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文檔簡介
養(yǎng)老機構消防安全知識講座
馬鞍山市消防支隊養(yǎng)老機構的發(fā)展進入21世紀,中國老齡化速度不斷加快。按照國際標準,60歲以上的人口占總人口比例超過10%或者65歲以上的人口占總人口的比例超過7%,作為一個國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準,依此標準,我國從2000年就開始進入老齡化國家。根據第六次全國人口普查發(fā)布的數據看,我國2010年60歲及以上人口占比13.26%,65歲及以上人口占比8.87%,較2000年分別上升了2.93個百分點和1.91個百分點。同時據預測,2020年到2050年將是我國老年人口的高速發(fā)展期,老年人口總量將突破4億人,老齡化水平將超過30%,中國已經毋庸置疑地進入日益嚴峻的老齡化進程。人口老齡化的壓力,加上現代經濟快速發(fā)展帶來的家庭傳統結構和思想觀念的變化,是傳統的居家養(yǎng)老模式已經無法滿足社會日益增長的養(yǎng)老需求,養(yǎng)老院、敬老院、托老所等各種養(yǎng)老機構的發(fā)展是勢在必行、迫在眉睫、前景良好。一、近幾年國內外火災案例二、養(yǎng)老院消防安全現狀對于多數養(yǎng)老機構而言,能夠吸引眾多老人入住,從行業(yè)中分得一杯羹,是投辦養(yǎng)老機構一大主要原因。由于各種因素的存在,也導致一些養(yǎng)老機構在過度追求經濟效益的同時,忽視了消防的重要性。在日常消防監(jiān)督檢查中,各地消防機構或轄區(qū)派出所均對養(yǎng)老機構存在的消防問題下發(fā)了法律文書,督促整改。但從反饋情況來看,多數養(yǎng)老機構負責人置之不理,不愿投入資金進行整改。另外,建筑自身違規(guī)違法,證照不齊,也直接導致消防無法受理。據了解,多數養(yǎng)老機構是租借舊廠房、老辦公樓、村(居)民住宅、村集體房等場所改造而成,甚至是沒有土地、規(guī)劃等相關許可的非法建筑。因此,養(yǎng)老機構在申請消防許可或備案抽查時,因其無法提供相關部門出具的文件資料,消防窗口無法受理。
部分養(yǎng)老機構負責人或抱有僥幸心理,缺乏防范意識;或存在較重的盈利思想,對火災隱患整改存在抗拒心理;或對服務人員疏于管理和培訓,造成日常管理水平低下;甚至存在“法不責眾”的思想,認為很多養(yǎng)老機構未辦理相關手續(xù),自個的養(yǎng)老機構也不需辦,政府部門又不會全部取消。“上述多個因素,導致很多養(yǎng)老機構無法順利通過消防驗收,從而讓這些養(yǎng)老機構鋌而走險,繼續(xù)向社會開放?!币晃魂P注養(yǎng)老機構發(fā)展的業(yè)內人士指出,部分養(yǎng)老機構對消防安全的缺失,直接影響到該養(yǎng)老機構的安全隱患。除了養(yǎng)老機構自身存在的問題外,相關職能部門監(jiān)管失位、執(zhí)法力度不夠等,也是導致養(yǎng)老院出現災情的重要原因。二、養(yǎng)老院消防安全現狀二、養(yǎng)老院消防安全現狀(火災四大隱患)1、經營者意識淡薄
一些經營者或是由于缺乏法制意識,或是出于逃避監(jiān)管,減少經營成本的目的,明知不可為而為之,私自經營。有的利用民房、工業(yè)廠房或倉庫改建而成,因陋就簡;有的內部條件不配套,消防設施不到位,安全疏散不達標,遺留下先天性安全隱患。2、建筑本身不符規(guī)定且使用管理薄弱建筑物應使用磚混或混凝土結構,而有些養(yǎng)老院存在隨意搭建、改建,使用非防火材料等問題。制度不健全,包括安全工作在內的各項活動缺乏制度性約束和行為規(guī)范。員工安全意識、消防技能較差,既未開展崗前安全教育,也未制訂應急和疏散預案并開展演練,災時手足無措,自救無門。護理人員數量不足,火災時無法有效地開展自救和人員疏散。二、養(yǎng)老院消防安全現狀(火災四大隱患)3、引起火災隱患較多
存在大量可燃物。家具、被褥、衣物、窗簾等都是可燃物,還有的場所為盡量增大經營面積,降低成本,采用易燃可燃材料進行內部分隔。生活用火多。生火做飯、蚊香驅蚊、蠟燭照明、臥床吸煙等,稍有不慎,極易引發(fā)火災。用電隱患突出。電氣線路私拉亂接,電器質量偽劣,用電超負荷。4、老人體能心態(tài)特征
許多高齡老人記性不好,安全意識較為模糊,因此,臥床吸煙、遺留火種、忘關電熱器具或電熱器具過度烘烤而引發(fā)的火災時有發(fā)生,又由于行動不便,自理能力弱不能及時呼救和處置,使得小火釀成大災。三、養(yǎng)老場所設置消防安全基本要求1、疏散設計
依據《建筑設計防火規(guī)范》,一般公共建筑內疏散門和安全出口的凈寬度不應小于0.9米,疏散走道和疏散樓梯的凈寬度不應小于1.1米,雙面布置房間時最小凈寬度不應小于1.4米。但是在養(yǎng)老機構中由于有不少老年人需要借助輪椅、拐杖、助步車等工具通過,一般一個老人輪椅的標準尺寸為0.635米,單人病床約0.7米,再加上手臂運動的寬度,約為0.9米,為確保在同一時間內疏散走道能滿足兩股人流疏散的要求,因此,老年人公共建筑通過式內走道應按不宜小于1.8米來把握。三、養(yǎng)老場所設置消防安全基本要求3、火災自動報警系統
按照《建筑設計防火規(guī)范》要求,老年人建筑均要設置火災自動報警系統。考慮到各地經濟條件、人員配備、管理水平的不同,建議:3.1在條件較好的養(yǎng)老機構推廣使用吸氣式等極早期火災探測系統以及漏電火災報警系統,以便及時發(fā)現火災隱患點,有效阻止火災險情的發(fā)生和發(fā)展。3.2在資金較困難、管理相對薄弱的養(yǎng)老機構,可以考慮安裝獨立式火災探測報警器,但宜加裝遠程顯示器,或者通
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