建筑施工企業(yè)安全管理體系

建筑施工企業(yè)安全管理體系建筑施工企業(yè)安全管理體系建筑施工企業(yè)安全管理體系資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月建筑施工企業(yè)安全管理體系版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁(yè)次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：建筑施工企業(yè)安全管理體系安全生產(chǎn)責(zé)任制度為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，明確施工項(xiàng)目各級(jí)人員、崗位、各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任，保證施工生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。（一）項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理部是安全生產(chǎn)的載體，具體組織和實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；2、貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，組織實(shí)施各項(xiàng)安全管理工作，完成各項(xiàng)考核指標(biāo)；3、建立并完善項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核評(píng)價(jià)體系，積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，監(jiān)督、控制分包隊(duì)伍執(zhí)行安全規(guī)定，履行安全職責(zé)；4、發(fā)生傷亡事故及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救傷員，認(rèn)真配合事故調(diào)查組開(kāi)展傷亡事故的調(diào)查和分析，按照“四不放過(guò)”原則，落實(shí)整改防范措施，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理。（二）項(xiàng)目部各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任1、工程項(xiàng)目經(jīng)理①工程項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程安全檢查生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目工程經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)全過(guò)程中的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；②工程項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過(guò)專門的安全培訓(xùn)考核，取得項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)資格證書，方可上崗；③貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并落實(shí)實(shí)施；④在組織項(xiàng)目施工、聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工人數(shù)、施工專業(yè)等情況，按規(guī)定配備一安數(shù)量和素質(zhì)的專職安全員，確定安全管理體系；明確各級(jí)人員和分承包方的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，并制定考核辦法；⑤健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外協(xié)施工隊(duì)伍必須及時(shí)向人事勞務(wù)部門、安全部門申報(bào)，必須事先審核注冊(cè)、持證情況，對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育后，方準(zhǔn)入場(chǎng)上崗；⑥負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施的組織落實(shí)工作，組織并督促工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底制度、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)施；⑦領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)每旬一次的定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全問(wèn)題，組織制定整改措施及時(shí)解決；對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題，要在限期內(nèi)定時(shí)、定人、定措施予以解決；接到政府部門安全監(jiān)察指令書和重大安全隱患通知單，應(yīng)立即停止施工，組織力量進(jìn)行整改。隱患消除后，必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門驗(yàn)收合格，才能恢復(fù)施工；⑧在工程項(xiàng)目中采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝新材料，必須編制科學(xué)的施工方案、配備安全可靠的勞動(dòng)保護(hù)裝置和勞動(dòng)防護(hù)用品，否則不準(zhǔn)施工；⑨發(fā)生因工傷亡事故時(shí)，必須做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與傷員的搶救工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。積極組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真制定并落實(shí)防范措施，吸取事故教訓(xùn)，防止發(fā)生重復(fù)事故。2、工程項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理①對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助工程項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；②組織實(shí)施工程項(xiàng)目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施、方案的組織實(shí)施工作，組織落實(shí)工程項(xiàng)目各級(jí)人員中的安全生產(chǎn)責(zé)任制；③組織領(lǐng)導(dǎo)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，并制定工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)實(shí)施辦法，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，制定實(shí)施措施和方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，負(fù)責(zé)外協(xié)施工隊(duì)伍各類人員的安全教育培訓(xùn)考核審查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；④配合工程項(xiàng)目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織、督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改“三落實(shí)”的實(shí)施工作，及時(shí)解決施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題；⑤負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作，認(rèn)真聽(tīng)取采納安全生產(chǎn)的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；⑥工地發(fā)生傷亡事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、職工教育、防范措施落實(shí)，并協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。3、項(xiàng)目安全總監(jiān)①在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責(zé)；②宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動(dòng)項(xiàng)目安全組織保證體系的運(yùn)行；③督促實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施；實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)；④組織分承包商安全專兼職人員開(kāi)展安全監(jiān)督與檢查工作；⑤查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為和人員，對(duì)重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時(shí)要采取局部直至全部停產(chǎn)的非常措施；⑥督促開(kāi)展周一安全活動(dòng)和項(xiàng)目安全計(jì)評(píng)活動(dòng)；⑦負(fù)責(zé)辦理與發(fā)放各級(jí)管理人員的安全資證書和操作人員安全上崗證；⑧參與事故的調(diào)查與處理。