201810推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗的對策建議

推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗的對策建議

一直以來，各級黨委政府高度重視推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，將其作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手，特別是黨的十八大以來，各級各部門和廣大基層干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，把反對鋪張浪費(fèi)、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生活水平有了顯著提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)也取得了可喜的成效，特別是云南省紀(jì)委出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范農(nóng)村婚喪喜慶事宜有關(guān)規(guī)定后，農(nóng)村民風(fēng)民俗整體呈現(xiàn)出文明和諧的良好局面，但要還存在一些亟待解決的問題。

一、存在問題

（一）宴請名目繁多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)村的生產(chǎn)生活面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一些傳統(tǒng)宴請的做法如今給群眾生產(chǎn)生活帶來了壓力，存在名目繁多的滿月酒、生日宴、升學(xué)宴、喬遷宴、新房宴、豎碑宴等“人情宴”，讓村民應(yīng)接不暇、疲于應(yīng)付。在日常交往過程中，絕大多數(shù)群眾表示，現(xiàn)在表達(dá)親情、友情的方式變味“人情宴”演變成“人情債”，“人情債”壓力巨大。

（二）隨禮壓力不斷增大。在宴請名目繁多的基礎(chǔ)上，隨之而來的就是宴請出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象，繼而形成你來我往惡性循環(huán)態(tài)勢。走訪中，群眾反映：“別人請?zhí)l(fā)來，我們不去，顯得不重視人家。”當(dāng)前，農(nóng)村隨禮，一般最低都是50元普通為100元，農(nóng)村有的群眾即使經(jīng)濟(jì)水平不高，也要咬牙赴宴隨禮。以一個(gè)一般普通家庭為例，父親、母親、兒子、妻子四位主要家庭成員分別都有不同方面的親戚、朋友、同學(xué)等，如果每人每年有3場宴請的話，以平均每場宴請隨禮100元計(jì)算，那這個(gè)家庭每年的人親隨禮就約為1200元。在相互宴請之中，無形中浪費(fèi)了諸多人力、物力和財(cái)力，并造成宴請的“惡性循環(huán)”，特別是對一些困難群眾影響更大，在一點(diǎn)程度上影響了脫貧攻堅(jiān)工作成效。

（三）封建迷信活動(dòng)仍有市場。受封建思想的束縛，以及農(nóng)村群眾科學(xué)文化素質(zhì)普遍不高等多重因素，使得封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村仍有市場。農(nóng)村山區(qū)存在家庭成員去世后做道場現(xiàn)象，以封建迷信形式治喪；升遷嫁娶，動(dòng)土建房、開業(yè)慶典、疾病治療等方面請風(fēng)水先生或算命先生，這些帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的文化，常以傳統(tǒng)習(xí)俗的形式表現(xiàn)出來，不斷侵蝕和禁錮群眾的思想，使農(nóng)村群眾難以樹立文明健康的現(xiàn)代生活觀念，阻礙了農(nóng)村群眾向上向善文明生活方式的養(yǎng)成。

（四）精神文化產(chǎn)品供給不足。雖然農(nóng)村精神文化產(chǎn)品不斷豐富，活動(dòng)中心、農(nóng)村圖書室等一大批精神文化產(chǎn)品不斷加大供給，為廣大村民茶余飯后提供了良好的消遣娛樂場地和方法。但據(jù)調(diào)查了解，總體來看，還是存在農(nóng)村精神文化產(chǎn)品單一，缺乏吸引力等方面的問題，投入和產(chǎn)出不成正比，農(nóng)村成年人參與過打牌賭博時(shí)有發(fā)生，很少參加文體健身、廣場舞等活動(dòng)，“農(nóng)家書屋”作用發(fā)揮不明顯，許多年輕人沉迷手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)游戲；凡聚會(huì)就打牌賭博，甚至有極少數(shù)村民嗜賭成性，不關(guān)注生產(chǎn)生活。同時(shí)，還有部分村民生活水平是提高了，因精神文化生活匱乏，導(dǎo)致精神空虛，追求低俗化，為了追求刺激吸食毒品；不養(yǎng)父母、不管子女，不守婚則，不睦鄰里，誠信缺失等方面的問題也屢禁不止。

