季年安全檢查制度安全總結評比制度經濟保證實行安全生產保障責任制獎罰制度經濟兌現(xiàn)實現(xiàn)總目標杜絕重大傷亡事故、消滅因工死亡事故，職工重傷率降低到0.3‰以下安全保證體系一、安全生產方針、安全目標在施工中，為認真貫徹“安全第一、預防為主”的國家安全生產方針，深入落實誰主管誰負責、管生產必須管安全的原則，杜絕重大傷亡事故、消除因工死亡事故，職工重傷率降低到0.6‰以下，確保項目工程優(yōu)質、安全、文明施工，實現(xiàn)安全無事故的目標。二、安全生產的組織保證1、建立以項目經理為（安全生產第一責任人）為核心，各辦公室為主體的安全生產組織領導體系。項目經理對全標段安全生產工作全面負責，充分發(fā)揮各系統(tǒng)、多層次組織保證體系的作用。各辦公室、工區(qū)負責人必須做好各自分管范圍的安全工作，并承擔相應的安全責任。2、安全生產組織機構（1）為了貫徹“企業(yè)負責、行業(yè)治理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產治理體制，加強安全生產的組織領導。項目部、各工區(qū)均成立以治理者為組長的安全生產治理領導小組（附圖組織機構圖）。（2）項目部設立安全生產治理辦公室，設專職安全員2人，負責人；一、二工區(qū)設安檢室，各設專職安全員1人和兼職安全員一名。（3）為切實加強安全生產工作領導，確保工程的順利進行，成立安全生產領導小組，小組辦公室設在安全辦公室，具體成員如下：組長：鄭周平副組長：林衛(wèi)民、趙金鴻專職安全員：桑成龍兼職安全員：陳威三、安全生產思想保證1、對全項目部職工進行安全生產、文明生產、爭取一流企業(yè)的精神教育，把職工的命運與企業(yè)興衰緊緊聯(lián)系在一起，把安全生產看作企業(yè)雙文明的綜合反映，企業(yè)榮辱的一個全然標志，從而提高職工對“安全第一”方針的認識，把安全生產放在首位，盡職盡責的搞好本職工作。2、廣泛深入的開展對安全知識的宣傳教育，做到警鐘長鳴；使安全生產深入人心，變“要我安全”為“我要安全”，牢固的確立群體安全生產思想基礎。3、安全生產宣傳、教育打算安全教育培訓對象：項目部安全治理人員、項目經理、專職安全員、專門工種和技術人員（包括新入場和轉崗人員）。（1）項目部安全治理人員安全教育培訓內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，安全生產進展新動向，安全生產意識教育。安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。安全教育培訓時刻：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時刻。上級主管部門培訓依照要求按時參加。培訓地點：會議室主講：安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全治理水平，搞好安全生產。（2）項目經理安全教育培訓內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，項目安全治理制度，施工安全檢查標準，安全生產進展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。安全教育培訓時刻：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時刻。上級主管部門培訓依照要求按時參加。培訓地點：會議室主講：安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全治理水平，搞好安全生產。（3）專職安全員安全教育培訓內容：建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、政策，公司各項安全治理制度，施工安全檢查標準，安全生產進展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。安全教育培訓時刻：內部強化培訓安排在年初年末的空閑時刻及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓依照要求按時參加。培訓地點：會議室主講：安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全治理水平，搞好安全生產。（4）特種作業(yè)人員。安全教育培訓內容：公司各項安全治理制度，安全生產差不多常識，施工安全技術操作規(guī)程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。安全教育培訓方法：內部強化培訓。安全教育培訓時刻：內部強化培訓時刻依照在建工程進度進行安排，每個工程培訓次數許多于2次。培訓地點：會議室主講：安全教育培訓目的：強化安全生產和愛護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產。四、安全生產的制度保證1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家，以及上級有關部門下達的有關安全生產方針、政策、規(guī)程、指令等。

2、把安全生產作為重要內容納入項目中、長期進展規(guī)劃，逐年實施，每年初編制年度安全生產打算，并對事實上行治理，嚴格考核。年終，對安全生產進行認真總結經驗，吸取教訓，提高安全生產治理水平。

