法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告法院執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告篇二

第10頁(yè)共10頁(yè)法院執(zhí)行工作調(diào)研報(bào)告【法院執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告【篇二】】法院執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告【篇二】民事執(zhí)行是法律救助的最后一道程序，是生效法律文書(shū)得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑，是維護(hù)法律權(quán)威、遵守司法為民宗旨的最好表達(dá)。近年來(lái)，基層人民法院民事執(zhí)行工作圍繞改革、開(kāi)展、穩(wěn)定的大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以“人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以公正執(zhí)行為核心”，發(fā)揮司法強(qiáng)迫力作用，加大執(zhí)行力度，創(chuàng)新執(zhí)行方式，努力維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，著力打通制約實(shí)現(xiàn)司法正義“最后一公里”，為保衛(wèi)法律尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快振興開(kāi)展作出了奉獻(xiàn)。二年來(lái)，共受理執(zhí)行案件？件，執(zhí)結(jié)？件，執(zhí)結(jié)率為？%，執(zhí)行到位標(biāo)的額？萬(wàn)元。民事執(zhí)行工作得到了地方人大和上級(jí)院的充分肯定。一、根本情況〔一〕凝心聚力，加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立堅(jiān)持能動(dòng)司法，主動(dòng)向市委、人大及上級(jí)院匯報(bào)執(zhí)行工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)視和支持。市委、政府高度重視執(zhí)行工作，在涉機(jī)關(guān)單位執(zhí)行案件上給予支持。市人大經(jīng)常聽(tīng)取法院執(zhí)行工作匯報(bào)，派人大代表全程見(jiàn)證集中執(zhí)行活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立，市政法委召開(kāi)“三長(zhǎng)”專題執(zhí)行會(huì)議和全市根本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)會(huì)議，在全社會(huì)形成了市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)視、政法委協(xié)調(diào)、法院負(fù)責(zé)、各部門(mén)配合的綜合治理執(zhí)行難格局。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作，利用播送、電視、報(bào)刊，特別是《中國(guó)法院網(wǎng)》等網(wǎng)站、微博、微信等新媒體發(fā)表宣傳稿件、典型案例？篇，贏得社會(huì)群眾對(duì)執(zhí)行工作的關(guān)注、理解和支持。〔二〕綜合施策，加強(qiáng)執(zhí)行懲戒平臺(tái)建立——集中開(kāi)展涉民生攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)執(zhí)行追索勞動(dòng)報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、工傷保障待遇等九類涉民生案件。開(kāi)展涉民生案件執(zhí)行攻堅(jiān)活動(dòng)中，集中出警，拘留？人，執(zhí)結(jié)？件，執(zhí)行案款？萬(wàn)元。執(zhí)行*鎮(zhèn)？戶村民與被執(zhí)行人*公司種植訂購(gòu)合同案件中，依法查封扣押財(cái)產(chǎn)，組織雙方溝通協(xié)調(diào)，對(duì)被執(zhí)行人釋法明理、講明利害關(guān)系，敦促其積極聯(lián)絡(luò)銷售、想方設(shè)法籌款，使村民春耕前拿到了玉米款。冬季執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)中，執(zhí)行辦案組放棄雙休日突擊執(zhí)行、集中執(zhí)行，執(zhí)結(jié)案件？件，執(zhí)行標(biāo)的額？余萬(wàn)元。為涉及*煤礦的？名申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放拖欠的工資款、工傷賠償款？萬(wàn)元，一起群體性案件得到平穩(wěn)妥善執(zhí)行。——圍繞中心強(qiáng)化執(zhí)行措施。堅(jiān)持落實(shí)到人、跟蹤督辦、定期調(diào)度，依法執(zhí)行影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、破壞生態(tài)環(huán)境案件。按照市委、政府要求，妥善組織強(qiáng)遷了涉及中央環(huán)保督察的某石材廠違規(guī)占地案，對(duì)應(yīng)拆遷企業(yè)起到了極大震懾作用。通過(guò)土地房產(chǎn)查封、評(píng)估拍賣(mài)、財(cái)產(chǎn)分配、強(qiáng)迫騰遷等措施，穩(wěn)妥執(zhí)結(jié)了？名債權(quán)人與**糧油借款案件，使連續(xù)上訪六年的案件畫(huà)上圓滿句號(hào)。——用足強(qiáng)迫措施打擊拒執(zhí)行為。嚴(yán)厲打擊躲避、逃避、抗拒執(zhí)行的“老賴”。去年以來(lái)，司法拘留被執(zhí)行人？人次，促？件案件被執(zhí)行人全部履行或局部履行；向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件？