2018年公安交警支隊大練兵活動實施方案

2018年公安交警支隊大練兵活動實施方案

按照自治區(qū)公安廳《關(guān)于深化和推進全區(qū)公安機關(guān)大練兵活動的意見》和《**市公安機關(guān)二00六年度大練兵活動實施方案》，以及自治區(qū)交通民警業(yè)務(wù)知識和技能練兵要求，為進一步鞏固和深化大練兵活動，建立健全大練兵長效機制，全面推進全市公安交警系統(tǒng)大練兵活動向縱深發(fā)展，特制定大練兵實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面貫徹實施《公安機關(guān)人民警察訓練條例》和“三個必訓”為主線，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點，以深化交警系統(tǒng)業(yè)務(wù)練兵為關(guān)鍵，以基層為重點，緊緊圍繞我市交通管理工作和交警隊伍建設(shè)的實際，進一步貫徹落實《關(guān)于全面推進全國公安民警大練兵的意見》，全國“二十公”、自治區(qū)“十九公”會議精神，立足崗位，注重實效，全面加強公安交通民警必需的基本知識、基本技能、基本體能的學習和訓練，切實提高民警的政治、業(yè)務(wù)、技能和體能素質(zhì)，建設(shè)一支訓練有素的正規(guī)化隊伍，為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好有序的交通環(huán)境。

二、工作目標

在鞏固18年練兵成果的基礎(chǔ)上，通過進一步深入開展全員練兵活動，突出崗位練兵，使全市廣大交通民警進一步熟練和掌握本職崗位應知應會的基本政治理論、法律法規(guī)和實戰(zhàn)技能，端正執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法水平，增強綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)優(yōu)良作風和嚴格的紀律，推進全市交警系統(tǒng)整體練兵活動再上一個新臺階，為實現(xiàn)“平安**”目標做出積極貢獻。

三、練兵內(nèi)容及目標

根據(jù)交通民警的工作實際，將大練兵的內(nèi)容分為共同科目和崗位科目兩大類。

共同科目為全體民警的必訓科目。

（一）共同科目

1、政治理論：主要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，《中國共產(chǎn)黨章程》，黨的十六屆五中全會精神，胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大練兵匯報演練時的重要講話，《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》、“二十公精神100問”，公安民警大練兵100問，交警業(yè)務(wù)200問等。同時認真學習貫徹全國“二十公”、自治區(qū)“十九公”和全市公安大會精神。

2、思想作風：主要學習人民警察職業(yè)道德，人民警察內(nèi)務(wù)條令，訓練條令，人民警察著裝規(guī)定，公安部五條禁令，執(zhí)法藝術(shù)和隊列、著裝、儀容、舉止、禮節(jié)的訓練等。

3、法律法規(guī)：主要學習《憲法》、《刑法》、《刑訴法》、《國家賠償法》、《治安管理處罰法》、《人民警察法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《交通事故處理程序規(guī)定》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機動車登記規(guī)定》《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等。

4、基礎(chǔ)警務(wù)技能：交通指揮手勢，警械使用，徒手攻防，現(xiàn)場急救，手槍射擊，控制與搜身帶離，擒敵拳，犯罪嫌疑人抓捕，小型汽車或摩托車駕駛，計算機應用、網(wǎng)絡(luò)辦公，公文寫作等技能訓練。

5、基本體能訓練：按照《公安民警體育鍛煉達標標準》要求，重點進行太極拳、擒敵拳、引體向上、俯臥撐、仰臥起坐、3公里武裝越野、10米X4往返跑、100米、400米、800米等專項訓練；同時開展跑步、跳躍、投擲等基礎(chǔ)訓練及球類、廣播體操等群眾性體育活動。每位民警至少進行五項基本體能考核。要

