2022年環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案

第19頁共19頁2022年環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案(一)為了及時(shí)、有序、高效地開展防汛搶險(xiǎn)工作，確保我廠財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，根據(jù)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我廠實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo)，以人為本，堅(jiān)持人民生命高于一切，以保障職工安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)的統(tǒng)一部署下，____開展防汛救災(zāi)工作，確保我廠安全渡汛。二、____機(jī)構(gòu)(一)防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：(二)主要職責(zé)1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，執(zhí)行上級(jí)防汛工作命令，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究，督查各工作現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度。向上級(jí)報(bào)告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達(dá)，下情上報(bào)。2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，指導(dǎo)全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高職工防洪抗汛意識(shí)和基本技能。3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。4、指揮和____職工進(jìn)行防洪抗汛，把損失降到最低點(diǎn)。三、工作機(jī)構(gòu)1、宣傳報(bào)道組：組長(zhǎng)：職責(zé)。負(fù)責(zé)____開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。2、搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：職責(zé)。負(fù)責(zé)洪水來臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)成員：組長(zhǎng)：成員：汛期值班安排：3、保障組：組長(zhǎng)：職責(zé)。負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。4、善后處理組組長(zhǎng)：職責(zé)。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。四、防洪抗汛的準(zhǔn)備1、接到上級(jí)指示或通知后，啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面____各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。2、____人員對(duì)我廠建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。3、加強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。4、加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育，向職工提出嚴(yán)禁涉水過河，密切注意洪水、塌方等災(zāi)害，并切實(shí)做好思想____工作。5、加強(qiáng)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握全廠情況，全力維護(hù)正常的工作和生活秩序。6、按有關(guān)要求____好救災(zāi)物資及搶險(xiǎn)工作。五、防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急措施1、接到緊急警報(bào)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速____搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報(bào)，立即停工，并____職工有序撤退到安全地帶。3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。5、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。六、其他要求1、高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，要以對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間，領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開工廠，并保持每天____小時(shí)值班，通訊工具暢通。2、在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從命令，聽從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。3、洪訊災(zāi)過后，全廠要迅速____人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物，機(jī)械設(shè)備，線路等。按要求開展防疫工作，并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。2022年環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案（二）(二)1總則為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理中，對(duì)____企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理，預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染____及其造成的損失，維護(hù)本公司及企業(yè)的穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《____環(huán)境保____》、《____安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《____省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律，行政法規(guī)，制定本預(yù)案。2使用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)本公司在運(yùn)營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí)，要立即通知相關(guān)部門，由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。3應(yīng)急____機(jī)構(gòu)與職責(zé)：____企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、____和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(zhǎng)，運(yùn)營管理主任副組長(zhǎng)，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門；遇到重大____時(shí)，及時(shí)了解情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議；按照應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示，____協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員____圖見附表。3.2各成員職責(zé)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對(duì)工作，各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)應(yīng)與客戶，____溝通合作，尋求最適處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、____。3.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4專家咨詢機(jī)構(gòu)環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組，聘請(qǐng)有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。主要工作為：為環(huán)境應(yīng)急指揮中心的決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀，并參與和指導(dǎo)____應(yīng)急處置工作。3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境科____成立，其主要只能：(1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。(2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專業(yè)人才。(3)定期____不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后，____有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4預(yù)防和預(yù)警4.1信息處理環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員，要針對(duì)各種可能會(huì)在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染____作出完善的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。