件，已立案？件。開(kāi)展集中拘留“老賴”亮劍行動(dòng)，執(zhí)行干警、司法警察兵分兩路奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邀請(qǐng)新聞媒體、人大代表全程見(jiàn)證執(zhí)行。深化當(dāng)事人家中查找被執(zhí)行人，拘留？人，對(duì)一處門(mén)市房進(jìn)展了強(qiáng)遷，對(duì)？處被執(zhí)行人石板材進(jìn)展查封?！踩辰柚W(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心建立——借力網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)。利用執(zhí)行指揮中心“總對(duì)總”查控系統(tǒng)，有效破解執(zhí)行案件“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋”的難題。在執(zhí)行外省被執(zhí)行人案件中，辦案人及時(shí)網(wǎng)上扣劃被執(zhí)行人在**省的銀行存款，并趕到**省一次性執(zhí)行回款？元，歷經(jīng)四年的跨省案件得到妥善執(zhí)行。去年以來(lái)，網(wǎng)上查控？余件，網(wǎng)上查詢財(cái)產(chǎn)？萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)案件？件。

——應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)系統(tǒng)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)工作，有效地解決了傳統(tǒng)拍賣(mài)久拖不決、貶值賤賣(mài)的難題。去年以來(lái)，網(wǎng)上拍賣(mài)案件？件次，拍賣(mài)成功？件，拍賣(mài)總金額？萬(wàn)元，獲得了良好效果?！l(fā)揮執(zhí)行指揮中心作用。發(fā)揮集案件管理、網(wǎng)上查控、網(wǎng)上拍賣(mài)、節(jié)點(diǎn)監(jiān)控等功能為一體的平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)話、錄音、錄像及執(zhí)行人員的位置同步傳輸、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程指揮的同步進(jìn)展，解決了執(zhí)行干警執(zhí)法過(guò)程中遇到的“取證難”、“溝通難”、“監(jiān)視難”等難題。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視和對(duì)執(zhí)行人員的平安保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)化、一體化、科學(xué)化、平安化目的。〔四〕提升素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)行職業(yè)化建立——加強(qiáng)執(zhí)行職業(yè)化建立。成立？個(gè)執(zhí)行辦案組，每組由一名員額法官和？名法官助理組成，每?jī)山M裝備？名書(shū)記員。為每名執(zhí)行干警裝備執(zhí)法記錄儀，堅(jiān)持裝備到位、應(yīng)用到位，做到執(zhí)行全程留痕，不斷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行為。

——提升隊(duì)伍才能素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展思想政治教育，把黨風(fēng)廉政建立貫穿于日常學(xué)習(xí)教育中。利用每周五下午組織干警學(xué)習(xí)先進(jìn)的執(zhí)行經(jīng)歷和新出臺(tái)的司法解釋，進(jìn)步執(zhí)行干警遭遇新情況的應(yīng)變才能和對(duì)執(zhí)行案件的駕馭才能?！_(kāi)展廉潔、公正、高效執(zhí)行教育活動(dòng)。把執(zhí)行工作作為“一把手”工程，開(kāi)展執(zhí)行隊(duì)伍專項(xiàng)教育整改活動(dòng)，對(duì)亂執(zhí)行、消極執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化公正執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、廉潔執(zhí)行意識(shí)，嚴(yán)肅查處執(zhí)行法官違紀(jì)違法案件。專題研究部署執(zhí)行工作，構(gòu)建了以執(zhí)行局為主體、其它業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)及法警大隊(duì)、辦公室、宣傳等部門(mén)聯(lián)開(kāi)工作機(jī)制，開(kāi)啟“5+2”、“白加黑”工作形式，確保案件短時(shí)間內(nèi)得到有效執(zhí)行。二、存在問(wèn)題“案多人少”突出矛盾，消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行現(xiàn)象不同程度存在；嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪的力度有待加強(qiáng)，沒(méi)有形成對(duì)被執(zhí)行人的有效震懾；一些當(dāng)事人對(duì)“執(zhí)行難”仍存在片面認(rèn)識(shí)，把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的執(zhí)行不能歸結(jié)于執(zhí)行不力；執(zhí)行干警業(yè)務(wù)程度特別是應(yīng)用信息化才能不能完全滿足現(xiàn)代化執(zhí)行工作的需要等。三、工作意見(jiàn)一、樹(shù)立科學(xué)執(zhí)行理念，構(gòu)筑社會(huì)化執(zhí)行大格局一要深化認(rèn)識(shí)民事執(zhí)行是保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的司法行為；是實(shí)現(xiàn)民事生效判決內(nèi)容的最后一道法律救助程序；是維護(hù)審訊權(quán)威、踐行司法為民、公正司法的終極表達(dá)。