求90%以上的民警達到《公安民警體育鍛煉達標標準》。

（二）崗位科目（專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能）

崗位科目分為城市道路、公路巡邏執(zhí)勤、交通事故處理、車輛管理、駕駛?cè)斯芾?、交通安全宣傳、大（中）隊領(lǐng)導和其他崗位。

1、城市道路執(zhí)勤崗位

目標要求：通過學習和訓練，熟練掌握城市道路執(zhí)勤的基本知識和基本技能，提高路面交通指揮、疏導、管控和快速處理事故現(xiàn)場等方面的能力。

業(yè)務(wù)知識：《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《交通事故處理程序規(guī)定》（簡易程序部分）、《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》和交通指揮疏導、維護交通秩序、處理道路交通安全違法行為等。

個人技能：熟練掌握交通堵塞疏導，復雜路口交通指揮，交通違法行為簡易程序、一般程序處理，交通事故簡易程序處理，執(zhí)勤民警規(guī)范用語等。

團隊技能：重大活動交通警衛(wèi)和多警種協(xié)同查緝、堵截違法犯罪嫌疑車輛和人員。

2、公路巡邏執(zhí)勤崗位

目標要求：通過學習和訓練，熟練掌握公路執(zhí)勤的基本知識和基本技能，提高路面預防道路交通事故和處置各種突發(fā)事件的能力。

業(yè)務(wù)知識：《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《交通事故處理程序規(guī)定》（簡易程序部分）、《公路巡邏民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》和交通指揮疏導、交通秩

序維護、交通違法行為查處、交通事故預防、治安管理等公路巡邏執(zhí)勤業(yè)務(wù)知識。

個人技能：熟練掌握轄區(qū)道路交通情況，機動車巡邏的基本要領(lǐng)，交通違法行為簡易程序、一般程序處理，違法犯罪嫌疑車輛和人員的堵截、查緝、盤查技術(shù)，交通事故簡易程序處理和一般程序的先期處置、傷員現(xiàn)場救護，執(zhí)勤民警規(guī)范用語等。

團隊技能：與有關(guān)部門聯(lián)合處置重特大交通事故，多警種協(xié)同處置公路上發(fā)生的各種突發(fā)事件，查緝、堵截違法犯罪嫌疑車輛和人員，交通警衛(wèi)的組織，交通事故的分析、研究和預防對策。

3、交通事故處理崗位

目標要求：通過學習和訓練，熟練掌握交通事故處理的基本知識和基本技能，提高交通事故現(xiàn)場勘驗和調(diào)查處理水平，嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，切實做到依法、公正辦案。

業(yè)務(wù)知識：《交通事故處理程序規(guī)定》、《道路交通事故處理規(guī)范》、交通事故檢驗鑒定、證據(jù)審查、交通事故現(xiàn)場勘查與損害賠償調(diào)解、交通肇事逃逸案件查緝等。

個人技能：交通事故現(xiàn)場處置，包括：接警、出警、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場秩序維護、現(xiàn)場清理及交通事故勘查安全防護。調(diào)查取證，包括：現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄像、現(xiàn)場圖繪制、現(xiàn)場痕跡物證提取、現(xiàn)場筆錄、制作交通事故認定書、交通事故責任分析、交通事故調(diào)解及文書制作、對道路交通安全違法行為人的處罰、交通事故信息采集和統(tǒng)計分析。

4、車輛管理崗位

目標要求：通過學習和訓練，熟練掌握車輛管理的基本知識和基本技能，嚴

格按法律法規(guī)和程序辦事，切實把好預防道路交通事故的第一道防線。

業(yè)務(wù)知識：《機動車登記規(guī)定》（公安部令第72號）、《機動車登記工作規(guī)范》、《進口機動車登記審批管理規(guī)定》（公交管[2001]193號）、《全國進口機動車計算機核查系統(tǒng)2000版運行管理規(guī)定》（公交管[2001]193號）、《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2004）、《機動車安全檢驗項目和方法》（GA468-2004）等。

個人技能：機動車計算機登記系統(tǒng)操作，機動車類型分類標準和機動車登記操作規(guī)范，行駛證構(gòu)成要件及種類，車輛管理業(yè)務(wù)操作程序，機動車檢驗標準、方法；機動車檔案管理，被盜搶機動車特征識別和發(fā)動機號、車架號查驗、比對；機動車檔案真?zhèn)巫R別；車管所便民措施及規(guī)范用語。

