新進(jìn)員工企管質(zhì)量安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件-勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)

勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)

南陽(yáng)金牛電氣有限公司

2015.8

勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)

南陽(yáng)金牛電氣有限公司

2015.8

第一章勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)是使勞動(dòng)者充分享有法律賦予他們的休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育的權(quán)利，以及女職工和未成年工得到特殊保護(hù)的權(quán)利，這是企業(yè)的必須履行的法定義務(wù)。第一章勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程勞動(dòng)保護(hù)由于生產(chǎn)過(guò)程中存在危害勞動(dòng)者的不安全因素，為使勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康得到保護(hù)，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故和減少職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工及未成年工的特殊保護(hù)等方面采取的組織管理措施和技術(shù)措施的總稱。勞動(dòng)保護(hù)由于生產(chǎn)過(guò)程中存在危害勞動(dòng)者的不安全因素，為使勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容不斷改善勞動(dòng)條件，使生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家有關(guān)安全衛(wèi)生的要求，為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件，防止工傷事故和職業(yè)危害；合理安排勞動(dòng)與休息，勞逸結(jié)合；實(shí)行女職工和未成年工的特殊保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容不斷改善勞動(dòng)條件，使生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)保護(hù)的基本措施組織措施：制定勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和各種制度；確立勞動(dòng)保護(hù)管理體制；建立勞動(dòng)修護(hù)管理的組織機(jī)構(gòu)；開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育和安全檢查；總結(jié)和交流勞動(dòng)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等；技術(shù)措施：逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)構(gòu)化、自動(dòng)化和密閉化；配備和完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施；應(yīng)用安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)；使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等。勞動(dòng)保護(hù)的基本措施組織措施：制定勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)保險(xiǎn)：勞動(dòng)保護(hù)——對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的勞動(dòng)者級(jí)予保護(hù)，保障其安全與健康所采取的措施。勞動(dòng)保險(xiǎn)——?jiǎng)趧?dòng)者因年老、工傷、患病、失業(yè)等原因不能取得勞動(dòng)報(bào)酬的情況下，給予的幫助與保障，以滿足其基本的生活需求，是社會(huì)福利分配的一種形式。正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)保險(xiǎn)：正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)——不僅保護(hù)人的安全與健康，還要保護(hù)物（設(shè)備）的安全。勞動(dòng)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)：勞動(dòng)保護(hù)——不僅保護(hù)作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境，還有預(yù)防工傷事故及職業(yè)病。環(huán)境保護(hù)——包括人類在內(nèi)的整個(gè)生物界的生存環(huán)境不受污染。正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)：勞動(dòng)保護(hù)的意義勞動(dòng)保護(hù)是社會(huì)主義制度下的一件帶根本性的大事，是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，也是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。勞動(dòng)保護(hù)在政治上（是我黨一貫的政策）、經(jīng)濟(jì)上（營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、提高生產(chǎn)率、免遭經(jīng)濟(jì)損失、穩(wěn)定職工隊(duì)伍）都有著十分重要的意義，我們必須充分認(rèn)識(shí)，不斷提高搞好勞動(dòng)保護(hù)工作的自覺性和責(zé)任感。勞動(dòng)保護(hù)的意義勞動(dòng)保護(hù)是社會(huì)主義制度下的一件帶根本性的大事，勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素健全勞動(dòng)保護(hù)法制：以立法形式把改善勞動(dòng)條件、保障安全生產(chǎn)的各種措施規(guī)范化、條文化，使之成為必須遵守的行為準(zhǔn)則；加強(qiáng)監(jiān)督檢查：有利于及時(shí)了解勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，針對(duì)存在問題采取措施以及確保法規(guī)制度的落實(shí)；加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)管理：科學(xué)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作是進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要手段。勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素健全勞動(dòng)保護(hù)法制：以立法形式把改善勞動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素加強(qiáng)情報(bào)信息管理：重視信息的采集、處理綜合分析和反饋工作，加強(qiáng)情報(bào)信息管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息手段現(xiàn)代化；有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件：積極采取勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施，是消除生產(chǎn)中不安全、不衛(wèi)生因素，保證安全生產(chǎn)的根本途徑；積極開展安全科學(xué)技術(shù)研究工作：是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)目標(biāo)的重要手段。勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素加強(qiáng)情報(bào)信息管理：重視信息的采集、處理勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素（p.9）廣泛開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)：因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)保護(hù)的重大意義認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，往往是發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病的思想根源。有些單位即使發(fā)現(xiàn)了問題，也不會(huì)積極地采取措施去解決，從而也就無(wú)法防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素（p.9）廣泛開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，提第二章安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主。（抓生產(chǎn)首先要抓安全，在組織和指揮生產(chǎn)時(shí)，首先要考慮在生產(chǎn)中會(huì)有哪些安全方面的問題，并有針對(duì)性地采取有效的預(yù)防措施。安全管理工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防上，對(duì)事故和職業(yè)病要防患于未然，預(yù)防是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)）。第二章安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主。（“安全第一”的內(nèi)容勞動(dòng)者的安全與健康是第一位的；危險(xiǎn)預(yù)知是第一位的；各崗位應(yīng)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程擺在第一位，不得違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干；當(dāng)生產(chǎn)、效益和安全發(fā)生矛盾時(shí)，安全第一；在評(píng)價(jià)生產(chǎn)、先進(jìn)時(shí)，安全有“一票否決權(quán)”。“安全第一”的內(nèi)容勞動(dòng)者的安全與健康是第一位的；“預(yù)防為主”的內(nèi)容消除“物的不安全狀態(tài)”：使作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)裝置、工藝或作業(yè)過(guò)程符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求，做到生產(chǎn)安全化；消除“人的不安全行為”：開展經(jīng)常性的安全教育以提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)（安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全和操作技能）；預(yù)防是安全管理的工作重點(diǎn)：消除隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)?！