贛縣區(qū)2019年防汛抗旱工作總結(jié)

贛縣區(qū)2019年防汛抗旱工作總結(jié)一、基本情況1、汛情：2019年，我區(qū)汛情來(lái)得早且急，在2月25日啟動(dòng)了防汛24小時(shí)值班，比正常年份提前了26天。2月至9月，全區(qū)經(jīng)歷了33次明顯的降雨過(guò)程，其中致災(zāi)性強(qiáng)降雨4次，全區(qū)平均降雨1359.5毫米，比多年同期均值（1102.4毫米）偏多23%。受降雨影響，年初至今貢水、平江、桃江贛縣區(qū)段河道各出現(xiàn)1次超警洪水，其中貢水贛縣站6月11日11:00時(shí)洪峰水位為103.68米，超警戒3.18米；平江翰林橋站6月9日19:00時(shí)洪峰水位為112.80米，警戒0.80米，江居龍灘站6月11日11:20時(shí)洪峰水位為110.04米，超警戒1.04米。2、洪災(zāi)：受集中降雨影響，我區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭遇了不同程度的自然災(zāi)害，受災(zāi)人口4.6654萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移人口0.2949萬(wàn)人，無(wú)人員傷亡，農(nóng)作物受災(zāi)面積2002.927公頃、成災(zāi)面積1106.407公頃、絕收面積328.43公頃，嚴(yán)重?fù)p房195間87戶(hù)、一般損房846間346戶(hù)、倒房63間29戶(hù)，損壞護(hù)岸44處，沖毀塘壩2座，損壞灌溉設(shè)施133處。因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)總損失2.11億元，其中農(nóng)業(yè)損失0.7662億元，基礎(chǔ)設(shè)施損失0.77826億元。3、旱情：進(jìn)入9月份后，我區(qū)持續(xù)干旱無(wú)雨，出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的秋冬連旱，大部分山塘水庫(kù)和河流水位低，茅店鎮(zhèn)卓坑等個(gè)別山塘水庫(kù)己接近干枯。目前，全區(qū)蔬菜類(lèi)農(nóng)作物受旱面積1530畝，其中輕旱面積1290畝、重旱面積240畝；江口鎮(zhèn)墩上村5至7組、大田鄉(xiāng)河頭村刁子角組等地，約有430人還出現(xiàn)臨時(shí)性飲水困難。二、主要工作措施一是高位推動(dòng)防汛抗洪救災(zāi)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作，多次對(duì)防汛工作作出批示指示，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將防汛工作納入當(dāng)前重要議事日程并抓好落實(shí)；并先后召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署防汛工作。端午節(jié)后，我區(qū)東北部、南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)生暴雨洪災(zāi)后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，對(duì)江口、吉埠、王母渡、大田等受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度抗洪救災(zāi)，其他區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間下到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)，確保防汛抗洪救災(zāi)有序進(jìn)行，努力將災(zāi)害損失降到最低程度。9月份出現(xiàn)旱情以來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)又多次調(diào)抗旱減災(zāi)工作，二是多方籌措修復(fù)重建資金。截止目前，我區(qū)爭(zhēng)取中央和省級(jí)自然災(zāi)害生活救助資金資金250余萬(wàn)元，用于暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后水利等水毀修復(fù)建設(shè)和救助受災(zāi)群眾，以確保災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。區(qū)應(yīng)急管理、水利、發(fā)改委、交通等單位積極向上有關(guān)部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，多方合力爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)重建資金和項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摒棄“等、靠、要”思想，采取“一事一議”及社會(huì)捐助等各種方式，積極籌集水毀修復(fù)資金，優(yōu)先安排涉及災(zāi)民生產(chǎn)生活設(shè)施的修復(fù)和重建。三是集中力量組織恢復(fù)生產(chǎn)生活。