蔬菜種植基地新建項目申報書

基地新建項目書-標）隹化文件發(fā)布號：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

扶持對象：農民專業(yè)合作社項目類別：種養(yǎng)基地項目（設施栽培）項曰代碼.***********國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經(jīng)營財政補助項目2013年**省??市??市**縣農民專業(yè)合作社項曰申報書項目名稱：2013年***省***市***縣15萬公斤優(yōu)質安全蔬菜生產基地新建項目項目單位：***縣***蔬菜種植專業(yè)合作社項目法人代表：***項目建設地點:***縣t***項目建設地點:***縣t***村域申報時間：二O一二年九月二十九日TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章合作社基本情況 1合作社概況 1成立時間 1\o"CurrentDocument"成員及出資情況 1\o"CurrentDocument"收益分配機制 2\o"CurrentDocument"獲得的各種榮譽及認證情況 2法人代表基本情況 2管理機構設置情況 3\o"CurrentDocument"辦公條件及工作人員情況 3財務管理等制度建設情況 3運營情況 4主業(yè)發(fā)展情況 4\o"CurrentDocument"前一年度財務及分配情況 4\o"CurrentDocument"第二章項目立項背景 5必要性分析 5\o"CurrentDocument"項目建設符合國家設施農業(yè)發(fā)展政策 5項目建設符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展布局要求 5項目建設有利于農民增收和新農村建設 6\o"CurrentDocument"項目建設有利于節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展 7\o"CurrentDocument"有利于增強合作社的自身發(fā)展 7優(yōu)勢分析 7政策優(yōu)勢 7\o"CurrentDocument"資源優(yōu)勢 8\o"CurrentDocument"技術優(yōu)勢 9市場分析 9市場供求現(xiàn)狀及趨勢分析 9項目產品的市場競爭優(yōu)勢分析 10項目產品市場風險因素分析與防御對策 10項目申報 11籌資方式 12\o"CurrentDocument"收益分配 12\o"CurrentDocument"第三章項目目標 13\o"CurrentDocument"主要產品 13生產能力目標 13\o"CurrentDocument"第四章項目建設方案 14主要建設內容 14建設地點 14\o"CurrentDocument"技術路線（農業(yè)措施）及流程 14\o"CurrentDocument"設備購置 18\o"CurrentDocument"設施建設 18\o"CurrentDocument"科技措施 18主要技術參數(shù) 18項目涉及的環(huán)保措施 20環(huán)境影響 20\o"CurrentDocument"節(jié)能減排措施 20\o"CurrentDocument"項目實施的環(huán)境保護措施 21項目組織與管理 22建設期機構設置及職責 22\o"CurrentDocument"運行期機構設置與人員配備 23\o"CurrentDocument"項目進度安排 24\o"CurrentDocument"管理措施 24\o"CurrentDocument"第五章投資估算與資金來源 27\o"CurrentDocument"總投資估算 27估算依據(jù) 27總投資估算 28\o"CurrentDocument"建設投資 28\o"CurrentDocument"流動資金（含鋪底流動資金） 28其他 28\o"CurrentDocument"資金來源 29\o"CurrentDocument"中央財政資金 29\o"CurrentDocument"地方財政配套資金 29\o"CurrentDocument"自籌資金及來源 29\o"CurrentDocument"銀行貸款及籌措 29\o"CurrentDocument"其他資金 29\o"CurrentDocument"財政補助資金使用和管理 29財政補助資金主要支持的環(huán)節(jié) 29財政補助資金的管理 30自籌資金的使用和管理 30\o"CurrentDocument"第六章效益分析 31經(jīng)濟效益 31項目投入產出情況 31\o"CurrentDocument"成員增收情況 33\o"CurrentDocument"可分配盈余及分配情況 33社會及生態(tài)效益 33社會評價基本結論 33農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營 34\o"CurrentDocument"建設現(xiàn)代化，促進產業(yè)化發(fā)展 35\o"CurrentDocument"輻射帶動能力分析 35\o"CurrentDocument"農民增收、農業(yè)增效評價 36\o"CurrentDocument"生態(tài)效益 37附表：財政補助合作社項目申報單位基本情況表投資估算匯總表2-1設施投資明細表2-2設備投資明細表2-3科技措施投資明細表2-4流動資金測算表財政資金使用明細表盈余及盈余分配表4-1經(jīng)營收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅測算表4-2成本費用測算表附圖：1、 項目區(qū)位置示意圖2、 項目平面布局圖3、 日光溫室棚設計圖4、 管理房設計圖5、 連體拱棚設計圖附件：合作社營業(yè)執(zhí)照、變更證明及組織機構代碼證合作社章程、相關制度及入社成員名單合作社成員大會申報項目的決議自籌資金證明項目申報前一年度財務審計報告土地承包合同工程預算書.