邦A(yù)防為主”的內(nèi)容消除“物的不安全狀態(tài)”：使作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要性安全不僅是正常進(jìn)行還是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用：人和物是進(jìn)行生產(chǎn)必不可少的兩大要素；安全生產(chǎn)工作是整個(gè)生產(chǎn)有機(jī)整體的一部份：生產(chǎn)存在危險(xiǎn)，所以生產(chǎn)必須安全，而安全的勞動(dòng)條件要靠人去創(chuàng)造；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是國(guó)家對(duì)企業(yè)的要求：“安全第一，預(yù)防為主”是經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作，也是不可推卸的責(zé)任，否則是要被追究法律責(zé)任的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要性安全不僅是正常進(jìn)行還是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則：具體表達(dá)了“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，即安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；“五同時(shí)”原則：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作；“三同時(shí)”原則：在新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)發(fā)行工程項(xiàng)目時(shí)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)同時(shí)考慮；安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)、未采取切實(shí)可物的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)；安全第一的原則、預(yù)防為主的原則、全面安全管理的原則、科學(xué)管理的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、專管與群眾相結(jié)合的原則、安全具有否決權(quán)的原則等。安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)安全生產(chǎn)工作的基本原則管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則：企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；這一原則的具體表達(dá)就是安全生產(chǎn)責(zé)任制，這一安全管理的基本制度把各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。安全生產(chǎn)工作的基本原則管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則：安全生產(chǎn)工作的基本原則“五同時(shí)”的原則：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。這一原則要求把安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)之中。是解決生產(chǎn)管理中安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的一項(xiàng)重要原則。安全生產(chǎn)工作的基本原則“五同時(shí)”的原則：第三章安全生產(chǎn)法制法律的基本概念：由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。法律的特征：由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)則；規(guī)定人民權(quán)利與義務(wù)的一種特殊的社會(huì)規(guī)范；具有國(guó)家強(qiáng)制性。第三章安全生產(chǎn)法制法律的基本概念：由國(guó)家制定或認(rèn)可并法的幾種形式（補(bǔ)充）基本法：由全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)；普通法：由全國(guó)人大常委會(huì)制定并通過(guò)；行政法規(guī)：由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件；地方性法規(guī)：由地方人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件；行政規(guī)章：國(guó)務(wù)院所屬的各部、委發(fā)布的；地方規(guī)章：省人民政府發(fā)布規(guī)范文件。法的幾種形式（補(bǔ)充）基本法：由全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)；法律責(zé)任（補(bǔ)充）民事責(zé)任：公民或法人違反民事義務(wù)，侵犯他人合法權(quán)益，依照民事法律應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任；行政責(zé)任：法人或其它組織輕微違法行為，或國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政熱潮中因違法或不當(dāng)，而依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；經(jīng)濟(jì)責(zé)任：是違法者違反經(jīng)濟(jì)法律，給國(guó)家、集體或公民造成經(jīng)濟(jì)損失而依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任；法律責(zé)任（補(bǔ)充）民事責(zé)任：公民或法人違反民事義務(wù)，侵犯他人合法律責(zé)任（補(bǔ)充）刑事責(zé)任：是犯罪主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所承擔(dān)的法律責(zé)任。（與安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪的罪名有：重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪、生產(chǎn)，銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)，銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪、強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等24種）。法律責(zé)任（補(bǔ)充）刑事責(zé)任：是犯罪主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所法制的概念法律：具體表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件。法律制度：按照法律規(guī)范規(guī)定在全國(guó)或特定范圍區(qū)域?qū)嵤?，具有普遍約束力的各種制度（立法制度、監(jiān)察制度、司法制度等）。法律程序：依據(jù)法律高度而建立維系起來(lái)的人與人之間相對(duì)穩(wěn)定，有條不紊的狀態(tài)（社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序等）。法制的概念法律：具體表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件。法制的基本要求有法可依；有法必依；執(zhí)法必嚴(yán)；違法必究。法制的基本要求有法可依；安全生產(chǎn)法規(guī)的立法原則“安全第一，預(yù)防為主”是保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康的原則；安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)一的原則；依靠科技和科學(xué)管理的原則；必要性與可能性相結(jié)合的原則；中央和地方兩級(jí)立法的原則。安全生產(chǎn)法規(guī)的立法原則“安全第一，預(yù)防為主”是保護(hù)勞動(dòng)者安全安全生產(chǎn)法規(guī)的作用保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康：用各種工作制度來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一方面為職工創(chuàng)造舒適的勞動(dòng)環(huán)境，另一方面可充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性；促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展，有利于社會(huì)穩(wěn)定：既保證職工享受勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利，也對(duì)職工的特為準(zhǔn)則作出規(guī)范。安全生產(chǎn)法規(guī)的作用保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康：用各種工作制度來(lái)保安全生產(chǎn)行政法規(guī)的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須管理安全工作、各有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和專職人員的工作，并對(duì)其職責(zé)作明確規(guī)定、職工應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。（安全生產(chǎn)，人人有責(zé)）安全生產(chǎn)行政法規(guī)的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在管第四章安全生產(chǎn)管理體制安全生產(chǎn)管理體制是安全生產(chǎn)工作的組織系統(tǒng)和管理制度的總稱，是安全生產(chǎn)科學(xué)管理的具體體現(xiàn)。我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制是隨經(jīng)濟(jì)體制改革而不斷發(fā)展變革。新體制規(guī)定：“實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。第四章安全生產(chǎn)管理體制安全生產(chǎn)管理體制是安全生產(chǎn)工作企業(yè)負(fù)責(zé)