3、認真貫徹落實以安全第一責任人，為核心的安全責任制，嚴格安全生產考核和安全獎懲，實行重獎重罰。

4、堅持對新職工進行三級安全教育，嚴格“安全規(guī)程”考試和技術業(yè)務崗位考核。堅持上崗前培訓，做到考核合格，持證上崗。

5、層層簽定安全生產目標責任書，各級領導人員帶頭履行安全職責，認真抓好安全例行工作。6、安全生產治理制度

6.1、安全生產責任制（一）各崗位安全生產責任制（1）項目經理安全職責對項目施工的勞動愛護和安全生產負全面領導責任。遵守國家有關安全生產、環(huán)境愛護等方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。如實報告生產安全事故及環(huán)境危害事件。對崗位職責、安全生產治理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查并兌現(xiàn)獎罰。每月組織召開安全生產會議，分析安全生產情況，及時研究解決有關安全生產的重大問題。每年組織對全員進行安全生產教育、安全培訓、安全考核，經考核不合格的不準上崗操作。對特種工無證人員不分配上崗作業(yè)。投入必要的安全經費，完善現(xiàn)場安全防護設施，為作業(yè)工人配置必要的安全防護用品。每月組織一次安全生產大檢查，深入現(xiàn)場解決安全生產中存在的問題，對重點的問題限時整改。發(fā)覺危及人身安全的緊急情況，立即停止作業(yè)，研究制定防范措施。依照工程特點組織制定安全施工措施、專項方案及應急預案；并對落實情況進行檢查。為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理以外損害險。一旦發(fā)生安全事故，及時組織求援；積極協(xié)助進行安全事故調查和處理。（2）項目總工程師安全職責在項目經理領導下，貫徹執(zhí)行上級的有關安全方針、政策、施工規(guī)范和技術標準，組織制定適合本項目特點的施工組織設計，在組織設計中明確列出每項施工的安全技術措施。負責組織對危險性較大的分部分項工程或專門施工，編制專項施工方案。遵守國家技術規(guī)范、規(guī)程中的相關規(guī)定，特不是其中的強制型條文規(guī)定，不得違反。負責組織分部、分項工程的安全技術交底。負責對安全技術措施、專項技術方案的落實情況進行監(jiān)督檢查。對安全生產為項目經理提供技術支持。（3）各工區(qū)（隊）負責人安全職責在項目經理的領導下，認真貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，對所管施工地段的安全生產負直接責任。檢查、督促本工區(qū)（隊）、班組生產工人是否按安全技術操作規(guī)程作業(yè)，是否正確使用機械設備，電器設備，生產工具和個人安全愛護用品。在施工中要勤于安全檢查，發(fā)覺違章及時糾正，發(fā)覺事故隱患應及時處理，處理不了的應及時向領導和安全員報告，共同研究直至隱患處理為止。如遇緊急險情不能及時向領導報告的，有權責令在危險區(qū)施工的人員和機械設備停止施工，撤離現(xiàn)場到安全地帶，并組織排除危險后，方可接著施工。發(fā)生人員傷亡事故和機械車輛設備損壞事故，應愛護現(xiàn)場，同時應及時向領導報告，并積極協(xié)助組織求援、調查處理事故，并組織實施上級主管部門提出的安全整改意見。（4）專（兼）職安全員職責負責監(jiān)督檢查勞動安全、人身安全及機械設備和汽車運輸安全工作，對貫徹執(zhí)行上級有關方針、政策、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。為搞好安全生產，積極提出安全生產方面的合理化建議、措施。負責本職責范圍類的安全生產宣傳教育工作，對安全生產規(guī)程和制度的執(zhí)行情況以及安全生產狀況進行經常性檢查，對容易發(fā)生重大生產安全事故的施工現(xiàn)場進行嚴格檢查；對檢查中發(fā)覺的違規(guī)、違法行為當場予以糾正或責令限期整改，嚴峻的給予處罰；對檢查中發(fā)覺的事故隱患應當立即處理，不能處理的要立即報告項目經理或工區(qū)（隊）負責人，并采取應急措施防止事故發(fā)生。檢查時刻、地點、內容、發(fā)覺的問題及處理情況，做好書面記錄，并由檢查人員和被檢查的工區(qū)（隊）負責人簽字。檢查、登記作業(yè)人員持證上崗情況，杜絕無證上崗。檢查進場施工機械設備、安全防護用品的使用情況，確保其質量和使用中的安全可靠。安全檢查、評比活動、實施安全獎罰制度。對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，應第一時刻上報項目經理，并積極組織救援，參與事故調查處理，如實報告事故情況。（5）班組現(xiàn)場負責人職責：負責本班組施工現(xiàn)場的安全生產工作。落實各項安全生產規(guī)章制度和開展安全生產日活動，做班前班后檢查，堅持班前的安全例會。督促本班組職工（生產工人）按規(guī)程作業(yè)真確使用勞動愛護用。發(fā)生事故要立即報告、積極組織救援，愛護現(xiàn)場，并協(xié)助調查。（6）生產工人（民工）職責：嚴格遵守國家有關安全生產方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。自覺同意安全教育和培訓，掌握本職工作所需的操作規(guī)程和安全技術知識，做到應知應會，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。有權了解其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應急措施；有權對安全生產工作提出建議；有權對安全生產工作中存在的問題提出批判、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。認真做好班前班后安全檢查工作，愛護用具、設備，保持作業(yè)環(huán)境整潔、規(guī)范。作業(yè)中聽從指揮，不違章作業(yè)、不野蠻施工、不掉以輕心、不粗心大意。即要重視自身的安全，更應關注同事的安全；即不損害自己，更不損害他人。正確佩帶和使用勞動愛護用品，并互相監(jiān)督；發(fā)覺事故隱患或不安全因素，要立即向本班組現(xiàn)場施工員或安全員報告。發(fā)生事故立即報告本班組現(xiàn)場施工員或班組長或安全員，并做好搶救傷員、愛護現(xiàn)場工作，并向調查人員提供真實情況。（二）各職能部門職責（1）安全生產領導小組職責貫徹落實國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、條例及上級有關安全生產的要求。研究、制定適合本項目部的各項安全治理規(guī)定、方法、制度、措施和預案，及重要安全生產活動，并督促落實。研究、協(xié)調、解決安全生產中存在的重要問題。定期組織召開安全會議，定期進行安全教育，對安全生產情況進行分析，及時提出強化安全治理的措施。組織做好安全生產檢查活動并下發(fā)安全生產事故隱患整改通知單，對違反安全生產治理的人和事給予糾正或處罰。受理有關安全生產的舉報?？偨Y、推廣安全生產經驗。負責施工（生產）安全事故的調查、分析、處理和統(tǒng)計上報，制定預防事故重復發(fā)生的措施。（2）安全辦公室職責認真貫徹執(zhí)行上級有關安全法規(guī)、標準，嚴格按照操作規(guī)程、安全技術規(guī)則組織施工。結合施工現(xiàn)場實際，制定有效的安全規(guī)章制度和保證措施。組織定期的安全大檢查，對自檢和上級檢查指出的問題，必須認真研究，及時組織整改。負責對職工進行安全生產宣傳教育，督促對專門工種的培訓、考核和持證上崗情況立卷治理。對不執(zhí)行上級的指示，甚至違章指揮，盲目蠻干而造成的職工傷亡事故承擔直接的領導責任。（3）綜合辦公室安全職責協(xié)助項目經理貫徹執(zhí)行上級的有關安全方針、政策、企業(yè)的各項安全治理標準，積極支持項目部領導和安全人員的工作。負責對干部、工人的思想政治教育工作，及時疏導職工在施工生產過程中的思想反映，排除職工的后患之憂，不斷強化職工的安全意識。認真執(zhí)行上級有關治安保衛(wèi)方面的指示，做好項目內部的治安保衛(wèi)和消防工作。認真貫徹食品衛(wèi)生制度，確保職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生標準。（4）材料、設備部職責負責貫徹執(zhí)行上級有關機械設備、車輛運輸安全治理規(guī)定，及時掌握設備動態(tài)、數量、技術狀況以及安全情況。凡是對購置的新材料、新設備（包括自制設備）要達到有關安全指標，并做好登記、建檔、定期檢查工作。定期組織對機械設備和車輛進行安全檢查、保養(yǎng)，確保安全運行。負責交通、機械事故的調查、處理和統(tǒng)計工作。負責按打算采購和供應符合安全技術規(guī)范所需的設備和材料，不得隨意降低等級。認真執(zhí)行易燃易爆物品采購、申領、運輸、儲存、發(fā)放等治理制度，嚴格手續(xù)，確保安全。（5）工程技術部職責在項目經理、總工的領導下，認真貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程。負責編制施工組織設計，施工方案，安排施工進度時，要制定有保障安全的技術措施。對新、重、難點工程項目，如大橋、大重型擋土墻等要制定有專門的安全措施，并進行詳細的技術交底和檢查落實情況。參加安全檢查和工程作業(yè)事故的調查和處理工作。項目經理是本制度的第一責任人，負責組織、協(xié)調工作；項目部的安全辦公室是具體經辦單位，各辦公室、工區(qū)是本方法的執(zhí)行單位，負有宣傳教育和治理監(jiān)督的責任。各辦公室，工區(qū)按照本制度要求認真履行工作職責。6.2、安全生產教育制度為了搞好安全生產宣傳教育，增強職工安全生產意識。普及職工安全技術知識，增強職工自我防護能力，現(xiàn)依照建筑企業(yè)安全生產安全教育的有關規(guī)定，制訂安全教育制度如下：（一）新工人入場安全三級教育制度：凡新招收的合同制工人，及分配來的實習和代培人員，公司對其進行一級安全教育。項目經理部進行二級安全教育，現(xiàn)場班組進行三級安全教育，教育內容為：（1）公司教育第一、公司安全生產的形勢，安全制度規(guī)定；第二、公司生產經營的種類，一般性安全要求，專門危險性工程及預防要求；第三、公司生產經營的種類，一般的安全技術知識和傷亡事故的處理程序。（2）項目部教育要緊內容有：第一、項目部勞動紀律和安全規(guī)章；第二、危險區(qū)域情況和應遵守的安全制度；第三、項目部的安全生產情況、存在的問題以及對職工個人的規(guī)范性要求。（3）班組教育要緊內容有：第一、本班組安全生產概況，工作性質，必要的安全知識以及各種機具設備及其安全防護設施的性能和作用；第三、工作地點和生活環(huán)境容易發(fā)生事故的地點及安全注意事項；第四、個人防護用品的使用和保管等。（二）變更工種工人的安全教育制度：凡有變更工種工作的工人項目部及時通知安全部門和現(xiàn)場安全員進行變更工種工作的安全技術教育，由工區(qū)變更的，要通知工區(qū)安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡(冊)，教育工作者與受教育者都要簽字備查。（三）專門工種工人的安全教育制度：國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等專門工種，由安全生產辦公室進行一般安全教育外，必須進行本工種的專門培訓，經嚴格考核取得合格證后，方可獨立操作。凡經勞動愛護教育中心培訓發(fā)證的電工、焊工、起重工、塔吊司機、架工、機械操工及其它專門工種人員，安全員必須造冊證件號碼，取證日期必須登記清晰備查。6.3、安全生產費用保障制度（1）安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。安全生產費用優(yōu)先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。（2）安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行治理。財務應將安全費用納入公司財務打算，保證?？顚Ｓ茫⒍酱倨浜侠硎褂?。（3）安全費用應當用于以下安全生產事項：a、安全技術措施工程建設；b、安全設備、設施的更新、改造和維護；c、安全生產宣傳、教育和培訓；d、勞動防護用品配備；e、安全生產檢查與評價支出；f、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；g、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，要緊是指：是指作業(yè)場所的通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。h、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。i、進行應急救援演練支出。j、其他與安全生產直接相關的支出。（4）安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用支出，使用情況。（5）項目經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入打算、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。（6）財務部負責對安全生產資金進行統(tǒng)一治理，審核安全費用提取、安全投入打算、安全經費使用等，依照年度安全生產打算，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時。（7）安全生產領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入打算，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立項目部安全經費投入臺帳，編制年度安全經費提取和投入情況報告。6.4、人員考核上崗制度（一）三類人員考核上崗制度（1）公司要緊負責人、項目負責人和專職安全生產治理人員（以下稱“三類人員”）的任職考核。（2）“三類人員”的安全生產任職考核由省建設行政主管部門統(tǒng)一組織，書面考試，確定合格與否。（3）“三類人員”必須要通過安全生產考核，考核合格取得建筑施工企業(yè)治理人員考核合格證書后，方可擔任相應職務。（4）具體考核程序執(zhí)行區(qū)建管局《建筑施工企業(yè)治理人員安全生產考核治理實施細則》。（二）特種作業(yè)人員考核上崗制度（1）特種作業(yè)人員在獨立上崗前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。（2）特種作業(yè)人員按照國家經貿委《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核治理方法》同意安全技術培訓、考核治理。（3）建立特種操作人員檔案，特種作業(yè)操作證每兩年復審1次，復審由項目部安全辦公室在有效期內向當地發(fā)證機關申請審驗。（4）離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的人員，在上崗前應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。（三）其他人員考核上崗制度（1）新進場的從業(yè)人員，必須同意公司、項目部、班組的三級安全培訓教育，經考核后，方準上崗。（2）待崗、轉崗、換崗的從業(yè)人員，在重新上崗前，必須同意一次安全培訓教育，考核上崗。6.5、安全技術措施制度（一）依照有關安全的法律、法規(guī)為依據，按項目部安全生產任務和各項工程施工的特點編制安全技術措施，針對安全生產檢查中發(fā)覺的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、新技術、新設備等所應采取的措施，做到不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生。