二、形成問題的原因

（一）自身素質(zhì)不高。在現(xiàn)行農(nóng)村，真正受到高中或者更高文化教育的人雖然有所增多，但這一部分村民大多數(shù)已經(jīng)外出謀生，留在農(nóng)村的多是“老弱病殘”，整體文化素質(zhì)不高，他們對偽科學(xué)的辨別能力差，對一些不良信息盲目輕信潛意識(shí)上深受封建殘留思想的影響，世界觀、人生觀、價(jià)值觀、生活觀等思想觀念，因知識(shí)、閱歷、信息的局限，不但不能從偽科學(xué)的泥潭里擺脫出來，往往越陷越深。因此一些村民雖然物質(zhì)生活提高了，而精神生活還停留在較為落后的水平，正確的思維方式、良好的個(gè)人行為都沒有養(yǎng)成，致使農(nóng)村一部分基層群眾精神生活狀況沒有得到根本的提高，而這一點(diǎn)正是移風(fēng)易俗的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（二）宣傳教育缺少。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)對國家大政方針宣傳的多，對移風(fēng)易俗方面重要性、針對性宣傳少，使農(nóng)民對移風(fēng)易俗的重要性理解多數(shù)都是片面性的，對其重要意義缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。導(dǎo)致不少村民認(rèn)為婚禮大操大辦才有面子，喪葬儀式樣樣齊全才顯得對長輩有孝心，其他村民則紛紛仿效，否則就會(huì)被村里人瞧不起。部分經(jīng)濟(jì)條件較差的村民“打腫臉充胖子”，甚至不惜借債操辦，給家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。部分村干部對農(nóng)村封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象沉渣泛起置若罔聞，在農(nóng)村精神文明建設(shè)方面的宣傳教育力度不大，有的還有這種事情不要去管、也不能去管的“老好人”思想。

（三）傳統(tǒng)觀念的束縛。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，一些農(nóng)民缺乏正確的人生觀、生存觀，他們?yōu)槿斯⒅焙浪v義氣、愛面子、重人情，因而遇事相互攀比吃請，大操大辦，比排場闊氣，我請你送“禮”，你請我還”禮”,“人情“跟風(fēng)見漲。這不僅對農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種無形的阻礙，其經(jīng)濟(jì)的不良耗費(fèi)影響家庭正常發(fā)展，如養(yǎng)老儲(chǔ)備，子女教育、生產(chǎn)投入、醫(yī)療支出等。同時(shí)，幾千年遺留下來的封建迷信思想，對當(dāng)前農(nóng)村45歲以上的中老年人的影響是根深蒂固的。這部分人科學(xué)文化素質(zhì)不高，對社會(huì)和生活中的一些問題無法做出理性的判斷，在周圍親戚好友的影響下，很容易被一些所謂的“大師”迷惑，家里一有事，就要請“風(fēng)水”先生、或神婆查查家宅、看看家里過世的親人在陰間過得如何。這種封建迷信思想不是一朝一夕形成的，也不是一朝一夕就能改變的。

（四）基層民主管理不到位。一段時(shí)間以來，基層民主管理在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧濟(jì)困等“看得見、摸得著”的硬件建設(shè)相關(guān)方面下的功夫相對較多，與之對應(yīng)的對精神文明建設(shè)、移風(fēng)易俗等“軟環(huán)境”建設(shè)方面不夠重視，村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自主組織不健全或作用發(fā)揮不明顯；加上《村規(guī)民約》等有關(guān)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的規(guī)章制度沒有建立健全，或者沒有得到很的觀察執(zhí)行，群眾自治作用發(fā)揮不到位，導(dǎo)致移風(fēng)易俗無人過問更無人管理。

三、對策建議

為積極扭轉(zhuǎn)農(nóng)村不良風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化組織保障，建立上下聯(lián)動(dòng)，左右密切配合，共同推進(jìn)，通過“各炒一盤菜，共辦一桌席”，打好移風(fēng)易俗“組合拳”。