企業(yè)負(fù)責(zé)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)著生抓好以下五方面的工作：認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針；建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，保證安全生產(chǎn)資金的投入；抓好從業(yè)者的安全生產(chǎn)、安全法制的教育。企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作行業(yè)管理

組織本行業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；研究本行業(yè)的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度；制定本行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)（長(zhǎng)期、短期）；對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、督促；組織本行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、評(píng)比、總結(jié)；指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)開展勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)教育和宣傳活動(dòng)。行業(yè)管理組織本行業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督

職代會(huì)：通過(guò)職代會(huì)代表職工利益對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作提出計(jì)劃要求、審查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用、落實(shí)情況和企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的情況并提出意見和建議；工會(huì)組織：通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織，實(shí)施對(duì)企業(yè)和政府部門對(duì)安全工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。群眾監(jiān)督職代會(huì)：通過(guò)職代會(huì)代表職工利國(guó)家監(jiān)察

概念：以國(guó)家名義并運(yùn)用國(guó)家權(quán)力結(jié)企業(yè)、事業(yè)單位履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生職責(zé)和執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為予以糾正、懲戒。特點(diǎn)：強(qiáng)制性的監(jiān)督；具有權(quán)威性與公正性；依法監(jiān)察。國(guó)家監(jiān)察概念：以國(guó)家名義并運(yùn)用國(guó)家權(quán)力結(jié)企業(yè)國(guó)家監(jiān)察

以國(guó)家的名義，站在公正的立場(chǎng)，運(yùn)用國(guó)家賦予的強(qiáng)制力對(duì)企業(yè)及有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督，促使企業(yè)貫徹實(shí)施國(guó)家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違章行為區(qū)別不同情況，分別追究責(zé)任，以維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序，保障生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。國(guó)家監(jiān)察以國(guó)家的名義，站在公正的立場(chǎng)，監(jiān)察的類型

一般監(jiān)察：隨機(jī)執(zhí)法檢查、根據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生考核進(jìn)行檢查、根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行檢查；專業(yè)監(jiān)察：對(duì)工程項(xiàng)目、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、危害嚴(yán)重的場(chǎng)所、勞動(dòng)保護(hù)等。事故監(jiān)察：對(duì)發(fā)生的職工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理的監(jiān)察。監(jiān)察的類型一般監(jiān)察：隨機(jī)執(zhí)法檢查、根據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察的方式

