集團工程項目固體廢物環(huán)保管理制度

集團工程項目固體廢物環(huán)保管理指南（試行）1適用范圍本指南適用于xx集團所屬各單位承建的新建、改擴建地面工程施工項目，對建設(shè)過程中產(chǎn)生的一般固體廢物、危險廢物、生活垃圾的分類、收集、貯存、運輸、處理處置等全過程污染環(huán)境的防治管理。2規(guī)范性引用文件凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第31號）《中華人民共和國建筑法》《一般固體廢物分類與代碼》GB/T39198-2020《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597《常用危險化學品貯存通則》GB15603《一般工業(yè)固體廢物貯存場、處置場污染控制標準》GB18599《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》GB15562.2《生活垃圾分類標志》GB/T19095-2019《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑垃圾減量化的指導意見》《環(huán)境保護管理規(guī)定》《建設(shè)項目施工期環(huán)境保護管理實施細則（試行）》3術(shù)語和定義3.1一般固體廢物固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律法規(guī)規(guī)定的納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。本指南中所指一般固體廢物是指未被列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的不具有危險特性的固體廢物。本指南中一般固體廢物含建筑垃圾，不含生活垃圾。3.2建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位在新建、改擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗、鑒定為危險廢物的建筑垃圾。3.3生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。包括可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾。3.4危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。本指南中主要指施工現(xiàn)場防腐涂裝使用的各類油漆涂料、稀釋劑等。3.5危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。3.6暫存庫是指暫時存放危險化學品或危險廢物的專用建筑物。本指南中指新建、改擴建項目現(xiàn)場暫時存放各類油漆涂料、稀釋劑或其容器的專用場所。4總體要求4.1各單位要堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。依照法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置過程采取污染防治措施，防治或減少固體廢物對環(huán)境產(chǎn)生的污染。4.2各單位應(yīng)積極推廣減少固體廢物和降低其危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量和進行無害化處置，持續(xù)提高固體廢物規(guī)范化管理水平。4.3各單位應(yīng)當建立健全固體廢物分類收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，按照“誰產(chǎn)生誰負責，誰管業(yè)務(wù)誰負責”的原則，明確固體廢物環(huán)保管理責任部門及責任人。4.4各單位應(yīng)分別建立一般固體廢物管理臺賬（附件1）、危險廢物管理臺賬（附件2），并督促產(chǎn)生固體廢物的施工總承包單位建立相應(yīng)管理臺賬。如實記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治固體廢物污染環(huán)境的措施。4.5工程施工策劃或方案中要包含固體廢物污染環(huán)境防治方案；施工組織設(shè)計中要包含環(huán)境污染防護等各種措施。