（二）安全技術措施的內容應包括：

（1）起重機械上的各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動器等），為了安全而進行的改裝。

（2）各種運轉機械上的安全起動和迅速停車設備。

（3）為安全而重新布置或改裝機械和設備。

（4）電氣設備安裝防止觸漏電的設施（包括標準配電箱）。

（5）在生產區(qū)域內危險處所設置的標志、信號和防護設施。

（6）在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處設的防護裝置。

（7）在生產區(qū)域內，工人經常過往的地點，為安全而設置的通道及便橋。

（8）機械、電氣設備等傳動部的防護裝置。

（9）安全技術勞動愛護所需的工具、儀器。

（三）安全技術措施在項目總工的組織下，由項目部安全辦公室和技術辦公室在工程開工前依據工程實際情況制定，經項目經理批準后執(zhí)行，由專職安全員負責定期檢查實施情況。

（四）安全技術措施項目的費用和使用材料，都應切實保證。6.6、專項施工方案審查制度依照國務院《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》的有關精神和《安全生產工作條例》“所有建筑工程的施工組織設計、施工方案，必須有安全技術措施”的規(guī)定，為了從技術上和治理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生，特制訂本制度。（一）安全生產施工方案編審內容（1）平面布置。在施工方案中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。（2）土方工程。應依照基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采納支撐、支護等，以防坍塌。（3）編制施工臨時用電方案，應按照JCJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》進行編制。施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設置“三相五線制”和三級配電要求設置電箱，使用合格電氣設備，采納三級漏電愛護及“一機一閘一觸保”等措施。（4）防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。（5）文明施工，減少噪聲，操縱煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采納全封閉作業(yè)。（二）專門工程安全技術措施要求所謂專門工程是指結構復雜、超高、跨度大、工藝要求高、所處位置專門的工程，這些工程應編制單項安全技術措施。如爆破工程、大橋、井架搭設和拆除等，專門工程的安全技術措施要有設計依據，強度計算，并有詳圖和文字講明。（三）季節(jié)性施工的安全技術措施（1）雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。（2）夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。（3）冬季施工，重點防火防中毒等。（四）安全技術措施落實（1）開工前，項目經理和總工對施工員、班組長和作業(yè)人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。（2）項目經理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。6.7、安全技術交底制度安全技術交底是一項依據設計圖紙、施工技術規(guī)范、施工組織設計等技術要求和施工安全要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術方面的交代及要求。（1）工程開工前，在項目總工的組織下編制施工安全交底書、由項目安全技術人員向有關參與施工的班組、人員進行安全技術交底。（2）在下列情況下需要進行安全交底：a、工程開工前，應進行施工組織設計或整個工程施工的安全技術交底。b、推廣應用“四新”技術時。c、涵洞施工前d、爆破施工前。（3）安全技術交底應滿足國家及行業(yè)有關安全政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、標準要求。（4）安全技術交底以書面形式進行，交底后應組織被交底人認真討論并及時回答被交底人提出的問題，待被交底人明確意圖后，雙方在交底書上簽名。（5）安全技術交底由交底人檢查監(jiān)督，在檢查監(jiān)督過程中，如發(fā)覺交底內容不全，可補充或修改交底的有關內容。6.8、消防安全責任制度項目部安全公室負責人是項目部駐地消防安全的責任人，各個工區(qū)負責人是消防安全的責任人，負責制定落實消防安全治理制度，設置消防設施，并安排專人治理維護。〈一〉消防安全教育、培訓制度

（1）每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體職員的消防安全意識。（2）定期組織職員學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。