行為監(jiān)察：目的和作用——提高安全意識(shí)，促使用人單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施和做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作和違反安全法規(guī)的各種不安全行為及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅糾正和處理。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察：為勞動(dòng)者提供一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境。技術(shù)監(jiān)察：獲取各種數(shù)據(jù)。監(jiān)察的方式行為監(jiān)察：目的和作用——提高安全意識(shí)，促使用人第五章我公司勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施自公司成立以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視勞動(dòng)防護(hù)和安全生產(chǎn)，利用會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳欄等形式多次強(qiáng)調(diào)其重要性和必要性，并安排形式多樣的安全教育宣傳，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，部署落實(shí)各項(xiàng)安全措施（購(gòu)買、發(fā)放勞保防護(hù)、安全巡查、檢查等）。第五章我公司勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施自公司成立以來(lái)公司安全形勢(shì)由于種種因素制約，目前公司安全形勢(shì)不容樂觀，存在機(jī)械傷害、觸電、高空墜落、噪音、粉塵、高溫等危險(xiǎn)，需要高度重視，周密計(jì)劃部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全措施。電氣設(shè)備安全接地公司安全形勢(shì)由于種種因素制約，目前公司安全形勢(shì)不容樂觀，存在危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)：是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)：是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了我公司安全事故的典型案例2014年發(fā)生安全事故主要有四起：1磨片擠傷2硫化燙傷擠壓3機(jī)修傷眼4機(jī)修砸傷2015年主要是走路不慎滑倒等原因造成骨裂。我公司安全事故的典型案例2014年發(fā)生安全事故主要有四起：1、磨片擠傷一、事故經(jīng)過(guò)2014年3月19日，電阻片車間員工王某某在磨片工序工作時(shí)（戴手套），發(fā)現(xiàn)磨盤被閥片卡住不能正常運(yùn)行，便直接用手按住設(shè)備取閥片時(shí)，這時(shí)機(jī)械突然轉(zhuǎn)動(dòng)，帶手套的右手馬上被帶入旋轉(zhuǎn)的磨片機(jī)，導(dǎo)致右手中指指尖被擠傷，右胳膊被碰傷。二、事故原因1、操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí)不應(yīng)佩戴手套，違背安全操作規(guī)程。2、發(fā)現(xiàn)閥片卡住應(yīng)切斷電源，再進(jìn)行異常情況的處理。3、安全意識(shí)淡漠。三、整改措施1、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程執(zhí)行。2、操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí)嚴(yán)禁帶手套。按安全生產(chǎn)要求佩戴勞保用品。3、對(duì)磨片機(jī)安全隱患部位完善安全防護(hù)設(shè)置（設(shè)備安全改造）。1、磨片擠傷一、事故經(jīng)過(guò)磨片擠傷

磨片擠傷2、硫化燙傷、擠壓一、事故經(jīng)過(guò)2014年10月6日，避雷器車間員工張某二次硫化時(shí)，發(fā)現(xiàn)硫化機(jī)中的半成品位置發(fā)生偏移，就一邊用右手扶正半成品的傘裙，一邊用左手按動(dòng)合模按鈕（違規(guī)操作），造成手被機(jī)器燙傷、擠壓。二、事故原因操作者違規(guī)操作是造成本次安全事故的主要原因。操作時(shí)注意力不集中，出現(xiàn)分神情況，另車間的安全巡查不到位，未及時(shí)提醒安全注意事項(xiàng)。三、整改措施1、員工對(duì)于安全禁忌要牢記在心，遵章守紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。2、安全教育要形式豐富，常抓不懈，持續(xù)進(jìn)行。天天講，月月講。3、安全巡查要常態(tài)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全情況并處理。2、硫化燙傷、擠壓一、事故經(jīng)過(guò)硫化燙傷、擠壓傷