5、 駕駛?cè)斯芾韻徫?/p>

目標要求：通過學習和訓練，熟練掌握駕駛?cè)斯芾淼幕局R和基本技能，嚴格按法律法規(guī)和程序辦事，切實加強駕駛證管理，把好預防道路交通事故的第一道防線。

業(yè)務(wù)知識：《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第71號）、《機動車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《車輛管理所業(yè)務(wù)崗位規(guī)范》、便民利民服務(wù)措施等。

個人技能：駕駛證計算機登記系統(tǒng)的操作使用；駕駛證構(gòu)成要件、種類；辦理各項駕駛證業(yè)務(wù)的受理條件、工作要求、操作程序；科目一、科目二、科目三考試內(nèi)容、程序、規(guī)定、評判標準；駕駛證檔案內(nèi)存資料、檔案管理和檔案真?zhèn)巫R別；車輛管理所便民措施及規(guī)范用語等。

6、 大（中）隊領(lǐng)導崗位

目標要求：通過學習和訓練，熟悉掌握道路交通管理和隊伍建設(shè)的基本知識，

提高駕馭交通管理和抓隊伍建設(shè)的水平。

業(yè)務(wù)知識：掌握政治理論、法律法規(guī)、交通管理、行政管理學、領(lǐng)導科學、人力資源管理等方面的知識，人民警察內(nèi)務(wù)條令、督察條例等相關(guān)內(nèi)容,了解車輛管理和駕駛?cè)斯芾碇饕獦I(yè)務(wù)。

個人技能：各項交通、治安管理業(yè)務(wù)的基本知識；計算機操作、網(wǎng)頁瀏覽器、辦公自動化、交通管理信息系統(tǒng)的使用；測速儀、酒精檢測儀、監(jiān)控系統(tǒng)和警務(wù)工作站等的基本應用；交通安全違法處罰、事故處理和治安處罰等相關(guān)法律文書的制作；公文處理與寫作；掌握警力合理調(diào)配、預防交通事故、交通勤務(wù)管理、處置各種突發(fā)事件和隊伍管理等方面的基本技能。

7、其它崗位

指揮中心、文秘、政工、宣傳、法制、科技、信訪、后勤等崗位民警，要通過學習和訓練，熟悉掌握本崗位所需的基本業(yè)務(wù)知識和技能。

四、練兵對象和練兵形式

全市交警系統(tǒng)全體民警，重點是基層一線實戰(zhàn)單位民警，練兵形式以集中強化訓練、崗位練兵、專業(yè)知識和專業(yè)技能競賽作為大練兵的基礎(chǔ)形式。本著“邊訓邊戰(zhàn)，戰(zhàn)訓結(jié)合”的原則，以大隊為單位，組織民警集中強化訓練不少于15天，部門集中訓練不少于10天。訓練內(nèi)容要做到與實戰(zhàn)同步，實現(xiàn)學與練、練與戰(zhàn)良性互動。按照“干什么，練什么，缺什么，補什么”的原則，統(tǒng)一建立“訓練日”制度，堅持“每日一學，每周一評，每月一考，每季一賽”“四個一”，苦練基本功制度，并做到有計劃，有記錄，有檢查。

五、練兵方法與步驟

按照市公安局和內(nèi)蒙交警總隊的統(tǒng)一部署，18年全市公安交警系統(tǒng)大練兵活動總體分為四個階段實施。

第一階段：學習動員，部署年度練兵任務(wù)階段（時間為4月1日至4月10日）

認真組織全體民學習有關(guān)大練兵會議精神，領(lǐng)導講話，上級業(yè)務(wù)部門大練兵方案，開展宣傳教育，層層發(fā)動，全警動員，深刻領(lǐng)會大練兵活動重要意義，召開動員大會，全面部署18年大練兵工作。在總結(jié)18年大練兵活動經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，認真研究本大隊實際情況，全面部署18年大練兵工作。并于4月15日前將各大隊的練兵計劃上報支隊大練兵辦公室，同時按照公安廳的統(tǒng)一標準，建立《大練兵考核登記表》、《民警訓練手冊》、個人練兵電子檔案、切實推進大練兵活動長效機制建設(shè)。

