保險(xiǎn)業(yè)改革開放30年宣傳報(bào)道-保險(xiǎn)30年：從一家獨(dú)大到百

保險(xiǎn)業(yè)改革開放30年宣傳報(bào)道-保險(xiǎn)30年：從一家獨(dú)大到百保險(xiǎn)業(yè)改革開放30年宣傳報(bào)道-保險(xiǎn)30年：從一家獨(dú)大到百保險(xiǎn)業(yè)改革開放30年宣傳報(bào)道-保險(xiǎn)30年：從一家獨(dú)大到百無(wú)限風(fēng)光在“險(xiǎn)”峰——大連保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)來(lái)源：天健網(wǎng)30年的改革開放帶來(lái)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，也為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。從1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)至1990年的十年間，大連保險(xiǎn)市場(chǎng)只有中國(guó)人民保險(xiǎn)公司“一枝獨(dú)秀”，到如今30家中外資保險(xiǎn)公司、310家分支機(jī)構(gòu)、57家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)“百花齊放，爭(zhēng)奇斗艷”，從屈指可數(shù)的險(xiǎn)種承擔(dān)著有限的保障責(zé)任，到種類繁多、琳瑯滿目的產(chǎn)品保障著各行各業(yè)的安全運(yùn)行和千家萬(wàn)戶的幸福安寧，從保險(xiǎn)的“可有可無(wú)”到“錦上添花”再到“必不可少”，從不為重視的邊緣行業(yè)到社會(huì)各界的關(guān)注焦點(diǎn)，再到政府決策的重要參考。改革開放中的大連保險(xiǎn)業(yè)，行業(yè)面貌煥然一新，服務(wù)能力全面提高，社會(huì)影響大幅提升，改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。她變大了，變強(qiáng)了，變得離人們?cè)絹?lái)越近，成了現(xiàn)代生活的組成部分，變得越來(lái)越深入人心。

１．２００７年１２月１９日，全市１２家中資財(cái)險(xiǎn)公司簽署共保協(xié)議，舉行業(yè)之力開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

２．２００６年１１月３日，保險(xiǎn)公司對(duì)大連船用柴油機(jī)廠貨損案進(jìn)行３６１５萬(wàn)元足額賠償，為國(guó)家挽回國(guó)際聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失。

３．２００２年?yáng)|北第一家中外合資人身險(xiǎn)公司總部在大連開業(yè)。

４．保險(xiǎn)走進(jìn)中小學(xué)課堂。

認(rèn)識(shí)巨變“險(xiǎn)”為人知

二十幾年，彈指一揮間。首先，我們想引出幾位伴隨著保險(xiǎn)業(yè)的成長(zhǎng)、與保險(xiǎn)業(yè)有著“親密接觸”的人，他們是保險(xiǎn)的從業(yè)者、服務(wù)者，或者是保險(xiǎn)的參與者、受益者，亦或是保險(xiǎn)的旁觀者、倡導(dǎo)者，讓他們帶著我們從不同的方面、不同的視角，感受保險(xiǎn)，認(rèn)知保險(xiǎn)，更解讀保險(xiǎn)，思考保險(xiǎn)。

買保險(xiǎn)：保險(xiǎn)服務(wù)更貼心了！

保險(xiǎn)客戶陳冬梅：過去只是特別有意識(shí)的人，才會(huì)為自己和家人買一點(diǎn)保險(xiǎn)，現(xiàn)在家里的保單從最初的單純保障型到集保障與投資功能于一體的套餐，從人身險(xiǎn)到車輛險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)，有從代理人那里買的，也有通過銀行、郵政、車行其他渠道買的，不僅保障全面而且更方便了。每逢天氣變化或節(jié)慶假日，會(huì)收到保險(xiǎn)公司的提示和祝福，保險(xiǎn)公司還經(jīng)常舉辦有關(guān)健康、理財(cái)方面的講座，傳遞市場(chǎng)資訊和管理知識(shí)，甚至車在半路出了麻煩，保險(xiǎn)公司還會(huì)免費(fèi)送油拖車，總之保險(xiǎn)更貼心更人性化了。

懂保險(xiǎn)：保險(xiǎn)功能貫穿風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程！

與太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽署“全面戰(zhàn)略合作協(xié)議”的中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)公司總經(jīng)理王興如：風(fēng)險(xiǎn)不可避免，但可以被管理。保險(xiǎn)公司不僅為我們提供綜合的保險(xiǎn)產(chǎn)品，而且還實(shí)施了一攬子的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，專門安排風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專家，通過組織現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制和整改建議，幫助我們健全災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制。我們深切感受到，保險(xiǎn)的功能已經(jīng)不僅僅是災(zāi)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而是參與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，在防災(zāi)減損、安全生產(chǎn)的全過程都發(fā)揮作用。

賣保險(xiǎn)：從謀生手段到神圣事業(yè)！

平安人壽保險(xiǎn)公司資深保險(xiǎn)代理人楊麗霞：隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，老百姓的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)需求越來(lái)越強(qiáng)，而且對(duì)品質(zhì)、品牌和文化品位有了更高的要求，在這個(gè)過程中，我們也從單一的保險(xiǎn)代理人成長(zhǎng)為綜合理財(cái)規(guī)劃師。以前我們“掃樓”被轟，因?yàn)椤氨ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)員和狗不得入內(nèi)”，而現(xiàn)在我們是很多大公司、大老板的理財(cái)專家和投資智囊。我們從業(yè)信心更足了。政府授予我們“百佳壽險(xiǎn)服務(wù)明星”的稱號(hào)，更讓我們感到無(wú)比的榮耀和自豪，感到崇高的使命和責(zé)任。其實(shí)，保險(xiǎn)的本質(zhì)是一人損失，大家分?jǐn)偅w現(xiàn)了一種互助精神，我越來(lái)越覺得我從事的保險(xiǎn)工作是在組織大家的互助行為，是做慈善獻(xiàn)愛心，它不僅是一種謀生的手段，更是一份神圣的事業(yè)。

看保險(xiǎn)：保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)步令人刮目相看！

從事消費(fèi)者保護(hù)工作十余年的大連市消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部主任陳彩鳳：如今保險(xiǎn)消費(fèi)行為逐漸理性，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。過去我可沒少跟保險(xiǎn)公司“打架”，但現(xiàn)在打的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，這幾年保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)步確實(shí)令人刮目相看。以前，銷售誤導(dǎo)是影響保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)“頑疾”，但實(shí)行客戶回訪制度有效建立起了一道“防火墻”，還有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、加強(qiáng)品質(zhì)管理等誠(chéng)信建設(shè)方面的舉措，都切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，去年保險(xiǎn)業(yè)在全市的３０個(gè)行業(yè)中，投訴率最低而且解決率最高。２００７年，時(shí)任大連保監(jiān)局局長(zhǎng)的何勇生同志被授予“十大消費(fèi)維權(quán)人物”稱號(hào)，今年保監(jiān)局和保險(xiǎn)公司被評(píng)為消費(fèi)維權(quán)“十佳單位”，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)這些榮譽(yù)倍感珍視，消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)業(yè)也一定會(huì)更有信心。

用保險(xiǎn)：全面發(fā)展離不開，構(gòu)建和諧更重視！

大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任李本海：開發(fā)區(qū)二十多年來(lái)的實(shí)踐證明，全面快速發(fā)展離不開保險(xiǎn)的保障與支持。出口信用保險(xiǎn)幫助企業(yè)解決融資難題，為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略保駕護(hù)航，比如，一家面向巴西的化工出口企業(yè)與信保公司聯(lián)姻，２００６年出口８００萬(wàn)美元，２００７年攀升到１．２億美元，２００８年預(yù)計(jì)會(huì)魚躍龍門——突破２億美元。區(qū)內(nèi)很多企業(yè)都為職工投保高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、女性安康保險(xiǎn)，政府還出資為執(zhí)法人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，為勞動(dòng)模范建立養(yǎng)老保障計(jì)劃……當(dāng)前，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高社會(huì)和諧程度的新時(shí)期，如何運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，越來(lái)越被我們重視。

歷史足跡“險(xiǎn)”而易見

時(shí)光飛逝，歲月如梭，但抹不去的是拼搏的足跡，是心靈的記憶?；叵氡ｋU(xiǎn)伴隨這座城市走過的風(fēng)風(fēng)雨雨，總有一些故事讓人感動(dòng)不已，總有一些案例叫人刻骨銘心，它們見證了大連保險(xiǎn)業(yè)的努力與付出，更見證了大連保險(xiǎn)業(yè)的成熟和進(jìn)步。