硫化燙傷、擠壓傷3、機(jī)修事故一：傷眼一、事故經(jīng)過(guò)2014年9月30日上午，維修工劉某某切割鐵板時(shí)，不慎一粒鐵砂飛入左眼，經(jīng)過(guò)手揉、水洗后有所好轉(zhuǎn)但鐵砂仍未取出。10月1號(hào)早上發(fā)現(xiàn)左眼看東西模糊，到醫(yī)院后診斷為角膜損傷并立即進(jìn)行手術(shù)，11月3號(hào)復(fù)查恢復(fù)良好。二、事故原因切割鐵板時(shí)雖佩戴有墨鏡但對(duì)鐵砂隨意飛濺的危害性認(rèn)識(shí)不足，防護(hù)措施不嚴(yán)密，導(dǎo)致眼睛進(jìn)入雜物。在受傷后處理不當(dāng)，加重傷害程度。三、整改措施1、完善切割時(shí)的安全防護(hù)措施，預(yù)防意外發(fā)生。2、強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，在遭遇健康損害時(shí)合理處置，避免損失加大。3、機(jī)修事故一：傷眼一、事故經(jīng)過(guò)4、機(jī)修事故二：砸傷一、事故經(jīng)過(guò)：12月26日（陰）下午2時(shí)許，丁某某和其他三名機(jī)修工在拆卸設(shè)備。在拆除一閥門時(shí)，四顆連接螺桿已拆除，用手提起手柄準(zhǔn)備放在地面上，因當(dāng)時(shí)光線較暗未注意到手柄固定螺帽已丟失，不慎滑落砸在左腳1、2、3腳趾上，鮮血立即滲出，疼痛難忍，不能夠工作了。經(jīng)縣醫(yī)院放射科檢查三個(gè)腳趾都不同程度挫傷、淤血，隨即進(jìn)行了相應(yīng)的處理。在家休養(yǎng)6天后，于2015年元月2日返廠上班。二、事故原因在光線照明不佳條件下作業(yè)，加上對(duì)閥門拆卸狀態(tài)未觀察清楚。對(duì)物件滑落可能帶來(lái)的危害性估計(jì)不足，缺乏必要的防范。相互之間的安全提醒義務(wù)亦未完全盡到。三、整改措施1、確保在照明良好的條件下進(jìn)行設(shè)備拆卸作業(yè)。視野開闊，觀察到位，有一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性。2、作為協(xié)作的人員應(yīng)及時(shí)起到安全提醒、危險(xiǎn)制止的義務(wù)。3、補(bǔ)充完善多人共同作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施（一人操作，多人監(jiān)督，相互照應(yīng)）。4、機(jī)修事故二：砸傷一、事故經(jīng)過(guò)：安全方針及措施安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕違章指揮、操作預(yù)防為主，防治結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，群防群治安全是最大的效益層層落實(shí)安全責(zé)任制，管生產(chǎn)必須管安全控制危險(xiǎn)源，消除安全隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)安全方針及措施安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕違章指揮、操作安全注意事項(xiàng)按照安全規(guī)定佩戴勞保用品，遵守安全操作規(guī)程。對(duì)于電氣設(shè)備注意可靠接地，在使用前檢查接地電阻。維修設(shè)備時(shí)切斷電源并懸掛安全警示，有配合人員在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和提醒。安全注意事項(xiàng)按照安全規(guī)定佩戴勞保用品，遵守安全操作規(guī)程。

結(jié)束語(yǔ)齊抓共管，搞好勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)，構(gòu)建溫暖、溫馨的金牛大家庭，使每位員工都能夠平安、開心，與金牛共成長(zhǎng)。謝謝大家！

勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)

南陽(yáng)金牛電氣有限公司

2015.8

勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)