第一章合作社基本情況合作社概況成立時間***縣***蔬菜種植專業(yè)合作社始建于2009年2月，2009年4月7日正式在***市工商行政管理局***分局注冊成立。注冊號：***；注冊地點：***縣***鎮(zhèn)***村25號；郵政編碼：***0；法定代表人：***；合作社組織機構代碼：****。2012年4月，經(jīng)工商局批準，法人代表由***變更為***，注冊地點變更為***鎮(zhèn)政府駐地。成員及出資情況***縣***蔬菜種植專業(yè)合作社是由***鎮(zhèn)***10戶農民自愿聯(lián)合于2009年4月份注冊，成立后不斷有臨近村農民和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農民申請加入。截止2012年8月份，入社社員已有95戶。合作社注冊資金15萬元，由注冊時的10戶社員共同以貨幣形式出資。附表2-1合作社成員出資情況表姓名出資金額姓名出資金額（元）比例***27%***7%***7%***7%***13%姓名出資金額（元）比例***7%***7%***10%***7%***10%收益分配機制會員大會決議，合作社收入首先扣除當年生產經(jīng)營和管理服務成本，彌補虧損、提取公積金和公益金，剩余可分配盈余按照下列順序分配：（1） 按合作社社員與本社的業(yè)務交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%；（2） 按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個人賬戶中。本社如有虧損，經(jīng)成員大會討論通過，用公積金彌補，不足部分也可以用以后年度盈余彌補。本社的債務用本社公積金或者盈余清償，不足部分依照成員個人賬戶中記載的財產份額，按比例分擔，但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。2011年底合作社盈余總額91萬元，提取盈余公積金和公益金后可分配盈余萬元，向全體社員實行了盈余返還，盈余返還額49萬元，占可分配盈余的67%，折合入社社員每戶盈余返還5158元。獲得的各種榮譽及認證情況合作社2011年被***縣人民政府評為“農民專業(yè)合作社示范社”，合作社蔬菜基地被***鎮(zhèn)政府評為“農民增收致富示范基地”。法人代表基本情況本社法人代表：***，男，62周歲，中共黨員，***縣村人，農業(yè)技術員。該同志從事蔬菜種植、經(jīng)營、技術推廣已有多年，在多年的生產經(jīng)營中，他始終以服務農民為宗旨，刻苦鉆研農業(yè)科技，對蔬菜種植積累了一定的技術和經(jīng)驗，并具有較強的管理協(xié)調能力，成為***鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣先進工作者，多次受到縣農業(yè)局及種植戶所在地黨委政府的表彰，深得本社社員和周邊鎮(zhèn)村農民的擁護和支持，群眾比較滿意。管理機構設置情況合作社設理事長一名，為本社的法定代表人，選舉***擔任。理事長任期3年，可連選連任。設執(zhí)行監(jiān)事一名，選舉****擔任，代表全體成員監(jiān)督檢查理事長和工作人員的工作，執(zhí)行監(jiān)事任期三年，可連選連任。經(jīng)理由理事長聘任或者解聘，對理事長負責，現(xiàn)任經(jīng)理*****。辦公條件及工作人員情況合作社現(xiàn)有辦公室3間，建筑面積90平方米，辦公室內辦公桌、文件柜等辦公家具齊全，電話、電腦、打印機等設施配套，能夠滿足辦公需要。在生產基地建有簡易管理房5間，建筑面積100平方米，便于本項目組織實施工作的開展。合作社設辦公室、財務科、生產科、銷售科四個科室，工作人員16人，其中管理人員9人，技術人員7人，技術人員中，具有中級職稱的3人，初級職稱的3人。財務管理等制度建設情況通過近三年的運營，合作社逐漸建立健全了財務管理制度、生產管理制度、利潤分配制度等各項制度，并在運營中嚴格遵守，嚴格落實。運營情況主業(yè)發(fā)展情況合作社的主營業(yè)務是彩椒、黃瓜、西紅柿等優(yōu)質安全無公害蔬菜的種植和銷售。合作社蔬菜基地面積298畝，蔬菜大棚220個。2011年，合作社蔬菜產量224萬公斤，年實現(xiàn)銷售收入336萬元，利潤91萬元。會員戶均增收6000元，帶動周邊15個村200余戶蔬菜種植戶增收300萬元。前一年度財務及分配情況2011年,合作社總資產243萬元，固定資產凈值181萬元，凈資產186萬元，負債57萬元。2011年銷售收入336萬元，盈余91萬元，年總資產回報率37%，凈資產回報率49%，銷售利潤率27%。2011年底合作社向全體社員實行了盈余返還，提取盈余公積和公益金后可分配盈余為萬元，盈余返還49萬元，占可分配盈余的67%，為49萬元，折合入社社員每戶盈余返還5158元。財政資金扶持情況合作社設立以來，尚未獲得各類財政資金的扶持。第二章項目立項背景必要性分析項目建設符合國家設施農業(yè)發(fā)展政策蔬菜是人民生活的必需品。黨的十七屆三中全會和國家一系列關于農業(yè)農村的路線、方針、政策，都把確保國家糧食安全和優(yōu)質農產品的有效供給放到突出的位置，“米袋子”、“菜籃子”已成為黨和政府的一把手工程。特別是中央在2004年以來連續(xù)7個1號文件的發(fā)布，均對發(fā)展設施綠色蔬菜安全做出部署和指導。2010年中央1號文件更是明確提出：“切實抓好‘菜籃子'工程，確保‘菜籃子'產品生產穩(wěn)定發(fā)展，積極推動蔬菜果品等園藝產品的規(guī)?；N植”。