5一般固體廢物管理5.1各單位要積極推行綠色施工，科學施工配料，充分考慮土石方挖填平衡，加強施工管理，從源頭減少固體廢物并盡量就地、就近回用。5.2一般固體廢物實行分類收集、分類存放、分類計量和處置，貯存和轉(zhuǎn)運處置過程要避免造成大氣、土壤地下水污染。一般固體廢物分類參考《一般固體廢物分類與代碼》，結(jié)合工程項目實際，公司一般固體廢棄物分類清單如下：序號類別說明1廢木制品設(shè)施、設(shè)備、材料等拆除的木質(zhì)包裝物，廢木質(zhì)家具，廢棄木質(zhì)支模板等。2廢紙辦公廢紙、紙質(zhì)包裝物。3廢塑料制品設(shè)施、設(shè)備、材料等拆除的塑料包裝物，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的塑料廢棄物等。4廢復合包裝物設(shè)施、設(shè)備、材料等拆除的含紙、塑、金屬等材料的報廢復合包裝物。5廢鋼鐵各類黑色金屬及其合金材料在加工和使用時產(chǎn)生的廢料和使用過程中產(chǎn)生的廢物（黑色金屬及其合金材料包括自行采購以及從甲方領(lǐng)用的材料）；報廢的成品鋼結(jié)構(gòu)、管支架、梯子、平臺、欄桿等。6廢有色金屬各類有色金屬及其合金材料在加工和使用時產(chǎn)生的廢料和使用過程中產(chǎn)生的廢物（有色金屬及其合金材料包括自行采購以及從甲方領(lǐng)用的材料）；報廢的成品等。7廢機械產(chǎn)品報廢的機械設(shè)備。8廢交通運輸設(shè)備報廢的車輛等交通運輸設(shè)備。9廢電池報廢的電池，不包括已確定為危險廢物的廢鉛蓄電池、廢鎘鎳電池、廢氧化汞電池。10廢電器電子產(chǎn)品廢棄電子產(chǎn)品、電子設(shè)備及其廢棄零部件、元器件。11建筑垃圾廢石、渣土，臨建設(shè)施拆除產(chǎn)生的廢物等。12其他廢物不能與本表中上述各類對應(yīng)的其他廢物5.3工程項目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置一般固體廢物臨時堆放場，設(shè)置明顯的標識及分類標志，至少應(yīng)區(qū)分廢鋼鐵、廢木制品、廢復合包裝物、建筑垃圾四類。露天堆放的建筑垃圾應(yīng)及時遮蓋，采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋；露天堆放的建筑垃圾堆放高度不宜高出地坪超過3m，超過3m或堆放場地附近有挖方工程時，要保證堆體、地基和挖方邊坡穩(wěn)定；堆放場應(yīng)保持場地內(nèi)通道暢通、干凈。5.4不得隨意傾倒、拋撒各類廢棄物，不得將各類廢棄物隨意堆放在綠化草坪、空地等無防滲區(qū)域以及閑置土地上。禁止將一般固體廢物混入生活垃圾；禁止將危險廢物混入一般固體廢物。5.5按照業(yè)主或當?shù)卣块T要求及時轉(zhuǎn)運或清運，不得擅自傾倒、拋撒和堆放。按當?shù)卣块T要求清運時，要委托經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝话春藴实倪\輸范圍承運建筑垃圾，按照所在地政府要求的運輸路線和時間運行。5.6一般固體廢物運輸宜采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施防治揚塵。建筑垃圾裝載高度不應(yīng)高于車廂擋板，裝載量不得超過車輛額定載重量。6生活垃圾管理6.1加大生活垃圾分類的宣傳力度，注重典型引路、正面引導。參照《生活垃圾分類標志》（GB/T19095-2019），建議將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。6.2生活垃圾可采用收集桶或建設(shè)生活垃圾集中貯存場（池）收集。收集桶（臨時生活垃圾收集池）應(yīng)加蓋封閉，靠近道路，便于清運車輛清運。設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標志，方便分類投放生活垃圾。禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。6.3建設(shè)生活垃圾集中貯存場（池）的，應(yīng)為固定構(gòu)筑物，以磚、水泥結(jié)構(gòu)為主，地面硬化或鋪設(shè)防滲材料，避免污染土壤和地下水。6.4倡導使用再生紙、再生耗材等循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，加速推動無紙化辦公。