會(huì)計(jì)監(jiān)督論文_第1頁(yè)
會(huì)計(jì)監(jiān)督論文_第2頁(yè)
會(huì)計(jì)監(jiān)督論文_第3頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

-.z.------專(zhuān)業(yè)資料-關(guān)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)視的思考摘要會(huì)計(jì)監(jiān)視是會(huì)計(jì)的根本職能之一,它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著極為重要的作用。然而由于種種原因,會(huì)計(jì)監(jiān)視呈弱化態(tài)勢(shì),為此本文提出強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)視的對(duì)策;加強(qiáng)法制建立,加大執(zhí)法力度;加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)視;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)視;加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)視;提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和職業(yè)道德水平。同時(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)視作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)視形式或活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)監(jiān)視系統(tǒng)中的一個(gè)組成局部,其本身又構(gòu)成一個(gè)完整體系。會(huì)計(jì)監(jiān)視要充分發(fā)揮其職能作用,有賴(lài)于全方位的保障措施,健全法制是其中之一。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)視,國(guó)家監(jiān)視,社會(huì)監(jiān)視,內(nèi)部監(jiān)視目錄第1章引言第2章會(huì)計(jì)監(jiān)視的簡(jiǎn)要概述一.會(huì)計(jì)監(jiān)視的內(nèi)容二、會(huì)計(jì)監(jiān)視的目的第3章會(huì)計(jì)監(jiān)視職能弱化的原因一.內(nèi)外約束力問(wèn)題二.社會(huì)監(jiān)視不力三.單位內(nèi)部控制制度不健全四.法制觀(guān)念淡薄五.會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低下第4章強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)視的對(duì)策一.加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)視二.完善社會(huì)監(jiān)視機(jī)制三.完善公司法人治理構(gòu)造四.提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和職業(yè)道德水平五.標(biāo)準(zhǔn)"會(huì)計(jì)法"與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的關(guān)系第5章結(jié)論致謝參考文獻(xiàn)第1章引言會(huì)計(jì)監(jiān)視作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)視的重要組成局部,必須在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障法律、法規(guī)、規(guī)章貫徹執(zhí)行中發(fā)揮重要作用。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下不但不能削弱會(huì)計(jì)監(jiān)視,而且要加強(qiáng)包括單位內(nèi)部監(jiān)視、社會(huì)審計(jì)監(jiān)視和政府監(jiān)視在內(nèi)的多種形式的會(huì)計(jì)監(jiān)視。但實(shí)踐中,會(huì)計(jì)監(jiān)視作用一直不盡人意。會(huì)計(jì)改革以來(lái),客觀(guān)上要求進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)視,而事實(shí)上會(huì)計(jì)監(jiān)視卻呈現(xiàn)出低效率、弱化勢(shì)態(tài)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)視刻不容緩。第2章會(huì)計(jì)監(jiān)視的簡(jiǎn)要概述一.會(huì)計(jì)監(jiān)視的內(nèi)容<1>根本含義會(huì)計(jì)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越必要和重要的原因,就在于它較好地滿(mǎn)足了人類(lèi)社會(huì)日益增長(zhǎng)的"自控〞與"外控〞的需要。自控是指對(duì)自己行為進(jìn)展約束,力圖使本單位取得最大的效益;外控是指集體對(duì)個(gè)體行為的管理,從而保證個(gè)體行為真正效勞于總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本單元,這種自控與外控就顯得更為必要會(huì)計(jì)監(jiān)視與內(nèi)部控制和重要。無(wú)論自控或外控,都依賴(lài)于一個(gè)有效的傳導(dǎo)裝置。這個(gè)傳導(dǎo)裝置的建立與運(yùn)行,必須與自控、外控的要求相適應(yīng)。在古往今來(lái)的經(jīng)濟(jì)中,這種傳導(dǎo)裝置的最正確角色一直是會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)通過(guò)其特有的功能棗提供綜合經(jīng)濟(jì)信息,較好地滿(mǎn)足了人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中無(wú)時(shí)不生、無(wú)處不在而且越來(lái)越復(fù)雜重要的自控與外控的各種需要。<2>根本內(nèi)涵對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)、制約及對(duì)管理的保證、促進(jìn)。