為貫徹和落實國家建設社會主義新農村、促進農村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農民致富的精神和有關部委行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調整農業(yè)產業(yè)結構，***縣把優(yōu)質蔬菜生產基地項目建設作為發(fā)展優(yōu)勢農產品的發(fā)展方向，大力推廣優(yōu)質的種植，在政策上傾斜，財政上支持，人力、物力等方面加大扶持。隨著人民生活水平的提高，對優(yōu)質安全無公害、綠色蔬菜的需求量愈來愈大。因此，發(fā)展設施蔬菜種植，壯大蔬菜產業(yè)，是新時期調整和優(yōu)化農業(yè)農村產業(yè)結構、提高農業(yè)綜合生產能力、增加農民收入、推進新農村建設的重要舉措。本項目立足***需求市場，實施設施蔬菜安全生產建設項目，符合國家農業(yè)產業(yè)政策，是國家農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經(jīng)營政策扶持的重點。項目建設符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展布局要求***縣是***市的農業(yè)大縣，具有發(fā)展無公害設施蔬菜的優(yōu)勢條件，被譽為省城***的〃菜籃子〃和“米袋子”。2011年，全縣蔬菜種植面積28萬畝，總產87萬噸，產業(yè)優(yōu)勢明顯。而***鎮(zhèn)作為經(jīng)濟強鎮(zhèn)，蔬菜種植面積僅4000余畝，相對發(fā)展滯后。目前，該鎮(zhèn)黨委、政府為進一步增加農民收入，把農業(yè)結構的調整優(yōu)化作為突破口，特別是把設施農業(yè)的發(fā)展作為重中之中，以實現(xiàn)與東部、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)的均衡發(fā)展。因此，本項目實施，是根據(jù)***市和***縣發(fā)展設施農業(yè)的規(guī)劃部署進行建設的，項目符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展布局的要求，符合省市關于“菜籃子”工程建設的發(fā)展要求。該項目的實施必將鞏固提高當?shù)厥卟水a業(yè)發(fā)展，為豐富市場有效供給，穩(wěn)定和控制物價，實現(xiàn)國家的宏觀目標必將起到一定的推動作用。項目建設有利于農民增收和新農村建設蔬菜是***的優(yōu)勢產業(yè)，也是農民收入的重要來源。本項目的實施，一是可壯大設施蔬菜產業(yè)。通過本項目的實施，可擴大設施蔬菜種植面積4000平米，從而對培育和壯大蔬菜產業(yè)起到促進作用。二是有利于促進區(qū)域農業(yè)結構優(yōu)化升級。項目的實施將圍繞優(yōu)質安全蔬菜進行蔬菜種植結構和農業(yè)結構的調整，促進蔬菜種植的區(qū)域化、基地化、標準化、市場化發(fā)展，示范帶動作用明顯，能夠促進當?shù)卦O施農業(yè)的快速發(fā)展，改變當?shù)卦O施農業(yè)發(fā)展相對滯后的狀況。三是有利于增加農民收入、加快新農村建設。去年，我縣設施蔬菜大棚畝純收入都在20000元以上，效益顯著。本項目的實施，將以項目為載體，合作社通過社員的增收及對周邊蔬菜種植農戶的帶動，能夠促進農業(yè)增產增效，農民增收。同時，隨著種植農戶收入增加，生產生活條件得到不斷改善，必將對新農村建設起到積極的促進作用。項目建設有利于節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展該項目是優(yōu)質安全設施蔬菜標準化生產建設，技術來源可靠，以推廣無公害、綠色農產品標準化生產技術為主，減少或杜絕農藥使用量，減少環(huán)境污染，有利于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項目采用太陽能開發(fā)利用技術，綠色設施栽培技術，標準化生產技術、降本增效技術等，不僅技術來源可靠，而且技術先進，實施的技術將減少農藥使用量，減少環(huán)境污染，提高光能利用率，可實現(xiàn)節(jié)能減排、環(huán)境保護及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有利于增強合作社的自身發(fā)展***蔬菜專業(yè)合作社生產基地主要涉及***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)區(qū)域，為擴大再生產和吸收更多的農民入社發(fā)展，提高抗風險能力，實現(xiàn)共同富裕，促進本合作社的膨脹與發(fā)展壯大，本合作社積極申請該項目的實施，合作社社員也愿意承擔該項目建設任務。因此，該項目的建設，以專業(yè)合作社為龍頭，把一家一戶分散的生產組織起來，能夠進一步提高農業(yè)生產的組織化程度和抵抗市場風險的能力。同時，通過該項目的實施，引進蔬菜新品種、新技術，合作社的凝聚力越來越強，社員越來越多，輻射帶動能力進一步增強，示范作用越來越明顯，合作社設施蔬菜種植規(guī)模也越來越大，在增強合作社自身發(fā)展能力的同時，也對全縣設施農業(yè)的發(fā)展起到促進作用。優(yōu)勢分析政策優(yōu)勢黨的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（草案）》，提出了新農村建設的若干意見，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農政策，始終把“三農”工作放在重中之重。中央和省市農業(yè)開發(fā)部門堅持把“菜籃子”工程建設和安全農產品生產基地建設作為優(yōu)先扶持重點，并對前景好、潛力大、管理規(guī)范的此類企業(yè)進行連續(xù)扶持?？