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文檔簡介
安全風險控制應急預案(通用10篇)安全風險控制應急預案1一、指導思想做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強幼兒園常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,應對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。二、成立食物中毒預防應急小組幼兒園成立應急領導小組,由幼兒園主要領導任組長、副組長,成員等。具體情況是:組長:副組長:成員:三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:購入的食品存在質量問題;食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。四、師生食物中毒事故的預防措施1、加強幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人,投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規(guī)定定期進行體格檢查,做到持證上崗。3、幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關,杜絕不潔、變質及三無產品流入學校;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時;嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當、時間保證。4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質,立即停用;飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。5、積極開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習慣。五、師生食物中毒事故的應急處理程序1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。2、幼兒園安全領導小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實人員分工。3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系幼兒家長,如實向幼兒家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。5、保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。6、在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規(guī)定進行處理。7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關責任人按規(guī)定作出處理。安全風險控制應急預案2一、指導思想貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。二、適用范圍本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理三、應急程序(一)應急指揮人員名單1、負責人:2、現(xiàn)場指揮人員:(二)現(xiàn)場措施a、對患兒的處理1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。3、把中毒危害控制在最小的范圍b、建立三級報告制度1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應及時向單位領導報告。2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。c、配合行政部門對食物中毒事件的調查1、立即停止食品加工、供應活動2、提供留樣3、如實提供有關材料,積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。(三)現(xiàn)場指揮處置事故現(xiàn)場指揮應由在場最高級別的負責人擔任,并根據(jù)事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現(xiàn)場后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動應急預案,將事故損失降到最低程度。安全風險控制應急預案3為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。一、情況簡述我園現(xiàn)有教學班10個,在園幼兒460人,教職工43人,食堂1個,安全重點問題是:食物中毒等食品事故。二、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。3、食堂班長負責保存好食物留樣。三、建立及時逐級報告制度教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。四、事故處置方法及具體措施一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動應急預案,采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。應急處理程序:1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。五、后期處置發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉安全風險控制應急預案4為有效預防我園食堂食品衛(wèi)生安全突發(fā)事故的發(fā)生,及時控制和消除校園突發(fā)事故的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全,切實有效地降低和控制食品中毒事故的危害,維護學校正常的保教秩序和園內的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生群眾用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及教育部門的有關要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。一、領導機構與職責1、組織機構組長:副組長:成員:全體教職員工2、應急處理領導小組主要職責:在獲悉幼兒發(fā)生食品中毒事故后,組長和副組長立即趕赴現(xiàn)場,詳細了解狀況。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。用心協(xié)助有關部門對幼兒進行救治、對造成中毒的原因進行調查,及時追蹤了解中毒師生的狀況及中毒原因,并立即逐級報告上級主管部門,協(xié)調有關部門妥善處理事故。定期對學校食堂食品衛(wèi)生安全工作進行督查、總結、研討,構成評估和反饋意見,及時查漏補缺。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常保教秩序。二、日常工作的開展1、完善制度。各校要建立健全《食品衛(wèi)生工作制度》、《上崗人員工作要求》、《食堂管理制度》等,懸掛于墻壁醒目處。2、強化督查。以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。3、落實職責。園長食品安全第一職責人,分管領導、食堂管理人員、食堂從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。4、加強教育。幼兒園要加強對廣大師生的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,透過主題班會、板報等宣傳形式,向教職員工、家長宣傳食品安全法律法規(guī)、常見食物性中毒的防治方法和應對措施等,要教育幼兒注意飲食安全,初步學會辨別食品的偽劣,教育幼兒不吃生冷不潔的食物,不吃霉變、過期的食物,不吃來歷不明的食物,不喝生水和劣質不衛(wèi)生的飲料。要透過廣泛的教育,培養(yǎng)幼兒良好的飲食衛(wèi)生習慣,提高自我保護潛力。