4.2預(yù)防工作(1)開展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對(duì)應(yīng)方法和現(xiàn)今對(duì)該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)。(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警及措施按照____嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施處理事故(2)發(fā)布預(yù)警公告，通知各相關(guān)部門。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)針對(duì)____可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4.4預(yù)警支持系統(tǒng)(1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、____預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、____預(yù)警信息系統(tǒng)。(2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、____專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。(3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際情況，建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5應(yīng)急響應(yīng)按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(i級(jí)響應(yīng))、重大(ii級(jí)響應(yīng))、較大(iii級(jí)響應(yīng))、一般(iv響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。5.1信息報(bào)送與處理(1)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應(yīng)在____小時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告，并立即____進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)。(2)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起____小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)?？闪⒓磽艽蛑楹Ｊ协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊(duì)電話：____.5.2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制(1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、廢水的應(yīng)對(duì)工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容①提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求②派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作③協(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)④協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作、⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域5.3廢水、處理設(shè)備故障污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，要采取應(yīng)急措施⑴廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施①處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因，而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。②廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，盡量減少污染的排放，使廢水排放量減小，同時(shí)采取人工的方法進(jìn)行處理。出現(xiàn)超量排放時(shí)，應(yīng)加大提升泵的流量，同時(shí)加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。出現(xiàn)故障時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)向主管的環(huán)境部門匯報(bào)。操作人員應(yīng)每天對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或隱患，應(yīng)及時(shí)解決或重點(diǎn)監(jiān)視。5.4信息發(fā)布根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)，由各級(jí)環(huán)境應(yīng)急____負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。5.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。(1)應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；(2)應(yīng)急終止的程序①現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng)；②經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；③現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；(3)應(yīng)急終止后的行動(dòng)①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)。③由應(yīng)急____有關(guān)專家，會(huì)同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討，做出應(yīng)急過程評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。6應(yīng)急保障6.1資____障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。6.3通信保障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。____人力資源保障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，企業(yè)與上級(jí)環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在____發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。6.5技術(shù)保障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。6.6定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。6.7應(yīng)急能力評(píng)價(jià)7后期處置7.1善后處理在處理好污染、維修好設(shè)備后，____有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，分析最有可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則8.1預(yù)案管理與更新隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案8.2獎(jiǎng)勵(lì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。8.3責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果，對(duì)其甚至其部門給予行政處分；其中，對(duì)其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責(zé)任的權(quán)利。不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件的；不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；盜竊、____、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。2022年環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案（三）根據(jù)國家環(huán)?？偩帧禵___開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)____》的精神和縣委、縣政府關(guān)于國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定____年?duì)巹?chuàng)“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”。通過創(chuàng)建，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的搞好創(chuàng)建工作，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見：步云鄉(xiāng)基本情況步云鄉(xiāng)位于上杭縣東北部，東鄰新羅區(qū)，西接連城縣，地處武夷山脈南段與博平嶺之間的玳瑁山主體—國家A級(jí)梅花山自然保護(hù)區(qū)腹地，距古田會(huì)議會(huì)址景區(qū)____公里,離上杭火車站____公里。