h、鎮(zhèn)黨委政府認真落實上級文件精神,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌農業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞農民增收這個中心，因地制宜,面向市場，發(fā)揮優(yōu)勢,扶持龍頭和農業(yè)專業(yè)合作社，大力推進農業(yè)結構調整，堅持不懈培育大棚菜種植這一主導產業(yè)，并出臺每建一個占地畝標準大棚給予協(xié)調50000元貼息貸款或補助2000元等有關扶持政策。資源優(yōu)勢***縣地處中緯度，屬暖溫帶半濕潤性季風氣候，干燥度為，大陸度％，氣候溫和。日照時數(shù)2613小時，年平均氣溫攝氏度，無霜期193天，冰凍期105天。氣候條件非常適宜大棚菜生產。項目區(qū)地處華北黃河沖擊平原，土壤呈土母系，平均有機質含量％，全氮％，堿解氮69PPM，速效磷，速效鉀145PPM，土壤平均耕深厘米。項目區(qū)耕地土質較好，適宜多種農作物生長，為***發(fā)展綠蔬生產提供了良好的土質資源。本項目所使用耕地通過土地流轉形式承包了***鎮(zhèn)***村耕地，面積166畝。新建日光溫室設施蔬菜大棚位于承包地區(qū)域內，經(jīng)營管理由本合作社聘用經(jīng)理負責，由本合作社會員承包，農忙時雇用當?shù)孛窆⑴c生產，勞動力資源有充足保障。技術優(yōu)勢本合作社現(xiàn)有技術人員7人，其中中級職稱的2人。合作社長期受縣農業(yè)局、蔬菜辦、鎮(zhèn)農辦技術扶持，并聘請***農業(yè)大學教授擔任技術指導，在蔬菜種植技術、病蟲害防疫等方面有充足的技術力量，為發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜提供了強有力的技術保障。市場分析市場供求現(xiàn)狀及趨勢分析（1）供求現(xiàn)狀。設施蔬菜是適應當今生態(tài)經(jīng)濟和社會文明而出現(xiàn)的新的發(fā)展產業(yè)，也是人們對生活的質量和食品的品質提出的新要求。近20年來，發(fā)展優(yōu)質、高端、無污染優(yōu)質安全蔬菜已成為一個大趨勢，具有良好的市場需求基礎。從國際市場看，在日本、歐洲、美國等有機農業(yè)、優(yōu)質安全設施蔬菜等發(fā)展較快，產品供不應求。從我國的情況，有機食品、無公害、綠色蔬菜等發(fā)展快速。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年全國有機食品和無公害生產企業(yè)已達有16284個，面積932萬公頃，產量1025億公斤，其中優(yōu)質安全蔬菜500億公斤，人均約40公斤，缺口較大。從***和***當?shù)厍闆r來看，***是***省會城市，***縣是***市蔬菜主產區(qū)，年生產蔬菜87200萬公斤，而優(yōu)質安全蔬菜僅年產2400萬公斤，遠遠不能滿足省市居民對優(yōu)質安全蔬菜的需求。因此，本項目的實施市場廣闊，前景良好。（2）供求趨勢。隨著我國居民生活消費水平的提高和對食品健康越來越重視，優(yōu)質安全蔬菜市場需求量將出現(xiàn)越來越大的發(fā)展趨勢。從***和***縣當?shù)厍闆r分析，***縣耕地土質較好，適宜多種農作物生長，發(fā)展無公害、綠色蔬菜生產具有良好的土質資源和生態(tài)環(huán)境條件。特別是近年來，外地菜商紛紛來***縣調運蔬菜，訂單發(fā)展設施蔬菜基地。而***縣的蔬菜品質和質量也贏得了市場的青睞，但由于總產量局限，常常出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。項目產品的市場競爭優(yōu)勢分析本項目為合作社設施蔬菜種植項目，建成后，項目產品具有如下市場競爭優(yōu)勢：技術和裝備優(yōu)勢：一是品種和技術優(yōu)勢。本項目品種為適應***城區(qū)的消費的黃瓜、西紅柿、彩椒等優(yōu)質安全蔬菜產品，采用設施農業(yè)技術和高效培技術，實行標準化種植和管理。二是技術和裝備優(yōu)勢。項目采用設施大棚及設施栽培先進工藝，可確保項目產品的適宜季上市。新產品研發(fā)能力：圍繞設施蔬菜生產，合作社目前已形成一套適宜不同品種的設施栽培配套技術，加上無公害生產資料的投入，可對項目產品提供較強的技術支撐作用。成本、價格及市場優(yōu)勢：該項目由合作社承擔，項目產品已由合作社與***華聯(lián)、銀座、宏盛等大中型超市簽訂購銷協(xié)議，全部產品由華聯(lián)、銀座、宏盛等超市訂單購銷，可確保項目產品的價格和效益。項目產品市場風險因素分析與防御對策項目產品的市場風險分析：項目產品為設施無公害蔬菜，對農藥、化肥等農業(yè)生產資料的使用控制技術要求較高。而目前合作社的技術還有一定差距。由此對產品質量和效益會產生一定影響。降低和防御市場風險的對策：針對上述風險，合作社一是加強員工培訓和入社社員、訂單農戶的科技培訓；二是實行“三統(tǒng)一”規(guī)范管理措施，即統(tǒng)一技術規(guī)程、統(tǒng)一使用生產資料、統(tǒng)一購銷，以降低和防范此類風險的發(fā)生。合作社成員對申請項目的支持情況項目申報2012年9月21日，由***主持，會員在合作社會議室召開了合作社會員代表大會，對申報本項目建設進行表決。會員代表應到95人，實到95人。經(jīng)表決，與會會員代表一致同意向上級開發(fā)部門申報本項目，懇請上級開發(fā)部門給予大力扶持幫助。實施方案生產管理：日常經(jīng)營管理由本合作社聘用經(jīng)理負責，由本合作社會員承包，農忙時雇用當?shù)孛窆⑴c生產，實行經(jīng)理負責制和通管通銷制，保證產品質量。營銷策略：以***市場需求為導向，按照購銷商的訂單協(xié)議需求，發(fā)展設施蔬菜訂單生產，帶動蔬菜種植戶增收，實現(xiàn)合作社整體實力的提升。營銷方案：一是目標市場，合作社種植的設施蔬菜全部訂單供給***華聯(lián)、銀座、宏盛等超市。產銷率100%。二是產品銷售價格定位，采取按訂單協(xié)議銷售。銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡：項目實施后，一方面合作社將加強與購銷商的合作，提高種植效益；另一方面，加強營銷隊伍建設，設立銷售網(wǎng)，探索多種營銷機制和模式。營銷進度:項目建設期年，第一年為建設期和生產期并行，項目實施的第2年產品生產能力達到100%,項目所產產品全部上市。營銷模式：一是按訂單確定種植規(guī)模；二是發(fā)展訂單種植和營銷，強化營銷宣傳；三是產品銷售與訂單購銷結合。本項目自籌資金由入社全體社員平均分配籌集，確有困難的由合作社理事會成員再籌資解決。收益分配本項目收益，除合作社按規(guī)定提取一定比例外，剩余收益按成員與合作社交易量比例進行分配。第三章項目目標主要產品本項目計劃種植黃瓜、西紅柿、茄子、彩椒、豆角、西葫蘆，采取反季節(jié)種植方式。生產能力目標項目實施后，產量指標為每畝800010000公斤，年產優(yōu)質安全蔬菜15萬公斤。第四章項目建設方案主要建設內容建設地點項目建設地點：***縣***鎮(zhèn)***村。項目占地面積：項目規(guī)劃占地面積110722平方米，其中棚體占地面積平方米。項目土地來源：項目所占用土地為合作社通過土地流轉方式反租倒包***村土地。項目用地符合項目建設要求。社員參與方式：由25戶社員參與種植管理。每戶社員設施溫室種植面積：按25戶計，每戶入社社員種植設施蔬菜面積704平方米。設施日光溫室栽培品種：黃瓜、西紅柿、茄子、彩椒、豆角、西葫蘆等等。產品供應方案：15萬公斤優(yōu)質安全蔬菜。技術路線（農業(yè)措施）及流程設施無公害蔬菜種植流程如圖4-1。圖4-1設施無公害蔬菜種植流程圖設施無公害蔬菜種植路線及流程關鍵措施如下：選種。品種選擇選用高產優(yōu)質、抗病蟲、抗逆性強、適應性廣商品性好的蔬菜品種。種子質量符合的良種要求。拒絕使用轉基因品種。種子處理。用48—49°C溫水浸種30分鐘。培育無病蟲壯苗。育苗場地與生產田隔離，實行集中育苗和專業(yè)育苗。育苗土配制用園土與優(yōu)質腐熟肥混合，有機肥用量不低于30%。育苗床土消毒。用50%多菌靈可濕性粉劑與50%福美雙可濕性粉劑按1：1混合，或25%甲霜靈可濕性粉劑與70%代森錳鋅可濕性粉劑按9：1混合，每平方米苗床用藥8—10g與15—30kg細土混合，播種時1/3撒在畦面上，播種后再把其余2/3藥土蓋在種子上。加強苗床管理，保持土壤濕潤，種植密度不易過大，要適期分苗，適當放風、煉苗，控制幼苗徒長，發(fā)現(xiàn)病蟲苗及時拔除。當幼苗長到2—3片真葉時，追施少量化肥，促進幼苗生長。施肥整地。每畝施用優(yōu)質腐熟有機肥4000—5000公斤、過磷酸鈣50—100公斤、硫酸鉀25—40公斤，部分缺硼地塊底施硼砂一l公斤。整地施肥后，將土壤犁翻20厘米后扣棚，高溫曬棚7天。病蟲預防。設防蟲網(wǎng)阻蟲，溫室大棚通風口用尼龍網(wǎng)紗密封，防止蚜蟲、白粉虱等害蟲遷入。鋪銀灰色地膜避蚜每畝鋪銀灰色地膜5kg，或將銀灰膜剪成10—15cm寬帶，間距15厘米左右懸掛。棚室消毒每畝棚室用45%百菌清煙劑250g，分4—5處點燃后閉棚熏蒸消毒。定植后管理：定植后澆足水，以保持土壤濕潤。緩苗后結合澆水追肥一次，然后蹲苗。蹲苗結束后結合澆水，開溝追施速效性氮肥。每次每畝追施硫酸銨15—20公斤，追施2—3次。到收獲前半個月為止，及時摘除側芽。（7）定植后病蟲害防治。及時摘除病蟲葉，拔除重病株，帶出田外深埋或燒毀。黃板誘蚜棚室內設置用廢舊纖維板或紙板剪成的100cmX20cm的板條，涂上黃色漆，同時涂上一層機油，掛在行間或株間，高出植株頂部，每畝約30—40塊，當黃板粘滿蚜蟲時，再重涂一層機油，一般7—10天重涂1次。藥劑防治保護地優(yōu)先采用粉塵法、煙熏法，在干燥晴朗的天氣也可以噴霧防治，注意交替輪換用藥.合理混用。斑枯病防治：A、 保護地每畝用200—250克45%百菌清煙劑，或10%速克靈姻劑，分4—5處，傍晚暗火點燃閉棚過夜，隔7天1次，連熏3次。B、 發(fā)病初期于傍晚每畝用噴粉器噴撒5%百菌清粉塵1kg，隔9—11天1次，連續(xù)2—3次。C、 發(fā)病初期開始噴灑64%殺毒磯可濕性粉劑500倍液，或75%百菌清可濕性粉劑600倍液、50%多菌靈可濕性粉劑800倍液、50%甲基硫菌靈可濕性粉劑500倍液、10%世高水分散顆粒劑1500倍液，隔7—10天1次，連噴2—3次。假黑斑病：a） 煙熏法：b） 粉塵法：c） 發(fā)病初期噴灑5%撲海因可濕性粉劑1000—1500倍液，或75%百菌清可濕性粉劑600倍液、10%世高水分散顆粒劑1500倍液、58%甲霜靈錳鋅可濕性粉劉500倍液、64%殺毒磯可濕性粉劑500倍液，隔7—10天1次，連噴2—3次。菌核病防治：A、 采用煙熏法；B、 采用粉塵法；C、 發(fā)病初期開始噴灑50%速克靈，或50%撲海因，或50%農利靈可濕性粉劑1000—1500倍液，或20%甲基立枯磷可濕性粉劑1000倍液，或70%甲基硫菌靈可濕性粉劑600倍液，隔8—9天1次，連續(xù)防治3—4次。軟腐病發(fā)病初期開始噴灑72%農用硫酸鏈霉索可溶液性粉劑，或新植霉素3000—4000倍液、14%絡氨銅水劑350倍液、50%琥膠肥酸銅可濕性粉劑500—600倍液，隔7—10天1次。連續(xù)防治2—3次。病毒病防治：A、 早期防蚜同菌核病防治。B、 發(fā)病初期開始噴灑％植病靈乳油1000倍液，或20%病毒A可濕性粉劑500倍液，或抗毒劑1號水劑250—300倍液，隔7—10天1次，連噴2—3次。蚜蟲用50%抗蚜威可濕性粉劑2000倍液，或10%吡蟲琳可濕性粉劑1500倍液、50%辛硫磷乳劑1000倍液、％魚藤精乳油600—800倍液、25%阿克泰水分散顆粒劑5000—10000倍液噴霧防治。(8)收獲及后續(xù)管理。采收：適時收獲，收遲了會導致蔬菜品質下降。采收過程中所用工具要清潔、衛(wèi)生、無污染。分裝、運輸、貯存：執(zhí)行無公害蔬菜產品質量標準的有關規(guī)定。設備購置項目計劃購置JL160型卷簾機6臺套。設施建設本項目計劃新建高溫蔬菜大棚6棟，8160平方米；改造高溫大棚4棟，5440平方米；新建管理房6座，148平方米；新建連體拱棚1棟，平方米。