4、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人①對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任；②貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合工程特點(diǎn)，進(jìn)行項(xiàng)目整體安全交底；③參加或組織編制施組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行性和針對(duì)性，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；④主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)爭(zhēng)決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題；⑤應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)藥品引起的火災(zāi)、中毒或在新工藝實(shí)施中可能造成的事故；⑥主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，要組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；⑦參加安全生產(chǎn)定期檢查，對(duì)施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見(jiàn)和消除辦法；⑧參加或配合工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見(jiàn)。5、工長(zhǎng)、施工員①工長(zhǎng)、施工員是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；②認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（外協(xié)施工隊(duì)伍）進(jìn)行全面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、技術(shù)措施、交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)；③負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工險(xiǎn)伍的三級(jí)安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對(duì)施工各階段特點(diǎn)等進(jìn)行的各種形式的安全教育，負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄工隊(duì)伍特種作業(yè)人中的安全培訓(xùn)工作和持證上崗的管理工作；④經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真做好書面安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；⑤負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄班組（外協(xié)施工隊(duì)伍）開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，接受安全管理機(jī)構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決其提出的不安全問(wèn)題；⑥對(duì)工程項(xiàng)目中應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，及時(shí)停止施工，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門；⑦發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，對(duì)重大事故隱患和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實(shí)整改措施，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施，強(qiáng)行復(fù)工。6、外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人①是本隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；②認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對(duì)本隊(duì)人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；③嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，做到證件齊全，特種作業(yè)持證上崗。做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；④必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，人員變更須事先向用工單位有關(guān)部門報(bào)批，新進(jìn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后，方準(zhǔn)上崗；⑤組織本隊(duì)人員開(kāi)展各面安全生產(chǎn)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)的交底向本隊(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，施工中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)解決；⑥定期和不定期組織檢查本隊(duì)施工的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干；⑦發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故，組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者搶求工作和防范措施，并立即上報(bào)，不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報(bào)。7、班組長(zhǎng)①班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對(duì)本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)直接責(zé)任；②經(jīng)常組織班組人員開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查生產(chǎn)活動(dòng)和學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備，不斷提高安全自保能力；③認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底要求，做好班前交底，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不違章指揮，不冒險(xiǎn)蠻干；④經(jīng)常檢查班線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況和工人的安全意識(shí)、安全行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；⑤發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。8、工人①工人是本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗位作業(yè)中對(duì)自己、對(duì)環(huán)境、對(duì)他人的安全負(fù)責(zé)；②認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；③積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，虛心服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督、指導(dǎo)；④發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備，做到正確使用，不準(zhǔn)隨意折改，對(duì)新工人有傳、帶、幫的責(zé)任；⑤對(duì)不安全的作業(yè)要求要提出意見(jiàn)，有權(quán)拒絕違章指令；⑥發(fā)生因工傷亡事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)；⑦在作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格做到“眼觀六面、安全定位；措施得當(dāng)、安全操作”。（三）項(xiàng)目部職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任1、安全部①是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任部門，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公機(jī)構(gòu)，行使項(xiàng)目安全工作的監(jiān)督檢查職權(quán)；②協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；③定期向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào)安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施；④組織、指導(dǎo)項(xiàng)目分包安全機(jī)構(gòu)和安全人員開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，定期進(jìn)行項(xiàng)目安全性測(cè)評(píng)。