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2015.8

第一章勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)是使勞動(dòng)者充分享有法律賦予他們的休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育的權(quán)利，以及女職工和未成年工得到特殊保護(hù)的權(quán)利，這是企業(yè)的必須履行的法定義務(wù)。第一章勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程勞動(dòng)保護(hù)由于生產(chǎn)過(guò)程中存在危害勞動(dòng)者的不安全因素，為使勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康得到保護(hù)，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故和減少職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工及未成年工的特殊保護(hù)等方面采取的組織管理措施和技術(shù)措施的總稱。勞動(dòng)保護(hù)由于生產(chǎn)過(guò)程中存在危害勞動(dòng)者的不安全因素，為使勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容不斷改善勞動(dòng)條件，使生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家有關(guān)安全衛(wèi)生的要求，為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件，防止工傷事故和職業(yè)危害；合理安排勞動(dòng)與休息，勞逸結(jié)合；實(shí)行女職工和未成年工的特殊保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容不斷改善勞動(dòng)條件，使生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)保護(hù)的基本措施組織措施：制定勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和各種制度；確立勞動(dòng)保護(hù)管理體制；建立勞動(dòng)修護(hù)管理的組織機(jī)構(gòu)；開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育和安全檢查；總結(jié)和交流勞動(dòng)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等；技術(shù)措施：逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)構(gòu)化、自動(dòng)化和密閉化；配備和完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施；應(yīng)用安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)；使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)等。勞動(dòng)保護(hù)的基本措施組織措施：制定勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)保險(xiǎn)：勞動(dòng)保護(hù)——對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的勞動(dòng)者級(jí)予保護(hù)，保障其安全與健康所采取的措施。勞動(dòng)保險(xiǎn)——?jiǎng)趧?dòng)者因年老、工傷、患病、失業(yè)等原因不能取得勞動(dòng)報(bào)酬的情況下，給予的幫助與保障，以滿足其基本的生活需求，是社會(huì)福利分配的一種形式。正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)保險(xiǎn)：正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)——不僅保護(hù)人的安全與健康，還要保護(hù)物（設(shè)備）的安全。勞動(dòng)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)：勞動(dòng)保護(hù)——不僅保護(hù)作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境，還有預(yù)防工傷事故及職業(yè)病。環(huán)境保護(hù)——包括人類在內(nèi)的整個(gè)生物界的生存環(huán)境不受污染。正確區(qū)分幾個(gè)概念勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)：勞動(dòng)保護(hù)的意義勞動(dòng)保護(hù)是社會(huì)主義制度下的一件帶根本性的大事，是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，也是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。勞動(dòng)保護(hù)在政治上（是我黨一貫的政策）、經(jīng)濟(jì)上（營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、提高生產(chǎn)率、免遭經(jīng)濟(jì)損失、穩(wěn)定職工隊(duì)伍）都有著十分重要的意義，我們必須充分認(rèn)識(shí)，不斷提高搞好勞動(dòng)保護(hù)工作的自覺性和責(zé)任感。勞動(dòng)保護(hù)的意義勞動(dòng)保護(hù)是社會(huì)主義制度下的一件帶根本性的大事，勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素健全勞動(dòng)保護(hù)法制：以立法形式把改善勞動(dòng)條件、保障安全生產(chǎn)的各種措施規(guī)范化、條文化，使之成為必須遵守的行為準(zhǔn)則；加強(qiáng)監(jiān)督檢查：有利于及時(shí)了解勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，針對(duì)存在問題采取措施以及確保法規(guī)制度的落實(shí)；加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)管理：科學(xué)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作是進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要手段。勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素健全勞動(dòng)保護(hù)法制：以立法形式把改善勞動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素加強(qiáng)情報(bào)信息管理：重視信息的采集、處理綜合分析和反饋工作，加強(qiáng)情報(bào)信息管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息手段現(xiàn)代化；有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件：積極采取勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施，是消除生產(chǎn)中不安全、不衛(wèi)生因素，保證安全生產(chǎn)的根本途徑；積極開展安全科學(xué)技術(shù)研究工作：是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)目標(biāo)的重要手段。勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素加強(qiáng)情報(bào)信息管理：重視信息的采集、處理勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素（p.9）廣泛開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)：因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)保護(hù)的重大意義認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，往往是發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病的思想根源。有些單位即使發(fā)現(xiàn)了問題，也不會(huì)積極地采取措施去解決，從而也就無(wú)法防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。勞動(dòng)保護(hù)管理的基本要素（p.9）廣泛開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育，提第二章安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主。（抓生產(chǎn)首先要抓安全，在組織和指揮生產(chǎn)時(shí)，首先要考慮在生產(chǎn)中會(huì)有哪些安全方面的問題，并有針對(duì)性地采取有效的預(yù)防措施。安全管理工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防上，對(duì)事故和職業(yè)病要防患于未然，預(yù)防是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)）。第二章安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主。（“安全第一”的內(nèi)容勞動(dòng)者的安全與健康是第一位的；危險(xiǎn)預(yù)知是第一位的；各崗位應(yīng)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程擺在第一位，不得違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干；當(dāng)生產(chǎn)、效益和安全發(fā)生矛盾時(shí)，安全第一；在評(píng)價(jià)生產(chǎn)、先進(jìn)時(shí)，安全有“一票否決權(quán)”?！鞍踩谝弧钡膬?nèi)容勞動(dòng)者的安全與健康是第一位的；“預(yù)防為主”的內(nèi)容消除“物的不安全狀態(tài)”：使作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)裝置、工藝或作業(yè)過(guò)程符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求，做到生產(chǎn)安全化；消除“人的不安全行為”：開展經(jīng)常性的安全教育以提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)（安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全和操作技能）；預(yù)防是安全管理的工作重點(diǎn)：消除隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。