項目建成后，年產優(yōu)質蔬菜15萬公斤?？萍即胧┎捎眉夹g為高效設施蔬菜栽培標準化生產先進技術。合作社社員對技術已經(jīng)熟練掌握運用。為保障項目的科技支撐，本項目實施后，合作社計劃從***縣農業(yè)局、***縣蔬菜辦聘技術顧問34名，從***省農業(yè)科學院聘請專家1名，搞好技術指導，并對合作社社員進行科技培訓，每人年技術培訓4次以上。主要技術參數(shù)蔬菜種植技術參數(shù)種植規(guī)格：彩椒，行距30厘米，株距30厘米，畝栽23002500株，成活率98%。黃瓜，行距20厘米，株距20厘米，每畝保苗3500?3800株，成活率99%。西紅柿，行距30厘米，株距35厘米，畝栽2000株，成活率98%。西葫蘆，行距30厘米，株距35厘米，畝栽2000株，成活率99%。建設標準及產品標準單座高溫大棚設計標準。標準生產大棚面積、規(guī)格：面積：單棚占地80mx17m=1360m2。規(guī)格：鋼架梁結構，內徑寬11米，低于地面米，肩高米，脊高5米，外遮陽高6米。墻體下底寬6米，上口寬米。棚間距5米。溫室性能指標：抗風載能力為風力6級；抗雪載能力為10cm厚積雪；抗作物荷載能力為15公斤/m2。連體拱棚設計標準。面積：連體拱棚占地面積=。規(guī)格：拱棚為制件式大拱棚。采用水泥、鋼管等材料制件建造。產品引用標準。執(zhí)行如下標準：無公害農產品產地生態(tài)環(huán)境質量標準；無公害蔬菜產品質量標準；無公害蔬菜生產肥料使用準則。生產基地環(huán)境條件。執(zhí)行如下標準：項目指標：遠離地方主干道N500米；遠離醫(yī)院、生活污染源N2000米；土壤耕層深厚，地勢平坦，排灌方便，土壤結構適宜，理化性狀良好，有機質含量 15mg/kg以上，堿解氮含量70mg/kg以上，速效磷含量50mg/kg以上，速效鉀含量100mg/kg以上，土壤PH6—，土壤全鹽含量不得高于3g/kg。環(huán)境質量：符合無公害農產品產地環(huán)境質量標準的要求。危險物管理：對有毒、有害的農藥、除草劑、調節(jié)劑、激素等危險物進行嚴格管理，不在保護地內和田間存放。（5）產量指標。本項目的產量指標為每畝800010000公斤。項目涉及的環(huán)保措施環(huán)境影響該項目建設區(qū)周圍無工業(yè)污染源，環(huán)境質量較好，環(huán)境容量較大，并遠離生活飲用水源保護區(qū)和自然保護區(qū)，無風景名勝。項目符合選址要求，選址合理。項目在生產過程中不會產生有毒有害物質，“三廢”產生及排放量也很少，且經(jīng)過治理措施后均達標排放，對環(huán)境不會產生有害影響。在施工過程中，建筑機械、運輸車輛等將產生噪聲污染，施工現(xiàn)場建筑工地將產生一定的建筑垃圾及揚塵，但采取措施后均可達標，不會對周邊帶來不利影響。節(jié)能減排措施本項目計劃采取以下節(jié)能減排措施實現(xiàn)節(jié)能減排：（1） 設備。采用節(jié)能日光溫室設施，選用微灌溉節(jié)水設備。（2） 建筑。設施大棚設計與建造采用節(jié)能保溫型的建筑結構、新技術、節(jié)能建筑材料和產品、節(jié)能設施，可減少采暖、制冷、照明的能耗。（3） 能源。采用自然日光及節(jié)能照明、電源等，實現(xiàn)能源低耗高效。通過采取以上措施，本項目節(jié)能減排將達到國內同類項目先進水平。項目實施的環(huán)境保護措施本項目在施工中精心組織、合理籌劃，可減少對周圍環(huán)境影響。（1） 施工期環(huán)污染源。施工期噪聲污染源：施工期的噪聲主要來源于包括施工現(xiàn)場的各類機械設備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工場地噪聲主要是施工機械設備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲。聲級最大的是電鉆，可達115dB（A），物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運輸車輛引起的噪聲。施工期揚塵：施工期揚塵主要來自土方的挖掘揚塵及現(xiàn)場堆放揚塵；建筑材料的現(xiàn)場搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；人來車往造成的現(xiàn)場道路揚塵。施工期廢水污染源：施工期產生的廢水主要包括施工人員的生活污水和施工本身產生的廢水，包括各種車輛沖洗水等。施工期固體廢棄物：施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。（2） 施工期控制和治理污染源的措施。通過對施工期環(huán)境影響的分析，施工期主要污染為噪聲、揚塵和固廢，為減少其環(huán)境污染，應做到：第一，現(xiàn)場施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和應定點、定位并采取防塵措施，設置擋風板。施工期間應盡量選用煙氣量較少的內燃機械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔，濕潤，以減少汽車輪胎與道路接觸而引起的揚塵污染，同時車輛應限速行駛；混凝土攪拌等高噪聲作業(yè)及施工車的進出口，盡可能遠離居民住宅，施工車場地盡量平整，減少顛簸聲，以減少施工噪聲對居民生活的影響。第二，施工中做到無高噪聲，吊裝設備噪聲應滿足環(huán)保要求。第三，施工中不產生超標準的空氣污染，環(huán)保措施與工程進度做到“三同時”，環(huán)境治理設施應與項目的主題工程同時設計，同時施工，同時交付使用。第四，建筑垃圾及時清理，文明施工；地塊周圍樹立高于3米的簡易屏障，或在使用機械設備旁樹立屏障，減少施工機械的噪音。（3）項目建成后環(huán)境治理措施。項目建成后基本沒有污染物產出。