（3）各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。

（4）對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。

（5）對新職員進行崗前消防培訓，經考核合格后方可上崗。

〈二〉防火巡查、檢查制度

（1）落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。

（2）檢查中發(fā)覺火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關人員在記錄上簽名。（3）檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)覺本項目存在火災隱患，應及時整改。

（4）對檢查中發(fā)覺的火災隱患未按規(guī)定時刻及時整改的，依照獎懲制度給予處罰。

〈三〉消防設施、器材維護治理制度

（1）消防設施日常使用治理由值班室負責，治理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。

（2）消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作治理部門負責，治理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況，發(fā)覺異常及時安排維修，使設備保持完好的技術狀態(tài)。

（3）消防器材治理：

a、每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查更新。

b、定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。c、對消防器材應經常檢查，發(fā)覺丟失、損壞應立即補充并上報領導。

d、各部門的消防器材由本部門治理，并指定專人負責。

〈四〉火災隱患整改制度

（1）各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。

（2）在防火安全檢查中，應對所發(fā)覺的火災隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。

（3）在火災隱患未消除前，各部門應當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向所在地的消防部門報告。

（4）對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在規(guī)定的期限內改正并寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構。

〈五〉用電安全治理制度

1）用電安全治理：

（1）嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。

（2）電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。（3）各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉。（4）禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

〈六〉易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度

（1）易燃易爆危險物品應有專用的庫房，配備必要的消防器材設施，倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。

（2）易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，應分庫存放。

（3）易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗，出入庫應進行登記。（4）庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，要緊通道的寬度不小于二米。（5）易燃易爆危險物品存取應按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應堅守崗位，非工作人員不得隨意入內。

（6）易燃易爆場所應依照消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養(yǎng)工作。

〈七〉消防安全工作考評和獎懲制度

（1）對消防安全工作做出成績的，予以通報表揚或物質獎勵。

（2）對造成消防安全事故的責任人，將依據所造成后果的嚴峻性予以不同的處理，除已達到依照國家《治安治理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關部門處理外，依照本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰。有下列情形之一的，視損失情況與認識態(tài)度除責令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡。

a、使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災，損失不大的。b、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災，損失不大的。c、未及時清理區(qū)域內易燃物品，而造成火災隱患的。

d、未經批準，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的。

e、謊報火警。f、未經批準，玩弄消防設施、器材，未造成不良后果的。

g、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法講明緣故的部門治理人員。

有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認識態(tài)度，除責令賠償全部或部分損失外，予以通報批判：a、擅自使用易燃、易爆物品的。

b、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的。

c、違反安全治理和操作規(guī)程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的。d、強迫其他職員違規(guī)操作的治理人員。e、發(fā)覺火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的。