二要以當(dāng)事人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以公正執(zhí)行為核心，建立協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)，明確協(xié)助執(zhí)行法定職責(zé)，簡(jiǎn)化協(xié)助執(zhí)行工作程序，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，全力破解執(zhí)行難題，進(jìn)步協(xié)助執(zhí)行效率。三要加強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)體系建立，健全結(jié)合懲戒體系，擴(kuò)大被執(zhí)行人失信信息應(yīng)用范圍，以懲促信，加大失信懲戒力度，嚴(yán)厲打擊惡意躲避債務(wù)和抗拒執(zhí)行行為，維護(hù)司法權(quán)威。四要培樹(shù)遵紀(jì)守法、老實(shí)信譽(yù)的良好社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造配合、支持法院開(kāi)展執(zhí)行工作的良好執(zhí)行環(huán)境，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)視、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)各界參與的執(zhí)行工作大格局。二、創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，努力破解執(zhí)行工作難題一要深化執(zhí)行體制改革，積極構(gòu)建“執(zhí)行形式創(chuàng)新化、執(zhí)行行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行管理信息化、執(zhí)行力度效能化、執(zhí)行評(píng)估體系化”開(kāi)展形式，通過(guò)采取信息助力、第三方介入、聯(lián)動(dòng)威懾、系列攻堅(jiān)和質(zhì)效指標(biāo)引導(dǎo)、辦案節(jié)點(diǎn)管控等措施，強(qiáng)力破解執(zhí)行難，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本”〔1、根本遏制被執(zhí)行人躲避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干擾執(zhí)行的現(xiàn)象。2、根本消除消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形。3、根本解決無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機(jī)制不健全問(wèn)題。4、法定期限內(nèi)根本執(zhí)行完畢有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件〕工作目的。二要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)配置執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行施行權(quán)，完善執(zhí)行聽(tīng)證制度，遵守《執(zhí)行案件中止、終結(jié)操作規(guī)程》，按照《財(cái)產(chǎn)調(diào)查規(guī)定》要求，充分運(yùn)用民事強(qiáng)迫措施，完善執(zhí)行窮盡制度，嚴(yán)格結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)在解決執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)的“執(zhí)行難”問(wèn)題，進(jìn)步有效執(zhí)結(jié)率。三要抓好訴訟效勞中心、數(shù)據(jù)集控中心和執(zhí)行指揮中心建立，構(gòu)建執(zhí)行查控、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)管理形式，加強(qiáng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化拍賣(mài)系統(tǒng)建立，完善失信信息管理、發(fā)布、共享機(jī)制，建立失信被執(zhí)行人信譽(yù)監(jiān)視、威懾、懲戒和懸賞執(zhí)行制度，通過(guò)媒體曝光、限制出行自由等威懾懲戒手段，限制被執(zhí)行人社會(huì)活動(dòng)空間，加大拒不履行本錢(qián)，促其自動(dòng)履行義務(wù)。四要建立健全立審執(zhí)銜接機(jī)制，在立案、審訊程序中做到風(fēng)險(xiǎn)提示明確，案件信息準(zhǔn)確，保全裁定及時(shí)、移送施行順暢，裁判文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，為依法強(qiáng)迫執(zhí)行創(chuàng)造良好條件。五要積極適用司法建議，對(duì)拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位或負(fù)責(zé)人提出給予紀(jì)律處分的司法建議，情節(jié)嚴(yán)重者給予罰款或司法拘留；對(duì)執(zhí)行案件多發(fā)企業(yè)及大標(biāo)的額債權(quán)人提醒風(fēng)險(xiǎn)防控，提供法律咨詢效勞，提升當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行工作滿意度。六要建立司法救助制度，設(shè)立執(zhí)行救助基金，對(duì)特困群體當(dāng)事人施行司法救助，緩解生活困難，彰顯人文關(guān)心。七要落實(shí)《執(zhí)行款物管理規(guī)定》，建立長(zhǎng)效化案款管理機(jī)制，探究網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)形式，解決財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難題。