2、工程管理部①在編制項(xiàng)目總工期控制進(jìn)度計(jì)劃、年、季、月計(jì)劃時(shí)，必須樹(shù)立“安全第一”的思想，綜合平衡各生產(chǎn)要素，保證安全工程與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致；②對(duì)于改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故項(xiàng)目，要視同生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排；對(duì)于施工中重要的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的施工要納入正式工序，予以時(shí)間保證；③在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況；④負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目文明施工計(jì)劃，并組織具體實(shí)施；⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的具體組織和落實(shí)；⑥負(fù)責(zé)項(xiàng)目大、中、小型機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理。3、技術(shù)部①負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項(xiàng)安全技術(shù)方案；②參加項(xiàng)目安全設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)；③檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，對(duì)施工中涉及的安全技術(shù)問(wèn)題，提出解決辦法；④對(duì)項(xiàng)目使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)工人的安全技術(shù)教育。4、物資部①重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)和使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行本系統(tǒng)重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)使用管理規(guī)定。同時(shí)，會(huì)同項(xiàng)目安全部門進(jìn)行驗(yàn)收；②加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)具和防護(hù)用品的管理，對(duì)自有及協(xié)力自備的機(jī)具和防護(hù)用品定期進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，對(duì)不合格品及時(shí)報(bào)廢、更新，確保使用安全；③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆入和物品儲(chǔ)運(yùn)的安全。5、機(jī)電部①選擇機(jī)電分承包方時(shí)，要考核其安全資質(zhì)和安全保證能力；②平衡施工進(jìn)度，交叉作業(yè)時(shí)，確保各方安全；③負(fù)責(zé)機(jī)電安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。6、合約部①分包單位進(jìn)場(chǎng)前簽訂總分包安全管理合同或安全管理責(zé)任書；②在經(jīng)濟(jì)合同中應(yīng)分清總分包安全防護(hù)費(fèi)用的劃分范圍；③在每月工程款結(jié)算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。7、設(shè)計(jì)部①堅(jiān)持安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目中同時(shí)涵蓋職業(yè)安全衛(wèi)生的設(shè)備和設(shè)施；②在施工詳圖設(shè)計(jì)中確保各個(gè)項(xiàng)目的安全可靠性。8、辦公室①負(fù)責(zé)項(xiàng)目全體人員安全教育培訓(xùn)的組織工作；②負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)CI管理的組織和落實(shí)；③負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全責(zé)任目標(biāo)的考核；④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工與各相關(guān)方的溝通。二、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理水平，根據(jù)公司安全管理制度及施工項(xiàng)目總分包管理協(xié)議，特制事實(shí)上施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。（一）工程項(xiàng)目部的獎(jiǎng)罰1、工程項(xiàng)目部的各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰與公司季度獎(jiǎng)金掛鉤，其中項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)罰由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核，項(xiàng)目經(jīng)理以下管理人中的獎(jiǎng)罰由工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)考核。2、凡發(fā)生因工重傷、火警事故或因工死亡、火災(zāi)事故，按照事故嚴(yán)重程度和事故責(zé)任大小，扣除事故責(zé)任者和事故責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的季度獎(jiǎng)金30%—100%。3、凡有下列情況之一的項(xiàng)目部，公司嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目管理人員可按貢獻(xiàn)大小，獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金的30%—100%：①公司每月安全文明檢查或綜合考評(píng)檢查中名列第一名的；②在?。ㄊ校┘吧霞?jí)機(jī)關(guān)組織的安全文明施工檢查、綜合考評(píng)檢查或抽查中名列全?。ㄊ校┗蛉智叭模虎凼┕がF(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、臨電、消防、文明施工達(dá)到?。ㄊ校?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，現(xiàn)場(chǎng)杜絕“三違”現(xiàn)象的；④在安全生產(chǎn)管理上和安全技術(shù)應(yīng)用上有創(chuàng)新，效果顯著并得到上級(jí)機(jī)關(guān)或部門認(rèn)可的；⑤在爭(zhēng)創(chuàng)省（市）安全文明能按計(jì)劃達(dá)標(biāo)，并能保持高水平穩(wěn)標(biāo)工作的；⑥在上級(jí)機(jī)關(guān)、公司組織的各項(xiàng)安全、消防活動(dòng)競(jìng)賽中成績(jī)突出，積極配合上級(jí)部門開(kāi)展工作的。4、凡有下列情況之一的項(xiàng)目部，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行處罰，項(xiàng)目管理人中的獎(jiǎng)金扣除30%—50%：①在公司每月文明安全檢查或綜合考評(píng)檢查中平均分低于85分或單項(xiàng)評(píng)分低于80分的；②在上級(jí)機(jī)關(guān)組織的檢查、抽查中安全、消防、文明施工或綜合考評(píng)工作受到批評(píng)或處罰的；③對(duì)于執(zhí)行公司各項(xiàng)安全管理制度不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的；④在爭(zhēng)創(chuàng)?。ㄊ校┌睬笕?zé)備文明工地未能按計(jì)劃達(dá)標(biāo)，或達(dá)標(biāo)后不能保持較高穩(wěn)標(biāo)水平的。（二）分包的獎(jiǎng)罰1、嚴(yán)格執(zhí)行地方政府及公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)；2、分包單位有如下情況之一的，將給予300—5000元的嘉獎(jiǎng)：①能按總包計(jì)劃要求創(chuàng)成安全文明工地，并能在承包過(guò)程中保持較高管理水平的；②在上級(jí)組織的安全、文明、消防檢查中為總包贏得聲譽(yù)的，并經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)（部門）檢查認(rèn)可的；③在公司的安全文明施工，綜合考評(píng)檢查中連續(xù)三個(gè)月獲得第一名的；④在安全、文明、消防管理上有創(chuàng)新，在安全技術(shù)上有革新創(chuàng)造并得到上級(jí)機(jī)關(guān)（部門）認(rèn)可的。（三）分包單位有如下情況之一的，給予300-5000元處罰。①施工現(xiàn)場(chǎng)公司在安全管理問(wèn)題性質(zhì)認(rèn)定的違章、隱患的其中一項(xiàng)；②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)（責(zé)任區(qū)）安全生產(chǎn)管理不到位，防護(hù)、臨電機(jī)械、消防上不斷出現(xiàn)重大重復(fù)隱患的；③不認(rèn)真執(zhí)行總包方的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)提出的問(wèn)題不能及時(shí)消項(xiàng)整改的；④現(xiàn)場(chǎng)（責(zé)任區(qū)）管理混亂被上級(jí)檢查或抽查給予通報(bào)批評(píng)或罰款造成不良影響的；⑤違章指揮、違章作業(yè)所造成的重大未遂事故；⑥對(duì)本責(zé)任區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，總包督促整改無(wú)效果的；⑦對(duì)發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告的；⑧各分包在交叉施工中不經(jīng)責(zé)任方同意任意拆動(dòng)防護(hù)設(shè)施（如電梯井門、護(hù)欄、安全網(wǎng)、洞口蓋板等）。