f、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的治理人員。

（3）對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。

（4）對違反消防安全治理導致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動坦白并積極協(xié)助相關部門處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰。6.9、機械、設備、安全防護用品治理制度（1）采購安全防護物品、機械、配件和租賃機械設備，應當具備（制造）許可證、產品合格證，并在進出施工現(xiàn)場前進行安全性能檢驗檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，要求出租單位出具檢測合格證。禁止租賃檢測不合格的機械設備及配件。（2）施工現(xiàn)場安裝、拆卸機械及設備，由具有相應資質的單位承擔，安裝完畢后，由安裝單位出具自檢合格證明書，并由專管負責人辦理驗收手續(xù)并簽字。（3）機械設備的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限，經檢測不合格的，不得接著使用。（4）貫徹執(zhí)行建設部《建設機械使用安全技術規(guī)程》等安全技術標準和規(guī)程，加強施工機械設備的安全治理及規(guī)程使用，由專人治理，實行誰使用誰負責、建立各項安全治理制度。（5）建立相應的資料檔案臺帳。加強設備使用全過程中的定期檢查工作，對不符合標準、要求的施工機械設備堅決停用整改、消除隱患?？朔爸赜幂p養(yǎng)”弊病，做好設備的維修、日常保養(yǎng)工作。6.10、起重機械和設備設施驗收登記制度（1）租賃和購置起重機械和設備應當具備（制造）許可證、產品合格證，并在進出施工現(xiàn)場前進行安全性能檢驗檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，要求出租單位出具檢測合格證。禁止租賃檢測不合格的機械設備及配件。（2）施工現(xiàn)場安裝、拆卸機械及設備，由具有相應資質的單位承擔，安裝完畢后，由安裝單位出具自檢合格證明書，并由專管負責人辦理驗收手續(xù)并簽字。（3）機械設備的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限，經檢測不合格的，不得接著使用。6.11、意外損害保險制度（1）依照《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外損害保險，支付保險費。（2）項目部應當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和治理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外損害保險、支付保險費，范圍應當覆蓋工程項目。已在項目所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加意外損害保險。（3）保險期限應涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格之日。提早竣工的，保險責任自行終止。因延長工期的，應當辦理保險順延手續(xù)。（4）最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經濟補償。項目部辦理意外損害保險時，投保的保險金額不得低于此標準。（5）施工企業(yè)和保險公司雙方應本著平等協(xié)商的原則，依照各類風險因素商定建筑意外損害保險費率，提倡差不費率和浮動費率。差不費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業(yè)安全生產業(yè)績、安全生產治理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產治理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采納下浮費率；對安全生產業(yè)績差、安全治理不善的企業(yè)可采納上浮費率。通過浮動費率機制，激勵企業(yè)安全生產的積極性。（6）鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調動頻繁、用工流淌性大，投保應實行不記名和不計人數的方式。投保人辦理投保手續(xù)后，應將投保有關信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險人。6.12、安全事故應急救援制度為提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)安全事故的應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡及公司財產損失，愛護公司財產和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，依照有關法律、法規(guī)的要求，結合我項目實際，制定本制度。（1）結合本項目部實際，制定安全事故應急救援預案。（2）建立安全事故應急救援組織，保證一旦發(fā)生安全事故，能迅速有效的投入救援工作，堅持以人為本，最大限度地減少突發(fā)事件發(fā)生時造成的人員傷亡及財產損失（3）為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立安全事故故應急救援工作領導小組。領導小組負責發(fā)生安全事故后，啟動應急救援預案，與事故發(fā)生地應急救援小組協(xié)調，組織人員按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。6.13、安全事故報告制度（1）依據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，制定本制度。（2）傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告現(xiàn)場負責人或項目經理。（3）項目經理接到報告后，應當于1小時內總監(jiān)辦及事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督治理部門和負有安全生產監(jiān)督治理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督治理部門和負有安全生產監(jiān)督治理職責的有關部門報告。（4）報告事故應當包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時刻、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要通過；事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步可能的直接經濟損失；差不多采取的措施；（4）發(fā)生死亡、重大死亡事故后，愛護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。6.14、工藝、設備、材料的淘汰制度《建設工程安全生產治理條例》第四十五條規(guī)定：“國家對嚴峻危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度”。（1）施工作業(yè)過程中不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料。（2）禁止租用檢測不合格的機械設備和施工機具及配件；禁止購買使用劣質產品或經檢測不合格的機械設備、設施和材料。（3）項目安全員要加強監(jiān)管，一經發(fā)覺施工現(xiàn)場使用國家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料，必須立即制止，要求整改。6.15、安全生產會議制度為了更好的貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，項目部每月在安全檢查后召開一次項目全員參加的安全生產會議，對上月安全生產進行總結，安排下月的安全生產任務。