最大單件賠案完美收官

“奧麗安娜”，這個(gè)享譽(yù)全球的“白色公主”，曾經(jīng)是大連這座旅游城市的亮麗風(fēng)景，是星海廣場(chǎng)的重要標(biāo)志。２００４年６月１６日，大連星海灣岸邊瞬間風(fēng)力高達(dá)１１級(jí)以上，導(dǎo)致未獲實(shí)時(shí)氣象信息的“奧麗安娜”船體與岸樁沉箱發(fā)生劇烈碰撞坐淺星海灣。因?yàn)橘r付金額國(guó)內(nèi)罕見，作為所有權(quán)人的杭州宋城集團(tuán)對(duì)奧輪最終賠款的處理結(jié)果心中沒底。但中再保險(xiǎn)和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司履行承諾，最終賠付了１．１５億元的全額款。該賠案創(chuàng)下近年我國(guó)單件財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的賠償金額之最，同時(shí)也為“奧麗安娜”的命運(yùn)畫上了圓滿的句號(hào)。宋城集團(tuán)事后坦言，是保險(xiǎn)讓他們化解了陡然降臨的重大危機(jī)，是保險(xiǎn)公司的一言九鼎讓他們絕處逢生。

挑戰(zhàn)全行業(yè)的巨大考驗(yàn)

２００７年３月４日大連遭遇了５６年來(lái)最大的一次風(fēng)暴潮災(zāi)害，全市經(jīng)濟(jì)損失巨大。在突如其來(lái)的災(zāi)難面前，保險(xiǎn)“減震器”和“穩(wěn)定器”的角色更加凸顯，智慧和力量的凝聚也成為這個(gè)行業(yè)永遠(yuǎn)令人振奮的一頁(yè)被載入了史冊(cè)。得到災(zāi)害預(yù)報(bào)后，大連保監(jiān)局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提出“服務(wù)好、理賠好、宣傳好”的三好要求，以及“從快、從寬、從優(yōu)”的三從理賠原則，組織全行業(yè)２５００多人組成的２００多個(gè)工作組晝夜不停地忙碌在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害事故的處理。各保險(xiǎn)公司特事特辦，迅速調(diào)集資金組織理賠，開辟綠色通道，按照先農(nóng)村、后城市，先個(gè)人、后單位的順序，處理報(bào)案７０００余件，累計(jì)賠款２．７５億元。災(zāi)難是可怕的，但也是最能考驗(yàn)保險(xiǎn)人的，面對(duì)災(zāi)難，大連保險(xiǎn)人以責(zé)任心、誠(chéng)心和愛心義無(wú)返顧地積極應(yīng)對(duì)。在風(fēng)暴潮肆虐前幾個(gè)小時(shí)，人保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司對(duì)當(dāng)天已經(jīng)整裝待發(fā)的大連港龍門吊啟動(dòng)避險(xiǎn)緊急預(yù)案，與企業(yè)一道頂狂風(fēng)、戰(zhàn)惡浪，避免損失近億元。災(zāi)后第三天，天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司已趕赴瓦房店芙蓉村，將第一筆賠款送到受災(zāi)農(nóng)民手中，同時(shí)給災(zāi)民送去了米面油等生活物資。拿到“救命錢”的農(nóng)民激動(dòng)地說，“當(dāng)初真的差點(diǎn)錯(cuò)怪了你們，如果沒有你們的宣傳讓我投了大棚險(xiǎn)，這次可就沒轍了”。對(duì)于受災(zāi)情況復(fù)雜的企業(yè)，保險(xiǎn)公司的預(yù)付賠款幫助他們渡過難關(guān)，接報(bào)案最多、損失最大的人保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，一周內(nèi)就預(yù)付賠款１０２０萬(wàn)元。在“天河大廈”塔吊斷裂致財(cái)產(chǎn)及人身傷亡的事故中，太平洋財(cái)險(xiǎn)公司在簡(jiǎn)化理賠程序快速進(jìn)行責(zé)任范圍內(nèi)理賠的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大了保險(xiǎn)責(zé)任，向遇難者家屬送去了１５萬(wàn)元救急資金，相關(guān)單位對(duì)此表示：“賠款不僅發(fā)揮了補(bǔ)償?shù)淖饔?，更充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)、為政府分憂解難的大局意識(shí)和對(duì)遇難人員家屬的關(guān)心愛護(hù)，表達(dá)了保險(xiǎn)業(yè)的心意，真情可貴”。一農(nóng)民工全家三人因風(fēng)暴潮罹難，中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司立即派員跨省全力查尋學(xué)平險(xiǎn)被保險(xiǎn)人的異地受益人，將賠款送到本來(lái)“找不到”的家屬手中，被當(dāng)?shù)厝罕娰澴u(yù)為“千里送溫暖”。在市委、市政府召開的“３·４風(fēng)暴潮”抗災(zāi)救災(zāi)表彰會(huì)上，大連保險(xiǎn)業(yè)捧回了沉甸甸的榮譽(yù)，大連保監(jiān)局被評(píng)為“抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)單位”，８家保險(xiǎn)公司榮獲“特殊貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。在大連保險(xiǎn)人眼里，獲得所有的肯定和激勵(lì)之外，更多是寶貴的精神財(cái)富。

用事實(shí)進(jìn)行最好的教育

２００７年６月２８日，錦華南園１０號(hào)居民樓因山體滑坡導(dǎo)致樓體傾斜，后被拆除，樓內(nèi)５戶居民因購(gòu)買房貸險(xiǎn)而受益。太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在一時(shí)無(wú)法獲取保戶投保單證的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行模糊查詢確認(rèn)，在最短時(shí)間內(nèi)給保戶送去了總計(jì)１０８萬(wàn)元的賠款。這一大規(guī)模因個(gè)人抵押商品住房保險(xiǎn)而發(fā)生的理賠案件，快速的理賠不僅為受災(zāi)群眾解決了燃眉之急，而且給了認(rèn)為房貸險(xiǎn)是“雞肋”而選擇退保的客戶一次很好的警示和教育，使消費(fèi)者對(duì)房貸險(xiǎn)有了新的更深的認(rèn)識(shí)。

用行動(dòng)詮釋愛的真諦大災(zāi)無(wú)情，保險(xiǎn)有愛。

“５·１２”汶川地震發(fā)生后，全行業(yè)先后五次共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款６００余萬(wàn)元；為消防員、地震專家等馳援人員提供１．１２億元的保險(xiǎn)保障；理賠人員趕赴災(zāi)區(qū)提供無(wú)私幫助；大連保監(jiān)局倡導(dǎo)全行業(yè)設(shè)立了大連保險(xiǎn)賑災(zāi)助學(xué)基金，向在連四川災(zāi)區(qū)大學(xué)生提供一次性８４萬(wàn)元捐助和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)資助。大連保險(xiǎn)業(yè)在向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)上愛心和祝福的同時(shí)，積極采取多項(xiàng)舉措，提高全市的保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)服務(wù)水平。普及地震和保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳海報(bào)被送往社區(qū)和學(xué)校；保監(jiān)局和保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)分別作客直播間，開展“用自己的方式支援災(zāi)區(qū)”系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界思考重大災(zāi)害對(duì)保險(xiǎn)的啟示；邀請(qǐng)氣象專家研討防范和應(yīng)對(duì)全球變暖引發(fā)極端天氣氣候事件的工作方案；進(jìn)一步完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案……大連保險(xiǎn)業(yè)用行動(dòng)詮釋著行業(yè)的責(zé)任和內(nèi)涵。對(duì)此，市委書記張成寅批示：“感謝大連保險(xiǎn)業(yè)對(duì)四川災(zāi)區(qū)的支持和為我市救災(zāi)人員提供的物質(zhì)保障，希望大連保險(xiǎn)業(yè)做好制度、體制優(yōu)越性這篇文章”。市委常委、副市長(zhǎng)戴玉林批示：“大連保監(jiān)局行動(dòng)快、力度大、效果好！在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了很好的作用”。