全鄉(xiāng)總面積____平方公里，人口4200多人，轄____個(gè)行政村____個(gè)自然村，現(xiàn)有耕地面積____畝，林地面積____萬畝，其中毛竹林面積____萬多畝，森林覆蓋率達(dá)____%，是全省十大毛竹基地之一。境內(nèi)氣候得天獨(dú)厚，平均海拔____米，年平均氣溫17.5。C，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，素有“綠色氧吧、天然避暑山莊”美稱。年日照____小時(shí)左右，年降雨量____毫米，相對(duì)濕度70-90﹪，無霜期290天。各種資源豐富，已建成水電站31座，總裝機(jī)容量達(dá)____千瓦；盛產(chǎn)各種筍制品、純天然香菇、紅菇、高山云霧茶、野生靈芝、蜂蜜等土特產(chǎn)以及各種名貴中草藥材；尚存多種國家級(jí)保護(hù)動(dòng)植物，如南方紅豆杉、長(zhǎng)袍鐵杉、華南虎、金錢豹，被譽(yù)為“回歸荒漠帶上的綠色翡翠”和“動(dòng)植物基因庫”。綠色生態(tài)景點(diǎn)眾多，除久負(fù)盛名的馬頭山寺、中國虎園、崇頭紅豆杉園景區(qū)外，還有古爐水口廊橋、馬坊禾倉石、馬坊竹海松濤、云海日出、桂和長(zhǎng)苞鐵杉群、大斜柳杉群、蛟潭千畝茶園、興隆瀑布等綠色旅游景點(diǎn)；蛟潭清代進(jìn)士牌坊群、梨嶺步云書院等歷史文化景點(diǎn)。創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想以____和____為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的____和____精神，牢固樹立____，深入實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，以奔康工程為載體，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，以旅游業(yè)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定；進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)；加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保管理，全面推進(jìn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)特色明顯、環(huán)境優(yōu)越、功能齊全、服務(wù)一流的生態(tài)鄉(xiāng)。創(chuàng)建工作主要目標(biāo)在現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)為抓手，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大綠化、河道綜合整治的力度，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，全面達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，使步云鄉(xiāng)的天更藍(lán)、水更清、地更綠、居更佳。創(chuàng)建工作主要任務(wù)(一)集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境工程1、做好集鎮(zhèn)垃圾處理。征用土地、修建道路，建設(shè)垃圾處理建設(shè)垃圾焚燒爐。____年____月前投入使用。2、集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施新村規(guī)劃，____年開工建設(shè)____戶新房。____年____月全面完成。3、建設(shè)集鎮(zhèn)防洪工程。新建集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)防洪堤____公里，河道整治____公里。____年____月完成。4、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院硬化、綠化、亮化工程。達(dá)到布局優(yōu)化、衛(wèi)生潔化的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑一個(gè)人和自然和諧的生態(tài)型政府機(jī)關(guān)辦公大院。____年____月完成。(二)新農(nóng)村建設(shè)工程1、加強(qiáng)示范村建設(shè)。一是加快市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村蛟潭村建設(shè)；二是實(shí)施梨嶺村“家園清潔”行動(dòng)建設(shè)；三是實(shí)施上福村生態(tài)村建設(shè)；四是實(shí)施馬坊村村莊整理工程。2、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是全面完成全鄉(xiāng)____個(gè)村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)；二是實(shí)施上福、云輝、大斜、蛟潭“空心房”拆除工程；三是實(shí)施全鄉(xiāng)改廁工程。3、加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。實(shí)施紅豆杉園至上福村道路建設(shè)，梨嶺至大斜、蛟潭至桂和道路建設(shè)。4、加強(qiáng)農(nóng)村電力和廣播電視設(shè)施建設(shè)。____年底完成步云鄉(xiāng)農(nóng)電網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)有線電視和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)村村通。(三)資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)工程1、生態(tài)公益林建設(shè)。實(shí)施生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革，至____年底完成上福、馬坊、興隆、梨嶺、古爐、金屏____個(gè)村____畝生態(tài)公益林改革。2、小流域綜合治理。實(shí)施麻林溪綜合整治，河道清淤____萬立方米，新建防洪堤____公里；開展河道垃圾整治工作，重點(diǎn)針對(duì)污水亂排放現(xiàn)象，加大監(jiān)督和查處的力度。3、農(nóng)村清潔能源建設(shè)。利用豐富的毛竹資源，在馬坊村實(shí)施竹電工程建設(shè)。____年____月底完成。(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程1、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)中，建小型沼氣池，推行生物發(fā)酵床技術(shù)。____年____月完成。2、千米高山茶基地建設(shè)。在蛟潭、桂和建設(shè)千米高山茶示范基地____畝，____年新植茶園____畝。3、綠色農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)。____年實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)、“三農(nóng)”服務(wù)中心等建設(shè)。(五)其他生態(tài)工程1、實(shí)施生態(tài)教育實(shí)踐基地建設(shè)。新建生態(tài)展室1座，力爭(zhēng)____年底完成游客接待中心建設(shè)。2、環(huán)保知識(shí)宣傳。加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)廣大群眾的環(huán)保知識(shí)的宣傳力度，做到宣傳工作橫向到邊、縱向到底。創(chuàng)建工作措施和要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是創(chuàng)建生態(tài)縣的基本條件，這項(xiàng)工作由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)了一名專職人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。各村是創(chuàng)建的具體責(zé)任單位，要認(rèn)真制訂詳細(xì)可行的工作計(jì)劃，成立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各方面聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。要將創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及生態(tài)村、示范村等工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高生態(tài)建設(shè)的整體水平。2、綜合決策，科學(xué)規(guī)劃。各村要按照考核要求，編制規(guī)劃，制定創(chuàng)建計(jì)劃，按照積極、快速、有序的原則開展創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策、統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，生態(tài)良好的要求，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村環(huán)境整體優(yōu)先化；堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)并舉，貫徹保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合，科學(xué)建設(shè)的方針，防止出現(xiàn)邊建設(shè)、邊破壞現(xiàn)象。各村要從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)解決影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作同步規(guī)劃，同步實(shí)施，