八要完善執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)，運(yùn)用執(zhí)行質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行案件查詢系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行不力、執(zhí)行不公問(wèn)題。三、加大強(qiáng)迫執(zhí)行力度，全力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益一要以“根本解決執(zhí)行難”為目的，堅(jiān)持能動(dòng)執(zhí)行、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，妥善處置矛盾易激化案件和群體性案件，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，最大限度實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益。二要認(rèn)真執(zhí)行失信被執(zhí)行人“黑”制度，綜合運(yùn)用拘傳、罰款、拘留、限制高消費(fèi)、限制出境、媒體曝光、征信系統(tǒng)記錄不良信譽(yù)、追究拒執(zhí)罪等強(qiáng)迫手段，借助公安技術(shù)手段查找失信“老賴”，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)展結(jié)合信譽(yù)懲戒，使其“一處失信，處處受限”，確保有財(cái)產(chǎn)的案件全部、及時(shí)執(zhí)結(jié)。三要建立執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行的內(nèi)容，強(qiáng)化協(xié)助查控財(cái)產(chǎn)工作。協(xié)同上級(jí)院和同級(jí)院運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、穿插執(zhí)行等方法破解執(zhí)行難題，形成執(zhí)行合力，確保執(zhí)行效果。四要對(duì)事關(guān)民生民利案件建立執(zhí)行“綠色通道”，精準(zhǔn)適用先予執(zhí)行措施，做到優(yōu)先執(zhí)行，和諧執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)最正確執(zhí)行效果。對(duì)跨區(qū)域難以執(zhí)行的“釘子案”，發(fā)揮委托執(zhí)行跟蹤協(xié)調(diào)機(jī)制作用，施行掛牌督辦，做到協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)、陽(yáng)光執(zhí)行，確保辦案質(zhì)量。五要正確處理集中執(zhí)行和日常執(zhí)行、自動(dòng)履行和強(qiáng)迫履行的關(guān)系，發(fā)揮集中執(zhí)行攻堅(jiān)作用，適時(shí)開(kāi)展委托執(zhí)行案件專項(xiàng)清理活動(dòng)，進(jìn)步委托執(zhí)行效果；定期開(kāi)展清理執(zhí)行積案活動(dòng)，加大執(zhí)行力度，窮盡執(zhí)行措施，逐步消化執(zhí)行積案，實(shí)現(xiàn)新執(zhí)行案件的良性循環(huán)。六要強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，注重訴訟調(diào)解，強(qiáng)化庭外調(diào)解，促使當(dāng)事人撤訴。堅(jiān)持以當(dāng)事人自動(dòng)履行為主、法院強(qiáng)迫執(zhí)行為輔，推動(dòng)執(zhí)行和解，進(jìn)步當(dāng)事人自行履約率，從頭上減少?gòu)?qiáng)迫執(zhí)行案件的發(fā)生。四、加強(qiáng)執(zhí)行才能建立，大力提升司法公信力一要加強(qiáng)民事執(zhí)行隊(duì)伍建立，充實(shí)執(zhí)行力量，優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍年齡、學(xué)歷構(gòu)造，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，糾正違法執(zhí)行和消極執(zhí)行行為，確保司法廉潔。二要大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把業(yè)務(wù)程度高、才能素質(zhì)強(qiáng)、具備信息化操作才能的干警補(bǔ)充到執(zhí)行隊(duì)伍，著力進(jìn)步執(zhí)行干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案程度。抓住執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，以團(tuán)隊(duì)化執(zhí)行促執(zhí)行合力提升，努力打造一支公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)行隊(duì)伍。三要抓好執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)化建立，建立執(zhí)行人員獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善案件執(zhí)結(jié)率考核方法，落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查制度，激發(fā)執(zhí)行人員工作積極性，進(jìn)步執(zhí)行效率，以標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行促執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)提升，以專業(yè)化執(zhí)行促執(zhí)行公信提升，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。四要積極爭(zhēng)取上級(jí)