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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》有效實(shí)施的條件及其保障一、研究背景為規(guī)范我國小企業(yè)會計確認(rèn)、計量、記錄、報告等行為,促進(jìn)小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,國家財政部于2011年10月18日正式發(fā)布了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,規(guī)定自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行,并鼓勵小企業(yè)提前執(zhí)行。隨后,國家財政部、工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局、工商總局及銀監(jiān)會等五部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于貫徹實(shí)施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的指導(dǎo)意見,該指導(dǎo)意見指出:小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù),小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用不可低估。因此,《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布,不僅僅是為了更好地規(guī)范小企業(yè)的會計行為,更是為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。二、《小企業(yè)會計制度》實(shí)施概況財政部曾于2004年4月27日頒布了《小企業(yè)會計制度》,并規(guī)定于2005年1月1日起開始實(shí)施。這是一部根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn),在《企業(yè)會計制度》基礎(chǔ)上借鑒國際經(jīng)驗(yàn)而制定并實(shí)施的,但其執(zhí)行效果并不理想,這一簡單、適用的制度并沒有得到普及。吳敏艷、周英(2008)在對常熟地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示其執(zhí)行率低于40%;侯翠萍、韓素云(2009)對忻州市屬小企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示63%的企業(yè)未進(jìn)行制度轉(zhuǎn)換,仍沿用分行業(yè)會計制度。整個小企業(yè)群體所采用的會計法規(guī)參差不齊,導(dǎo)致財政、稅收、審計等部門對小企業(yè)會計行為的監(jiān)管產(chǎn)生了巨大的難度,整個小企業(yè)群體會計行為規(guī)范化程度受到嚴(yán)重影響。三、《小企業(yè)會計制度》未能有效實(shí)施的原因《小企業(yè)會計制度》頒布施行已近8年,但其并未得到有效實(shí)施,我將其原因歸為兩大類,分別為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部的原因。首先從企業(yè)本身來說,我國小企業(yè)雖然數(shù)量眾多,但大都為私有企業(yè),行業(yè)跨度大,企業(yè)群體自身管理水平有限。同時小企業(yè)管理人員對會計工作缺乏重視,為降低成本不設(shè)立會計機(jī)構(gòu)或者會計機(jī)構(gòu)不健全,會計人員無法配備到位,整個小企業(yè)群體會計基礎(chǔ)薄弱,缺乏健全有效的內(nèi)部控制制度。即使有些小企業(yè)會計人員配備到位,但管理人員考慮到經(jīng)濟(jì)利益問題也不會花太多的資金對會計人員進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練與培訓(xùn),加之《小企業(yè)會計制度》并沒有明確規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行時間,從企業(yè)會計人員本身來看,他們大多數(shù)已經(jīng)習(xí)慣了原有的會計制度,也就缺乏學(xué)習(xí)新制度的動力,因此許多小企業(yè)仍繼續(xù)沿用原行業(yè)會計制度或選用《企業(yè)會計制度》。從企業(yè)外部環(huán)境來看,一是因?yàn)檎畬Α缎∑髽I(yè)會計制度》的宣傳力度不夠,許多企業(yè)管理層或者會計人員不了解《小企業(yè)會計制度》,而且雖然我國會計培訓(xùn)體系較完整,但是在整個會計培訓(xùn)與考試體系中都沒有涉及到《小企業(yè)會計制度》,相關(guān)培訓(xùn)的缺乏也阻礙了《小企業(yè)會計制度》的普及。二是政府、銀行等相關(guān)部門對小企業(yè)的存在發(fā)展不夠重視,政府部門將大多注意力集中于上市公司、大中型私有企業(yè)及國有企業(yè),沒有及時建立健全對小企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)體系,同時財政部門也缺乏對小企業(yè)會計行為的有力監(jiān)督,很少顧及小企業(yè)的會計規(guī)范化程度和會計制度的實(shí)施。從銀行方面來看,銀行天然追逐低風(fēng)險、高回報的公司,而小企業(yè)由于自身規(guī)模、管理水平等各方面限制無法引起銀行的重視。由于政府、銀行等的忽視,小企業(yè)的管理層對本身會計行為的規(guī)范化程度也就不重視了,《小企業(yè)會計制度》的普及困難重重。四、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》有效實(shí)施的條件及其保障由于以上原因《小企業(yè)會計制度》未能在全國范圍內(nèi)得到有效施行,但也給《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的施行提供了經(jīng)驗(yàn)和啟示,只有從企業(yè)和政府兩方面努力,為《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有效施行提供良好的內(nèi)外部環(huán)境和必要的條件,才能促進(jìn)小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。第一,財政部門、會計師協(xié)會等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善會計培訓(xùn)與會計考試體系。《小企業(yè)會計制度》頒布施行近8年,但整個會計培訓(xùn)與考試體系中依然沒有《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容,這是阻礙《小企業(yè)會計制度》普及的外部原因之一。