項目的實施有利于生態(tài)建設和環(huán)境保護。項目組織與管理建設期機構設置及職責項目建設階段，合作社成立專門的項目建設領導小組，由分管副社長負責該項目的籌建，領導小組下設基建部、辦公室和財務部三個職能部門。項目社長合作社理事會領導下負責協(xié)調基建、設備采購安裝工作中的一切事宜，解決在基建過程中出現(xiàn)的問題，對于在基建中的重大決策和資金支出及時向理事會報告；基建部具體負責土建工程的規(guī)劃設計、工程招標、質量檢查和竣工驗收以及設備選型、招標采購、質量檢驗和安裝調試及竣工驗收。辦公室主要負責接待、籌款，人員招聘、培訓。財務部負責項目資金的專項管理和資金結算。***縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室對其建設進行監(jiān)督指導。運行期機構設置與人員配備項目建成后，納入合作社正常運營體系，實行合作社理事會領導下的總經(jīng)理負責制。合作社總的架構為：在總經(jīng)理的領導下，設生產部，負責日常生產和管理；設采購部，負責項目生產所需原材料的購進；設市場開發(fā)部，負責產品銷售和宣傳；設財務部，負責整體的資金籌措、組織會計核算、日常財務管理等；設質量管理部，專門管理項目產品的質量；設技術部，負責整個項目的技術研發(fā)、培訓及推廣。項目建成后合作社組織機構框架如圖4-2。圖4-2項目建成后合作社組織結構圖本項目新增定員6人。見表4-1。表4-1人員配備表人員名稱需要人數(shù)備注

技術人員1新增工作人員5新增合計6項目進度安排本項目建設期為6個月，包括規(guī)劃設計、場地準備、設施施工、設備購置及安裝、調試、正式投產。具體施工計劃和進度見圖4-3。圖4-3項目實施進度示意圖時間項目2013年9月-2014年4月91011121234項目報批和論證—土建設計—土建工程———設備購置—設備安裝—人員培訓—試車——投產—一管理措施重點措施如下:（1）建設期間的管理。在本項目建設期間，合作社抽調具有項目實施和管理經(jīng)驗的業(yè)務骨干組成高效、精干的項目工作組，明確分工，各負其責。項目實施過程中引進競爭機制，委托中介機構公開招標，設備采購采取比較方法，確保質量，降低造價;合理安排建設工程，嚴格遵守財務審計制度，努力建成精品工程。在管理制度上，實行預算管理、目標管理。（2） 建成后管理。項目建成后，采取定崗、定編、定員，建立一套新的人力資源管理機制，從總經(jīng)理到中層管理人員，再到每一個員工，全部采取量才而用的方式，通過自愿報名、資格審查、民主測評、公開公示的程序。同時，合作社充分發(fā)揮其經(jīng)營、市場、品牌等優(yōu)勢，提高運營效率。加強訂單機制建設，最大限度的實現(xiàn)合作社與訂單基地、入社農戶的雙贏。（3） 正常生產管理。由合作社專業(yè)技術人員全面負責，按照客戶訂單和生產計劃全面抓好生產，各工序分工合理有效。（4） 財務管理。項目財務部門按國家法律法規(guī)和國家財務制度，搞好成本核算，力求達到增收節(jié)支，實事求是的記帳和編制報表。合作社實行理事長負責制，配備財務管理人員加強財務管理。規(guī)定每月對合作社銷售情況報理事長，年終對銷售、盈利情況對全體社員進行通報，并按規(guī)定進行分紅。（5） 銷售管理。健全銷售網(wǎng)絡，組建專業(yè)營銷隊伍。有專門的營銷人員聯(lián)系客戶，與國際市場接軌，保證產品的正常出售。（6）技術培訓。項目投產前，根據(jù)生產技術要求，邀請專家和有關技術人員對員工進行專門技術培訓。聘請專業(yè)技術人員對標準化生產基地的農民進行技術培訓和指導，重點培訓蔬菜標準化生產規(guī)程，作物病蟲害綜合防治等知識。（7）勞動安全、衛(wèi)生與消防。項目建設中嚴格勞動保護，健全安全設施。項目投產后，嚴格按國家勞動法、衛(wèi)生法和其它有關法律法規(guī)進行勞動保護、安全衛(wèi)生管理，確保不出現(xiàn)安全、質量、衛(wèi)生等問題。第五章投資估算與資金來源總投資估算估算依據(jù)本項目投資概算主要依據(jù)項目建設方案設計的各項工程量及其建設任務，按方案分別計算各項建設工程量和設備配置投資。概算主要依據(jù)為：（1） 國家發(fā)展改革委和建設部聯(lián)合頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；（2） 農業(yè)部規(guī)劃設計院與建設部標準定額研究所共同編制的《農業(yè)項目經(jīng)濟評價方法與手冊》（第二版）；（3） 國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室有關投資規(guī)定；（4） 建設單位提供的設計范圍及本項目的設計資料。具體指標包括：（1） 設備種類及數(shù)量由工藝取定，價格按目前市場價格計算；（2） 設備的安裝費按設備的5%估算；（3） 土建工程費按同類型構筑物計算工程量、套用***市建筑工程概算有關定額進行估算，并基于目前建筑市場價格進行修正調整；（4） 工程其他費用按***市工程建設有關其他費用定額的規(guī)定為依據(jù)，并依項目實際情況作一定調整；本項目總投資主要包括三大部分：建設投資，流動資金（鋪底流動資金），其他?？偼顿Y估算依據(jù)上述依據(jù)和原則，項目按鋪底流動資金概算如下：項目總投資118萬元。其中：建設投資98萬元，鋪底流動資金20萬元。建設投資建設投資的范圍：建設投資包括建筑工程、儀器設備購置與安裝工程投資等。建設投資額及其構成：經(jīng)估算，本項目建設投資98萬元。具體構成如下：（1） 建筑工程。投資95萬元。新建設施高溫大棚6棟，總面積8160平方米，投資61萬元。包括大棚土方工程、鋼梁、薄膜、竹竿、鐵絲、水泥立柱、葦板、緩沖房、防寒被等。改造高溫大棚4棟，總面積5440平方米，投資4萬元。新建磚混結構管理房6座，總面積148平方米，投資12萬元。新建連體拱棚，總面積平方米，投資18萬元。（2） 設備購置。共計購安卷簾機6臺，投資3萬元。