創(chuàng)新突破“險(xiǎn)”中求勝一個(gè)試驗(yàn)區(qū)激發(fā)的創(chuàng)新靈感

２００４年７月６日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將大連確定為全國(guó)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，大連保險(xiǎn)業(yè)迎來(lái)了最大的一次發(fā)展機(jī)遇。在全市全力推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興和東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心的背景下，這樣的機(jī)遇更令大連保險(xiǎn)人興奮不已。他們知道，大連保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的大幕將由此拉開。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談時(shí)提出，大連保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，可以比照發(fā)達(dá)國(guó)家某一城市的運(yùn)作模式進(jìn)行試點(diǎn)，在全國(guó)樹立創(chuàng)新發(fā)展的典范。市委常委、副市長(zhǎng)戴玉林強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于大連建設(shè)北方保險(xiǎn)中心具有不同尋常的意義，要打造獨(dú)具特色的大連保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展模式，要?jiǎng)?chuàng)造更好的環(huán)境，吸引更多中外保險(xiǎn)公司將總部落戶大連，通過承辦國(guó)際大型金融保險(xiǎn)峰會(huì)，將大連打造金融保險(xiǎn)新知識(shí)、新理念、新思想的中心，通過將具有試驗(yàn)價(jià)值的新型業(yè)務(wù)在大連率先實(shí)施，使大連成為改革開放的保險(xiǎn)創(chuàng)新基地。１００年前起步的大連保險(xiǎn)業(yè)和這座城市同齡，悠久的歷史并沒有給大連保險(xiǎn)業(yè)留下多少豐厚的家底兒，靠掠奪性開發(fā)保險(xiǎn)資源和固步自封沒有前途。論人均收入、城市規(guī)模、企業(yè)數(shù)量等保險(xiǎn)發(fā)展的基本條件，大連遠(yuǎn)沒有深圳等東部沿海城市好。創(chuàng)新，也只有解放思想、尋求創(chuàng)新，打破原有粗放型管理模式以及阻礙科學(xué)發(fā)展的一切束縛，大連保險(xiǎn)業(yè)才可能形成突破性的發(fā)展。大連要建設(shè)成為創(chuàng)新型城市，大連保險(xiǎn)業(yè)就是一塊創(chuàng)新的試驗(yàn)田。在大連保監(jiān)局負(fù)責(zé)人朱進(jìn)元看來(lái)，政策是含金量最大的生產(chǎn)力，國(guó)家和地方對(duì)大連保險(xiǎn)業(yè)如此厚愛和倚重，保險(xiǎn)業(yè)必須善于研究政策和市場(chǎng)，善于把研究政策與開拓市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，與行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，捕捉和發(fā)現(xiàn)政策中的信息，分析、預(yù)測(cè)和判斷由此可能給市場(chǎng)帶來(lái)的影響，努力把政策中的動(dòng)力和能量充分釋放出來(lái)，以實(shí)事求是的精神，不怕失敗的勇氣，破除迷信，舍得投入，持之以恒，大連保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展一定會(huì)生根發(fā)芽，開花結(jié)果。２００６年６月１５日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，這個(gè)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)具有劃時(shí)代里程碑意義的綱領(lǐng)性文件，從國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)的高度，用總共十條詳盡而清晰的內(nèi)容，對(duì)保險(xiǎn)的功能作用以及未來(lái)發(fā)展作了明確定位，敦促各部門支持保險(xiǎn)業(yè)加快改革發(fā)展。６月２６日，在國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)保險(xiǎn)工作座談會(huì)上，作為全國(guó)保險(xiǎn)創(chuàng)新的典型城市，市委常委、副市長(zhǎng)戴玉林代表大連市作了專題發(fā)言，我市在推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力、優(yōu)化保險(xiǎn)生態(tài)環(huán)境方面的諸多做法，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的一致好評(píng)。隨后下發(fā)的《大連市人民政府關(guān)于加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》中，市委、市政府進(jìn)一步加大了對(duì)大連保險(xiǎn)業(yè)的支持力度，有針對(duì)性地對(duì)大連保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了具體意見和要求。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新又加了一道政策保險(xiǎn)繩。有政策撐腰，有信心鋪墊，有思路指引，大連保險(xiǎn)業(yè)注定要?jiǎng)?chuàng)出一片新天地。

從冰點(diǎn)到沸點(diǎn)的寂寞長(zhǎng)跑

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、普及意識(shí)，大連保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新征程，選擇了一條少有人走的艱難之路、長(zhǎng)久之路?！白寣W(xué)生們知道保險(xiǎn)、讓社區(qū)居民了解保險(xiǎn)、讓農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)，使他們?cè)诿鎸?duì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候更從容，充分發(fā)揮保險(xiǎn)這種市場(chǎng)化機(jī)制的作用，保險(xiǎn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村是夯實(shí)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的民心工程和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略?！贝筮B保監(jiān)局副局長(zhǎng)朱進(jìn)元如是說。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，幾年來(lái)，大連保險(xiǎn)業(yè)推出了保險(xiǎn)進(jìn)中小學(xué)、保險(xiǎn)進(jìn)大學(xué)、保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)、保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)村等一系列在全國(guó)都帶有獨(dú)創(chuàng)性的工作，促進(jìn)保險(xiǎn)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為廣大群眾送去保險(xiǎn)的保障和關(guān)愛。２００８年９月１９日下午，中山區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部二年級(jí)的小學(xué)生們正在上一堂有些“特別”的課程）——《風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)》。作為ＩＮＧ全球兒童教育計(jì)劃執(zhí)行人、正在授課的首創(chuàng)安泰人壽保險(xiǎn)公司的宮麗莉記不清這樣的課程已經(jīng)上過多少次，但每次都給她新的感受與觸動(dòng)：“寓教于樂地向孩子們傳授保險(xiǎn)知識(shí)，提高他們的避險(xiǎn)能力，并發(fā)揮小手牽大手的作用，意義不凡?！薄俺隹谛疟１钡谌龑帽ｋU(xiǎn)伴我快樂成長(zhǎng)主題征文特等獎(jiǎng)獲得者、匯文中學(xué)七年一班谷月同學(xué)有感于自己發(fā)生車禍保險(xiǎn)幫助家庭克服了困難，在《我的保護(hù)傘》一文中寫道，“保險(xiǎn)是護(hù)佑生命的一把傘，風(fēng)和日麗的時(shí)候不會(huì)想到它，到了下雨的時(shí)候就會(huì)為人遮風(fēng)擋雨?！碧炫d·羅斯福大廈的寫字間里，《保險(xiǎn)伴我快樂成長(zhǎng)》第三輯漫畫讀本創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)已經(jīng)度過了幾個(gè)不眠之夜；作為全國(guó)中學(xué)保險(xiǎn)教育試點(diǎn)之一的大連世紀(jì)中學(xué)，授課老師魏薇正在整理帶領(lǐng)同學(xué)們?nèi)ケｋU(xiǎn)公司參觀的資料，準(zhǔn)備新一年校本課程“保險(xiǎn)伴我一生”；由保險(xiǎn)業(yè)向全市２．５萬(wàn)名新入學(xué)小學(xué)生贈(zèng)送的小黃帽，成為提醒往來(lái)車輛留心小學(xué)生的“避險(xiǎn)工具”……與此同時(shí)，保險(xiǎn)教育進(jìn)學(xué)校從中小學(xué)不斷擴(kuò)展到大學(xué)，大連保險(xiǎn)社會(huì)實(shí)踐基地網(wǎng)站已經(jīng)開通；民太安保險(xiǎn)公估公司和大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)手開辦了“民太安班”；天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司與大連理工大學(xué)城市學(xué)院合作辦學(xué)，成立天安保險(xiǎn)學(xué)院，保險(xiǎn)公司總經(jīng)理被禮聘為學(xué)校客座教授，精彩的授課引起同學(xué)們極大的興趣和共鳴，目前首批３１名大四學(xué)生已進(jìn)入公司實(shí)習(xí)，保險(xiǎn)業(yè)與學(xué)校合作模式的創(chuàng)新層出不窮。形成對(duì)待災(zāi)難的正確態(tài)度，大人與孩子同樣需要。對(duì)普通市民而言，人民路上保險(xiǎn)公司的大廈顯得有些陌生，在身邊離得近了才增添信任。把保險(xiǎn)服務(wù)站設(shè)在社區(qū)，正是保險(xiǎn)業(yè)一次大膽的嘗試。大連保險(xiǎn)人相信，只要把為民服務(wù)的心深深扎在社區(qū)，讓居民足不出戶就能夠享受到保險(xiǎn)的服務(wù)、感受到保險(xiǎn)的關(guān)懷，就是在為和諧社區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)盡一份保險(xiǎn)業(yè)的力量。家住鵬輝新世紀(jì)小區(qū)的市民周先生，早已經(jīng)習(xí)慣了一出門就看到保險(xiǎn)知識(shí)的櫥窗海報(bào)，閑暇時(shí)可以參加平安人壽舉辦的保險(xiǎn)知識(shí)講座，有什么問題還可以到社區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)站去咨詢。在社區(qū)，居民不僅可以獲得保險(xiǎn)知識(shí)，更能得到保單維護(hù)和理賠等服務(wù)。受日本社區(qū)保險(xiǎn)門店模式的啟發(fā)，大連５家保險(xiǎn)主體兩年來(lái)相繼設(shè)立了３０余個(gè)社區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)站。在平安人壽保險(xiǎn)大連分公司總經(jīng)理張忠民看來(lái)，百場(chǎng)保險(xiǎn)知識(shí)講座、８０余次社區(qū)活動(dòng)、數(shù)萬(wàn)居民參與，這些數(shù)字本身就說明保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)的旺盛生命力。社區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)站要做普及保險(xiǎn)知識(shí)、提高保險(xiǎn)意識(shí)的第一站，讓居民從服務(wù)人員每天的問候聲中開始慢慢認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)，自覺利用保險(xiǎn)保護(hù)自己。改革開放以來(lái)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)生了翻天覆地的變化，建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨的十七屆三中全會(huì)的重要決議，更是開啟了農(nóng)村改革發(fā)展的一個(gè)嶄新時(shí)代。如何向大連３７０萬(wàn)農(nóng)村人口普及風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識(shí)，讓他們善用保險(xiǎn)機(jī)制，實(shí)實(shí)在在惠農(nóng)，這也許是保險(xiǎn)業(yè)對(duì)三農(nóng)工作更現(xiàn)實(shí)的支持?？椕苻r(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，春耕大集送保險(xiǎn)知識(shí)下鄉(xiāng)，利用農(nóng)村計(jì)生網(wǎng)站開展保險(xiǎn)宣傳，組織電影晚會(huì)講解保險(xiǎn)知識(shí)，向農(nóng)村１３萬(wàn)名中小學(xué)生贈(zèng)送收費(fèi)手冊(cè)，為支持北三市建設(shè)的大學(xué)生志愿者免費(fèi)提供保險(xiǎn)保障……大連保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村的創(chuàng)新之路，從細(xì)節(jié)中起步，深入農(nóng)民之心。２００７年８月１０日，是大連農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷史上最為濃墨重彩的一筆。市政府出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，保護(hù)地、蘋果樹、能繁母豬和肉蛋雞保險(xiǎn)首批四個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。人保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為首席承保人、１２家中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司組成行業(yè)共保體，克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)不確定性高、出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損幾率大等困難，舉行業(yè)之力支持大連社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。截至２００８年９月末，保險(xiǎn)業(yè)共為２３１３座日光溫室、９５，１９６頭能繁母豬、４３，０４１畝蘋果樹提供了２．８９億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。單調(diào)的數(shù)據(jù)背后，是一次次查勘定損、一次次理賠送款、一次次災(zāi)后重建、一張張感恩笑臉……“以前哪想過買保險(xiǎn)的事，前年遭災(zāi)了，大棚被風(fēng)揭了，豬也死了，才慌了神，現(xiàn)在保上了，俺們的心也踏實(shí)了。感謝黨、感謝政府、感謝保險(xiǎn)公司！”樸素而真切的話語(yǔ)，正是莊河市鞍子山鄉(xiāng)養(yǎng)豬大戶的心聲。