（四）對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行總包的有關(guān)規(guī)定，不服從管理、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、重大隱患嚴(yán)重，又不能限期整改的，以至造成事故的分包單位，除承擔(dān)一切后果和經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，可解除分包合同，限期清除出場(chǎng)。三、安全生產(chǎn)資金保障制度1、規(guī)范安全技術(shù)措施費(fèi)用管理，保證安全生產(chǎn)資源基本投入。公司應(yīng)在全面預(yù)算中專門立項(xiàng)，編制安全技術(shù)措施費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，納入經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算管理；安全部門負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施項(xiàng)目表，作為公司安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；項(xiàng)目經(jīng)理部按工程標(biāo)的總額編制安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃表，總額由經(jīng)理部控制，須按比例分解到勞務(wù)分包，并監(jiān)督使用。公司須建立專項(xiàng)費(fèi)用用于搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急。2、加強(qiáng)安全技術(shù)措施費(fèi)用管理，既要堅(jiān)持科學(xué)、實(shí)用、低耗，又要保證執(zhí)行法規(guī)、規(guī)范，確保措施的可靠性。編制的安全技術(shù)措施必須滿足安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用投入應(yīng)保證安全技術(shù)措施的實(shí)現(xiàn)，要對(duì)預(yù)防和減少傷亡事故起到保證作用；安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)要由總包負(fù)責(zé)；用于安全防護(hù)的產(chǎn)品性能、質(zhì)量達(dá)標(biāo)并檢測(cè)合格和安全技術(shù)培訓(xùn)并監(jiān)督其培訓(xùn)效果。3、編制安全技術(shù)措施費(fèi)用項(xiàng)目目錄表。包括基坑、溝槽防護(hù)；結(jié)構(gòu)工程防護(hù)；臨時(shí)用電；裝修施工；集料平臺(tái)；個(gè)人防護(hù)等。四、施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)制度（一）、安全教育的內(nèi)容安全是生產(chǎn)賴以正常進(jìn)行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和防止事故，從而現(xiàn)實(shí)全生產(chǎn)的重要手段。安全教育，主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面的內(nèi)容。1、安全生產(chǎn)思想教育安全思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)。通常從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、方針政策和勞動(dòng)紀(jì)律教育等方面進(jìn)行。（1）思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育。一是提高各級(jí)管理人員和廣大職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)。從思想上、理論上認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度下搞好安全生產(chǎn)的重要意義，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感，樹(shù)立牢固的群眾觀點(diǎn)；二是通過(guò)安全生產(chǎn)方針、政策教育。提高各級(jí)技術(shù)、管理人員和廣大職工的政策水平，使他們正確全面地理解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。（2）勞動(dòng)紀(jì)律教育。主要是使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)的重要性，企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必須遵守的法則和秩序。反對(duì)違章指揮，反對(duì)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少傷害事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。2、安全知識(shí)教育企業(yè)所有職工必須具備安全基本知識(shí)。因此，全體職工都必須接受安全知識(shí)教育和每年按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全基本知識(shí)教育的主要內(nèi)容是：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況；施工（生產(chǎn)）流程方法；企業(yè)施工（生產(chǎn)）危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；機(jī)械設(shè)備、廠（場(chǎng)）內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識(shí)；有關(guān)電氣設(shè)備（動(dòng)力照明）的基本安全知識(shí)；高處作業(yè)安全知識(shí)；生產(chǎn)（施工）中使用的有毒、有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí)；消防制度及滅火器材應(yīng)用的基本知識(shí)；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí)等。3、安全技能教育安全技能教育。就是結(jié)合本工種專來(lái)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)要求。每個(gè)職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)。安全技能知識(shí)是比較專業(yè)、細(xì)致和深入的知識(shí)。它包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程。國(guó)家規(guī)定建筑登高架設(shè)、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、鍋爐等特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)。宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，既是教育職工找差距的過(guò)程，又是學(xué)、趕先進(jìn)的過(guò)程；事故教育可以從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西，防止今后類似事故的重復(fù)發(fā)生。4、法制教育法制教育就是要采取各種有效形式，對(duì)全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和法制教育，從而提高職工遵法、守法的自覺(jué)性，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。（二）、施工項(xiàng)目安全教育的對(duì)象國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。地方政府及行業(yè)管理的部門對(duì)施工項(xiàng)目各級(jí)管理人員的安全教育培訓(xùn)做出了具體規(guī)定，要求施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)率實(shí)現(xiàn)100%。施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的對(duì)象包括以下五類人員：1、工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：工程項(xiàng)目主要管理人員必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于24h，經(jīng)考核合格后，持《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》上崗。2、工程項(xiàng)目基層管理人員：施工項(xiàng)目基層管理人員每年必須接受公司安全生產(chǎn)年審，經(jīng)考試合格后，持證上崗。3、分包負(fù)責(zé)人、分包隊(duì)伍管理人員：必須接受政府主管部門或總包單位的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。4、特種作業(yè)人員：必須經(jīng)過(guò)專門的安全理論培訓(xùn)和安全技術(shù)實(shí)際訓(xùn)練，經(jīng)理論和實(shí)際操作的雙項(xiàng)考核，合格者，持《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。5操作工人：新入場(chǎng)工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，考試合格后持“上崗證”上崗作業(yè)。（三）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的形式1、新工人“三級(jí)安全教育”三級(jí)安全教育是企業(yè)必須堅(jiān)持的安全生產(chǎn)基本教育制度。對(duì)新工人（包括新招收的合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、農(nóng)民工及實(shí)習(xí)和代培人員）必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，時(shí)間不得少于40h。