“預(yù)防為主”的內(nèi)容消除“物的不安全狀態(tài)”：使作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要性安全不僅是正常進(jìn)行還是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用：人和物是進(jìn)行生產(chǎn)必不可少的兩大要素；安全生產(chǎn)工作是整個(gè)生產(chǎn)有機(jī)整體的一部份：生產(chǎn)存在危險(xiǎn)，所以生產(chǎn)必須安全，而安全的勞動(dòng)條件要靠人去創(chuàng)造；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是國(guó)家對(duì)企業(yè)的要求：“安全第一，預(yù)防為主”是經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作，也是不可推卸的責(zé)任，否則是要被追究法律責(zé)任的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要性安全不僅是正常進(jìn)行還是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則：具體表達(dá)了“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，即安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；“五同時(shí)”原則：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作；“三同時(shí)”原則：在新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)發(fā)行工程項(xiàng)目時(shí)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)同時(shí)考慮；安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)、未采取切實(shí)可物的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)；安全第一的原則、預(yù)防為主的原則、全面安全管理的原則、科學(xué)管理的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、專管與群眾相結(jié)合的原則、安全具有否決權(quán)的原則等。安全生產(chǎn)的幾項(xiàng)基本原則“四不放過(guò)”原則：事故原因未查清不放過(guò)安全生產(chǎn)工作的基本原則管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則：企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；這一原則的具體表達(dá)就是安全生產(chǎn)責(zé)任制，這一安全管理的基本制度把各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。安全生產(chǎn)工作的基本原則管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則：安全生產(chǎn)工作的基本原則“五同時(shí)”的原則：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。這一原則要求把安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)之中。是解決生產(chǎn)管理中安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的一項(xiàng)重要原則。安全生產(chǎn)工作的基本原則“五同時(shí)”的原則：第三章安全生產(chǎn)法制法律的基本概念：由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。法律的特征：由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)則；規(guī)定人民權(quán)利與義務(wù)的一種特殊的社會(huì)規(guī)范；具有國(guó)家強(qiáng)制性。第三章安全生產(chǎn)法制法律的基本概念：由國(guó)家制定或認(rèn)可并法的幾種形式（補(bǔ)充）基本法：由全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)；普通法：由全國(guó)人大常委會(huì)制定并通過(guò)；行政法規(guī)：由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件；地方性法規(guī)：由地方人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件；行政規(guī)章：國(guó)務(wù)院所屬的各部、委發(fā)布的；地方規(guī)章：省人民政府發(fā)布規(guī)范文件。法的幾種形式（補(bǔ)充）基本法：由全國(guó)人民代表大會(huì)制定并通過(guò)；法律責(zé)任（補(bǔ)充）民事責(zé)任：公民或法人違反民事義務(wù)，侵犯他人合法權(quán)益，依照民事法律應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任；行政責(zé)任：法人或其它組織輕微違法行為，或國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政熱潮中因違法或不當(dāng)，而依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；經(jīng)濟(jì)責(zé)任：是違法者違反經(jīng)濟(jì)法律，給國(guó)家、集體或公民造成經(jīng)濟(jì)損失而依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任；法律責(zé)任（補(bǔ)充）民事責(zé)任：公民或法人違反民事義務(wù)，侵犯他人合法律責(zé)任（補(bǔ)充）刑事責(zé)任：是犯罪主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所承擔(dān)的法律責(zé)任。（與安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪的罪名有：重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪、生產(chǎn)，銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)，銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪、強(qiáng)迫職工勞動(dòng)罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等24種）。法律責(zé)任（補(bǔ)充）刑事責(zé)任：是犯罪主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所法制的概念法律：具體表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件。法律制度：按照法律規(guī)范規(guī)定在全國(guó)或特定范圍區(qū)域?qū)嵤?，具有普遍約束力的各種制度（立法制度、監(jiān)察制度、司法制度等）。法律程序：依據(jù)法律高度而建立維系起來(lái)的人與人之間相對(duì)穩(wěn)定，有條不紊的狀態(tài)（社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序等）。法制的概念法律：具體表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性文件。法制的基本要求有法可依；有法必依；執(zhí)法必嚴(yán)；違法必究。法制的基本要求有法可依；安全生產(chǎn)法規(guī)的立法原則“安全第一，預(yù)防為主”是保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康的原則；安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)一的原則；依靠科技和科學(xué)管理的原則；必要性與可能性相結(jié)合的原則；中央和地方兩級(jí)立法的原則。安全生產(chǎn)法規(guī)的立法原則“安全第一，預(yù)防為主”是保護(hù)勞動(dòng)者安全安全生產(chǎn)法規(guī)的作用保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康：用各種工作制度來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一方面為職工創(chuàng)造舒適的勞動(dòng)環(huán)境，另一方面可充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性；促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展，有利于社會(huì)穩(wěn)定：既保證職工享受勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利，也對(duì)職工的特為準(zhǔn)則作出規(guī)范。安全生產(chǎn)法規(guī)的作用保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康：用各種工作制度來(lái)保安全生產(chǎn)行政法規(guī)的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須管理安全工作、各有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和專職人員的工作，并對(duì)其職責(zé)作明確規(guī)定、職工應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。（安全生產(chǎn)，人人有責(zé)）安全生產(chǎn)行政法規(guī)的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在管第四章安全生產(chǎn)管理體制安全生產(chǎn)管理體制是安全生產(chǎn)工作的組織系統(tǒng)和管理制度的總稱，是安全生產(chǎn)科學(xué)管理的具體體現(xiàn)。我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制是隨經(jīng)濟(jì)體制改革而不斷發(fā)展變革。新體制規(guī)定：“實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。第四章安全生產(chǎn)管理體制安全生產(chǎn)管理體制是安全生產(chǎn)工作企業(yè)負(fù)責(zé)