對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環(huán)利用。6.5鼓勵廢舊家具修復使用，未達到最低使用年限或者達到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的家具不得進行回收，應(yīng)當通過調(diào)劑使用、交易、捐贈等方式處置；確經(jīng)科學評估鑒定不能繼續(xù)使用的，應(yīng)當由有資質(zhì)的環(huán)?；厥諜C構(gòu)回收處置。7危險化學品及危險廢物管理7.1危險化學品暫存管理7.1.1施工項目現(xiàn)場宜在預制場規(guī)劃設(shè)立?；窌捍鎺欤▓D1），用于臨時集中存放油漆涂料。暫存庫建設(shè)要求如下：（1）暫存庫建設(shè)宜使用彩鋼瓦等阻燃材料。（2）暫存庫圍墻上下均有空隙，圍墻下緣距離地面距離300mm。（4）暫存庫頂棚應(yīng)能防止上部進雨水。（5）暫存庫外部張貼危化品暫存場所標識，包括?；窐俗R、消防標識和需配備的勞保用品標識等。（6）暫存庫內(nèi)部應(yīng)懸掛（張貼）?；焚A存設(shè)施管理制度和操作規(guī)程以及MSDS。（7）暫存庫應(yīng)有防雷接地措施及消防設(shè)施。（8）暫存庫內(nèi)必須有泄漏液體收集裝置（例如托盤、導流溝、收集池）；暫存庫內(nèi)部地面宜用標號C25P6的混凝土做厚度100mm的硬化和防滲處理。地面平整，四周設(shè)置150mm圍堰，防止危險化學品外泄。圖1：?；窌捍鎺煸O(shè)計視圖效果7.1.2油漆調(diào)配過程必須在托盤或無紡布上進行；已開蓋或未使用完的的油漆也必須放置在托盤或無紡布上防止涂料意外泄露。7.1.3存放于暫存庫內(nèi)的所有危化品應(yīng)按規(guī)定進行登記，建立入庫、出庫臺帳（附件3）。7.1.4貯存單位應(yīng)定期對暫存庫設(shè)施進行檢查，保證其符合使用要求。7.1.5非油漆涂料類危險化學品的儲存管理，按照《常用危險化學品貯存通則》等標準執(zhí)行。7.2危險廢物管理7.2.1危險廢物應(yīng)按規(guī)定進行登記，建立臺賬。7.2.2危險廢物存放點應(yīng)設(shè)置包含所有危廢的標識、標牌（圖2）。圖2：危險廢物標識7.2.3危險廢物和一般固廢不能混存，不同危廢應(yīng)分開存放并設(shè)置隔斷隔離。7.2.4廢油漆桶貯存管理（1）廢油漆桶應(yīng)設(shè)暫存庫單獨存放，暫存庫具備防火功能。（2）存放到暫存庫的廢油漆桶內(nèi)不得有液態(tài)成分，存放時必須碼放整齊；空間有限時，也可以將金屬的廢桶壓扁后再進行堆放。（3）廢油漆桶貯存時間不得超過1年。7.2.5其他危險廢物如廢礦物油及含礦物油的廢物、含油抹布、廢日光燈管、硒鼓墨盒等危險廢物應(yīng)按其特性參考本指南中?；焚A存或廢油漆桶貯存要求存放。7.2.6危險廢物的轉(zhuǎn)移和處置由業(yè)主統(tǒng)一回收處理的危險廢物在內(nèi)部轉(zhuǎn)運時應(yīng)采取防泄漏、防揚散或其他防止環(huán)境污染的措施。自行處置危險廢物應(yīng)符合以下要求：（1）必須委托具有相應(yīng)經(jīng)營許可資質(zhì)的單位進行轉(zhuǎn)移和處置；（2）轉(zhuǎn)移前應(yīng)按照項目所在地環(huán)保主管部門規(guī)定要求填報危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單；（3）危廢管理人員應(yīng)對委托處置進行全過程監(jiān)控，將危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單、GPS行車路線、卸車影像資料等作為履行危廢處置合同的證明材料，確保外委的危廢全部運達處置單位并得到無害化處置。危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單至少保存5年。附件：1.一般固體廢物管理臺賬2.危險廢物管理臺賬3.危險化學品出入庫臺賬**********************************—PAGE16——PAGE1—附件1公司一般固體廢物管理臺賬單位（項目）名稱：時間：年單位：噸序號固廢類別1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合計去向處置方式1廢木制品某某單位外委回收2廢紙業(yè)主外委處置3廢鋼鐵業(yè)主回收4廢渣土5…678910附件2公司危險廢物管理臺賬單位（項目）名稱：時間：年