醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案11.總則1.1目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒突發(fā)事故造成的危害，保障全院?jiǎn)T工和住院人員的身體健康與生命安全，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》。1.3工作原則1.3.1預(yù)防為主、常備不懈食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，應(yīng)建立健全食物中毒突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療”。1.3.2快速反應(yīng)、措施果斷應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食物中毒突發(fā)事故應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證信息渠道的暢通，發(fā)生食物中毒后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出反應(yīng)，立即了解情況，組織調(diào)查，通力合作，迅速采取果斷、有效的預(yù)防控制，將危害控制在最小程度。不可優(yōu)柔寡斷，玩忽職守，耽誤時(shí)機(jī)。1.3.3依法管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)造成食物中毒事件的責(zé)任人（食堂）根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)章依法查處。1.4適用范圍全院職工和病患及其家屬，因集體食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患而發(fā)生的食物中毒事件。2.分級(jí)和預(yù)警級(jí)別2.1食物中毒突發(fā)事故分級(jí)食物中毒原則上劃分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特大（I級(jí)）四個(gè)等級(jí)。2.1.1一般食物中毒事故：中毒人數(shù)少于5-30人或疑似食物中毒。2.1.2較大食物中毒：中毒人數(shù)30-49人。2.1.3重大食物中毒事故：死亡人數(shù)1-4人，中毒人數(shù)50人-100人。食物中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要會(huì)議期間的。按重大食物中毒事故處理理。2.1.4特大食物中毒事故：死亡5人以上，中毒人數(shù)101人以上。或者以食品為載體的恐怖事件有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的食品安全事故。3.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1.1醫(yī)院成立食品衛(wèi)生突發(fā)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員包括：院辦、總務(wù)、院感、醫(yī)務(wù)等科室。組長(zhǎng)：張艷麗副組長(zhǎng)：劉迎恩、王桂榮成員：王升國(guó)、張慶順、沈艷麗、韓光輝職責(zé)如下：3.1.1.1負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員科室開(kāi)展工作。3.1.1.2應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)由物業(yè)保安負(fù)責(zé)，必要時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通治安秩序的維護(hù)，以便組織醫(yī)療救護(hù)處理。3.1.1.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組成員包括總務(wù)科、院感部、食堂負(fù)責(zé)人。醫(yī)院發(fā)生食物中毒時(shí)，負(fù)責(zé)核實(shí)食物中毒事件的中毒人數(shù)；采集可疑食物及其他有關(guān)樣品并及時(shí)檢測(cè)；調(diào)查、診斷中毒原因；并上報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局。4.報(bào)告4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管轄單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督，食藥局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體食堂食品衛(wèi)生安全的管理，發(fā)生食物中毒和接收病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由飯?zhí)秘?fù)責(zé)人及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。其報(bào)告內(nèi)容如下：4.1.1發(fā)生中毒的時(shí)間。4.1.2中毒人數(shù)、危重人數(shù)及死亡人數(shù)，主要中毒表現(xiàn)。4.1.3可疑中毒食品的品名。4.1.4在核實(shí)可能為重大或特大食物中毒事件后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。4.1.5食物中毒突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。4.1.6食物中毒突發(fā)事故的上報(bào)，由院辦負(fù)責(zé)。4.2報(bào)告制度根據(jù)食物中毒種類必須在規(guī)定的時(shí)限向市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1基本響應(yīng)程序I級(jí)響應(yīng)：適用范圍：一般食物中毒事故響應(yīng)程序：當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，飯?zhí)秘?fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打電話3216XXX或3216XXX匯報(bào)事故發(fā)生情況，后勤組織人員查找是否為食物中毒。II級(jí)響應(yīng)適用范圍：較大食物中毒響應(yīng)程序：當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，飯?zhí)秘?fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打后勤電話3216XXX或3216XXX匯報(bào)事故發(fā)生情況，同時(shí)指揮員工撥打120向急診科發(fā)出醫(yī)療求援。組織員工及時(shí)果斷將發(fā)病人員送醫(yī)院急救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，后勤部人員接到報(bào)告立即通知應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)科室趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理工作。通知物業(yè)保安做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。III級(jí)響應(yīng)適用范圍：重大或特大食物中毒事件響應(yīng)程序：當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，飯?zhí)秘?fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打后勤電話3216XXX或3216XXX匯報(bào)事故發(fā)生情況，同時(shí)指揮員工撥打120向急診科發(fā)出醫(yī)療求援。組織員工及時(shí)果斷將發(fā)病人員送醫(yī)院急救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，后勤部人員接到報(bào)告立即通知應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)科室趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮事故處理工作。通知物業(yè)保安做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。5.1.1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事件調(diào)查、事態(tài)控制等工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。醫(yī)療救護(hù)：由醫(yī)務(wù)部根據(jù)受害者病情的輕重緩急，采取院前急救和院內(nèi)救治相結(jié)合，重點(diǎn)救治和常規(guī)救治相結(jié)合的方式、合理安排。事件調(diào)查：由調(diào)查組根據(jù)實(shí)際，從速查明事件原因，查清相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任。事態(tài)控制：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，適時(shí)安排部門(mén)和人員控制事態(tài)的進(jìn)一步進(jìn)展，對(duì)患者采取應(yīng)急處理措施，主要有：停止食用可疑中毒食品；對(duì)患者催吐、洗胃、清腸，對(duì)癥治療，根據(jù)患者的特殊情況，進(jìn)行特殊治療。5.1.2.食物中毒的處理應(yīng)當(dāng)對(duì)食物中毒突發(fā)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早采取措施，及時(shí)將中毒人員進(jìn)行救治，同時(shí)禁止繼續(xù)食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、餐飲具，搜集可疑中毒食品及患者嘔吐物、糞便、洗胃液等送檢或留交衛(wèi)生部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員。6.事后處理由總務(wù)科填寫(xiě)不良事件報(bào)告。7.法律責(zé)任7.1處罰依據(jù)調(diào)查結(jié)束后，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)食物中毒肇事者實(shí)施行政處罰。7.2責(zé)任追究7.2.1對(duì)食物中毒突發(fā)事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)不同的危害后果給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本預(yù)案自發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行。醫(yī)院突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案2一、編制目的為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國(guó)家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、蘇州市發(fā)布的《蘇州市突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等的'相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。二、工作原則(一)以人為本，以防為主。1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。2、本院職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管，積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源，以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。(三)信息公開(kāi)、科學(xué)果斷。1、各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，保障信息通暢。2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門(mén)接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。三、適用范圍本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)成員：總務(wù)科長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。副組長(zhǎng)：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)系，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理(1)停止使用中毒食品(飯菜);(2)采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn);(3)組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;(4)及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;(5)對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;2.對(duì)中毒食品控制處理(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;(2)為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品;(3)經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;3.對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施(1)封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。(2)對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。(3)對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。4.食物中毒緊急報(bào)告制度發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)，說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。5、環(huán)境處理組。由職能部門(mén)牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。六、責(zé)任追究1.針對(duì)外包食堂，我院具