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XX省中小學(xué)校安全辦法目錄TOC\o"1-1"\h\u26367第一章總則 221058第二章安全管理職責(zé) 322650第三章學(xué)生安全教育及校園安全管理 958第四章學(xué)校周邊安全管理 1425196第五章安全事故責(zé)任與處置 1621877第六章法律責(zé)任 2132175第七章附則 22第一章總則第一條為加強(qiáng)全省中小學(xué)校安全管理,保障學(xué)校及師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的安全管理、校內(nèi)及學(xué)校周邊安全、安全事故處置等工作,適用本辦法。本辦法所稱中小學(xué)校包括普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(以下稱學(xué)校)。第三條學(xué)校安全管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針,遵循政府負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)協(xié)同、綜合治理的原則。第四條保障學(xué)校安全是各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、教職工、學(xué)生監(jiān)護(hù)人、學(xué)生的共同責(zé)任。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校安全工作,依法維護(hù)學(xué)校安全。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決學(xué)校安全工作中的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展學(xué)校安全工作。第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將其舉辦學(xué)校的安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障學(xué)校安全工作的開展。民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)。學(xué)校不得以保障安全為由向?qū)W生收取任何費(fèi)用。第七條縣級(jí)以上教育行政部門(以下稱教育部門)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作,組織實(shí)施本辦法??h級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門以及學(xué)校的其他主管部門具體負(fù)責(zé)所管理學(xué)校的安全工作??h級(jí)以上政法、宣傳、公安、司法、住建、交通、文旅、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校安全相關(guān)工作。第八條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與和支持學(xué)校安全工作,依法維護(hù)學(xué)校安全。第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行安全工作主體責(zé)任,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校安全工作全面負(fù)責(zé),教職工應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)崗位安全責(zé)任。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和所在學(xué)校安全管理規(guī)章制度,自覺(jué)接受學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身或他人安全的活動(dòng)。學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理。第二章安全管理職責(zé)第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育、政法、宣傳、人力資源、公安、司法、住建、交通、文旅、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門參與的學(xué)校安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組職能,依法共同履行學(xué)校安全管理職責(zé)??h級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為所舉辦的學(xué)校投保校方責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)學(xué)校參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。民辦學(xué)校的舉辦者可以參照當(dāng)?shù)厝嗣裾e辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)投保校方責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)學(xué)校參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。第十二條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì),對(duì)安全事故糾紛依法進(jìn)行調(diào)解。學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)由縣級(jí)人民政府教育行政部門、司法行政部門根據(jù)需要XX其他有關(guān)部門設(shè)立。人民調(diào)解員應(yīng)由具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和社會(huì)公信力、影響力,熱心調(diào)解工作和教育事業(yè)的社會(huì)人士擔(dān)任。第十三條學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)建立健全學(xué)校安全管理、安全教育和安全事故預(yù)防處理機(jī)制,制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案;(二)對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查,督促學(xué)校消除安全隱患;(三)指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全管理制度、安全隱患和侵害學(xué)生權(quán)益事件舉報(bào)制度、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和處置預(yù)案;(四)指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育和應(yīng)急演練,組織對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人及安全保衛(wèi)等相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn);(五)指導(dǎo)學(xué)校聘用法律顧問(wèn)協(xié)助處理安全事故糾紛;(六)指導(dǎo)學(xué)校開展房屋、設(shè)施設(shè)備安全檢查鑒定、隱患整改;(七)依照《校車安全管理辦法》履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé);(八)協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門對(duì)學(xué)校安全事故進(jìn)行救援和調(diào)查處理;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他學(xué)校安全工作。第十四條政法部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員單位職責(zé),XX教育等部門和學(xué)校做好校園及周邊治安綜合治理工作。第十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)依法保障學(xué)校及其周邊治安安全,依法打擊處理涉校涉師涉生違法犯罪行為,依法處置結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、聚眾騷擾、敲詐勒索等違法行為;(二)依法查處校門兩側(cè)亂停亂放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及交通運(yùn)輸噪聲污染等違法違規(guī)行為,建立并落實(shí)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、集體出行等重點(diǎn)時(shí)段高峰勤務(wù)制度;(三)依照國(guó)務(wù)院《校車安全管理辦法》和《XX省校車安全管理辦法》履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通安全管理;(四)指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件,配合學(xué)校做好安全教育工作;(五)XX教育行政部門指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)“三防”建設(shè),將學(xué)校有關(guān)安全防控視頻監(jiān)控和緊急報(bào)警裝置接入本系統(tǒng)監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái);(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他學(xué)校安全工作。