當(dāng)然,我們更看到:會(huì)計(jì)監(jiān)視離不開(kāi)會(huì)計(jì)信息的作用,而會(huì)計(jì)信息的生成及作用,顯然又離不開(kāi)會(huì)計(jì)核算職能的作用。在會(huì)計(jì)開(kāi)展歷史上,會(huì)計(jì)監(jiān)視與會(huì)計(jì)核算是互為表里的。沒(méi)有會(huì)計(jì)核算,監(jiān)視就成了"空中樓閣〞;離開(kāi)了會(huì)計(jì)監(jiān)視,會(huì)計(jì)核算將陷于盲目性,而且其一系列創(chuàng)造性開(kāi)展也將得不到合理的解釋。美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家CharlesT〃Horngren把與財(cái)務(wù)別離的會(huì)計(jì),非常恰當(dāng)?shù)乇茸鳎骸?〕領(lǐng)航員。沒(méi)有它,船只就可能觸礁或迷失方向;〔2〕最高領(lǐng)域的管家。通過(guò)積累資料和向各級(jí)主管人員報(bào)告情況來(lái)完成;〔3〕所有經(jīng)理的助手。通過(guò)引起經(jīng)理們對(duì)問(wèn)題的注意以及協(xié)助經(jīng)理解決問(wèn)題等工作完成。顯然,這些作用已超出了正常核算的范圍,是會(huì)計(jì)核算職能作用的根本方式。<3>本質(zhì)特征1.會(huì)計(jì)監(jiān)視職能依附于會(huì)計(jì)核算職能而存在,會(huì)計(jì)核算職能作用則以會(huì)計(jì)監(jiān)視職能存在并作用且成為會(huì)計(jì)之靈魂為前提。2.會(huì)計(jì)監(jiān)視職能的主要含義是會(huì)計(jì)在工作中所具有的對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)力、制約力和對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的保證力、促進(jìn)力。二、會(huì)計(jì)監(jiān)視的目的<1>市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì),要求各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在法律、法規(guī)、制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)展。搞違法活動(dòng),是任何一個(gè)成熟而健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所不允許的。會(huì)計(jì)監(jiān)視作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)視體系的重要組成局部,必須在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章貫徹執(zhí)行中發(fā)揮重要作用。<2>會(huì)計(jì)監(jiān)視必須以財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)為依據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)展的重要保證。會(huì)計(jì)監(jiān)視涉及到各種利益關(guān)系,會(huì)計(jì)人員在實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)視過(guò)程中,有責(zé)任也有義務(wù)以財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)為依據(jù),維護(hù)本單位和國(guó)家、社會(huì)公眾等各方面的利益。合法的經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)監(jiān)視中必須予以維護(hù)。會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法的界限,必須以財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)為依據(jù)作出判斷,并據(jù)此作出恰當(dāng)?shù)奶幚怼?lt;3>會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)視職責(zé)會(huì)計(jì)人員要履行好會(huì)計(jì)監(jiān)視職責(zé),一方面要認(rèn)真掌握財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、制度,以便準(zhǔn)確地判斷出各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合理的界限,不斷提高會(huì)計(jì)監(jiān)視水平;另一方面,要轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)監(jiān)視觀(guān)念和改良工作方法。會(huì)計(jì)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)視的觀(guān)念,不斷改良會(huì)計(jì)監(jiān)視的方式和方法,把會(huì)計(jì)監(jiān)視寓于效勞之中,改變單純的事后"制止和糾正〞為事前、事中、事后的全過(guò)程控制,改變事無(wú)巨細(xì)的監(jiān)視為參與重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的管理和控制,更多地為提高經(jīng)濟(jì)效益效勞。<4>構(gòu)筑完整的會(huì)計(jì)監(jiān)視體系單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)視、國(guó)家監(jiān)視、社會(huì)監(jiān)視共同構(gòu)成完整的會(huì)計(jì)監(jiān)視體系,三者缺一不可。國(guó)家監(jiān)視和社會(huì)監(jiān)視都是從單位外部進(jìn)展的,相對(duì)于單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)視而言,它是一種外部監(jiān)視。