詳見附表2和附表21、附表22及附表23。流動資金（含鋪底流動資金）本項目按全部流動資金30%估算鋪底流動資金。經(jīng)估算，項目所需全部流動資金為60萬元，其中鋪底流動資金20萬元。詳見附表3。其他本項目無貸款。也無財務費用。資金來源項目申請財政補助資金58萬元。其中：中央財政資金申請中央財政補貼資金40萬元。地方財政配套資金省財政配套資金16萬元，市財政配套資金2萬元。自籌資金及來源合作社自籌資金60萬元。合作社現(xiàn)有成員戶數(shù)95戶。全部參與本項目開發(fā)。經(jīng)合作社全體社員大會同意，本項目自籌資金由合作社社員籌集，其中合作社法人代表、發(fā)起人***籌資萬元，***等其他9位發(fā)起人人均籌資萬元，其他85位成員人均籌資萬元。銀行貸款及籌措項目無銀行貸款。其他資金項目無其他資金來源。財政補助資金使用和管理財政補助資金主要支持的環(huán)節(jié)項目財政資金全部為財政補貼資金。全部用于設施大棚建設投資。詳見表51表5-1 財政資金使用明細表序號項目投資（萬元）其中：財政投資（萬元）1土建工程9558新建高溫大棚6158改造高溫大棚4大拱棚18管理房122設備投資3卷簾機33其他費用20流動資金20合計11858財政補助資金的管理按照國家農業(yè)開發(fā)財政補貼資金使用規(guī)定，實行報賬提款和跟蹤制度，設立專戶，?？顚Ｓ?，嚴格按計劃使用，并加強資金使用監(jiān)督管理，確保有效資金發(fā)揮最大效用。同時，國家補助資金形成的財產平均量化到全體成員，并向全體成員公示。自籌資金的使用和管理合作社自籌資金60萬元，主要用于設施大棚建設、設備購置及鋪底流動資金投入等。自籌資金由合作社負責使用和管理，縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室和財政局對合作社自籌資金的籌集和使用情況進行監(jiān)督管理，確保自籌資金能夠足額到位并全部用于項目建設。第六章效益分析經(jīng)濟效益項目投入產出情況（1） 采用的依據(jù)和方法。本項目經(jīng)濟評價依據(jù)如下：國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；國家計委頒布的《投資項目可行性研究指南》；農業(yè)部編寫的《農業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊》；國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室有關財務分析評價原則和方法；國家有關稅務依據(jù)等。本項目經(jīng)濟評價的主要參數(shù)如下：項目計算期10年，其中建設期年，生產期年。項目生產負荷：第1年為建設期和生產期并行，生產負荷50%；第210年生產能力均按100%計算。根據(jù)財政部、國家稅務總局有關規(guī)定，本項目免征所得稅。根據(jù)現(xiàn)行的財稅制度，該項目產品免征流轉稅。（2） 銷售（營業(yè)）收入和銷售（營業(yè)）稅金及附加估算。項目為新建項目。項目達產后，每年可生產優(yōu)質蔬菜15萬公斤，按每公斤5元的銷售價格計算，項目正常生產期內，可實現(xiàn)年銷售收入75萬元。見附表41。本項目沒有增值稅，項目沒有銷售稅金及附加。見附表4-1。成本估算。經(jīng)估算，項目生產期內總成本費用平均為萬元，經(jīng)營成本萬元。每公斤蔬菜成本為2元?？偝杀举M用估算依據(jù)如下：A,原輔材料。主要是種子、肥料、農藥等。具體計算如下：種子：正常情況下，每個高溫棚需蔬菜種子、種苗萬元，10個大棚共計需要蔬菜種子3萬元。拱棚需蔬菜種子、種苗萬元。年共需種子、種苗萬元。肥料：正常生產期內年使用土雜肥100方，90元/方，硫酸鉀600公斤，元/公斤；磷肥500公斤，1元/公斤；鉀肥250公斤，元/公斤。共計萬元農藥：本項目按安全有機食品標準種植，除針對菌類病害外，盡量不用或減少用藥量，年用藥估算值為萬元。B?燃料及動力費用：主要為灌溉水電費用，具體計算如下：每年灌溉60次，每次50元，年灌溉水電費用3萬元。C?人員工資。項目長期定員6人。平均每年人均工資福利萬元/年，共10萬元。固定資產折舊。按平均年限折舊法，生產設施設備均按10年折舊，折舊費為萬元。見附表4-2。無形資產與遞延資產攤銷估算。本項目無遞延資產攤銷和無形資產攤銷修理費用。包括固定資產大、中、小修理費用，經(jīng)估算，為2萬元。G?利息支出。本項目無銀行貸款。沒有利息支出。（4）經(jīng)營利潤分析。按新增15萬公斤優(yōu)質蔬菜計算，項目生產期內，年均實現(xiàn)銷售收入75萬元，總成本費用萬元，盈余總額萬元。按現(xiàn)行會計制度規(guī)定提取盈余公積金（10%）后的可分配盈余萬元，盈余返還按可分配盈余的60%計為萬元。項目投資利潤率為38%；項目銷售利潤率為60%。成員增收情況***蔬菜種植專業(yè)合作社現(xiàn)有社員95戶，全部參與本項目開發(fā)并分配盈余。按項目完成后全部產出計算，項目共計產出15萬公斤優(yōu)質蔬菜。按平均銷售價格5元/公斤計算，年均銷售收入75萬元，合作社戶均收入達到7894元?？煞峙溆嗉胺峙淝闆r按照合作社章程提取10%的盈余公積金后，按可分配盈余的60%向社員返還盈余的原則，項目生產期內年均返還盈余萬元，入社戶均2558元。社會及生態(tài)效益社會評價基本結論優(yōu)質安全蔬菜生產基地新建項目的實施，將會對全縣乃至周邊縣市區(qū)產生較大的社會效益。該項目建成達產后，對于地方經(jīng)濟的發(fā)展有著很大的推動作用，將會全面提高人們的生活水平和生活質量，以及身體健康水平。該項目的實施，將成為我縣優(yōu)質蔬菜生產技術、產品開發(fā)的先導區(qū)，從而輻射帶動我縣及周邊縣市的優(yōu)質蔬菜生產開發(fā)建設。項目建成后，不僅經(jīng)濟、社會效益增加顯著，更重要的是生態(tài)效益得到顯著提高。在生產基地的建設過程中，實行有機