第十六條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;(二)指導(dǎo)學(xué)校建立健全健康檢查、衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生安全管理制度,指導(dǎo)學(xué)校積極開展心理健康教育工作;(三)指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生(保健)室建設(shè);(四)指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理工作;(五)指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,依法調(diào)查處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第十七條住建部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)其建筑物、燃?xì)?、給排水、供暖等設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù),排查整改有關(guān)安全隱患;(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;(三)依法對(duì)校園安全保護(hù)區(qū)內(nèi)房屋建筑、學(xué)生租住房屋、市政公用工程、拆除工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。第十八條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)依照國(guó)務(wù)院《校車安全管理辦法》和《XX省校車安全管理辦法》履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé);(二)做好校車服務(wù)提供者的監(jiān)管工作,對(duì)校車運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和車輛營(yíng)運(yùn)證情況進(jìn)行查驗(yàn);(三)在發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通過(guò)程中,XX公安部門、住建部門合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線線路和站點(diǎn)方便學(xué)生乘車,及時(shí)改善道路安全通行條件;(四)XX公安部門、住建部門完善公路、城市道路沿線學(xué)校附近的警示標(biāo)牌和道路交通標(biāo)志設(shè)施。第十九條市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)指導(dǎo)學(xué)校制定落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理制度,監(jiān)督檢查學(xué)校食堂、校園及周邊食品提供者食品安全狀況;(二)依法監(jiān)督管理校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)食品行為;(三)依法監(jiān)管校外托護(hù)點(diǎn)(小飯桌)食品安全工作;(四)規(guī)范校園及周邊藥品經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法銷售藥品行為;(五)依法對(duì)學(xué)校特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)管。第二十條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)、?;钒踩芾砗拖腊踩裙ぷ鳌5诙粭l生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法查處校園周邊噪聲、粉塵、空氣污染等影響正常教育教學(xué)活動(dòng)的違規(guī)行為;指導(dǎo)學(xué)校做好實(shí)驗(yàn)室過(guò)期報(bào)廢危險(xiǎn)化學(xué)品的回收和處置工作。第二十二條司法部門應(yīng)當(dāng)組織法律援助機(jī)構(gòu)依法為學(xué)校安全事故受傷害者提供法律援助,指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等為當(dāng)事人提供法律服務(wù),指導(dǎo)律師做好相關(guān)代理服務(wù)工作,指導(dǎo)學(xué)校做好普法和法治教育工作。第二十三條公安、住建、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行下列職責(zé):(一)在學(xué)校附近道路設(shè)立警示標(biāo)志,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠預(yù)告、??繕?biāo)志,設(shè)置禁停、禁止鳴笛、限速標(biāo)志;(二)學(xué)校門前道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的,施劃人行橫道線,設(shè)置減速標(biāo)志或者設(shè)施;(三)在學(xué)校附近交通事故易發(fā)路段或者交通繁忙路段設(shè)置交通信號(hào)燈、視頻監(jiān)控、提示標(biāo)志;(四)在學(xué)校周邊路段設(shè)置路燈。第二十四條自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域的山體、水流進(jìn)行安全監(jiān)測(cè),在隱患區(qū)域設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,向?qū)W校發(fā)出安全預(yù)警,并予以及時(shí)處置。第二十五條公安、衛(wèi)生健康、交通、氣象、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將與學(xué)校安全有關(guān)的社會(huì)治安、疾病防治、交通、氣象、地震等情況,通報(bào)教育行政部門和學(xué)校,并提出預(yù)防措施。第二十六條宣傳、文旅等部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督校園周邊有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法查處、沒(méi)收非法出版物和音像制品等。第三章學(xué)生安全教育及校園安全管理第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全校園安全管理制度。第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立安全工作機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)安全管理人員和保衛(wèi)人員。第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)課程、課時(shí)。安全教育包括國(guó)家安全教育、法治教育、心理健康教育、交通安全、消防安全、食品安全、公共衛(wèi)生、避災(zāi)避險(xiǎn)、禁賭禁毒、反恐怖、反邪教和防疾病、防疫情、防溺水、防侵害、防性侵、防欺凌暴力等。學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,編制、修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織師生開展應(yīng)急疏散演練。第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉化管理,可根據(jù)實(shí)際需要在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。實(shí)行嚴(yán)格的門衛(wèi)管理,外來(lái)人員、車輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入學(xué)校。第三十二條小學(xué)應(yīng)當(dāng)建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級(jí)學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。
第三十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)校舍防雷、消防安全管理工作制度,加強(qiáng)校舍安全工程防雷設(shè)施建設(shè)、檢測(cè);加強(qiáng)消防設(shè)施和器材維護(hù)、更新,設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣、取暖等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理、定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī),建立食品原料定點(diǎn)采購(gòu)、索證索票、場(chǎng)所清潔、飲水安全、餐具消毒、食品留樣、從業(yè)人員管理、校長(zhǎng)(教師)陪餐、信息公示等制度,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,保障師生食品安全。第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))室安全管理制度,完善實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))室工作規(guī)程,規(guī)范實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))操作流程,落實(shí)實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))室崗位安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))安全教育和實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))過(guò)程安全管理。第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家學(xué)校衛(wèi)生工作規(guī)定配備衛(wèi)生專業(yè)人員或者保健教師、醫(yī)療用品。有條件的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生(保?。┦?,配備專(兼)職醫(yī)務(wù)人員,建立健全學(xué)生健康體檢制度,做好傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制工作。第三十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照校車管理法律法規(guī),健全校車管理制度,與校車駕駛?cè)?