三、具體的應急措施發(fā)生食品安全事故后,事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,一旦發(fā)生疑似食物中毒,立即啟動學校食物中毒應急機制,學校相關部門應當立即做好各項應急處理工作:1、用心組織搶救病人,盡可能按照就近、相對集中的原則進行搶救處理。在醫(yī)務人員的指導下進行催吐,嘔吐有利于毒物排出。病情嚴重的,及時送往上級醫(yī)院妥善處理病人,并派人到醫(yī)院守護病人,及時解決有關問題。2、立即向鄉(xiāng)人民政府、縣教育局和縣防疫站報告學生中毒狀況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數(shù)等,如果懷疑與投毒有關,還應向當?shù)毓膊块T報告。3、食物中毒事故發(fā)生后學校應注意持續(xù)幼兒園的穩(wěn)定,食物中毒應由疾病預防控制機制、衛(wèi)生監(jiān)督部門確認,要嚴格控制消息發(fā)布渠道,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免師生、家長不必要的恐慌。同時要安撫好中毒幼兒,做好與幼兒家長的溝通,維護正常的保教秩序。4、保護好現(xiàn)場,保管好供應給學生的食品,維持原有的生產狀況。放入冷藏箱(柜)交調查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現(xiàn)場予以控制。5、在衛(wèi)生部門的專業(yè)人員到達后,配合專業(yè)人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的狀況并開展現(xiàn)場調查。對剩余的食物予以暫時封存。待現(xiàn)場調查結束后,按照衛(wèi)生專業(yè)人員要求進行現(xiàn)場消毒清潔處理。6、協(xié)助衛(wèi)生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。四、注意事項⑴穩(wěn)定師生及家長的情緒,以免引起不必要的混亂。⑵如有個別家長來園探視,由學校做好家長的思想工作和接待工作。⑶事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。⑷發(fā)現(xiàn)師生有類似食物疑似中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治。⑸迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。⑹做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗,若是校外食物所致,也要立即用心配合有關部門取樣。⑺迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。⑻用心配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。安全風險控制應急預案5為預防食物中毒事件的發(fā)生,保證全體師生的身體健康和生命安全,特制定本預案。一、工作原則沉著應對,措施果斷,快速反映,高效處置。預防為主,統(tǒng)一領導,警鐘長鳴,分級負責。二、應急領導小組組長副組長:成員:信息組成員:三、工作職責(一)應急組長季增蘭負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調各項工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,負責組織搶救中毒患兒、安排檢查現(xiàn)場、調查事件的起因,負責安排善后工作。(二)副組長范純負責食堂的食物、食品安全檢查工作,并與當?shù)胤酪卟块T聯(lián)系接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報告有關部門,對食堂的食品展開全面檢查。(三)采購組把好食物“進口關”,堅決不購買腐爛變質的物品,所有材料必須嚴格驗收、登記、拍照上傳陽光平臺后方能存入庫房。監(jiān)督食堂工作人員落實食物“留樣制”,當日食物留存48小時,幼兒無異常情況后方能銷毀。(四)每周對食堂實行大檢查制度,提出發(fā)現(xiàn)的問題,并責令限期整改,不定時進行抽查對出現(xiàn)的問題及時提出,確保幼兒安全。(五)每天堅持食品、衛(wèi)生檢查,對發(fā)現(xiàn)的過期食品、有異味食品等及時報告以便銷毀。(六)各班教師堅持每天的檢查與觀察制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并報告幼兒園辦公室。(七)安保主任顧鵬應在發(fā)生中毒事件后第一時間內了解事情的原因,如實向園長匯報,并協(xié)助做好媒體的接待,最大程度地消除負面影響。四、應急處理一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事件,應立即啟動應急預案:(一)組長季增蘭在第一時間通知教育局和疾控中心。(二)副組長范純立即封存原物,待衛(wèi)生監(jiān)督所同志到達后立即提取48小時的留樣并進行檢查;如懷疑有人故意投毒,向公安部門報告并進行立案偵察。(三)保健老師章慧及年級組長劉梅、儲呈露、葛菲迅速與急救中心聯(lián)系,把中毒的幼兒送往就近醫(yī)院進行搶救,確保在第一時間保證幼兒的生命安全。(急救中心電話:120)(四)副園長丁海燕和安保主任顧鵬全力保持幼兒園的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一思想認識,作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、幼兒、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應立即向當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?五)各班教師及時與幼兒家長聯(lián)系,配合領導處理好善后工作,確保幼兒園教育教學正常進行。安全風險控制應急預案6一、總則(一)工作目的為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。(二)工作原則按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。(三)適用范圍本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。2.發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。3.事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調。4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。5.事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。二、應急處理指揮機構設置及其職責(一)縣局應當處理指揮機構及其職責1、重大食品安全事故應急指揮及職責重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。(3)組織和協(xié)調全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。2、成員單位職責公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:(1)公平交易股(消保)制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。(2)辦公室將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。(3)市場股負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。(4)企業(yè)個私股負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。(5)法制股負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調工作。