三級(jí)安全教育由安全、教育和勞資等部門配合組織進(jìn)行。經(jīng)教育考試合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位；不合格者必須補(bǔ)課、補(bǔ)考。對(duì)新工人的三級(jí)安全教育情況，要建立檔案（印制職工安全生產(chǎn)教育卡）。新工人工作一個(gè)階段后還應(yīng)進(jìn)行重復(fù)性的安全再教育，加深安全感性、理性知識(shí)的意識(shí)。三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：（1）公司進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育，主要內(nèi)容是：①黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策。②安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。③本單位施工（生產(chǎn)）過(guò)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全紀(jì)律。④本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)、歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。⑤發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。（2）項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)違章制度和遵章守紀(jì)教育，主要內(nèi)容是：①本單位（工區(qū)、工程處、車間、項(xiàng)目）施工（生產(chǎn)）特點(diǎn)及施工（生產(chǎn)）安全基本知識(shí)。②本單位（包括施工、生產(chǎn)場(chǎng)地）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。④機(jī)械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識(shí)。⑤防火、防雷、防塵、防暴知識(shí)及緊及情況安全處置和安全疏散知識(shí)。⑥防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具、用品使用的基本知識(shí)。（3）班組安全生產(chǎn)教育由班組長(zhǎng)主持進(jìn)行，或由班組安全員及指定技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解。進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育，主要內(nèi)容是：①本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程。②班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律。③愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策。⑤本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。2、轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育，教育時(shí)間不得少于8h；教育內(nèi)容包括。（1）本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例。（3）本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制定。3、變換工種安全教育凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須進(jìn)行變換工種安全教育；變換工種安全教育時(shí)間不得少于4h，教育考核合格后方準(zhǔn)上崗。教育內(nèi)容包括：（1）新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)。（2）新工作崗位必要的安全知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用。（3）新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。（4）新工作崗位容易發(fā)生事故有毒有害的地方。（5）新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。4、特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)，一般工種不得從事特種作業(yè)。特種作業(yè)的類別及操作項(xiàng)目包括：①電工作業(yè)；②金屬焊接作業(yè)；③起重機(jī)械作業(yè)；④登高架設(shè)作業(yè)；⑤廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；有下列疾病或生理缺陷者，不得從事特種作業(yè)：（1）器質(zhì)性心臟血管病。包括風(fēng)濕性心臟病、先天性心臟病（治愈者除外）、心肌病、心電圖異常者。（2）血壓超過(guò)160/90mmHg，低于86/56mmHg。（3）精神病、癲癇病。（4）重癥神經(jīng)官能癥及腦外傷后遺癥。（5）暈劂（近一年有暈劂發(fā)作者）。（6）血紅蛋白男性低于90%，女性低于80%。（7）肢體殘廢，功能受限者。（8）慢性骨髓炎。（9）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)駕駛類：大型車身高不足155cm；小型車身高不足150cm。（10）耳全聾及發(fā)音不清者。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛聽(tīng)力不足5m者。（11）色盲。（12）雙眼裸視力低于，矯正視力不足者。（13）活動(dòng)性結(jié)核（包括肺外結(jié)核）（14）支氣管哮喘（反復(fù)發(fā)作者）。（15）支氣管擴(kuò)張?。ǚ磸?fù)感染、咳血）。對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府的有關(guān)規(guī)定。對(duì)從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，時(shí)間為每月一次，每次教育4h；教育內(nèi)容為：（1）特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點(diǎn)，可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。（2）特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及防護(hù)用品的正確使用方法。（3）本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5、班前安全活動(dòng)交底（班前講活）班前安全講話作為施工隊(duì)伍經(jīng)常性安全教育活動(dòng)之一，各作業(yè)班組長(zhǎng)于每班工作開(kāi)始前（包括夜間工作前）必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行不少于15min的班前安全活動(dòng)交底。班組長(zhǎng)要將安全活動(dòng)交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上，各成員在記錄本上簽名。班前安全活動(dòng)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）本班組安全生產(chǎn)須知。（2）本班工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)要采取的對(duì)策。（3）上一班工作中存在的安全問(wèn)題和應(yīng)采取的對(duì)策。遇有特殊性、季節(jié)性和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前，責(zé)任工長(zhǎng)要參加班前安全講話并對(duì)工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。6、周一安全活動(dòng)周一安全活動(dòng)作為施工項(xiàng)目經(jīng)常性安全活動(dòng)之一，每周一開(kāi)始工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人開(kāi)展至少1h的安全生產(chǎn)及法制教育活動(dòng)?；顒?dòng)形式可采取看錄像、聽(tīng)報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競(jìng)賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行安全講話，主要內(nèi)容包括：（1）上周安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在問(wèn)題及對(duì)策。（2）最新安全生產(chǎn)信息。（3）重大和季節(jié)性的安全技術(shù)措施。（4）本周安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)。（5）本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。7、季節(jié)性施工安全教育進(jìn)入雨期及冬期施工前，在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的部署下，由各區(qū)域責(zé)任工程師負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)施工的分包隊(duì)伍管理人員及操作工作進(jìn)行專門的季節(jié)性施工安全技術(shù)教育；時(shí)間不少于2h。8、節(jié)假日安全教育節(jié)假日前后應(yīng)特別注意各級(jí)管理人員及操作者的思想動(dòng)態(tài)，有意識(shí)有目的進(jìn)行教育、穩(wěn)定他們的思想情緒，預(yù)防事故的發(fā)生。