、運(yùn)輸公司、隨車照管人員及家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)管理責(zé)任。學(xué)校不得租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。第三十九條提供學(xué)生住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度,配備專職人員負(fù)責(zé)宿舍管理,落實(shí)值班巡查責(zé)任。女生宿舍不得配備男性宿管員。男性人員未經(jīng)宿管員同意不得進(jìn)入女生宿舍。第四十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生考勤管理,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生上、下學(xué)時(shí)間規(guī)定,發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按時(shí)到校、擅自離校、失去聯(lián)系等涉及學(xué)生安全以及學(xué)生身心異常等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,并采取相應(yīng)處置措施,必要時(shí)向公安等有關(guān)部門報(bào)告。第四十一條有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配建學(xué)生食堂,或提供就餐及午休場(chǎng)所,通過(guò)中央廚房、集體用餐配送等多種方式滿足學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食及午休需要。第四十二條學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。(一)學(xué)校應(yīng)定期檢查教學(xué)樓、宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、體育館、食堂等建筑物的緊急疏散通道,保持暢通。在學(xué)生上下課、上下學(xué)和組織有關(guān)集體活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)合理安排疏散時(shí)間,并安排專人進(jìn)行疏導(dǎo);(二)學(xué)校應(yīng)定期檢查安全防范設(shè)施和教育教學(xué)設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行維修或更新;(三)學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況;(四)學(xué)校組織學(xué)生集體參加春游、夏令營(yíng)、外出參觀、研學(xué)旅行等活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向主管部門報(bào)告并開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定安全防范預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案,確保學(xué)生安全;(五)學(xué)校以及接收學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,為學(xué)生活動(dòng)提供安全保障;中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)與接收學(xué)生實(shí)習(xí)的單位和學(xué)生簽訂實(shí)習(xí)安全協(xié)議,明確管理和安全事故處理責(zé)任;(六)學(xué)校應(yīng)當(dāng)拒絕任何社會(huì)組織和個(gè)人要求學(xué)生參加與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的、沒(méi)有安全保障的各種社會(huì)活動(dòng)。第四十三條學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:(一)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案和突發(fā)安全事故處置預(yù)案;(二)成立臨時(shí)安全管理組織機(jī)構(gòu);(三)安排必要的安全管理人員,并明確和落實(shí)其安全職責(zé);(四)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和提示;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全措施。第四十四條學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成人從事的活動(dòng),不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng),不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。第四十五條學(xué)校不得將場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品及其他無(wú)證無(wú)照的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校園安全定期檢查、安全隱患整改和報(bào)告制度,對(duì)無(wú)力解決或者無(wú)法整改的安全隱患,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告主管部門或其他相關(guān)部門進(jìn)行處置。第四十七條學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益,不得侵害、故意傷害學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。第四十八條學(xué)校發(fā)現(xiàn)并經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生身心健康疾病的教職工,應(yīng)當(dāng)采取離崗治療、調(diào)整工作崗位等必要處置措施。第四十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防和治理學(xué)生欺凌和暴力工作,建立部門、學(xué)校、家庭、社區(qū)(村)、媒體等各方面溝通協(xié)作機(jī)制,共同防治校園欺凌和暴力。學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)XX法院、檢察院和公安、司法機(jī)關(guān)為學(xué)校選配法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員,定期組織開展法治宣傳教育和警示教育,預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立完善防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度,加強(qiáng)學(xué)生日常行為教育管理,開展警示教育,排查化解矛糾紛,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)校園巡查,及時(shí)防范和處理欺凌、暴力事件。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有攜帶管制器具、打架斗毆、欺凌等不良行為或者違法行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止,采取措施保護(hù)、幫助受傷害者,通知學(xué)生家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)調(diào)查處理;涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。學(xué)生家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不良行為或者違法行為,可能引發(fā)學(xué)校安全事故的,應(yīng)當(dāng)予以教育糾正,并及時(shí)告知學(xué)校。第五十條學(xué)生監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當(dāng)書面如實(shí)告知學(xué)校;學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注和照顧,在教育教學(xué)活動(dòng)中采取必要的防護(hù)措施,并依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)休學(xué),由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。第四章學(xué)校周邊安全管理第五十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃、選址,避開可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染等危險(xiǎn)的區(qū)域。學(xué)校位于可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害或者存在其他安全隱患區(qū)域的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效防范措施或者組織學(xué)校遷移。第五十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將校園周邊200米范圍內(nèi)區(qū)域設(shè)定為校園安全保護(hù)區(qū),落實(shí)校園安全保護(hù)區(qū)工作職責(zé),建立學(xué)校周邊治安形勢(shì)研判預(yù)警機(jī)制,定期組織開展學(xué)校周邊環(huán)境聯(lián)合檢查、綜合治理,維護(hù)校園周邊正常秩序。第五十三條住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊各類建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在校園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場(chǎng)所或者設(shè)施。