（一）加大農(nóng)村教育投入。百年大計(jì)，教育為本。要從根本上破解農(nóng)村移風(fēng)易俗瓶頸，首先就是要加大農(nóng)村教育的投入力度，加大農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)力度，出臺(tái)配套政策，將優(yōu)秀教師吸引到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教，通過做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)村教育來從根本上提高農(nóng)民的整體綜合素質(zhì)，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高其客觀、辯證看待客觀世界和辨識(shí)偽科學(xué)的能力。從而從根本上提高農(nóng)村基層整體精神文化生活，促使其提高自覺進(jìn)行移風(fēng)易俗的積極性，或在面對新時(shí)代有關(guān)移風(fēng)易俗有關(guān)要求時(shí)能積極響應(yīng)并主動(dòng)作為。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。充分利用新聞媒體、微信公眾號(hào)、小喇叭、座談會(huì)、黑板報(bào)等一切可以利用手段，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和移風(fēng)易俗有關(guān)方面的宣傳教育，積極續(xù)傳富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力宣傳農(nóng)村文明新風(fēng)典型，打造農(nóng)村文明新風(fēng)的社會(huì)環(huán)境；堅(jiān)持做到把農(nóng)村政策的宣傳同農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合，農(nóng)村精神文明宣傳同移風(fēng)易俗相結(jié)合，長期宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。通過宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立樂觀向上、積極的生活態(tài)度；注重普及與日常生活密切相關(guān)的自然科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)健康和生老病死等方面的知識(shí)，努力在農(nóng)村形成群眾愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)尚；引導(dǎo)勞動(dòng)力資源合理流動(dòng)，給他們提供更多的致富信息，讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力有事可做，不僅增加他們收入，更開闊他們眼界，豐富精神生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。宣傳中特別是要把觸角延伸到邊緣農(nóng)村，特別是那些長期不脫離自家責(zé)任田、很少出門、封建傳統(tǒng)思想陋習(xí)十分嚴(yán)重的村組和農(nóng)民個(gè)人，幫助農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到移風(fēng)易俗的重要性和緊迫性。

（三）破除傳統(tǒng)觀念的束縛。引導(dǎo)農(nóng)民準(zhǔn)確把握黨的宗教政策，識(shí)別依法信教與封建迷信、非法宗教的不同之處；引導(dǎo)自覺學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)。加大殯葬制度改革，健全完善殯葬公共服務(wù)體系，加大公益性墓地建設(shè)管理力度，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序，推動(dòng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，逐步推行火葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法相結(jié)合，群眾自愿選擇的殯葬服務(wù)體系。倡導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”文明祭掃，提倡簡化喪葬儀式、縮短喪葬時(shí)間、縮小喪葬規(guī)模，宣傳引導(dǎo)群眾通過敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、家庭追思等方式慎終追遠(yuǎn)、緬懷故人。抵制封建迷信陋俗，禁止在街道、廣場、居民小區(qū)等公共場所搭建靈棚、奏樂誦經(jīng)、亂撒紙錢、焚燒冥幣、搞封建迷信活動(dòng)等，在全社會(huì)樹立起文明節(jié)儉、平安環(huán)保的祭祀新風(fēng)。

（四）強(qiáng)化基層民主管理。充分發(fā)揮村“三委”、村民理事會(huì)等村民自治組織，規(guī)范和完善村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，按照符合法規(guī)、因地制宜、群眾參與、便于操作的原則，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、尊重社情民意的基礎(chǔ)上，村成立紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)等村民自治組織，建立完善工作規(guī)程，定期召開會(huì)議報(bào)告工作，開展活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮作用。修訂完善《村規(guī)民約》，參照《云南省紀(jì)委關(guān)于規(guī)范操辦農(nóng)村婚喪喜慶事宜的通知》精神，從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜，并堅(jiān)持用村規(guī)民約管人管事、維護(hù)公序良俗，對違規(guī)操辦、大操大辦的由群眾自治組織依照《村規(guī)民約》等有