9、施工項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)，工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)安排有關(guān)部門和人員對(duì)施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，時(shí)間不少于2h。（1）因故改變安全操作規(guī)程。（2）實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。（3）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝新技術(shù)。（4）發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故。（5）出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。五、安全檢查制度為了全面提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平，及時(shí)消除不安全隱患落實(shí)各項(xiàng)安生產(chǎn)制度和措施，在確保安全的情況下正常的進(jìn)行施工、生產(chǎn)，施工項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)安全檢查制度：1、公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施定期檢查和重點(diǎn)作業(yè)部位巡檢制度；2、項(xiàng)目經(jīng)理部每月由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理組織，安全總監(jiān)配合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全大檢查；3、區(qū)域責(zé)任工程師每半個(gè)月組織專業(yè)責(zé)任工程師（工長(zhǎng)）、分包商（專業(yè)公司）、行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人、對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行安全大檢查；4、專業(yè)責(zé)任工程師（工長(zhǎng)）實(shí)行日巡檢制度；5、項(xiàng)目安全總監(jiān)對(duì)上述人員的活動(dòng)情況實(shí)施監(jiān)督與檢查；6、項(xiàng)目分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅(jiān)持自檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、整改本責(zé)任區(qū)的違章、隱患。對(duì)危險(xiǎn)和重點(diǎn)部位要跟蹤檢查，做到預(yù)防為主；7、施工（生產(chǎn)）班組要做好班前、班中、班后和節(jié)假日前后的安全自檢工作，尤其作業(yè)前必須對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查，做到身邊無(wú)隱患，班組不違章；8、各級(jí)檢查都必須有明確的目的，做到“四定”即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人。并做好檢查記錄。六、安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容臨時(shí)用電系統(tǒng)和設(shè)施（1）、=1\*GB3①臨時(shí)用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。①TN-S系統(tǒng)就是五線制，工作零線和保護(hù)零線分開(kāi)。在一級(jí)配電柜設(shè)立兩個(gè)端子板，即工作零線和保護(hù)零線端子板，此時(shí)入線是一根中性線，出線就是兩根線，也就是工作零線和保護(hù)零線分別由各自端子板引出；②現(xiàn)場(chǎng)塔吊等設(shè)備要求電源從一級(jí)配電柜直接引入，引到塔吊專用箱，不許與其他設(shè)備共用；③現(xiàn)場(chǎng)一級(jí)配電柜要做重復(fù)接地。（2）、施工中臨時(shí)用電的負(fù)荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)問(wèn)題。內(nèi)容：負(fù)荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)要達(dá)到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求，符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（3）、臨電器材和用電設(shè)備是否具備安全防護(hù)裝置和有安全措施。①對(duì)室外及固定的配電箱要有防雨防砸棚、圍欄，如果是金屬的，還要接保護(hù)零線、箱子下方砌臺(tái)、箱門配鎖、有警告標(biāo)志和制度責(zé)任人等；②木工機(jī)械等，環(huán)境和防護(hù)設(shè)施齊全有效；③手持電動(dòng)工具達(dá)標(biāo)等。（4）、生活和施工照明的特殊要求①燈具（碘鎢燈、鏑燈、探照燈、手把燈等）高度、防護(hù)、接線、材料符合規(guī)范要求；②走線要符合規(guī)范和必要的保護(hù)措施；③在需要使用安全電壓場(chǎng)所要采用低壓照明，低壓變壓器配置符合要求。（5）、消防泵、大型機(jī)械的特殊用電要求。對(duì)塔吊、消防泵、外用電梯等配置專用電箱，做好防雷接地，對(duì)塔吊、外用電梯電纜要做合適處理等。（6）、雨期施工中，對(duì)絕緣和接地電阻的及時(shí)搖測(cè)和記錄情況。2、施工準(zhǔn)備階段（1）、如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管或防空洞等，要指令專人進(jìn)行妥善處理。（2）、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或施工區(qū)域附近有高壓架空線時(shí)，要在施工組織設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的技術(shù)措施，確保施工安全。（3）、施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍有臨近居民住宅或交通要道，要充分考慮施工擾民、妨礙交通、發(fā)生安全事故的各種可能因素，以確保人員安全。對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)隱患，要有相應(yīng)的防護(hù)措施。（4）、在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)金屬加工、混凝土攪拌站時(shí)，要盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)及交通要道，防止施工中噪聲干擾居民正常生活。3、基礎(chǔ)施工階段（1）、土方施工前，檢查是否有針對(duì)性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。（2）、在雨期或地下水位較高的區(qū)域施工時(shí)，是否有排水、擋水和降水措施。（3）、根據(jù)組織設(shè)計(jì)放，坡比例是否合理，有沒(méi)有支護(hù)措施或打護(hù)坡樁。（4）、深基礎(chǔ)施工，作業(yè)人員工作環(huán)境和通風(fēng)是否良好。（5）、工作位置距基礎(chǔ)2m以下是否有基礎(chǔ)周邊防護(hù)措施。4、結(jié)構(gòu)施工階段（1）、做好對(duì)外腳手架的安全檢查與驗(yàn)收，預(yù)防高處墜落和防物體打擊。①搭設(shè)材料和安全網(wǎng)合格與檢測(cè)；②水平6m支網(wǎng)和3m挑網(wǎng)；③出入口的護(hù)頭棚；④腳手架搭設(shè)基礎(chǔ)、間距、拉結(jié)、扣件連接；⑤卸荷措施；⑥結(jié)構(gòu)施工層和距地2m上操作部位的外防護(hù)等。（2）、做好“三寶”等安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣手套、防護(hù)鞋等）的使用檢查與驗(yàn)收。（3）、做好孔、洞口（樓梯口、預(yù)留洞口、電梯井口、管理道井口、首層出口等）的安全檢查與驗(yàn)收。（4）、做好臨邊（陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊、結(jié)構(gòu)樓層周邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊、斜道面?zhèn)冗?、梯段邊）的安全檢查與驗(yàn)收。（5）、做好機(jī)械設(shè)備人員教育和持證上崗情況，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。（6）、對(duì)材料，特別是大模板存放和吊裝使用。（7）、施工人員上下通道。（8）、對(duì)一些特殊結(jié)構(gòu)工程，如鋼結(jié)構(gòu)吊裝、大型梁架吊裝以及特殊危險(xiǎn)作業(yè)要對(duì)施工方案和安全措施、技術(shù)交底進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。5、裝修施工階段（1）、對(duì)外裝修腳手架、吊籃、橋式架子的保險(xiǎn)裝置、防護(hù)措施在投入使用前進(jìn)行檢查與驗(yàn)收，日常期間要進(jìn)行安全檢查。（2）、室內(nèi)管線洞口防護(hù)設(shè)施。（3）、室內(nèi)使用的單梯、雙梯、高凳等工具使用人員的安全技術(shù)交底。（4）、內(nèi)裝修使用的架子搭設(shè)和防護(hù)。（5）、內(nèi)裝修作業(yè)所使用的各種染料、涂料和膠粘接劑是否揮發(fā)有毒氣體。（6）、多工種交叉作業(yè)。6、竣工收尾階段（1）、外裝修腳手架的拆除。（2）、現(xiàn)場(chǎng)清理工作。七、事故隱患的整改和處理凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要按照“四定”的原則，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成的時(shí)間、定整改驗(yàn)收人，由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單，落實(shí)整改并復(fù)查。