誠(chéng)信服務(wù)欲以春華待秋實(shí)

無(wú)論是“相知多年值得托付”，還是“平時(shí)注入一滴水難時(shí)擁有太平洋”，溫馨的廣告宣傳語(yǔ)背后，是保險(xiǎn)業(yè)把被保險(xiǎn)人利益時(shí)刻放在心上，冷暖總關(guān)情。４年前的１０月１１日，保險(xiǎn)業(yè)在全市率先啟動(dòng)信用體系建設(shè)，萬(wàn)名保險(xiǎn)營(yíng)銷員發(fā)出誠(chéng)信服務(wù)倡議，勉勵(lì)鞭策自身誠(chéng)信意識(shí)的提高，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信氛圍的建設(shè)。對(duì)不講誠(chéng)信的保險(xiǎn)從業(yè)者講“嚴(yán)”，列入“黑名單”加大失信懲戒力度；對(duì)被保險(xiǎn)人講“真”，通過營(yíng)銷員掛牌上崗、開展繼續(xù)教育和實(shí)行客戶回訪制度，讓“明白保險(xiǎn)、理賠無(wú)憂”落到實(shí)處。經(jīng)過幾年來(lái)的不懈努力，大連已經(jīng)成為全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序最好的地區(qū)之一，真正實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量、有效率的發(fā)展。誠(chéng)信，成為大連保險(xiǎn)業(yè)的“終身保單”。作為從業(yè)幾十年的保險(xiǎn)人，中國(guó)人壽保險(xiǎn)大連分公司總經(jīng)理魏成和對(duì)“誠(chéng)信”感受頗深：“對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)而言，誠(chéng)信更是生命線，是發(fā)展的基石，而客戶的需求就是保險(xiǎn)服務(wù)的方向，客戶滿意就是保險(xiǎn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)?！比腥f(wàn)名營(yíng)銷員中選出“百佳壽險(xiǎn)服務(wù)明星”，百里挑一追求的就是榜樣力量的示范；文明服務(wù)窗口連續(xù)三年評(píng)比，掛牌摘牌讓誠(chéng)信品牌一以貫之；服務(wù)質(zhì)量定期通過媒體向社會(huì)公布，廣而告之要的就是輿論監(jiān)督的效果……做全國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)的標(biāo)桿，是大連保險(xiǎn)業(yè)一句實(shí)實(shí)在在的承諾，更是一片為被保險(xiǎn)人真誠(chéng)服務(wù)的心。太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司推出限時(shí)服務(wù)，客戶市內(nèi)四區(qū)內(nèi)出險(xiǎn)查勘人員２０分鐘內(nèi)到達(dá)；都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司成立服務(wù)車隊(duì)，為客戶提供上門服務(wù)；日本財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)（中國(guó)）公司為客戶提供全面風(fēng)險(xiǎn)管理方案，豐富防災(zāi)減損服務(wù)內(nèi)容；首創(chuàng)安泰人壽保險(xiǎn)公司愛心天使在第一時(shí)間為客戶送去問候和幫助；太平人壽保險(xiǎn)公司理賠實(shí)效、客戶回訪成功率等指標(biāo)保持行業(yè)領(lǐng)先……將服務(wù)創(chuàng)新規(guī)劃到細(xì)節(jié)，給客戶的感受自是不同。以思想的大解放，促進(jìn)創(chuàng)新的大突破，實(shí)現(xiàn)事業(yè)的大發(fā)展，大連保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展結(jié)出累累碩果。２００６年底中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行的暗訪，給大連保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)水平亮出高分，５家保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)廳服務(wù)質(zhì)量合格率達(dá)到１００％。今年，來(lái)自平安人壽保險(xiǎn)公司和新華人壽保險(xiǎn)公司的兩名“百佳壽險(xiǎn)服務(wù)明星”當(dāng)上了大連市勞動(dòng)模范。太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司客戶服務(wù)中心獲評(píng)中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央等單位評(píng)選的“全國(guó)用戶滿意服務(wù)明星班組”。大連保監(jiān)局連續(xù)兩次被遼寧省委、省政府評(píng)為省文明機(jī)關(guān)，被大連市政府評(píng)為金融工作先進(jìn)單位。盡滌舊習(xí)而氣象維新，保守自滿則被動(dòng)落后。大連保險(xiǎn)業(yè)，正以一種超乎想象的勇氣，敢做前人沒有走過的路的拓荒者，探索脫胎換骨的發(fā)展新路。