(6)監(jiān)察室負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。三、縣局應響應措施(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應立即向縣和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領導和縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報??h局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。(三)先期處置重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。(四)應急等級的轉換進入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。(五)響應終結重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經(jīng)應急指揮部批準,應急響應終結。應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。安全風險控制應急預案7一、總則(一)編制目的為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區(qū)居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規(guī),結合我處的實際,特制定本食品安全事故應急預案。(三)適用范圍本預案適用于在區(qū)區(qū)域內食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。(四)工作原則1.堅持統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)調、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。2.按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度,實行分級管理的原則。3.加強群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則。4.發(fā)揮先進科技和專家作用,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。二、應急組織體系(一)區(qū)應急指揮部及其職責區(qū)成立食品安全事故應急處理領導小組。組長:副組長:成員:區(qū)應急指揮部職責:1.領導、組織、協(xié)調區(qū)事故應急救援工作;2.負責事故應急救援重大事項的決策;3.負責發(fā)布食品安全事故的重要信息;4.審議批準區(qū)應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;5.向保稅區(qū)管委及市有關部門報告事故救援情況,負責組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。(二)區(qū)應急指揮部相關職能部門及其職責預案啟動后,區(qū)應急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:1.社會事業(yè)服務中心:組織協(xié)調應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產品質量安全事故生產環(huán)節(jié)的調查,開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作;2.黨政辦:負責協(xié)助相關部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作;協(xié)調xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;3.xx人民醫(yī)院:負責突發(fā)重大食物中毒的應急響應及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作;4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;5.綜治辦、xx派出所:負責組織、指導、協(xié)調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。6.其他成員單位根據(jù)事故應急處臵工作的需要,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應工作。(三)區(qū)應急指揮部辦公室區(qū)應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,設在黨政辦。本專項預案啟動后,區(qū)黨政領導自動兼任區(qū)應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態(tài)。區(qū)應急指揮部辦公室職責:1.貫徹落實區(qū)應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處臵工作;2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;3.研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;4.向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;5.完成區(qū)應急指揮部交辦的其他任務。(四)應急處臵工作小組本預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處臵措施,并隨時將處理情況報告區(qū)應急指揮部辦公室。為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應急行動組:1.調查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關專家、事件主管部門、規(guī)劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因,分析各方、各類責任,評估處臵結果。屬責任事故的,追究有關責任人責任。2.綜合協(xié)調組。由分管經(jīng)濟發(fā)展的相關領導牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài),傳達上級部門和領導批示精神,協(xié)調專業(yè)應急機構和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關單位開展工作等。3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。4.醫(yī)療救護組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領導牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫(yī)院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。5.后勤保障組。由分管農業(yè)工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調、組織、落實應急救援所需各類物資,保證應急救援物資的供應。6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領導牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關部門報送信息,開展新聞報道等工作。7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場,協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。(五)村應急響應人員及職責各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協(xié)調機構,各村安全協(xié)管員,為本村應急響應聯(lián)絡員。