重大隱患要在規(guī)定限期內(nèi)百分之百的整改完畢；對(duì)查出或發(fā)現(xiàn)的重大隱患有可能導(dǎo)致人員傷或設(shè)備損壞時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令其立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工；檢查出的違章、嚴(yán)重違章隱患及重大隱患，凡不按限期整改者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰，因此引發(fā)的事故，可依法追查責(zé)任者的有關(guān)責(zé)任。（一）、安全技術(shù)方案驗(yàn)收1、施工項(xiàng)目的安全技術(shù)方案的實(shí)施情況由項(xiàng)目總工程牽頭組織驗(yàn)收；2、交叉作業(yè)施工的安全技術(shù)措施的實(shí)施由區(qū)域責(zé)任工程師組織驗(yàn)收；3、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施的實(shí)施由專業(yè)責(zé)任工程師組織驗(yàn)收；4、一次難收嚴(yán)重不合格的安求全責(zé)備技術(shù)措施應(yīng)重新組織驗(yàn)收；5、項(xiàng)目安全總監(jiān)要參與以上驗(yàn)收活動(dòng)，產(chǎn)提出自己的具體意見(jiàn)和見(jiàn)解，對(duì)面要重新組織驗(yàn)收的項(xiàng)目要督促有關(guān)人員盡快整改。（二）、設(shè)施與設(shè)備驗(yàn)收1、驗(yàn)收的項(xiàng)目（1）一般防護(hù)設(shè)施和中小型機(jī)械；（2）腳手架；（3）高大外腳手架、滿堂腳手架；（4）吊籃架、挑架、外掛腳手架、卸料平臺(tái)；（5）整體式提升架；（6）高20m以上的物料提升架；（7）施工用電梯；（8）塔吊；（9）臨電設(shè)施；（10）鋼結(jié)構(gòu)吊裝吊索具等配套防護(hù)設(shè)施；（11）30m3/h以上的攪拌站；（12）其他大型防護(hù)設(shè)施。2、驗(yàn)收的程序（1）一般防護(hù)設(shè)施和中小型機(jī)械設(shè)備由項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)責(zé)任工程師會(huì)同分包有關(guān)責(zé)任人共同進(jìn)行驗(yàn)收；（2）整體防護(hù)設(shè)施以及重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施由項(xiàng)目總（主任）工程師組織區(qū)域責(zé)任工程師、專業(yè)責(zé)任工程師及有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收；（3）區(qū)域內(nèi)的單位工程防護(hù)設(shè)施及重點(diǎn)防護(hù)設(shè)施由區(qū)域工程師組織專業(yè)責(zé)任工程師，分包商施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)進(jìn)行驗(yàn)收；項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)及相關(guān)分包安全員參加驗(yàn)收，其驗(yàn)收資料分專業(yè)歸檔；（4）高度超過(guò)20m以上的高大架子等防護(hù)設(shè)施，臨電設(shè)施，大型設(shè)備施工項(xiàng)目在自檢自驗(yàn)基礎(chǔ)上報(bào)請(qǐng)公司安全主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。3、驗(yàn)收內(nèi)容（1）對(duì)于一般腳手架的驗(yàn)收。（20m及其以下井字架、門式架）按照驗(yàn)收表格的驗(yàn)收項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確無(wú)危險(xiǎn)隱患，達(dá)到搭設(shè)圖要求和規(guī)范要求，檢查組成員簽字正式驗(yàn)收。（2）20m以上架體（包括爬架）的驗(yàn)收。按照檢查表所列項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的檢查。并空載運(yùn)行，檢查無(wú)誤后，進(jìn)行滿載升降運(yùn)行試驗(yàn)，檢查無(wú)誤，最后進(jìn)行超載15%—25%和升降運(yùn)行試驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)中認(rèn)真觀察安全裝置的靈敏狀況，試驗(yàn)后，對(duì)攬風(fēng)繩錨樁、起重繩、天滑輪、定向滑輪、轉(zhuǎn)向滑輪、金屬結(jié)構(gòu)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等進(jìn)行全面檢查，確無(wú)損壞且運(yùn)行正常檢查組成員共同簽字驗(yàn)收通過(guò)。（3）塔吊等大中小型機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。按照檢查表所列項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)檢查。進(jìn)行空載試驗(yàn)、驗(yàn)證無(wú)誤，進(jìn)行滿負(fù)荷動(dòng)載試驗(yàn)；再次全面檢查無(wú)誤，將夾軌夾牢后，進(jìn)行超載15%—25%的動(dòng)載運(yùn)行試驗(yàn)。試驗(yàn)中，派專人觀察安全裝置是否靈敏可靠，對(duì)軌道機(jī)身吊桿起重繩、卡扣、滑輪等詳細(xì)檢查，確無(wú)損壞，運(yùn)行正常，檢查組成員共同簽字驗(yàn)收通過(guò)。（4）對(duì)臨電線路及電氣設(shè)施的驗(yàn)收。按照臨電驗(yàn)收所列項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)檢查。針對(duì)施工方案中的明確設(shè)置、方式、路線等進(jìn)行檢查。確認(rèn)無(wú)誤后，由檢查組成員共同簽字驗(yàn)收通過(guò)。八、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度傷亡事故報(bào)告程序施工項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告：（1）、輕傷事故，立即報(bào)告工程項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人。（2）、重傷事故、急性中毒事故、死亡事故，立即報(bào)告工程項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)主管部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人立即以最快速的方式報(bào)告企業(yè)上級(jí)主管部門、政府安全監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門，以及工程所在的公安部門。（3）、重大事故由企業(yè)上級(jí)主管部門逐級(jí)上報(bào)。涉及兩個(gè)以上的單位的傷亡事故，由傷亡人員所在單位報(bào)告，相關(guān)單位也應(yīng)向其主管部門報(bào)告。事故報(bào)告要以最快捷的方式立即報(bào)告，報(bào)告時(shí)限不得超過(guò)地方政府主管部門的規(guī)定時(shí)限。傷亡事故報(bào)告內(nèi)容（1）、事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)。（2）、發(fā)生事故的項(xiàng)目名稱及所屬單位。（3）、事故類別、事故嚴(yán)重程度。（4）、傷亡人數(shù)、傷亡人員基本情況。（5）、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及搶救措施。（6）、報(bào)告人情況和聯(lián)系地址、電話。傷亡事故的調(diào)查(1)、組織事故調(diào)查在接到事故報(bào)告后，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查：=1\*GB3①輕傷事故：由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)、技術(shù)、安全、人事、保衛(wèi)、工會(huì)等有關(guān)部門的成員組成事故調(diào)查組。=2\*GB3②重傷事故：由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員牽頭，企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安求全責(zé)備、人事、保衛(wèi)、工會(huì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的成員，會(huì)同上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人組成事故調(diào)查組。=3\*GB3③死亡事故：由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員牽頭，企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、人事、保衛(wèi)、工會(huì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的成員，會(huì)同上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人、政府安全監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門、公安部門、工會(huì)組織組成事故調(diào)查組。=4\*GB3④重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)行政安全管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故調(diào)查組應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院參加，還可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。