未來(lái)發(fā)展“險(xiǎn)”景無(wú)限

保險(xiǎn)是智者對(duì)未來(lái)所作的理性安排，運(yùn)用保險(xiǎn)的能力和意識(shí)，是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)。保險(xiǎn)作為一項(xiàng)科學(xué)的制度安排，為人生事業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，以人類之間共同守望、彼此相助的集體力量為個(gè)體撐起一片能夠遮風(fēng)擋雨、化險(xiǎn)為夷的晴空，正所謂“人人為我，我為人人”。當(dāng)然，如同任何一項(xiàng)理想的制度要轉(zhuǎn)換生長(zhǎng)為現(xiàn)實(shí)的人生花朵，都是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，既需要“能工巧匠”們付出長(zhǎng)期的勞動(dòng)和全部的智慧，更需要全社會(huì)的關(guān)愛、支持和信任，保險(xiǎn)這項(xiàng)工程更是如此。但無(wú)論如何，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和未來(lái)前景，我們是可以想見的。宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、福利制度改革的不斷推進(jìn)，為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇；社會(huì)財(cái)富和居民財(cái)富的不斷積累，對(duì)安定和諧的生活品質(zhì)的更高追求，保險(xiǎn)需求被史無(wú)前例地激發(fā)；老齡化進(jìn)程的加快，和諧社會(huì)建設(shè)的深入推進(jìn)，以及向民生傾斜的公共政策，保險(xiǎn)業(yè)的舞臺(tái)越來(lái)越廣闊；增強(qiáng)金融服務(wù)功能、提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，充分借鑒其他金融行業(yè)和國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保險(xiǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)勢(shì)不可當(dāng)。尤其是，新興市場(chǎng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快，更需要保險(xiǎn)充分發(fā)揮功能作用，中國(guó)作為世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快的新興市場(chǎng)，保險(xiǎn)業(yè)必定大有可為。目前中國(guó)保費(fèi)收入占ＧＤＰ的比率不到３％，而全球的平均水平是８％；去年我們?nèi)司谋ＹM(fèi)不到７０美元，只有發(fā)達(dá)國(guó)家的１／８；保險(xiǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的日本，人均保單５到６張，我們卻少得可憐……這些都是差距，但更是潛力和動(dòng)力。一個(gè)已經(jīng)徐徐展開的更近的未來(lái)已經(jīng)向我們證明，在潛力和動(dòng)力相互作用下的努力必將使差距縮小，夢(mèng)想成真?！皣?guó)十條”的頒布，讓每個(gè)關(guān)注保險(xiǎn)的人如沐春風(fēng)，“學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)”氛圍的變化潤(rùn)物無(wú)聲，沐浴在政策陽(yáng)光下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐如火如荼，東北亞航運(yùn)保險(xiǎn)中心的建設(shè)闊步前行，大連保險(xiǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃藍(lán)圖中的目標(biāo)觸手可及……還有更多我們無(wú)法預(yù)計(jì)的新的奇跡和驚喜，正在巨大的感召力和推動(dòng)力之下悄然醞釀和源源發(fā)生。保險(xiǎn)30年：從一家獨(dú)大到百家爭(zhēng)鳴第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者俞燕馬明哲曾回憶說，當(dāng)年整個(gè)商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)剛起步，人們連保險(xiǎn)都不了解，甚至不少人不知保險(xiǎn)為何物，以為是賣保險(xiǎn)箱的。而相當(dāng)一部分法人單位，甚至無(wú)法接受“國(guó)內(nèi)竟有兩家保險(xiǎn)公司”的局面保險(xiǎn)，已潤(rùn)物無(wú)聲地滲入到金融生活的方方面面。從當(dāng)初中國(guó)人保一家獨(dú)大，到目前百家爭(zhēng)鳴，走過了不到30年的時(shí)間。從1980年的4.6億保費(fèi)，到2006年的5641億元，在不到30年的時(shí)間里，保費(fèi)收入翻了竟一千多倍。2006年底，保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)14.4%，高于GDP增速3.7個(gè)百分點(diǎn)。從1979年恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)，到目前的高速發(fā)展，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)走過了“1979年復(fù)業(yè)—1996年首次擴(kuò)容—2004年再次擴(kuò)容—2005年全面開放—2006年‘國(guó)十條’出臺(tái)”的歷程。上世紀(jì)80年代：老人保、新對(duì)手回首中國(guó)保險(xiǎn)發(fā)展史，會(huì)赫然發(fā)現(xiàn)，在其短短的歷程中，曾有20年的空白期。1958年12月，全國(guó)財(cái)政會(huì)議宣布，除涉外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，將全面停辦國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)僅有的一家保險(xiǎn)公司中國(guó)人民保險(xiǎn)公司(即“老人保”)旋即退出金融舞臺(tái)，二十年歲月蹉跎而過。1979年2月，春寒料峭，中國(guó)人民銀行全國(guó)分行行長(zhǎng)會(huì)議作出恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重大決策，當(dāng)年11月，全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議在北京召開，停辦20多年的國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)就此復(fù)業(yè)。時(shí)針很快轉(zhuǎn)到上世紀(jì)80年代，改革開放的新風(fēng)，也讓復(fù)業(yè)不久的保險(xiǎn)業(yè)充滿革新的躁動(dòng)。1986年，當(dāng)時(shí)年僅30歲的馬明哲一句“100年后我們重操舊業(yè)(1875年國(guó)內(nèi)曾設(shè)有保險(xiǎn)招商局)好不好”，成立一家新保險(xiǎn)公司的藍(lán)圖就這樣悄然成形。當(dāng)年，設(shè)立一家名為“平安保險(xiǎn)”公司的申請(qǐng)報(bào)告，遞至中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)的案前。1988年4月27日，國(guó)內(nèi)首家股份制保險(xiǎn)公司深圳平安保險(xiǎn)公司在深圳掛牌開業(yè)，辦公地僅有600平方米。平安的出現(xiàn)，不僅打破了由老人保一統(tǒng)天下的保險(xiǎn)業(yè)格局，也給當(dāng)時(shí)的人們帶來(lái)思想觀念的巨大沖擊。平安保險(xiǎn)董事長(zhǎng)馬明哲曾在平安金融學(xué)院講話時(shí)回憶說，當(dāng)年整個(gè)商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)剛起步，人們連保險(xiǎn)都不了解，甚至不少人不知保險(xiǎn)為何物，以為是賣保險(xiǎn)箱的。而相當(dāng)一部分法人單位，甚至無(wú)法接受“國(guó)內(nèi)竟有兩家保險(xiǎn)公司”的局面。上世紀(jì)90年代：百花齊放1992年鄧小平南巡后，銀行、證券、信托等成為活躍的力量。然而，保險(xiǎn)領(lǐng)域卻很平靜。在1995年《保險(xiǎn)法》出臺(tái)之前，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上僅有老人保、平安以及在交通銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部的基礎(chǔ)上組建而成的中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司三家中資保險(xiǎn)公司，美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)成立的美亞保險(xiǎn)和友邦保險(xiǎn)以及日本東京海外火災(zāi)保險(xiǎn)等三家外資保險(xiǎn)公司。直到1996年，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)才迎來(lái)首輪擴(kuò)容。泰康人壽、新華人壽、華泰財(cái)險(xiǎn)、永安保險(xiǎn)和華安保險(xiǎn)，同批籌建成立。國(guó)內(nèi)首家中外合資壽險(xiǎn)公司——中宏保險(xiǎn)也于同年成立。而作為保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放最早發(fā)端地的上海，開始活躍著越來(lái)越多的外資保險(xiǎn)公司的身影。隨著保險(xiǎn)主體的增多，如何進(jìn)行有效的監(jiān)管，也被提上日程。1995年6月30日，《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》出臺(tái)。1998年11月18日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正式成立，結(jié)束了一直由央行代管保險(xiǎn)業(yè)的局面。根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，保險(xiǎn)業(yè)須產(chǎn)壽險(xiǎn)分營(yíng)。1999年3月，老人保旗下的中保人壽保險(xiǎn)公司更名為中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司，中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司更名為中國(guó)人民保險(xiǎn)公司，即后來(lái)中國(guó)人壽和中國(guó)人保的前身。太平洋保險(xiǎn)也分拆為太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))、太平洋財(cái)險(xiǎn)和太平洋壽險(xiǎn)“一拖二”的格局。21世紀(jì)：巨頭們的“金控夢(mèng)”進(jìn)入二十世紀(jì)以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)開始加速發(fā)展，更多的保險(xiǎn)主體進(jìn)入市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)變得日益激烈。一方面，出現(xiàn)了一批專業(yè)保險(xiǎn)公司細(xì)分市場(chǎng)，另一方面，集團(tuán)化、大型化和全能化也正在成為保險(xiǎn)巨頭們的發(fā)展愿景，綜合經(jīng)營(yíng)的步伐漸行漸近。2006年6月，一部具有歷史性意義的文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(又稱“國(guó)十條”或23號(hào)文)正式發(fā)布，打開了保險(xiǎn)業(yè)謀求大發(fā)展的政策之路。“國(guó)十條”規(guī)定，支持具備條件的保險(xiǎn)公司通過重組、并購(gòu)等方式，發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的保險(xiǎn)控股(集團(tuán))公司，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)公司綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，探索保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)更廣領(lǐng)域和更深層次的合作，提供多元化和綜合性的金融保險(xiǎn)服務(wù)。在2007年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)主席吳定富提出，要探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)銀行、基金公司和證券公司等金融機(jī)構(gòu)，支持保險(xiǎn)資金參與商業(yè)銀行的改制上市。中國(guó)人壽、平安保險(xiǎn)、中國(guó)人保幾大保險(xiǎn)巨頭，紛紛謀動(dòng)綜合經(jīng)營(yíng)布局，并各自提出不同的金控模式。中國(guó)人保2002年股份制改造后成立了中國(guó)人?？毓晒?，建立人保財(cái)險(xiǎn)、人保資產(chǎn)管理公司、人保健康險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的“一拖五”的格局。中國(guó)人壽則于2003年重組改制后成立中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司，下設(shè)中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份公司、中國(guó)人壽資產(chǎn)管理公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)(海外)股份公司、國(guó)壽投資管理公司等子公司，形成保險(xiǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群。