企業(yè)負(fù)責(zé)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)著生抓好以下五方面的工作：認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針；建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，保證安全生產(chǎn)資金的投入；抓好從業(yè)者的安全生產(chǎn)、安全法制的教育。企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作行業(yè)管理

組織本行業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；研究本行業(yè)的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度；制定本行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)（長(zhǎng)期、短期）；對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、督促；組織本行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、評(píng)比、總結(jié)；指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)開展勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)教育和宣傳活動(dòng)。行業(yè)管理組織本行業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督

職代會(huì)：通過(guò)職代會(huì)代表職工利益對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作提出計(jì)劃要求、審查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用、落實(shí)情況和企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的情況并提出意見和建議；工會(huì)組織：通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織，實(shí)施對(duì)企業(yè)和政府部門對(duì)安全工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。群眾監(jiān)督職代會(huì)：通過(guò)職代會(huì)代表職工利國(guó)家監(jiān)察

概念：以國(guó)家名義并運(yùn)用國(guó)家權(quán)力結(jié)企業(yè)、事業(yè)單位履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生職責(zé)和執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為予以糾正、懲戒。特點(diǎn)：強(qiáng)制性的監(jiān)督；具有權(quán)威性與公正性；依法監(jiān)察。國(guó)家監(jiān)察概念：以國(guó)家名義并運(yùn)用國(guó)家權(quán)力結(jié)企業(yè)國(guó)家監(jiān)察

以國(guó)家的名義，站在公正的立場(chǎng)，運(yùn)用國(guó)家賦予的強(qiáng)制力對(duì)企業(yè)及有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督，促使企業(yè)貫徹實(shí)施國(guó)家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違章行為區(qū)別不同情況，分別追究責(zé)任，以維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序，保障生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。國(guó)家監(jiān)察以國(guó)家的名義，站在公正的立場(chǎng)，監(jiān)察的類型

一般監(jiān)察：隨機(jī)執(zhí)法檢查、根據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生考核進(jìn)行檢查、根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行檢查；專業(yè)監(jiān)察：對(duì)工程項(xiàng)目、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、危害嚴(yán)重的場(chǎng)所、勞動(dòng)保護(hù)等。事故監(jiān)察：對(duì)發(fā)生的職工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理的監(jiān)察。監(jiān)察的類型一般監(jiān)察：隨機(jī)執(zhí)法檢查、根據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察的方式

行為監(jiān)察：目的和作用——提高安全意識(shí)，促使用人單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施和做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作和違反安全法規(guī)的各種不安全行為及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅糾正和處理?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察：為勞動(dòng)者提供一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境。技術(shù)監(jiān)察：獲取各種數(shù)據(jù)。監(jiān)察的方式行為監(jiān)察：目的和作用——提高安全意識(shí)，促使用人第五章我公司勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施自公司成立以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視勞動(dòng)防護(hù)和安全生產(chǎn)，利用會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳欄等形式多次強(qiáng)調(diào)其重要性和必要性，并安排形式多樣的安全教育宣傳，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，部署落實(shí)各項(xiàng)安全措施（購(gòu)買、發(fā)放勞保防護(hù)、安全巡查、檢查等）。第五章我公司勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施自公司成立以來(lái)公司安全形勢(shì)由于種種因素制約，目前公司安全形勢(shì)不容樂觀，存在機(jī)械傷害、觸電、高空墜落、噪音、粉塵、高溫等危險(xiǎn)，需要高度重視，周密計(jì)劃部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全措施。電氣設(shè)備安全接地公司安全形勢(shì)由于種種因素制約，目前公司安全形勢(shì)不容樂觀，存在危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)：是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)：是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了我公司安全事故的典型案例2014年發(fā)生安全事故主要有四起：1磨片擠傷2硫化燙傷擠壓3機(jī)修傷眼4機(jī)修砸傷2015年主要是走路不慎滑倒等原因造成骨裂。我公司安全事故的典型案例2014年發(fā)生安全事故主要有四起：1、磨片擠傷一、事故經(jīng)過(guò)2014年3月19日，電阻片車間員工王某某在磨片工序工作時(shí)（戴手套），發(fā)現(xiàn)磨盤被閥片卡住不能正常運(yùn)行，便直接用手按住設(shè)備取閥片時(shí)，這時(shí)機(jī)械突然轉(zhuǎn)動(dòng)，帶手套的右手馬上被帶入旋轉(zhuǎn)的磨片機(jī)，導(dǎo)致右手中指指尖被擠傷，右胳膊被碰傷。