由于國(guó)家監(jiān)視是依法對(duì)各單位進(jìn)展強(qiáng)制性的行政監(jiān)視,社會(huì)監(jiān)視是以其特有的中介性和公正性所進(jìn)展的監(jiān)視,上述兩種監(jiān)視形式及其結(jié)果得到法律認(rèn)可,具有很強(qiáng)的權(quán)威性、公正性,因此國(guó)家監(jiān)視和社會(huì)監(jiān)視的有效開(kāi)展,可以有效地保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法有序地進(jìn)展,并可彌補(bǔ)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)視存在的種種缺乏。第3章會(huì)計(jì)監(jiān)視職能弱化的原因一.內(nèi)外約束力問(wèn)題<1>外在法律約束力不強(qiáng)當(dāng)前的法制環(huán)境,存在"無(wú)法可依、有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)〞的情況。"無(wú)法可依〞加上脆弱的會(huì)計(jì)監(jiān)視使得虛假會(huì)計(jì)報(bào)表不斷增多,履禁不止;"有法不依〞存在是因?yàn)橐恍┬袨橹黧w的法制觀(guān)念淡薄,無(wú)視國(guó)家公布的法律、法規(guī)"違法不究〞則更多的是因?yàn)橛行┓ㄒ?guī)缺乏明確而嚴(yán)肅的執(zhí)法機(jī)構(gòu),使法規(guī)形同虛設(shè);"執(zhí)法不嚴(yán)〞使得當(dāng)今社會(huì)人情法、徇私枉法的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。而且,從現(xiàn)行法律體系中存在不具有操作性的條款,會(huì)計(jì)監(jiān)視功能相對(duì)弱化。<2>內(nèi)在約束力不夠在委托代理契約制度的安排下,委托代理過(guò)程中的契約交易不僅需要權(quán)利的分立和保護(hù),更需要建立一種契約的責(zé)任倫理。與權(quán)利法律的外在約束不同,契約責(zé)任倫理是當(dāng)事人依照對(duì)有關(guān)契約責(zé)任的共識(shí),建立自己的內(nèi)在約束,從而控制和消除交易中自利行為的發(fā)生。由于委托人和代理人目標(biāo)利益的差異,代理人有可能通過(guò)會(huì)計(jì)舞弊謀求自身利益最大化而從事?lián)p害委托人利益的活動(dòng);甚至,委托人與代理人有可能共同利用信息不對(duì)稱(chēng)的條件和優(yōu)勢(shì),通過(guò)會(huì)計(jì)舞弊等非道德行為在更大程度上實(shí)現(xiàn)自身利益。二.社會(huì)監(jiān)視不力新"會(huì)計(jì)法"構(gòu)建了單位內(nèi)部監(jiān)視、國(guó)家監(jiān)視及社會(huì)監(jiān)視三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)視模式。當(dāng)前不僅國(guó)家監(jiān)視、單位內(nèi)部監(jiān)視弱化,而且社會(huì)監(jiān)視不力。根據(jù)國(guó)際慣例,管理企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)要交給社會(huì)監(jiān)視,即交給那些具有"經(jīng)濟(jì)警察〞作用的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)展監(jiān)視。但當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于體制原因、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問(wèn)題,使社會(huì)監(jiān)視作用無(wú)法正常發(fā)揮。三.單位內(nèi)部控制制度不健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不健全,會(huì)計(jì)監(jiān)視的職能就難以發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下委托經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)展監(jiān)視,為維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的平安與完整建立健全內(nèi)部控制制度是很必要的。但有些企事業(yè)單位規(guī)章制度不健全,尤其缺乏各種監(jiān)視制度,連起碼的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員也不設(shè)置,有時(shí)連簡(jiǎn)單的內(nèi)部牽制制度也不要,即使有而且較健全,但卻不落實(shí)、不執(zhí)行、不考核,形同虛設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,作業(yè)人員技術(shù)要求較高,操作單一化,相關(guān)的內(nèi)部控制制度難以落實(shí),違紀(jì)違規(guī)行為呈現(xiàn)出智能化特征,會(huì)計(jì)監(jiān)視難上加難。四.法制觀(guān)念淡薄法制觀(guān)念淡薄是我國(guó)公民的普遍現(xiàn)象,在多數(shù)人的意識(shí)中只有"刑法"才是法,而對(duì)違反了"會(huì)計(jì)法"卻并不以為然。這樣的意識(shí)必然造成財(cái)會(huì)人員有意或無(wú)意的違法。并且由于監(jiān)視機(jī)制不健全,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)視法律屢有越權(quán)行為,企業(yè)會(huì)計(jì)人員雖有監(jiān)視職能,卻無(wú)力監(jiān)視。執(zhí)法不嚴(yán)也是造成會(huì)計(jì)監(jiān)視弱化的原因。個(gè)人行為取決于其行為給個(gè)人帶來(lái)的收益與可能受到的懲罰及懲罰概率的大小。目前管理上缺乏及財(cái)務(wù)監(jiān)視的缺陷對(duì)違法亂紀(jì)的誘惑力較大。當(dāng)前對(duì)違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)給國(guó)家、他人帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失的行為,存在著執(zhí)法不嚴(yán),甚至違法不究,多以罰代法,這樣不但達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)視目標(biāo),而且縱容了違法行為,導(dǎo)致惡性循環(huán)。五.會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低下會(huì)計(jì)監(jiān)視問(wèn)題根本是人的問(wèn)題。