從去年以來(lái)，中國(guó)人壽在銀、證等領(lǐng)域強(qiáng)力出擊，參股中信證券，先后投資九家銀行，洽購(gòu)中誠(chéng)信托，并在基金領(lǐng)域?qū)で髾C(jī)會(huì)。平安保險(xiǎn)則走得更遠(yuǎn)。早在1993年，馬明哲就在平安內(nèi)部提出走綜合金融集團(tuán)的發(fā)展道路，認(rèn)為以保險(xiǎn)為核心的綜合金融服務(wù)集團(tuán)才是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)組織模式的發(fā)展方向。與此同時(shí)，很多大型跨國(guó)金融集團(tuán)，正通過分別準(zhǔn)入的形式，同時(shí)涉足銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè)，其集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的合力優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)，并對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)巨頭們形成一定的競(jìng)爭(zhēng)。財(cái)富30年進(jìn)入上世紀(jì)90年代以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨溃ＹM(fèi)收入以每年兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)著。與此同時(shí)，保險(xiǎn)資產(chǎn)也從2000年的3291億元，增長(zhǎng)至2006年的19731億元。曾經(jīng)弱小的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，如今已壯大成坐擁千億資產(chǎn)的資金大鱷。特別是占據(jù)半壁江山的中國(guó)人壽，目前已成為最大的機(jī)構(gòu)投資者之一。保費(fèi)和資金運(yùn)用是保險(xiǎn)業(yè)的兩大“輪子”，隨著保險(xiǎn)資金投資渠道的逐漸拓寬，資金運(yùn)用這只“輪子”也日益強(qiáng)大。2004年以來(lái)，保險(xiǎn)資金獲準(zhǔn)“入市”、“出?！薄㈤g接投資基礎(chǔ)設(shè)施、銀行股權(quán)等領(lǐng)域，保險(xiǎn)資金投資收益率也逐年提升。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2006年底，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額17785.39億元，同比增長(zhǎng)26.2%，投資收益955.33億元，平均投資收益率5.82%，創(chuàng)近三年來(lái)的新高?，F(xiàn)代意義的保險(xiǎn)，已不僅僅提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，更在資金融通和社會(huì)管理方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，新的春天正在到來(lái)?；ㄐ酢罢义佅旅住保ｋU(xiǎn)資金投資A股現(xiàn)在允許保險(xiǎn)資金進(jìn)入A股市場(chǎng)了，保險(xiǎn)資金也被有效“激活”了。《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，已留下了相關(guān)空間。截止到6月末保險(xiǎn)資產(chǎn)的規(guī)模和資金運(yùn)用的余額分別是，保險(xiǎn)資產(chǎn)為25334億元，資金運(yùn)用的余額為23074億元，分別比年初增長(zhǎng)20.24%和18.45%。其中固定收益類的資產(chǎn)占比達(dá)到了77.82%，權(quán)益類資產(chǎn)占比達(dá)到了19.47%，其他投資占到了2.71%，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用收益1374億元，同比增長(zhǎng)2.6倍。保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，主要表現(xiàn)為股票(股權(quán))投資占比上升，銀行存款和債券投資占比下降。擴(kuò)大開放截止到今年的6月底，共有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)45家保險(xiǎn)公司，其中有兩家是在籌建，在華設(shè)立了128個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。1~6月外資保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入已經(jīng)達(dá)到162.75億元人民幣，市場(chǎng)的份額為4.38%，其中外資壽險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入149.98億元人民幣，在全國(guó)壽險(xiǎn)份額已經(jīng)達(dá)到了5.9%，外資非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)12.77億元，占全國(guó)非壽險(xiǎn)市場(chǎng)的1.13%。截至今年6月底共有中資保險(xiǎn)公司56家，保險(xiǎn)集團(tuán)和控股公司8家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司9家，共有來(lái)自15個(gè)國(guó)家及地區(qū)的45家保險(xiǎn)公司在華設(shè)立了128個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。西部成保險(xiǎn)財(cái)富增長(zhǎng)新勢(shì)力西部地區(qū)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)26%，增幅高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，中、東部地區(qū)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入增速分別為19.6%和19.9%。22個(gè)省市原保險(xiǎn)保費(fèi)收入增速高于全國(guó)平均水平。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，靠天靠地還要靠保險(xiǎn)農(nóng)民也有權(quán)利享受保險(xiǎn)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得突破。今年1~6月，全國(guó)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入10.8億元，同比增長(zhǎng)1.2倍。通過國(guó)家財(cái)政支持，在吉林、內(nèi)蒙古等6省區(qū)開展了5種主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，還開展了母豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。比如說，浙江開展了農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，而且覆蓋面已經(jīng)達(dá)到了96.1%，保險(xiǎn)金額已經(jīng)達(dá)到了2026.11億元，到目前為止已經(jīng)有1925戶農(nóng)民獲得了賠償，賠償?shù)目偨痤~已經(jīng)達(dá)到了1545.4萬(wàn)元；海南也啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，地方財(cái)政針對(duì)橡膠、香蕉、生豬等6個(gè)險(xiǎn)種提供了50%的保費(fèi)補(bǔ)貼。個(gè)性保險(xiǎn)，今天你保了嗎？保險(xiǎn)公司用心良苦，瞄準(zhǔn)了個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，現(xiàn)如今，險(xiǎn)種也不僅僅局限于壽險(xiǎn)、車險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等，個(gè)性保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋到了各個(gè)領(lǐng)域。“經(jīng)營(yíng)管理人員意外傷害綜合保險(xiǎn)”、“綁架及勒索保險(xiǎn)”、“信用卡失竊險(xiǎn)”、“養(yǎng)犬人責(zé)任險(xiǎn)”、“酒后駕車險(xiǎn)”、“婚姻險(xiǎn)”、“家傭險(xiǎn)”，盡管這些個(gè)性保險(xiǎn)的銷量不比傳統(tǒng)的保險(xiǎn)品種，但這不能不說是保險(xiǎn)市場(chǎng)越來(lái)越成熟的一個(gè)體現(xiàn)。人民日?qǐng)?bào)記者：曲哲涵李麗輝改革開放30年，也是中國(guó)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)成長(zhǎng)的30年。回顧來(lái)路，改革消除了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸，開放讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的能力更強(qiáng)、實(shí)力更足、視野更寬、雄心更大。30年來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)自身的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、社會(huì)的穩(wěn)定安寧提供了有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。展望前程，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大創(chuàng)新力度，為人民群眾提供豐富的保險(xiǎn)產(chǎn)品；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全方位地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)保障，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮重要作用。即日起本刊將陸續(xù)推出我國(guó)金融業(yè)改革開放30年的系列專題報(bào)道，請(qǐng)讀者關(guān)注?！幷呓衲?1月，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)集團(tuán)公司迎來(lái)了改革開放后復(fù)業(yè)的“29歲生日”。1979年底，停辦20多年的國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)恢復(fù)，中國(guó)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)自此快速成長(zhǎng)。29年保險(xiǎn)業(yè)的輝煌，恰與改革開放同步脈動(dòng)。從一家獨(dú)大到百舸爭(zhēng)流，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的變化令人矚目。30年間，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從一家發(fā)展到上百家，總資產(chǎn)增長(zhǎng)7000多倍截至2007年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)110家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為7035.8億元，28年間年均增長(zhǎng)31.2%。1978年到2007年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.88%，同一時(shí)期保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)卻增長(zhǎng)了7000多倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度！改革的春風(fēng)喚醒了保險(xiǎn)業(yè)，而開放的“鯰魚效應(yīng)”，讓保險(xiǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出中外資保險(xiǎn)公司公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的生動(dòng)局面：1992年保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域率先開放，引入美國(guó)友邦保險(xiǎn)，至今已有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的43家外資保險(xiǎn)公司在華設(shè)立了134個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)；中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)平安的海外上市，拉開了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)“走出去”的序幕，保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和保險(xiǎn)監(jiān)管的國(guó)際化程度在不斷加深。緊隨中國(guó)金融改革的步伐，保險(xiǎn)業(yè)的“資金融通”功能日益彰顯。1999年起，保險(xiǎn)資金開始通過投資基金間接參與中國(guó)資本市場(chǎng)。2004年起，保險(xiǎn)資金陸續(xù)獲準(zhǔn)直接進(jìn)入股市和投資海外，間接投資基礎(chǔ)設(shè)施、銀行股權(quán)以及企業(yè)股權(quán)。2007年，中國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額達(dá)2.7萬(wàn)億元。截至2008年6月底，中國(guó)保險(xiǎn)公司所持A股股票價(jià)值總計(jì)2900億元，另有1850億元投資于基金。