對在安全生產工作中做得好的個人和班組給予嘉獎，對檢查中發(fā)覺的違章指揮、違章作業(yè)的個人和班組及直接責任人給予通報批判，吸取經驗教訓，制定出更完善，更有力的安全措施。各工區(qū)（班組）每兩周召開一次安全生產會議，貫徹落實，項目部對安全生產工作總體的要求，依照現(xiàn)時期的施工狀況安排好各班組的安全生產任務，針對安全生產重點施工環(huán)節(jié)，進行透徹的安全技術交底，真正作到“預防為主”。6.16、安全生產獎罰制度為加強施工安全生產治理，提高安全素養(yǎng)，強化安全治理制度的落實，實現(xiàn)安全事故為零，結合本項目實際，制定各項獎罰制度。（一）每月評選一次優(yōu)秀安全員，第一名獎勵100元，第二名獎勵50元。（二）每月評選一次安全生產先進班組，獲獎班組獎勵300元。（三）每年評選一次安全生產先進單位（隊級）獲獎單位獎勵5000元，評先進條件：（1）本年度實現(xiàn)安全生產“五無”目標：無亡人、無重傷、無火災、無中毒、無爆破事故、無坍塌事故，輕傷事故率低于0.6‰。（2）在項目部組織安全檢查中，合格率100%，優(yōu)良率90%以上。（3）在公司以上檢查中，無不合格記錄，至少獲得一次表揚。（四）對在各類檢查中發(fā)覺的違章指揮、違章操作，違反勞動紀律的行為處罰：（1）一般違章，視情節(jié)輕重對違章人員罰款50-100元，集體違章罰人均50元。（2）嚴峻違章，視情節(jié)輕重對違章人員罰款200-500元，集體違章罰人均200元。（五）對發(fā)生職工因工傷亡事故：（1）發(fā)生輕重事故：輕傷1人，罰款500-2000元，一次輕傷3-5人，罰款3000-5000元。（2）發(fā)生重傷事故：重傷1人，罰款5000元，重傷2人，罰款15000元。（3）發(fā)生死亡事故：每死1人罰款30000元，死亡2人罰款每人每次50000元。（4）造成經濟損失：1-5萬元；罰款10000元；損失5-10萬元，罰款30000元；損失10-50萬元，罰款10萬元；損失50萬元以上的罰款20萬元。（5）輕傷1人，罰治理人員每人100元；重傷1人，罰治理人員每人500元；死亡1人罰治理人員每人2000元。（6）造成經濟損失1-5萬元，罰治理人員每人500元；損失5-10萬元，罰治理人員每人1000元；損失10-50萬元，罰治理人員每人2000元；損失50萬元以上，罰治理人員每人5000元。（六）施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列情形給予處罰（1）施工機具不設防護罩的每例罰200元；（2）氧氣、乙炔不按規(guī)定存放，不安回火裝置的每例罰100元；（3）不設置一機一閘一漏電愛護器的每例罰100元，配電箱電閘每缺一愛護殼的每例罰50元；（4）電源線路亂拉亂接的每例罰100元；（5）無證上崗作業(yè)罰100元/人；（6）擅自拆除安全防護設施及安全標志的每例罰100元；（7）不戴安全帽、穿拖鞋、高跟鞋、赤腳、赤膊進入施工現(xiàn)場罰200元/人；（8）在施工現(xiàn)場睡覺的罰款100元/人；（9）在工作中打鬧的罰款50元/人；（10）酒后上崗罰200元/人；（11）違反爆炸物品治理規(guī)定，亂存亂放的每例罰500-1000元；（12）擅離職守，不堅守崗位，失職的每例罰200-500元；（13）不聽從指揮違章操作的罰300-500元；（14）發(fā)生事故后，不及時匯報，破壞現(xiàn)場，弄虛作假的罰2000-5000元。6.17、安全生產檢查制度安全生產檢查是發(fā)覺隱患，實現(xiàn)“預防為主”的重要手段，安全生產檢查分為項目部，工區(qū)，施工班組三級檢查。必須有效地進行。為了規(guī)范檢查工作，制定本制度：（1）定期安全檢查制度項目部每月組織一次安全生產大檢查，由安全科長組織安全科、總工辦、工程技術部、各工區(qū)負責人、各辦公室派員參加，對項目部生產情況進行一次全面檢查；對重點項目進重點檢查。對檢查中發(fā)覺的安全隱患，責令現(xiàn)場整改，對重大安全隱患要立即停止生產，下達整改通知單，限期整改。（2）經常檢查專職安全員每天要巡查施工工地，對施工生產作業(yè)場所進行檢查，及時糾正違章作業(yè)，違反勞動紀律的現(xiàn)象，督促各項安全規(guī)章制度和防護措施的落實。檢查施工車輛、機械設備、工具、材料、勞動愛護用品等安全運行和安全使用情況，及時消除人的不安全行為及設備（環(huán)境）的不安全狀態(tài)。并認真填寫巡查記錄。（3）專業(yè)檢查檢查平臺施工，鉆孔樁施工，圍堰施工、承臺墩身施工等重點有針對性的安全檢查。要緊檢查組織措施、安全措施、安全防護措施和規(guī)章制度的落實情況。（4）季節(jié)性檢查每逢雨季、冬季項目部安全辦公室應組織對施工車輛、機械設備、工具、材料、勞動愛護用品等安全運行和安全使用情況進行檢查，及時消除人的不安全行為及設備（環(huán)境）的不安全狀態(tài)。制定雨季、冬季安全技術措施。（5）整改要求安全檢查必須嚴肅認真、一絲不茍，全面、細致、不漏死角，突出重點，兼顧一般。對查出的事故苗頭或隱患，要立即整改，一時整改不了的要填發(fā)《安全隱患整改通知書》，定人、定時刻、定措施以最快的速度整改。五、安全生產措施保證1.施工預備時期的安全措施（1）詳細核對設計文件，依照地段的地形、地質、水文、氣象等質料，在編制施工組織設計中制定相應的安全技術措施。（2）組織施工人員進行安全教育，熟知并遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程。從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛及機械駕駛、爆破等特種作業(yè)人員必須持證上崗。（3）施工中采納新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須同時制定相應的安全技術措施。（4）操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴并正確使用防護用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進入施工現(xiàn)場。（5）施工中所使用的各種機具設備，勞動愛護用品，做到定期檢查和必要的檢驗，不合格的禁止使用。（6）施工現(xiàn)場有火災隱患的場所設置滅火器等消防設備，同時進行使用交底，定人治理。（7）施工現(xiàn)場、便道等設置安全標志牌。（8）在野外進行施工測量時，要遵守護林防火規(guī)定，嚴禁煙火。（9）在高壓線附近作業(yè)時，必須保持足夠的安全距離。（10）清場、砍樹作業(yè)，組織軀體結實，有一定經驗的人員承擔，明確分工，不準上下同時作業(yè)，不準倆人或多人砍一棵樹。2、路基土方挖、填施工安全措施（1）挖土前，按施工組織設計，對建筑物、地下管線、排水設施進行遷移或加固。（2）利用人工挖土方時，人員間必須保持橫向、縱向間距不小于3m。（3）土方開挖遵循自上而下的順序放坡進行，嚴禁采納挖空底角的操作方法。（4）車輛運土過程中，掌握好車速，車距不等小于2m，注意行人，安全文明駕駛。（5）機械在危險地段作業(yè)時，設置警告標志，設專人指揮。（6）機械在邊坡邊溝作業(yè)時，應與邊緣保持必要的安全距離，使車輪壓在堅實的地面上。（7）配合機械作業(yè)的清底、平地、修邊坡等輔助作業(yè)時，應與機械交替作業(yè)。機上機下人員緊密協(xié)作，當必須在機械作業(yè)范圍內同時，應停止機械運轉后，人員方可進入。3、交叉作業(yè)安全措施（1）上下立體交叉施工時，禁止在同一垂直方向操作，上下作業(yè)面設置隔斷，隔斷的橫向距離，應大于上層可能墜落的半徑。（2）拆除剛摸板、腳手架等時，下方不同意有其他操作人員。臨時堆放處堆放的鋼摸板部件具邊沿不小于1米，高度不超過1米。通道不許堆放任何材料，應保持暢通。（3）在人員進出的通道口（包括井架、施工用電梯的出口）設置隔離棚。高度超過24米的交叉作業(yè)設雙層防護。4、基礎施工安全技術措施4.1明挖基礎明挖基礎，即在天然地面上開挖基礎，挖到設計的基礎地面標高，并滿足幾何尺寸要。在干地面和地下水位低于基礎時，可采納不加固坑壁基坑，但應按地質條件，坑深等決定邊坡見下表：坑壁土質坑壁坡度基坑頂緣無載重基坑頂緣有靜載基坑頂緣有動載沙類土1：11：1.251:1.5沙卵石類土1:0.751:11:1.25清亞黏土1:0.671:0.751:1亞黏土、黏土1:0.331:0.51:0.75級軟巖1:0.251:0.331:0.67軟質巖1:01:0.11:0.25硬質巖1:01:01:1基坑邊坡不宜穩(wěn)定，受地下水阻礙，工程量大的按具體情況，采納加固坑壁施工。