對(duì)因?yàn)?zāi)損房恢復(fù)重建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“六不得”原則，核定倒損民房數(shù)據(jù)，抓緊抓好新房規(guī)劃、選址及建設(shè)等工作；水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施水毀修復(fù)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、建設(shè)和驗(yàn)收，做到修復(fù)一處，交付一處；水淹、水泡過(guò)的積澇公共區(qū)及民房，第一時(shí)間進(jìn)行了清掃、消毒、滅菌等防疫工作，確保公共衛(wèi)生安全。截止目前，全區(qū)采取補(bǔ)種、改種措施補(bǔ)救農(nóng)作物在田面積23多萬(wàn)畝，排澇恢復(fù)生產(chǎn)蔬菜大棚10余座，恢復(fù)加固魚(yú)塘21口，搶暢灌溉渠道53條1200多公里，恢復(fù)加固陂壩11座處，恢復(fù)道路交通30余處，清掃水淹農(nóng)房、店面30多家，應(yīng)急處置山體滑坡1處。密切關(guān)注全區(qū)水情、雨情及旱情，全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)蓄水、供水和用水，以最不利的打算做好抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備。其二，區(qū)氣象、水利、農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門(mén)通力協(xié)作，認(rèn)真做好旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，為抗旱減災(zāi)決策提供科學(xué)的依據(jù)。三、存在的主要問(wèn)題防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、業(yè)主山洪地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和抗旱意識(shí)仍然不強(qiáng)，無(wú)有效的應(yīng)對(duì)措施。洪災(zāi)發(fā)生后，仍存僥幸心理，主動(dòng)抗洪意識(shí)不強(qiáng)；另外，大部分農(nóng)業(yè)基地、果園業(yè)主節(jié)省投資，作為抗旱主體，舍不得在抗旱設(shè)施上投入，存在等靠思想，抗旱的積極性不高，動(dòng)力不足。三是抗災(zāi)存在短板。大部分果園業(yè)主建設(shè)時(shí)忽視水源、灌溉等水利設(shè)施，僅依靠幾個(gè)小水池蓄水，抗旱能力非常有限，無(wú)法在出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間少雨時(shí)候?qū)嵤补?，還處于“靠天吃飯”的狀態(tài)，導(dǎo)致發(fā)生大面積旱情。四、下步的工作打算一是繼續(xù)做好當(dāng)前抗旱工作。針對(duì)當(dāng)前旱情和發(fā)展趨勢(shì)，加密會(huì)商分析，密切監(jiān)測(cè)旱情發(fā)展變化，因時(shí)制宜，制定落實(shí)有針對(duì)性的抗旱措施。督促指導(dǎo)水利、城市供水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全和城區(qū)供水安全、加強(qiáng)墑情、苗情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和分析、及時(shí)發(fā)放各類(lèi)抗旱農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，支持群眾抗旱。二是提前準(zhǔn)備防汛抗旱各項(xiàng)工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排，完成好防汛抗旱機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)隸，修訂完善各項(xiàng)工作制度，確保順利過(guò)渡。強(qiáng)化防早汛防大汛意識(shí)，早動(dòng)員，早部署，早落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛行責(zé)任制，督促各級(jí)各部門(mén)責(zé)任人到崗到位，有效履行職責(zé)。三是完善各類(lèi)預(yù)案并強(qiáng)化演練。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的新體制機(jī)制，根據(jù)國(guó)家陸續(xù)發(fā)布的相關(guān)預(yù)案編制指導(dǎo)性文件，完善修訂已有的各類(lèi)預(yù)案、細(xì)化各項(xiàng)方案，并指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好相應(yīng)的修訂工作，提高預(yù)案的可操作性。加強(qiáng)預(yù)案宣傳、演練。四是加快災(zāi)后重建，補(bǔ)強(qiáng)水利短板。堅(jiān)持以人為本，民生優(yōu)先，突出抓好重要基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、倒塌民房重建、群眾基本生產(chǎn)生活保障等工作。11月底前，農(nóng)村危房改造、倒損房維修、重建等工作基本完成，災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常。2020年3月底前，水毀水利設(shè)施修復(fù)全面完成。五是強(qiáng)化保障能力建設(shè)。抓緊補(bǔ)充和增儲(chǔ)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，優(yōu)化物資數(shù)量、質(zhì)量、種類(lèi)、