現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)查

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)河北省是全國(guó)糧油集中產(chǎn)區(qū)之一，我國(guó)重要糧棉產(chǎn)區(qū)，可耕地面積達(dá)600多萬(wàn)公頃，居全國(guó)第四位。由于地區(qū)條件的氣候差異，農(nóng)作物種類(lèi)較多。所以，河北非常適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，新中國(guó)成立以前，河北的經(jīng)濟(jì)就是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，耕作技術(shù)落后，經(jīng)營(yíng)粗放，農(nóng)作物產(chǎn)量很低。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步推進(jìn)，特別是在我國(guó)加入WTO的宏觀背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)將全面融入到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)必然趨勢(shì)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就談不上全面建設(shè)小康社會(huì)，也就沒(méi)有中國(guó)整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化。重視并加快我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)接軌、應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇。園區(qū)以集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)方式為主要手段，易于實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的控制，有利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園也是都市休閑和觀光農(nóng)業(yè)需求的產(chǎn)物。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和生活水平的提高，大城市居民在尋求一種回歸自然的生活方式，節(jié)假日的增多進(jìn)一步促進(jìn)了旅游市場(chǎng)的繁榮，農(nóng)業(yè)園區(qū)則是休閑度假的一個(gè)較好的去處。近年來(lái)，河北省全面深入地打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，破解“三農(nóng)”問(wèn)題，明確提出實(shí)施都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，全省農(nóng)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)令人欣喜，面臨的矛盾和困難同樣引人深思，園區(qū)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)：是指相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)特點(diǎn)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，利用已有的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和自然社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，以高新技術(shù)的集體投入和有效轉(zhuǎn)化為特征，以企業(yè)化管理為手段，進(jìn)行研究、試驗(yàn)、示范、推廣、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地（蔣和平.1997）。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以技術(shù)密集為主要特點(diǎn)，以科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)。不斷拓寬園區(qū)建設(shè)的范圍，打破形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式，以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類(lèi)型都納入園區(qū)建設(shè)范圍。模式上，以“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為原則，以產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)為組帶，利用自身優(yōu)勢(shì)、有選擇地介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用，形成新品種新技術(shù)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等各種形式的示范園網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)至少應(yīng)具確“三高一新”4個(gè)基本特征:科技含量高、科技成果轉(zhuǎn)化率高、綜合經(jīng)濟(jì)效益高、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制新?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)具有3大功能：社會(huì)功能、經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能。社會(huì)功能有展示示范功能、向?qū)Х?wù)功能、輻射帶功能；經(jīng)濟(jì)功能有生產(chǎn)加工功能、孵化實(shí)驗(yàn)功能、企業(yè)盈利功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)模式也是多元化的，可梳理出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有五大發(fā)展模式：理念主導(dǎo)型模式、文化創(chuàng)意型模式、產(chǎn)品導(dǎo)向型模式、市場(chǎng)拓展型模式、產(chǎn)業(yè)融合型模式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有7大分類(lèi)：農(nóng)村科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)、城市型生態(tài)農(nóng)業(yè)園、社區(qū)支援農(nóng)業(yè)、生態(tài)餐廳園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)；國(guó)際上的農(nóng)業(yè)園區(qū)分為：DemonstrateFarm、HolidayFarm、EducationalFarm。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中最大的問(wèn)題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，收入分配中最突出的問(wèn)題是城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最嚴(yán)重的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)正是解決問(wèn)題的一大方法,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素，減少面源污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。無(wú)論是保障糧食安全，還是促進(jìn)農(nóng)民增收，無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，解決農(nóng)業(yè)的深層次問(wèn)題，都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過(guò)程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，發(fā)展水平差異很大。無(wú)論是東部地區(qū)，還是中西部地區(qū)，都要從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問(wèn)題著手，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，防止脫離實(shí)際、急于求成，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)順利推進(jìn)，取得實(shí)效。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。同時(shí)，應(yīng)注重夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須首先確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和功能定位，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，功能區(qū)分合理，園區(qū)建設(shè)才能夠快速推進(jìn);還應(yīng)注重培育市場(chǎng)主體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，市場(chǎng)農(nóng)業(yè)必須有市場(chǎng)主體。要走出低效益的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)困局，必須放眼市場(chǎng)；拓展農(nóng)業(yè)功能也是很重要的，拓展農(nóng)業(yè)功能是提高園區(qū)農(nóng)業(yè)整體效益、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)，應(yīng)積極拓展園區(qū)農(nóng)業(yè)的衍生功能，結(jié)合生態(tài)旅游、休閑度假，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)式、參與式農(nóng)業(yè)；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展。園區(qū)農(nóng)業(yè)必須走高端發(fā)展的路子，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和單位土地面積的經(jīng)濟(jì)效益；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)注重發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)模化是專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的前提和基礎(chǔ)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。沒(méi)有規(guī)模，生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化形不成，兼業(yè)化格局難以改變；沒(méi)有規(guī)模，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推不開(kāi)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，力求達(dá)到綠色、有機(jī)水平，加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)