在食品安全事故應急響應啟動后,要及時、有效、準確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展狀況,并切實根據(jù)區(qū)應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。三、運行機制食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監(jiān)測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發(fā)布、指揮協(xié)調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。(一)監(jiān)測、預測與信息報告建立健全食品安全事故監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),加強對有關信息的收集、風險分析和動態(tài)的監(jiān)測預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報送的有關規(guī)定,及時如實向區(qū)報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關應急主管部門進行處臵,向區(qū)領導報告。1.報告內容范圍:(1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風險信息;(2)區(qū)內已發(fā)生的重大食品安全事故信息。2.責任報告單位:(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;(2)食品檢驗機構及食品安全有關的單位;(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。3.責任報告人:(1)村負責人和相關的工作人員;(2)從事食品行業(yè)的工作人員;(3)消費者。任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。(二)先期處臵事故發(fā)生后,有關單位應及時、主動、有效地進行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關應急管理部門和區(qū)應急管理辦公室。區(qū)作為第一響應責任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應在事發(fā)后30分鐘內啟動先期處臵機制。一小時內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應在事發(fā)后一小時內按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關領導。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應急處臵工作情況,及時傳達區(qū)領導批示和要求,做好啟動區(qū)應急預案的各項準備工作。(三)預案啟動和預警發(fā)布對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關應急指揮機構經(jīng)區(qū)主要領導批準啟動預案。對需要向社會發(fā)布預警的重大食品安全事故,應及時發(fā)布預警。(四)指揮與協(xié)調區(qū)應急指揮機構統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現(xiàn)場應急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉移、疏散人員,按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所,調集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護社會正常生產生活秩序。參與現(xiàn)場應急處臵工作的區(qū)有關部門和單位,應在現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下開展工作。(五)應急結束在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由區(qū)相關應急主管部門提出應急結束的建議,經(jīng)區(qū)應急指揮機構批準后實施。(六)善后處理對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安臵,對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。區(qū)有關部門按照有關規(guī)定及時下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。(七)責任與獎懲重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(八)調查評估區(qū)有關主管部門要對食品安全事故發(fā)生的.起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向區(qū)領導作出報告。四、附則本預案由區(qū)負責解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預案的規(guī)定履行各自職責。本預案自發(fā)布之日起實施安全風險控制應急預案8為指導和規(guī)范學校食品安全突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據(jù)國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),結合學校食品安全監(jiān)管工作實際,特制定本預案。一、工作原則(一)以人為本,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。(二)預防為主,常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。(三)統(tǒng)一領導,部門聯(lián)動。學校食品安全委員會統(tǒng)一指揮食品安全事故應急處置工作,提高應急處置效率。(四)分級負責,協(xié)調配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則,各相關部門、系(院)部、食品經(jīng)營單位要在學校的統(tǒng)一領導下,密切配合政府監(jiān)管部門,認真落實各項應急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關部門。(五)信息公開,公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息,發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經(jīng)學校有關領導批準,統(tǒng)一發(fā)布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。二、突發(fā)事件的范圍本預案適用于本校園內所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。三、組織機構與職責成立食品安全事故應急指揮工作組,由分管校領導任組長,后勤管理處負責人任副組長,成員由校紀委監(jiān)察處、學工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。食品安全事故應急指揮工作組主要職責:領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。為提高處置效率,迅速開展工作,根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下:(一)綜合協(xié)調組。由后勤管理處負責,主要職責是:綜合事故信息,及時向上級部門和學校領導匯報事故動態(tài),分析事故進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協(xié)調其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。(二)醫(yī)療救護組。