人們的行為既要受法的標(biāo)準(zhǔn),也要受道德的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息失真,其實(shí)質(zhì)是:一局部人受益是以大局部人利益受損,尤其以國(guó)家利益受損為代價(jià)。盡管會(huì)計(jì)信息失真原因是多方面的,但一個(gè)無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)是:所有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都由會(huì)計(jì)人員流向社會(huì),沒(méi)有會(huì)計(jì)人員的參與,不可能有假數(shù)據(jù)產(chǎn)生,可以說(shuō)會(huì)計(jì)人員對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德滑坡表現(xiàn)在對(duì)違法亂紀(jì)行為的軟弱無(wú)力,致使會(huì)計(jì)工作混亂,會(huì)計(jì)監(jiān)視弱化。第4章強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)視的對(duì)策一.加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)視國(guó)家監(jiān)視作為一種外部監(jiān)視主要是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)資料所進(jìn)展的監(jiān)視檢查,是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)視體系的主導(dǎo)。國(guó)家監(jiān)視職能落實(shí)的如何直接關(guān)系到會(huì)計(jì)監(jiān)視作用的發(fā)揮,因此強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)視必須加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)視。首先,賦予財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)視權(quán)和行政處分權(quán)。一要把監(jiān)視工作融會(huì)于財(cái)政收支分配管理的全過(guò)程,建立跟蹤反應(yīng)機(jī)制,把握監(jiān)視主動(dòng)權(quán)。二要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理,建立健全記賬規(guī)則、核算手段等根底管理制度,從突擊性監(jiān)視檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)視管理上來(lái)。三要把加強(qiáng)監(jiān)管與幫助企事業(yè)單位完善管理嚴(yán)密結(jié)合,寓效勞于監(jiān)視之中。四要完善法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,把處理事務(wù)與處理責(zé)任人結(jié)合起來(lái),追究責(zé)任人責(zé)任,徹底改變過(guò)去對(duì)違法違紀(jì)部門(mén)的對(duì)事不對(duì)人,違法單位交錢(qián)了事,責(zé)任人安然無(wú)恙,違法問(wèn)題屢查屢犯的局面。其次,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)要按照法律和行政法規(guī)授權(quán)及部門(mén)職責(zé)分工,對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料加強(qiáng)監(jiān)視,并與財(cái)政部門(mén)分工協(xié)作,互通信息,形成合力,同時(shí)應(yīng)防止重復(fù)查賬,以免影響監(jiān)視檢查部門(mén)的工作效率和形象。最后,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建立,執(zhí)法人員要不斷學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和檢查能力,堅(jiān)持"有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究〞。二.完善社會(huì)監(jiān)視機(jī)制首先應(yīng)全面推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就必須從法律上規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,將行政權(quán)力的壟斷保護(hù)改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,大力開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè),建立以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主要形式的社會(huì)監(jiān)視評(píng)價(jià)體系。最后應(yīng)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍自身建立。加強(qiáng)職業(yè)道德觀(guān)念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量,向企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的效勞,在社會(huì)上樹(shù)立起使外行人信賴(lài),內(nèi)行人尊重的公眾形象。認(rèn)真遵循職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,與工商、稅務(wù)、證監(jiān)、國(guó)有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)齊心協(xié)力嚴(yán)格執(zhí)法,共同作好會(huì)計(jì)監(jiān)視工作。三.完善公司法人治理構(gòu)造會(huì)計(jì)監(jiān)視作為現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制中的一個(gè)重要組成局部,通過(guò)建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)視體系及會(huì)計(jì)監(jiān)視機(jī)制來(lái)實(shí)施并完成其保護(hù)各委托人利益的職能?