因此為了給《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有效實(shí)施提供條件,財政部、會計師協(xié)會等相關(guān)部門應(yīng)該將《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容與具體應(yīng)用融入到會計培訓(xùn)與會計考試體系中,加大對小企業(yè)會計人員繼續(xù)教育的針對性,協(xié)助小企業(yè)會計人員提高自身素質(zhì),為《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》有效施行提供知識。第二,小企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升自身的管理水平,強(qiáng)化企業(yè)會計基礎(chǔ)。小企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貫徹實(shí)施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》為契機(jī),全面提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。第一,小企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)提高對企業(yè)會計行為規(guī)范化的重視,完善企業(yè)會計機(jī)構(gòu),補(bǔ)充企業(yè)會計力量,為《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。第二,企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織企業(yè)相關(guān)人員學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,深入掌握《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,進(jìn)一步提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強(qiáng)小企業(yè)負(fù)責(zé)人依法管理會計工作的自覺性。第三,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好會計科目的新舊轉(zhuǎn)換、會計信息系統(tǒng)改造等工作,確保新舊會計準(zhǔn)則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。第四,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行會計核算,提高會計信息質(zhì)量,加強(qiáng)財務(wù)管理,全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平,依法納稅,不斷提高企業(yè)的對外融資資質(zhì)和能力,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。第五,企業(yè)在執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》過程中遇到新情況、新問題時,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門反映。第三,各相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳,營造《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實(shí)施的良好氛圍。各相關(guān)部門要加大《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的宣傳培訓(xùn)力度,使得《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》深入人心,為下一步貫徹實(shí)施營造良好的社會氛圍。各地財政部門應(yīng)當(dāng)會同中小企業(yè)管理部門、國家XX局、地方XX局、工商行政管理部門、銀監(jiān)局等,對本地小企業(yè)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,加強(qiáng)政策宣傳,講明執(zhí)行要求,明確執(zhí)行程序,督促小企業(yè)盡早執(zhí)行。同時通過召開動員大會、座談會、經(jīng)驗(yàn)介紹會等形式,采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳手段,向廣大小企業(yè)宣傳《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行的重大意義和執(zhí)行要求,積極引導(dǎo)小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。各相關(guān)部門還必須加強(qiáng)與媒體的溝通與聯(lián)系,密切關(guān)注對本地區(qū)《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的宣傳報道和媒體反映。第四,有關(guān)部門密切協(xié)作,切實(shí)做好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實(shí)施配套工作。各地財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實(shí)施的管理,主動會同相關(guān)部門采取有效措施,積極指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)小企業(yè)執(zhí)行好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。各地中小企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,積極引導(dǎo)、幫助本地區(qū)小企業(yè)執(zhí)行好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。各地國家XX局和地方XX局應(yīng)當(dāng)提高稅收征管水平,促進(jìn)小企業(yè)稅負(fù)公平,積極推進(jìn)、引導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》建賬建制。各地工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,依法依照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,了解、掌握本轄區(qū)中小企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分布等基本情況,認(rèn)真做好促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展工作
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