第二階段：大練兵實施階段（4月11日至8月20日）

各大隊根據(jù)練兵實施方案要求，認真扎實地組織實施全面練兵活動。要培養(yǎng)充實練兵教官隊伍，以集中、強化訓練為主要形式，民警參加集中訓練時間不少于15天，每天不少于1小時專門業(yè)務(wù)自學自練，每周不少于半天的專門集中訓練，每月組織一次講評，每季度進行一次測試。全面推行“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”制度，結(jié)合崗位特點，“干什么、練什么，缺什么、補什么”。要參照去年大練兵活動的成功經(jīng)驗，因地制宜地采取多種措施，激發(fā)練兵熱情，不斷增強練兵效果。要通過匯報演練、比武競賽等多種形式以賽促練，掀起大練兵活動的高潮。支隊大練兵辦公室將組織人員對各大隊的大練兵開展情況進行檢查指導，確保練兵活動健康順利的開展。

第三階段：組織比武競賽和進行自檢自查階段（8月21日至9月30日）

在認真抓好普遍練兵的基礎(chǔ)上，支隊將分崗位組織車管業(yè)務(wù)、事故處理、安全宣教、崗勤路勤民警等分別進行比武競賽。同時采取隨機抽考、普遍考查、重點考核等方式，自上而下逐級對大練兵工作進行檢查考核評估。考核以基層和一線實戰(zhàn)單位為重點，突出抓好一線民警專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。支隊將按照專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的考核標準，既要看練兵競賽取得的成績，又要看日常工作的綜合評價，做到練兵工作兩不誤。

第四階段：全面考核驗收階段（10月10日至11月20日）

公安廳擬于11月15日前完成對各盟市公安機關(guān)大練兵考核考評，市公安局將于10月20日前完成對旗縣公安局、局屬各單位考核，支隊將在10月10日前對全市交警系統(tǒng)考核，通過各級全面、真實、公正、科學的考核評估，進一步檢驗練兵成果，增加練兵實效。

各大隊要根據(jù)大練兵考核考評情況，認真總結(jié)本年度練兵活動經(jīng)驗、做法，查找存在的主要問題，評選表彰先進集體和個人，并形成大練兵專項總結(jié)報告，務(wù)于12月1日前上報支隊大練兵辦公室。

六、工作要求

（一）進一步提高廣大民警對大練兵活動的思想認識，加強組織領(lǐng)導，為確保全市交警系統(tǒng)大練兵活動的順利開展，支隊成立大練兵活動領(lǐng)導小組，組長由支隊楊繼擔任，副組長由副支隊長侯文瑞、馬燕軍、副政委李青擔任，成員由各大隊大隊長和各科科長組成，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在支隊政工科，辦公室主任由崔建平同時兼任。各大隊也要成立相應的組織機構(gòu)，由大隊長負總責，一級抓一級，層層抓落實。要明確職責任務(wù)，精心組織實施，確保大練兵活動經(jīng)費，購進學習教材，配備訓練器械，加強練兵基地設(shè)施建設(shè)，為大練兵活動提供堅實的保障。

（二）加強教官隊伍建設(shè)。各大隊要以大練兵為契機，把練兵能手的選拔與教官隊伍的建設(shè)密切結(jié)合，認真抓好教員與業(yè)務(wù)骨干雙向交流制度的落實，通過采取選拔培養(yǎng)、內(nèi)請外聘，逐步建立一支數(shù)量適當、綜合素質(zhì)較高的教官隊伍，切實解決基層一線單位練兵難以及教官短缺、素質(zhì)不高的問題，保證大練兵的質(zhì)量和效果。

（三）強化練兵獎懲激勵機制。把領(lǐng)導班子組織大練兵活動的成效作為目標實績考核及單位評先創(chuàng)優(yōu)的重要內(nèi)容，把民警參加練兵和比武競賽的情況記入民警訓練卡片與檔案，與民警的政治