由校醫(yī)院負責,主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫(yī)療安全。(三)安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責,主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關部門依法開展事故調查,開展相關技術鑒定,實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。(四)信息報送組。由宣傳部負責,主要職責是實時記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當?shù)卣捌渌嘘P部門報送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。(五)學生工作組。由學生工作部(處)負責,主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。四、信息監(jiān)測和報告(一)信息監(jiān)測學校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。嚴格把控食品安全關,加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析,密切關注事態(tài)發(fā)展,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學校同意后,發(fā)布食品安全事故預警信息。(二)信息報告1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。2、報告制度(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報告食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告,學校應立即調查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。(2)報告范圍對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。(3)報告方式學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應立即向學校分管領導報告;學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監(jiān)管部門和省市有關部門上報。(4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。3、報告內容(1)初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。(2)階段報告既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。(3)總結報告對事故的處理工作進行總結,內容包括食品安全事故鑒定結論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。五、應急響應及程序(一)應急響應食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置。1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫(yī)療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故的基本情況。2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。4、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。(二)善后處置應急工作宣告結束后,綜合協(xié)調組負責根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質及工作需要,按有關法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。(三)調查和總結1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。2、根據(jù)調查評估報告和當?shù)卣姓块T的處理意見,學校將對造成事故的食品經(jīng)營責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。六、責任追究(一)學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。(二)學校對食品安全突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據(jù)有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)對于未經(jīng)學校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。安全風險控制應急預案9為加強學校師生食品安全工作,確保突發(fā)食品安全衛(wèi)生事故。及時、科學、規(guī)范、有效控制和處理。根據(jù)國家、省市關于突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故處理的有關要求,結合我校實際,特制定本應急預案。一、指導思想嚴格落實國家、省市關于食品衛(wèi)生安全有關文件精神,切實維護師生生命健康,確保突發(fā)食品安全事故,及時、科學、規(guī)范、有效控制和處理,盡最大可能降低師生生命健康損失,保證學校各項工作的正常有序運行,努力維護學校和社會穩(wěn)定。二、組織機構及職責1、學校成立以校長為組長,分管后勤工作副校長為副組長,后勤、保衛(wèi)、學工等相關部門負責人為成員的突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故應急處理領導小組。2、工作職責:⑴全面負責學校突發(fā)食品衛(wèi)生事故的組織領導。⑵確定突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故處理的各項重大決定。⑶領導突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故病重傷員的救治與處理。⑷負責處理事故相關部門的協(xié)調。⑸負責與事故的相關政府職能部門的銜接與溝通。⑹負責處理突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故相關善后事宜。三、應急處理程序1、突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故,應立即報告學校主要領導,由學校主要領導啟動應急處理預案。2、應急處理領導小組及時了解事故情況,并做好相關應急處理安排。3、根據(jù)食品安全衛(wèi)生事故需要,經(jīng)主要領導同意。后報告地方和上級教育及衛(wèi)生管理部門。四、應急處理措施1、一旦突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故,應立即啟動應急機制,相關部門應立即做好各項應急處置工作。2、積極組織人員、經(jīng)費投入應急搶救工作,確保應急處理工作緊張有序、有效進行。3、積極配合組織搶救治療病員,盡可能按照就近、相對集中的原則進行搶救處理并配合醫(yī)院妥善處理病員。4、根據(jù)情況確定是否向地方和上級教育衛(wèi)生管理部門報告,報告主要包括事故發(fā)生時間、癥狀、人數(shù)。如懷疑人為投毒,還應向當?shù)毓矙C關報告。5、事故發(fā)生后應注意學校的穩(wěn)定,要嚴格控制信息發(fā)布渠道和口徑,避免不必要的恐慌。做好與師生及病員家屬的.溝通工作,維護學校和社會穩(wěn)定。6、保護好現(xiàn)場,維持原有的生產狀況。對引起食品衛(wèi)生安全的可疑食品、原料及留樣食品立即封存,放入冷藏箱(柜)交調查人員。禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的
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