如檔板支撐，鋼木結構，板樁支撐和混凝土護壁等。水位高于開挖地面時，采納圍堰擋水，土質滲水大用抽排水施工。注意事項：坑壁四邊沿應清除五米以外，在三米內不得堆放重物，如砂、礫石，木料、水泥及機具設備等。人工運輸，腳手架板應牢固，單人挑運走道板寬度許多于60厘米，雙人抬運許多于1.2米，并在走道板上釘防滑條。挖掘工具及抬運繩索應穩(wěn)妥可靠。采納人挖機吊，斗內土石不得裝滿，拴好后，人應離開起吊點，重物下不準站人和通行?？由?米以上應經常檢查坑壁有無異常變化，如遇異常，停止施工，采取防護后，方可接著。5、高空作業(yè)安全措施（1）選擇軀體素養(yǎng)好，反應快，四肢靈活無高血壓、心臟病的人員作業(yè)，并穿戴好防護用品。（2）作業(yè)前應認真檢查設備，工具和安全防護用品，確保牢靠方可作業(yè)。（3）高空作業(yè)人員，要嚴格遵守操作規(guī)程，按設計要求，不得馬虎湊合造成隱患。（4）隨身攜帶而又容易墜落的物件和工具設備要拴穩(wěn)掛牢。（5）高空作業(yè)，嚴格按規(guī)定拴好安全帶，戴好安全帽。（6）高空作業(yè)要做到：“五穩(wěn)一集中”既：落腳穩(wěn)，抓拿穩(wěn)，用勁穩(wěn)，移動穩(wěn)，思想高度集中。（7）如屬夜間施工時，要有足夠照明設備。（8）未經體檢和未經領導確定的人員，不準隨意上高空。（9）施工方法，施工預備，防護設施未搞好不準上高空。（10）高空作業(yè)前不準喝酒。（11）高空作業(yè)，不準隨意向下拋擲物件。如確需拋擲時，應做到一喊二看三定向或設專人上下聯(lián)系。（12）大風、大雨、濃霧時，不得進行高處作業(yè)。（13）對施工人員進行安全教育，提高人員的自我愛護意識，自覺遵守施工規(guī)范。（14）高空安裝及拆除臨時設施，沒有確定施工方案前不準隨意操作。6、鋼筋制作安全措施（1）制作場地要平坦，寬敞，地錨應牢固，拉直機具應穩(wěn)妥可靠，鋼筋應按規(guī)格品種分類堆放。操作臺要堅實，并設有照明設施，燈上有防護罩。（2）拉直鋼筋卡頭要卡牢，拉筋沿線2米區(qū)域內禁止站立和通過。用絞磨拉直，不準用胸、肚接觸推桿，并應緩慢松出，不得溜空，用手搖絞車拉直，操作相同。（3）用卷揚機拉直，應將卷揚機埋設在與拉筋方向成90o角地點，轉向滑車距離許多于10米，如因地形受限與拉筋成直線埋設時，應設置檔板，操作時人應站在防護檔板內，并用封閉式導向滑車，拉時不準站人和通過。（4）拉開圓盤鋼筋，要卡死一端，防止回彈，切斷時要先用腳踩緊。（5）人工斷料，工具必須牢固，掌克和打錘要成成直角，注意甩錘區(qū)域內人和物。剪斷短于30厘米鋼筋，應用鉗子夾牢，禁止用手扶，并在外側設置防護箱、籠、罩等。（6）錘直臺兩側應設置防護樁，以防滾動鋼筋時下滑傷人。（7）多人抬運鋼筋起、落、轉、停動作要一致。人工上下傳送，不得在同一直線上，堆放要分散穩(wěn)妥，防止傾倒和塌落。（8）綁扎鋼筋凡高達1.5米，應有固定臨時支架進行穩(wěn)定，并設綁扎手架，不得站在鋼筋骨架上和攀登骨架上下。（9）場地綁扎T梁鋼筋，應先設置穩(wěn)妥分層支架，綁扎時兩面同時進行，防備受力不均造成事故。（10）起吊鋼筋骨架人孔時，應穩(wěn)妥可靠，將第一節(jié)入孔后，應用木棒或鋼材穿于籠內，擔于井口穩(wěn)妥后才能脫鉤吊第二節(jié)。入孔時要求吊鉤在骨架籠中央，第二節(jié)焊好入孔后才能脫鉤。7、混凝土澆筑安全措施（1）人工推車內料時，手推車不得撒把，運輸斜道上應有防滑設施。（2）機械上料時，在鏟斗移動范圍內不得站人，鏟斗下方嚴禁人員停留或通過。（3）澆筑預制混凝土時，應搭設作業(yè)平臺和斜道，不得站在模板上作業(yè)。（4）電動震搗器應使用電纜線、電源開關置于干燥處，多臺震搗器同時作業(yè)應設置集中開關箱，一機一閘，由專人看管，操作人員要配戴安全防護用品。（5）懸空索道，輸送混凝土應按超重運輸安全操作進行。8、腳手架安全措施（1）鋼管腳手架連接材料必須使用扣件，連接應錯開，螺栓要牢固。（2）門式簡易腳手架應按產品設計拼裝連接牢靠，并使用鋼管加強橫向連接和剪刀支撐。（3）腳手板要鋪滿、綁牢、無探頭板，并牢固地固定在腳手架支撐上。腳手架的任何部分均不得與模板相聯(lián)。（4）腳手架要設置欄桿，鋪設的安全設施應經常檢查，確保操作人員和小型機械安全通行。（5）腳手架上的材料和工具要安放穩(wěn)妥整齊，有坡度的腳手架，要加設防滑條。（7）懸空腳手架應用欄桿和撐木固定穩(wěn)妥、牢固、牢靠、防止擺動搖晃。（8）搭設在水中的腳用架，要經常檢查受水沖刷情況，發(fā)覺松動，變形或沉陷及時加固，腳手架上作業(yè)的人員應配帶救生設備。（9）腳用架高度在10至15料時應設置一組纜風繩。每增高10米應加設一組。纜風繩與地面夾角為45至60度，纜風繩的地錨應注意愛護。（10）拆除腳手架時，周圍應設置警戒標志或護欄，應按從上到下順序拆除，不得上下雙層作業(yè)。拆除腳手架、工具應用人工傳遞或吊機吊送，嚴禁隨意拋擲。9、施工臨時用電方案依據《建設工程施工現(xiàn)場用電安全規(guī)范》的規(guī)定，為防止觸電和電氣火災的發(fā)生，制定本方案。（1）架空線路采納絕緣導線，架設在專用電桿上，禁止架設在樹木、腳手架及其它設施上。（2）架空線路的擋距操縱在35m范圍內，在一個擋距內，每層導線的接頭數不超過導線條數的50%，且一條導線只能有一個接頭。（3）架空線路的間距不小于0.3m，靠近電桿的間距不小于0.5m。（4）架空線路與鄰近線路或固定物的距離按下表的規(guī)定進行架設：項目距離類不最小凈空距離（m）架空線路的過引線、接下線與鄰線架空線與架空線電桿外緣架空線與擺動最大時樹梢0.130.050.5最小垂直距離（m）架空線與下方的通信、廣播線路架空線最大弧垂與地面架空線最大弧垂與暫設工程頂端架空線與鄰近電力線路交叉施工現(xiàn)場機動車道1kv1～10kv1.04.06.02.51.22.5最小水平距離（m）架空線電桿與路基邊緣架空線邊線與建筑物凸出部分1.01.0（5）按規(guī)定及負荷選擇電纜截面積。（6）電纜線路采納埋地或架空敷設，埋地深度不小于0.7m。（7）室內配線采取短路愛護器和過載愛護。（8）設置有門可上鎖的木制或鐵制配電箱，采取防雨愛護，如用鐵制開關箱，采取接地（接零）愛護。（9）每臺用電設備裝各自專用的開關，采取短路愛護器和過載愛護。（10）設專人治理，對配電箱、開關箱進行定期維修，檢查時，必須將其前一級相應的電源隔離開關分閘短電，并懸掛“檢修電路、禁止合閘”停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。（11）施工現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上的，應將動力開關箱斷電上鎖。（12）嚴禁隨意改動配電箱、開關箱內的電器配置和接線設置。10、電焊、氣焊作業(yè)安全措施10.1電焊作業(yè)（1）電焊工必須經專業(yè)培訓持證上崗。（2）電焊機外殼必須接地良好，其電源的拆裝應由電工進行。（3）電焊機應設單獨開關，開關應設于防雨的閘箱內。拉合時應戴手套側向操作。（4）焊鉗與零線必須絕緣良好，連接牢固，更換焊條應戴手套。在潮濕地點工作，應站在絕緣膠板或木板上。（5）更換作業(yè)場地時應切斷電源，不得手持零線抓梯登高。（6）清除焊渣時，應戴防護眼鏡和面罩，防止鐵渣飛濺傷人。（7）雷雨時停止露天焊接作業(yè)。（8）施焊場地周圍應清除易燃易爆品，或進行覆蓋、隔離。（9）工作結束應切斷焊接電源，并檢查操作地點，確認無起火危險后方可離開。10.2氣焊作業(yè)（1）施焊場地周圍應清除易燃易爆物品進行覆蓋、隔離。（2）高、中壓乙炔發(fā)生器應可靠接地。壓力表及安全閥應定期校驗。（3）碎電石應摻在小塊電石中使用。夜間添加電石，嚴禁用明火照明。（4）乙炔發(fā)生器不得放置在電線正下方，不得與氧氣瓶同放在一處，距易燃、易爆物品和明火的距離不得不于10米。檢查漏氣用肥皂水，嚴禁用明火。（5）點火時焊槍口不準對人，正在燃燒焊槍不得放在工件或地面上，帶有乙炔或氧氣時禁止放在金屬容器內，防止氣體逸動身生燃燒事故。（6）不得手持連接膠管的焊槍爬梯登高。（7）電石應放在通風良好，不漏雨的干燥處，移動或搬運將桶上小蓋打開，輕搬輕放。開桶時頭部閃開，不得用金屬工具敲擊桶蓋。（8）工作結束關好氧氣氣閥，擰上安全罩。乙炔浮桶提出時，頭部應避開浮桶上升方向，撥出要臥放，禁止扣放在地上。檢查操作場地確認無著火危險后，方準離開。