重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場緊急處置預(yù)案

大理市第二人民醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場緊急處置預(yù)案為維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，保護(hù)人民群眾正常就醫(yī)環(huán)境，保障醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全和醫(yī)務(wù)人員、患者合法權(quán)益，積極配合公安機(jī)關(guān)，有效控制和打擊“醫(yī)鬧”行為，妥善處置醫(yī)患糾紛，緩解醫(yī)患矛盾，最大限度地預(yù)防和減少因醫(yī)療糾紛導(dǎo)致的群體性事件，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，結(jié)合我院醫(yī)患糾紛處置實(shí)際工作情況，特制定本預(yù)案。一、適用范圍醫(yī)療糾紛應(yīng)急事件是指患方對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)不滿意或?qū)︶t(yī)療機(jī)構(gòu)作出的解釋有異議，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，醫(yī)患雙方未能達(dá)成共識(shí)，患方聚集多人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)干擾正常工作秩序，不聽勸阻，甚至發(fā)生過激行為，引起不良社會(huì)影響的事件。二、啟動(dòng)預(yù)案條件符合下列條件之一的，可以啟動(dòng)重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場緊急處置預(yù)案。（一）、聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或辦公場所，尋釁滋事，嚴(yán)重干擾正常醫(yī)療工作秩序的；（二）、已發(fā)生打、砸、搶、燒等嚴(yán)重違法行為的；（三）、侮辱、威脅、圍攻、毆打醫(yī)務(wù)人員或非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，嚴(yán)重影響醫(yī)務(wù)人員正常工作的；（四）、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)（外）拉橫幅、設(shè)靈堂、擺花圈、書寫大小字報(bào)、散發(fā)傳單的；（五）、拒不將尸體移送太平間或殯儀館并超過規(guī)定時(shí)限，陳尸要挾醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)勸說無效的；（六）、搶奪醫(yī)療文書及醫(yī)患糾紛相關(guān)的證據(jù)（如藥瓶、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械等），經(jīng)勸說無效的；（七）、涉及有社會(huì)黑勢(shì)力或職業(yè)“醫(yī)鬧”插手的嚴(yán)重違法行為；（八）、其他涉嫌人身、財(cái)產(chǎn)侵害的違法犯罪行為，涉嫌影響公共安全的違法犯罪行為。三、處置原則（一）、依法管理，以人為本。堅(jiān)持依法管理，保持正常的醫(yī)療工作秩序，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。（二）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作。在院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)職能科室人員、行政值班人員、治安、綜治及其他人員。密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（三）、快速反應(yīng)，合理處置。一旦發(fā)生突發(fā)醫(yī)療糾紛事件，保衛(wèi)科所有值班人員要快速反應(yīng)，采取果斷措施，合理處置。四、應(yīng)急機(jī)制（一）、應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立以辦公室主任王巧云任組長，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)職能科室人員、行政值班人員、治安、綜治和辦公室其他人員為成員的重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置小組。負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛事件處置現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理工作。（二）、職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作，及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件處理進(jìn)展情況。相關(guān)職能科室人員、行政值班人員、治安、綜治及其他人員負(fù)責(zé)組織保衛(wèi)科人員，及時(shí)快速了解事件進(jìn)展情況和現(xiàn)場取證獲取相關(guān)資料，配合組長迅速判明事件性質(zhì)，及時(shí)快速正確處置。五、應(yīng)急預(yù)案（一）、保衛(wèi)科接疑似重大醫(yī)療糾紛報(bào)告后，立即安排人員維持現(xiàn)場秩序，保證醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。保衛(wèi)科行政值班人員要立即到現(xiàn)場與現(xiàn)場最高指揮者碰頭，了解事件基本情況，以及科室需要保衛(wèi)科如何配合。事態(tài)難以控制時(shí)，立即通知大理古城派出所或拔打110，通知相應(yīng)警力到場維持秩序。（二）、行政值班人員根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)、快速向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)是否需要啟動(dòng)重大醫(yī)療糾紛現(xiàn)場緊急處置預(yù)案。（三）、保衛(wèi)科重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置小組根據(jù)事件具體情況，迅速判定事件性質(zhì)，制定正確處置方案。將事件情況立即報(bào)告大理古城派出所備案并請(qǐng)求出警。（四）、在應(yīng)急處置方案確定后，迅速根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)集保安和相關(guān)力量到現(xiàn)場附近指定區(qū)域待命。（五）、現(xiàn)場指揮在公安部門統(tǒng)一指揮下，根據(jù)事件進(jìn)展情況，指揮保安和相關(guān)力量，采取相應(yīng)行動(dòng)，迅速控制現(xiàn)場局勢(shì)，避免事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。（六）、現(xiàn)場糾紛平息后，保衛(wèi)科組織人員和相關(guān)力量，撤離現(xiàn)場。六、責(zé)任追究制度對(duì)因玩忽職守、通訊不暢、工作不力而導(dǎo)致群體、糾紛事件處置不力，造成不良影響或嚴(yán)重后果的人員，將嚴(yán)肅追究其責(zé)任。大理市第二人民醫(yī)院二○一三年七月十日 出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。

“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也 。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進(jìn)盡忠