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,重新組合了產(chǎn)權(quán)組織和利益關(guān)系,直接影響到企業(yè)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)視的目標(biāo)及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。而創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境,有利于充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)視體系的作用。企業(yè)制度環(huán)境優(yōu)化就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,法人治理構(gòu)造是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。四.提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和職業(yè)道德水平首先,提高會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員作為單位的理財(cái)人,掌握單位的財(cái)權(quán)和經(jīng)濟(jì)秘密,稍有不慎,就可能給國(guó)家、集體造成無(wú)可挽回的損失。所以會(huì)計(jì)人員要求具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,結(jié)實(shí)樹(shù)立為國(guó)理財(cái)、為民理財(cái)?shù)乃枷?,正確處理各種利益關(guān)系。其次,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)工作政策性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,對(duì)會(huì)計(jì)人員提出越來(lái)越多的要求。會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷努力學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),提高技能。會(huì)計(jì)主管部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對(duì)會(huì)計(jì)人員從嚴(yán)考核,從嚴(yán)要求,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。最后,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平應(yīng)高于其他行業(yè),這是由會(huì)計(jì)工作的特殊性決定的。會(huì)計(jì)工作經(jīng)常處于各種利益的穿插點(diǎn)上,因此會(huì)計(jì)人員必須站在公正的立場(chǎng),公平的對(duì)待利益各方。提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平已刻不容緩,必須采取有效措施,綜合治理會(huì)計(jì)秩序,加大力度凈化會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境,樹(shù)立會(huì)計(jì)人員工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感。五.標(biāo)準(zhǔn)"會(huì)計(jì)法"與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的關(guān)系目前,我國(guó)公布并實(shí)施了新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)師準(zhǔn)則也進(jìn)展了完善,會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處在并行狀態(tài)。在這種情況下要處理好"會(huì)計(jì)法"、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系。"會(huì)計(jì)法"不宜具體,不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)操作性,不應(yīng)將屬于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則甚至屬于會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容歸入其中。至于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度二者之間的關(guān)系,一直是理論界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度的組成局部,均屬于具有行政法規(guī)性的標(biāo)準(zhǔn)性文件,兩者都是為了標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為,對(duì)會(huì)計(jì)要素確實(shí)認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告作出的規(guī)定,但由于二者涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容不同、側(cè)重點(diǎn)不同、適用范圍不同等,尤其是根據(jù)我國(guó)具體的會(huì)計(jì)工作實(shí)際,它們將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并存,二者不可互代。加強(qiáng)法制建立,開(kāi)展普法教育,加大執(zhí)法力度。隨著我國(guó)"會(huì)計(jì)法"的公布和修訂,以標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)工作秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的會(huì)計(jì)法規(guī)體系正在逐步建立,這對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用

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