11、拌合站、預制場安全措施（1）施工場地選擇在有利于生產、方便職工生活的地段，在符合防洪、防火等安全技術要求下開展文明生產?，F(xiàn)場的生活、生產房屋、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫設在干燥的地段，應符合防火、防洪、防風、防爆的要求，配備消防、安全防護設施、安全標志等。（2）場內道路經常維護，保持暢通，急彎地段設置明顯交通安全標志，靠近河流、通過橋梁和涵洞，設明顯的警告標志。（3）場內架設的電線保持絕緣良好，懸掛高度及線間距按電力部門的標準架設?，F(xiàn)場架設的臨時線路必須用絕緣好的材料做支撐，嚴禁將電線纏繞在鋼筋、或腳手架上。各種電器配置專用的開關，室外使用外裝防水箱。電器設備檢修時，一般停電后才能夠檢修。假如需要帶電檢測時，做好防護措施，旁邊要有可靠的人員看護。（4）在電器設備的傳動帶、轉輪、飛輪等外露部位安裝防護罩，禁止運轉時檢修。（5）攪拌設備安裝到位后，要通過檢查驗收后才可投入使用。操作人員必須通過操作培訓才可上崗操作。（6）裝載機，運輸車輛應按操作規(guī)程作業(yè)。12、施工作業(yè)中的安全措施12.1、防火措施（1）在油庫、倉庫附近設置明顯的防火標志，在設有防火標志的施工現(xiàn)場嚴禁用火及吸煙。（2）使用明火時，不能靠近易燃物。（3）安全用電注意事項：a、現(xiàn)場用電由電工負責，嚴禁其它人私自亂拉、亂接電線。b、生活區(qū)內用電僅供照明，嚴禁使用電爐和其它電熱器具。c、在潮濕場所及高度低于2.4米的室內施工時應使用36V的安全電壓照明。d、在有易燃易爆場所使用燈具照明時。嚴禁使用移動式碘鎢燈。e、所有用電設備均不能帶電接線，金屬外殼應接地零愛護，電源開關均應安裝漏電開關愛護。f、電器設備不許超負荷運轉，配電箱安裝牢固，電器絕緣良好。g、配電系統(tǒng)采納TN-S（三相、五線）接地、接零愛護系統(tǒng)，PE線截面不小于禁止線截面的一半，所有出線電纜末端均做重復接地，接地電阻不大于10歐姆。電力設備的外殼及金屬工作平臺與PE線相接。h、專人治理易燃易爆物品i、保持通道暢通，愛護消防器材j、加強宣傳教育，獎罰制度分明12.2、防爆措施（1）土石方爆破必須由專項專業(yè)人員進行爆破作業(yè)，包括領工、裝藥、放炮等作業(yè)，未經培訓者不得進行此項作業(yè)。（2）在打眼、裝藥作業(yè)時，要專人檢查原施工面有無危石、松石等危險現(xiàn)象存在，經排查，確定安全后才可進行施工。（3）應加強警戒：放炮前人員撤離到足夠遠的安全地帶，各交通要道、小道、居民點等有人看守，在發(fā)出信號后，才能起爆，爆后要數炮，最后一炮間隔足夠時刻，解除警戒，方可進入現(xiàn)場。12.3、防化學腐蝕措施（1）作業(yè)前應全面了解各種化學品的性質及操作步驟，并嚴格按操作步驟進行。（2）作業(yè)前穿戴好護目鏡、防腐手套等必要的安全防護用品。（3）經常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物做到及時清理，保持作業(yè)場所清潔。（4）危險化學品應當儲存在專門地點，不得與其它物資混合儲存，容器、包裝要完整無損，如發(fā)覺破損、滲漏必須立即進行分裝、更換處理，儲存方式、方法與儲存數量必須符合《危險化學品安全治理條例》規(guī)定，并由專人治理。（5）危險化學品儲存地，按符合防火要求，設置消防設備、明顯標志。危險化學品儲存容器和安全設施定期檢查，發(fā)覺隱患及時處理。12.4、防洪措施（1）設立一名預報員（兼職），進行天氣預報的信息收集，每天與氣象部門保持聯(lián)系。對有暴風雨、大風大水，盡早通知項目經理，以便做出相應預備工作。（2）暴雨來臨前，對水泥庫進行重點加固并做好防潮處理。重要物資設備，放在安全位置。（3）防汛器材、防雨材料、防護用品、抽排水設備充足，配備發(fā)電機確保供電。（4）供電設備的電閘箱要采取防雨、防潮等措施，并應安裝接地愛護裝置。（5）大型設備的接地裝置要進行全面檢查，應符合規(guī)程要求。（6）對現(xiàn)場臨時設施，如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等應進行全面檢查，對危險建筑物應進行全面翻修加固或拆除。（7）雷雨時，工人不要在高墻旁或大樹下避雨，不要走近電桿、鐵塔、架空電線和避雷針的接地導線周圍10m以內地區(qū)，以防遭雷擊。12.5、防雷擊措施（1）在施工現(xiàn)場、生活區(qū)及相關設施處，要依照安全要求設置避雷裝置。（2）雷雨時，工人不要在高墻旁或大樹下避雨，不要走近電桿、鐵塔、架空電線和避雷針的接地導線周圍10m以內地區(qū)，以防遭雷擊。（3）野外測量人員作業(yè)應盡量幸免在雷雨天測量，以防雷擊。12.6、防觸電措施（1）加強勞動愛護用品的使用治理和用電知識的宣傳教育。（2）建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近的，應按規(guī)范增設愛護網。（3）在潮濕、粉塵或有爆炸危險氣體的施工現(xiàn)場要分不使用密閉式和防爆型電氣設備。（4）經常開展電氣安全檢查工作，對電線老化或絕緣降低的機電設備進行更換和維修。（5）電箱門要裝鎖，保持內部線路整潔，按規(guī)定配置防漏電愛護裝置，嚴格一機一箱一閘一漏配置。a、依照不同的施工環(huán)境正確選擇和使用安全電壓。b、電動機械設備按規(guī)定接地接零。c、手持電動工具應增設漏電愛護裝置。d、施工現(xiàn)場應按規(guī)范要求高度搭建機械設備，并安裝相應的防雷裝置。12.7、防坍塌措施（1）按照建筑施工安全技術標準、規(guī)范編制施工方案，制定專項安全技術措施。（2）基坑開挖前必須做好排水工作，并采取愛護措施。（3）基坑、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規(guī)定距離堆置于1.5米外。（4）為保證模板的穩(wěn)定性，除按照規(guī)定加設立柱外，還應沿立柱的縱向及橫向加設水平支撐和剪刀撐。（5）拆除作業(yè)現(xiàn)場四周應設禁區(qū)圍欄、警戒標志，派專人監(jiān)護，禁止非拆除人員進入施工現(xiàn)場，拆除建筑物應該自上而下依次進行，禁止數層同時拆除，禁止掏挖。（6）各類施工機械距基坑、邊坡和基礎樁孔的距離，應依照設備重量、基坑、邊坡和基礎樁的支護、土質情況確定，并不得小于1.5m。12.8、防物體打擊措施（1）拆除工程應有施工方案，并按要求搭設防護隔離棚和護欄，設置警示標志和搭設圍網。（2）安全防護用品要保證質量，及時調換、更新。（3）經常檢查地錨埋設的牢固程度和攬風繩的使用情況。（4）嚴格按照吊裝技術操作規(guī)程作業(yè)。（5）改正不良作業(yè)適應，嚴禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具。（6）清理腳手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不亂堆亂放。12.9、防機械損害措施（1）機械設備要安裝固定牢靠，增設機械安全防護裝置和斷電愛護裝置。（2）對機械設備要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)，做到經常進行安全檢查和調試，消除機械設備的不安全因素。（3）人機配合作業(yè)時，禁止人員靠近機械回轉半徑內，應始終保持2米的安全距離，如需要在回轉半徑內作業(yè)的，必須待機械制動、熄火后方可進行。（4）操作人員要按規(guī)定操作，嚴禁違章作業(yè)。14.10、防溜車措施（1）雨季到來之前做好施工現(xiàn)場的排水工作，使流水不沖毀便道及將其它雜物沖到便道上。（2）施工路段遇到雨季時，在施工便道上下坡段鋪上碎石，增加輪胎的磨擦力。（3）在坡道路段設置相關的警示標志標牌，提醒駕駛員減速行駛。14.11、雨季施工安全措施（1）雨季不宜在低洼地區(qū)施工，不宜進行浸水道路施工。（2）雨季施工應注意防汛、防觸電、防雷擊、防坍塌，施工是應按防汛、防觸電、防雷擊、防坍塌的安全技術措施做好防護。（3）雨季前在現(xiàn)場建立完整有效的排水系統(tǒng)，水泵等排水設施安裝到位，保證其運行正常。（4）雨大時派人巡視現(xiàn)場，排除積水，消除安全隱患。（5）現(xiàn)場建立施工治理人值班制度，隨時處理安全隱患。（6）打雷時不得在高壓線路、大樹下停留或施工。（7）嚴禁露天電動機械冒雨作業(yè)。（8）做好臨時道路的防滑措施，施工機械應停留在較高的