第五十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn),保障學(xué)校周邊治安安全。第五十五條公安、住建和交通部門應(yīng)當(dāng)依法在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志,施劃人行橫線,并根據(jù)需要設(shè)置交通信號(hào)燈、減速帶、過(guò)街天橋等設(shè)施。第五十六條公安和交通部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)交通工具的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;收繳并強(qiáng)制報(bào)廢違規(guī)接送學(xué)生的拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男\嚇?biāo)牌等行為。第五十七條宣傳、文旅、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法禁止在校園安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立歌舞廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,依法查處接納未成年人的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,取締各種涉及反動(dòng)、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及在學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)和非法經(jīng)營(yíng)的診所等,查處學(xué)校周邊制售假冒偽劣食品和非法出版物的單位和個(gè)人。第五十八條司法部門應(yīng)當(dāng)參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛,維護(hù)校園及周邊地區(qū)的正常秩序。第五十九條學(xué)校或者學(xué)校主管部門發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在危害學(xué)校安全的情形或者重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施并向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決。第五章安全事故責(zé)任與處置第六十條學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定安全事故處置預(yù)案,發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)處置措施,并按照規(guī)定向?qū)W校主管部門和事故主管部門報(bào)告。學(xué)校安全事故符合啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案條件的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;屬于重大或者特別重大安全事故的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。第六十一條出現(xiàn)可能影響學(xué)校安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取學(xué)校停課、暫避、疏散、管控等應(yīng)對(duì)措施。第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)發(fā)布學(xué)校安全事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高學(xué)校安全事故發(fā)生后的輿情應(yīng)對(duì)能力,發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門及時(shí)采取措施予以澄清。新聞媒體應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,真實(shí)、客觀、公正報(bào)道學(xué)校安全事故的信息,保護(hù)受傷害者相關(guān)信息和個(gè)人隱私。第六十三條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的;(三)學(xué)校未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求,引起食品藥品安全事故的;(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;(五)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道但未采取相應(yīng)防范措施的;(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰、故意侵害或傷害學(xué)生,或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;(十一)對(duì)學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。第六十四條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行教育、管理等相應(yīng)職責(zé)、行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?,依法不承?dān)責(zé)任:(一)地震、雷擊、暴風(fēng)雪、洪水等不能抗拒的自然因素造成的;(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;(三)學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài),監(jiān)護(hù)人未如實(shí)告知學(xué)校的;(四)學(xué)生自傷、自殺的;(五)在體育、舞蹈、勞動(dòng)等正常教育教學(xué)活動(dòng)以及在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)當(dāng)中造成意外傷害的;(六)在校外非學(xué)校組織的活動(dòng)中發(fā)生事故的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第六十五條下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害后果的事故,學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:(一)在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;(二)在學(xué)生自行外出或者擅自離校、離開實(shí)習(xí)單位期間發(fā)生的;(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外,學(xué)生自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。第六十六條學(xué)生或者學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò),有下列情形之一,造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:(一)學(xué)生違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;(二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校已經(jīng)告誡和制止,但學(xué)生拒不改正的;(三)學(xué)生有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但其監(jiān)護(hù)人未書面告知學(xué)校的,或者學(xué)校知道并及時(shí)救助,但仍無(wú)效的;(四)學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六十七條學(xué)校安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施,通知受傷害者監(jiān)護(hù)人或者其他親屬,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。第六十八條學(xué)校安全事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)處置事故的人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保全相關(guān)證據(jù),調(diào)查事故原因,確定事故責(zé)任,依法進(jìn)行處置。第六十九條學(xué)校安全事故引起的糾紛,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決;對(duì)難以自行協(xié)商或者協(xié)商不成的安全事故糾紛,可以通過(guò)學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決;對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解結(jié)果不服的,可以通過(guò)訴訟方式解決。第七十條學(xué)校安全事故發(fā)生后,學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校和有關(guān)部門、組織依法進(jìn)行調(diào)查處理。在學(xué)生人身傷害事故調(diào)查處理過(guò)程中,學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人及其他有關(guān)人員不得有下列行為:(一)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財(cái)物的;(二)侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備的;(三)在學(xué)校設(shè)置障礙、貼報(bào)噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放
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