保險(xiǎn)公司已經(jīng)成為促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的重要的機(jī)構(gòu)投資者。事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大工程項(xiàng)目，都活躍著保險(xiǎn)的身影改革開放是“一場(chǎng)靜悄悄的急行軍”，同樣離不開保險(xiǎn)這個(gè)“穩(wěn)定器、助推器”。30年來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在補(bǔ)償災(zāi)害損失、支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)安定等方面發(fā)揮了重要作用。我國(guó)是自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家，20世紀(jì)90年代以來(lái)自然災(zāi)害損失以年均2000億元計(jì)。保險(xiǎn)在災(zāi)害損失補(bǔ)償方面發(fā)揮了舉足輕重的作用：補(bǔ)償額以年均30%以上的速度增長(zhǎng)，年平均補(bǔ)償額達(dá)384.5億元之多。近5年年平均補(bǔ)償額則高達(dá)725億元，約是政府補(bǔ)償及其他補(bǔ)償形式的10倍多。航空航天、核電站、能源、遠(yuǎn)洋船舶、農(nóng)業(yè)等每一項(xiàng)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程、科研項(xiàng)目、發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，都離不開保險(xiǎn)的保駕護(hù)航?！吧鲜兰o(jì)70年代至今，中國(guó)人保承保的民航聯(lián)合機(jī)隊(duì)大型飛機(jī)已達(dá)1000多架，承保東方紅三號(hào)、尼星一號(hào)、鑫諾三號(hào)、中星6B、中星9號(hào)、委星一號(hào)等衛(wèi)星發(fā)射項(xiàng)目達(dá)40多個(gè)。大亞灣核電站、田灣核電站、紅沿河核電站，以及三峽、黃河小浪底等重大水利樞紐工程，我們也是承保商。”中國(guó)人保集團(tuán)總裁吳焰告訴記者，2008年奧運(yùn)會(huì)的圓滿舉辦，同樣有中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的參與：“鳥巢”、“水立方”以及賽事的各個(gè)環(huán)節(jié)、各方參與者，都得到國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的風(fēng)險(xiǎn)保障。近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)積極推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究，交強(qiáng)險(xiǎn)、煤炭雇主責(zé)任險(xiǎn)、公共場(chǎng)所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)等責(zé)任類保險(xiǎn)試點(diǎn)工作相繼啟動(dòng)，保險(xiǎn)通過提供承保前、承保后的風(fēng)險(xiǎn)管理排查以及費(fèi)率杠桿，遏制了某些行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)行為，扶助政府開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。從城市到鄉(xiāng)村，千余種保險(xiǎn)產(chǎn)品給百姓更多保障“孫女有‘學(xué)平險(xiǎn)’，生病住院都報(bào)銷；兒子、兒媳都投了壽險(xiǎn)，等著60歲后從保險(xiǎn)公司領(lǐng)‘退休金’；我和老伴每年都出門旅游，就投了個(gè)意外險(xiǎn)。保了險(xiǎn)心里安穩(wěn)，這錢花得值！”家住北京通州的徐秀英奶奶說。而30年前，普通老百姓對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，僅限于中國(guó)人保柜臺(tái)銷售的“家財(cái)險(xiǎn)保單”。而今，保險(xiǎn)產(chǎn)品日益細(xì)分、五花八門：從人身意外保險(xiǎn)到家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，從企業(yè)年金到個(gè)人大病醫(yī)療保險(xiǎn)，以及“信用卡失竊險(xiǎn)”、“養(yǎng)犬人責(zé)任險(xiǎn)”、“職業(yè)經(jīng)理人責(zé)任險(xiǎn)”、“婚姻險(xiǎn)”等“特色險(xiǎn)種”，共有超過1000種的保險(xiǎn)產(chǎn)品為百姓生活遮風(fēng)擋雨，將風(fēng)險(xiǎn)保障覆蓋到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)角落。進(jìn)入21世紀(jì)，保險(xiǎn)開始大踏步從城市走向農(nóng)村。目前，僅中國(guó)人壽一家就已建成農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)15739個(gè)；在江蘇、浙江等地的85個(gè)縣參與政府開辦的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。該公司推出的新簡(jiǎn)易人身兩全保險(xiǎn)、農(nóng)村小額保險(xiǎn)等，保費(fèi)低、投保靈活，絕大多數(shù)保戶為貧困地區(qū)農(nóng)民，有效解決了農(nóng)村低收入人群的保障問題。結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，中國(guó)人壽、新華人壽、太平洋人壽等公司不斷創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，目前已開發(fā)出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工意外傷害綜合保險(xiǎn)、團(tuán)體補(bǔ)充工傷意外傷害保險(xiǎn)、貸款人意外保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)等，基本覆蓋了農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療以及意外傷害的保險(xiǎn)需求，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有效的服務(wù)和保障。30年前，中國(guó)的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)以“坐商”為主，等客戶上門。如今電話營(yíng)銷、網(wǎng)上保險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)渠道多樣；隨著保險(xiǎn)業(yè)技術(shù)管理水平提升，保險(xiǎn)服務(wù)也開始越來(lái)越人性化；中國(guó)人壽、中國(guó)平安、中國(guó)太保等幾大公司均已實(shí)現(xiàn)全國(guó)通保通賠，使保險(xiǎn)成為一把隨身攜帶的“保護(hù)傘”。梁躍華是江蘇省鎮(zhèn)江市的農(nóng)民，今年2月在北京出差時(shí)因?yàn)楸歉]炎住院治療，花了5400元，他帶的錢不夠，抱著試試看的心理給老家的中國(guó)平安網(wǎng)點(diǎn)打了電話，問啥時(shí)候拿到理賠金。令他驚喜的是，兩天后，4400元錢就通過中國(guó)平安的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)到了他手中。太平洋保險(xiǎn)是多次獲得中消協(xié)服務(wù)大獎(jiǎng)的保險(xiǎn)公司。太保的“神行車?！睂?duì)許多“有車族”來(lái)說是個(gè)耳熟能詳?shù)钠放啤?003年，太保在業(yè)內(nèi)最早推出“全年無(wú)休、365天營(yíng)業(yè)、24小時(shí)理賠”等服務(wù)，市場(chǎng)反響強(qiáng)烈。2004年，太保又新增了私家車假日代保管、酒后代駕等7項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。如今，凡持有太平洋急難救助卡的客戶，在國(guó)內(nèi)51個(gè)大中城市公出、探親或旅游，若發(fā)生意外傷害事故或突發(fā)疾病，都能到保險(xiǎn)公司提供的緊急醫(yī)療咨詢、醫(yī)生診治、必要醫(yī)療器械與藥物運(yùn)送、醫(yī)療轉(zhuǎn)送、親屬造訪等10項(xiàng)援助服務(wù)。一張幾百元的意外險(xiǎn)、車險(xiǎn)保單，能精耕細(xì)作出這么多服務(wù)內(nèi)容，正是保險(xiǎn)業(yè)30年來(lái)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)一瞥。以保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為核心，向綜合金融服務(wù)邁進(jìn)作為國(guó)內(nèi)第一家股份制保險(xiǎn)公司，平安是伴隨著改革開放的腳步成長(zhǎng)起來(lái)的。從1998年開業(yè)之初的13名員工、幾間破舊辦公室，到如今擁有37萬(wàn)員工、近7000億元總資產(chǎn)，平安20年來(lái)高速成長(zhǎng)的秘訣是：借助外力。1994年，平安與兩家國(guó)際著名的投行摩根斯坦利和高盛達(dá)成協(xié)議，兩家投行以超過每股凈資產(chǎn)6倍的價(jià)格參股平安，獲得平安13.7%的股份，平安由此成為中國(guó)第一家有外資參股的保險(xiǎn)企業(yè)。2002年，匯豐集團(tuán)拿出6億美元現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)平安增發(fā)的外資股份，以10%的持股比例成為公司的第二大股東。平安負(fù)責(zé)人算了一筆賬，在中國(guó)平安上市前，平安的資本金中有80%的部分是外資出的，但外資最終擁有的股份并沒有超過20%，中資股東出了不到20%的錢，卻擁有了80%的股權(quán)。利用“外腦”打造企業(yè)的國(guó)際化體制，提升企業(yè)管理水平，是平安的又一招好棋。平安通過與國(guó)際知名咨詢公司合作、引進(jìn)境外高級(jí)專業(yè)人才等方式，使企業(yè)走上專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化發(fā)展道路。目前，平安以保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為核心，開始涉足證券、信托、銀行等金融領(lǐng)域，成為全球第六大金融保險(xiǎn)集團(tuán)公司。保險(xiǎn)專家認(rèn)為，平安借助外力在20年的時(shí)間里走完了外國(guó)保險(xiǎn)公司上百年的路，為國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考與借鑒。保險(xiǎn)業(yè)由單一保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)向綜合性金融服務(wù)邁進(jìn)，有助于提升全行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足客戶對(duì)于保障、理財(cái)?shù)炔煌慕鹑谛枨蟆?0年成績(jī)可嘉，但保險(xiǎn)業(yè)仍面臨許多挑戰(zhàn)。我國(guó)GDP世界排名第四位，而保費(fèi)收入排名僅第十一位。從保險(xiǎn)資產(chǎn)占金融業(yè)總資產(chǎn)的比重看，我國(guó)僅占3.8%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家20%—30%的水平。世界平均保險(xiǎn)深度為8%，我國(guó)為2.7%；世界平均保險(xiǎn)密度為512美元，我國(guó)為47美元。我國(guó)的保險(xiǎn)深度和密度不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且落后于許多發(fā)展中國(guó)家。還有，保險(xiǎn)覆蓋面不寬，限制了保險(xiǎn)功能的充分發(fā)揮；與此同時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理上跑馬圈地、不求效益只求速度的增長(zhǎng)模式未得到根本改變，使償付能力不足的陰影困擾很多公司。另外，人身險(xiǎn)險(xiǎn)種缺乏創(chuàng)新，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重；無(wú)理拒賠、惜賠或少賠、營(yíng)銷誤導(dǎo)等問題如同行業(yè)頑癥，屢治屢發(fā)。在制度層面，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨一些瓶頸——對(duì)政策性保險(xiǎn)的財(cái)稅優(yōu)惠政策不到位、巨災(zāi)制度缺位、保險(xiǎn)立法尚不完善、責(zé)任險(xiǎn)的推廣缺乏大環(huán)境的支持，等等。如何解決以上問題，使保險(xiǎn)業(yè)既服務(wù)大局，又能實(shí)現(xiàn)自身的又好又快發(fā)展？保監(jiān)會(huì)主席吳定富一語(yǔ)中的：必須更加深入地實(shí)施改革，更加全面地?cái)U(kuò)大開放。保險(xiǎn)業(yè)三十年大事記來(lái)源:上海證券報(bào)1949年10月20日，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司在北京成立，宣告了新中國(guó)第一家全國(guó)性大型綜合國(guó)有保險(xiǎn)公司的誕生。1958年12月，全國(guó)財(cái)政會(huì)議正式?jīng)Q定全面停辦國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1979年11月19日，中國(guó)人民銀行在北京召開了全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議，停辦20多年的國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開始復(fù)業(yè)。中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)成立。1981年12月31日，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》其中對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同作了原則規(guī)定，成為制訂相關(guān)法律的依據(jù)。1983年9月1日，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例》這是新中國(guó)成立之后，第一部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同方面的法規(guī)。1983年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司升格為國(guó)務(wù)院直屬局級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，1984年1月1日從中國(guó)人民銀行分離出來(lái)，接受中國(guó)人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)管理、監(jiān)督和稽核。1985年3月3日，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》是新中國(guó)成立之后第一部對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)管理的法律文件。1991年9月，開始起草新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)第一部保險(xiǎn)法，1995年6月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議通過。同年，10月1日起1997年9月9日，13家全國(guó)性、區(qū)域性中資保險(xiǎn)公司共同簽署我國(guó)第一個(gè)《全國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)公約》，并于10月1日起1998年11月18日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式成立。2000年6月16日，國(guó)內(nèi)首家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人——江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司在北京揭牌，成為中國(guó)第一家全國(guó)性的綜合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。2000年11月16日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在京宣告成立。2000年11月20日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立4家人壽保險(xiǎn)公司：民生人壽、東方人壽、生命人壽和恒安人壽。2002年，中國(guó)人壽啟動(dòng)了重組改制工作，2003年在紐約、香港成功上市。2003年，中國(guó)人保順利完成重組改制，人保財(cái)險(xiǎn)在香港聯(lián)交所成功上市，成為中國(guó)內(nèi)地國(guó)有金融機(jī)構(gòu)海外上市“第一股”。2004年12月11日起，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)全面對(duì)外開放。2006年6月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(又稱"國(guó)十條")正式發(fā)布。2007年，中國(guó)人壽、中國(guó)平安、中國(guó)太保登陸A股市場(chǎng)。泛華保險(xiǎn)在納斯達(dá)克上市交易。改革開放三十年保險(xiǎn)行業(yè)面貌發(fā)生巨大變化來(lái)源：中財(cái)網(wǎng)改革開放三十年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)置身國(guó)家改革開放的時(shí)代潮流,逐步探索出一條具有行業(yè)特色的改革開放道路。改革開放之初,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)由一家公司經(jīng)營(yíng),大部分中國(guó)人不知道什么是保險(xiǎn)。到今天,保險(xiǎn)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,逐步成為服務(wù)民生、改善民生和保障民生的重要手段,成為支持投資、擴(kuò)大消費(fèi)和保障出口的重要因素,成為優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融市場(chǎng)資源配置效率的重要力量,成為促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新、提高政府行政效能的重要方式。特別是十六大以來(lái),保險(xiǎn)業(yè)著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)改革開放,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在又好又快發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展快主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展快。2002年到2007年的五年間,全國(guó)保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)18.2%,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的行業(yè)之一。2007年全國(guó)保費(fèi)收入是2002年的2.3倍,超過1980年到1999年20年全國(guó)保費(fèi)收入的總和。2008年1至10月,全國(guó)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)46.6%。目前保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)3.2萬(wàn)億元,是2002年的5倍。二是市場(chǎng)主體發(fā)展快。目前全國(guó)共有保險(xiǎn)公司120家,比2002年增加73家。共有省級(jí)分公司1114多家,是2002年的8倍。初步建成了多種組織形式和所有制形式并存,公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。一批保險(xiǎn)公司茁壯成長(zhǎng),競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。在A股上市的三家保險(xiǎn)公司占國(guó)內(nèi)A股市值的比例接近7%。三是服務(wù)領(lǐng)域拓展快。十六大以來(lái),我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn),一大批保險(xiǎn)產(chǎn)品從無(wú)到有,保險(xiǎn)功能從主要集中在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,向資金融通和社會(huì)管理拓展。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展好主要也體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。2002年以前,保險(xiǎn)業(yè)整體凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù),主要的公司償付能力嚴(yán)重不足,歷史包袱沉重,保險(xiǎn)公司缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。經(jīng)過幾年來(lái)的發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)凈資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到2486億元,歷史遺留的利差損包袱基本得到控制,保險(xiǎn)公司治理和內(nèi)控制度建設(shè)不斷加強(qiáng),正在走上一條良性發(fā)展的軌道。幾年來(lái),我們化解了快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的車貸險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制,特別是通過保險(xiǎn)保障基金制度,建立了市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)自救機(jī)制。目前,保險(xiǎn)保障基金規(guī)模已經(jīng)超過130億元。二是市場(chǎng)化和國(guó)際化水平不斷提高。十六大以來(lái),我們從培育新的市場(chǎng)主體、大幅度削減行政審批、減少對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的限制、促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)方面入手,不斷推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,保險(xiǎn)市場(chǎng)在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用日益發(fā)揮。同時(shí),我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展,外資的進(jìn)入不僅沒有對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)安全造成大的沖擊,而且?guī)?lái)了新的理念和技術(shù),促進(jìn)了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。三是發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變。全行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。特別是通過制度建設(shè),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供保障。過去保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠增量要素投入,行業(yè)發(fā)展的制度約束不健全,也容易積累風(fēng)險(xiǎn);隨著保險(xiǎn)業(yè)制度建設(shè)的不斷推進(jìn),公司經(jīng)營(yíng)和政府監(jiān)管的規(guī)則更加明確,全行業(yè)依靠制度、依靠管理和依靠人才促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。伴隨著保險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，保險(xiǎn)監(jiān)管也在不斷進(jìn)步完善。保險(xiǎn)監(jiān)管逐步從人民銀行的一個(gè)處發(fā)展成為一個(gè)正部級(jí)單位，充分說明了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)工作的重視，說明了加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)保險(xiǎn)工作的重要性。十六大以來(lái)，我們堅(jiān)持抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，在完善現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管方面進(jìn)行了積極和有成效的探索。一是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管。在吸收借鑒國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)的核心監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，推動(dòng)償付能力監(jiān)管進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。引入保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。構(gòu)筑了以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)，以償付能力監(jiān)管為核心，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段，以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保險(xiǎn)保障基金為屏障的五道防線。二是堅(jiān)持有效監(jiān)管。在權(quán)衡監(jiān)管成本和監(jiān)管效益基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，增強(qiáng)股東約束和市場(chǎng)約束。同時(shí)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，重點(diǎn)提高信息的及時(shí)性、真實(shí)性和有效性，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的有效結(jié)合，提升監(jiān)管的效率。三是堅(jiān)持依法監(jiān)管。大力加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的法制建設(shè)，基本建立了覆蓋保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管主要領(lǐng)域的監(jiān)管制度體系，為加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管提供了法制保障。同時(shí)，狠抓保險(xiǎn)監(jiān)管的執(zhí)行力建設(shè)，提高監(jiān)管隊(duì)