=5\*GB3⑤事故調(diào)查組成員應(yīng)符合的條件：a、與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系；b、具有事故調(diào)查所需要的某一方面業(yè)務(wù)的專長(zhǎng)；c、滿足事故調(diào)查涉及于企業(yè)管理范圍的需要。（2）、現(xiàn)場(chǎng)勘察現(xiàn)場(chǎng)勘察是技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及廣泛的科技知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查組對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察必須做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀?，F(xiàn)場(chǎng)勘察的主要內(nèi)容有：=1\*GB3①現(xiàn)場(chǎng)筆錄a、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等；b、現(xiàn)場(chǎng)勘察人員姓名、單位、職務(wù)；c、現(xiàn)場(chǎng)勘察起止時(shí)間、勘察過(guò)程；d、能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等；e、設(shè)備損壞或異常情況及事故前后的位置；f、事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場(chǎng)人員的位置和行動(dòng)；g、散落情況；h、重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。=2\*GB3②、現(xiàn)場(chǎng)拍照a、方位拍照，能反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中的位置；b、全面拍照，能反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的聯(lián)系；c、中心拍照，反映事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況；d、細(xì)目拍照，進(jìn)示事故直接原因的痕跡物、致害物等；e、人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡的傷害部位。=3\*GB3③、現(xiàn)場(chǎng)繪圖據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪出下列示意圖：a、建筑物平面圖、剖面圖；b、事故時(shí)人員位置及活動(dòng)圖；c、破壞物立體圖或展開(kāi)圖；d、涉及范圍圖；e、設(shè)備或工具、順具構(gòu)造簡(jiǎn)圖等。=4\*GB3④、事故資料a、事故單位的營(yíng)業(yè)證照及復(fù)印件；b、有關(guān)經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)濟(jì)合同；c、安全生產(chǎn)管理制度；d、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；e、安全培訓(xùn)材料及安全培訓(xùn)教育記錄；f、項(xiàng)目安全施工資質(zhì)和證件；g、傷亡人員證件（包括特種作業(yè)證、就業(yè)證、身份證）；h、勞務(wù)用工注冊(cè)手續(xù)；i、事故調(diào)查的初步情況（包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等）；j、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。傷亡事故的分析(1)、事故性質(zhì)=1\*GB3①、責(zé)任事故。是指由于人的過(guò)失造成的事故。=2\*GB3②、非責(zé)任事故。即由于人們不能預(yù)見(jiàn)或不可抗力的自然條件變化所造成的事故，或是在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預(yù)料的事故。但是，對(duì)于能夠預(yù)見(jiàn)并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究解決技術(shù)問(wèn)題而造成的事故，不能包括在內(nèi)。=3\*GB3③、破壞性事故。即為達(dá)到既定目的而故意制造的事故。對(duì)已確定為破壞性事故的，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查破案，依法處理。（2）、事故原因=1\*GB3①、直接原因。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）附錄A，直接導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生的機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)，以及人的不安全行為，是事故的直接原因。=2\*GB3②、間接原因。事故中屬于技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺限，教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)，勞動(dòng)組織不合理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤，沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全，沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不利等原因，是事故的間接原因。=3\*GB3③、主要原因。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素，是事故的主要原原因。（3）、事故分析的步驟=1\*GB3①、整理和閱讀調(diào)查材料。=2\*GB3②、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）附錄A，按以下7項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析：a、受傷部位；b、受傷性質(zhì)；c、起因物；d、致害物；e、傷害方法；f、不安全狀態(tài)；g、不安全行為：確定事故的直接原因。確定事故的間接原因。確定事故的責(zé)任者；在分析事故原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者。（4）、制定事故預(yù)防措施根據(jù)對(duì)事故原因的分析，制定防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施，在防范措施中，應(yīng)把改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境和提高安全技術(shù)措施水平放在首位，力求從根本上消除危險(xiǎn)因素。（5）、事故責(zé)任分析及結(jié)案處理=1\*GB3①事故責(zé)任分析在查清傷亡事故原因后，必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析，目的在于使事故責(zé)任者、單位領(lǐng)導(dǎo)人和廣大職工群眾吸取教訓(xùn)，接受教育，改進(jìn)工作。責(zé)任分析可以通過(guò)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，根據(jù)事故發(fā)生的直接和間接原因，按有關(guān)人員的職責(zé)、分工、工作態(tài)度和在具體事故中所起的作用，追究其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任；按照有關(guān)組織管理人員及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任；按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任；不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。根據(jù)事故性質(zhì)、事故后果、情節(jié)輕重、認(rèn)識(shí)態(tài)度等，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。確定責(zé)任者的原則為；因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)；因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故，分別由施工、制造、安裝、檢修及檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)；因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。根據(jù)對(duì)事故應(yīng)負(fù)責(zé)任的程度不同，事故責(zé)任者分為直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。對(duì)事故責(zé)任者的處理，在以教育為主的同時(shí)，還必須按責(zé)任大小、情節(jié)輕重等，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)形成之后，企業(yè)有關(guān)部門必須按照人事管理的權(quán)限盡快辦理報(bào)批手續(xù)。=2\*GB3②事故報(bào)告書事故調(diào)查組在查清事實(shí)、分析原因的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)事故分析會(huì)，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查分析，制定出切實(shí)可行的防范措施，提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，填寫《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)批。如調(diào)查組內(nèi)部意見(jiàn)有分歧，應(yīng)在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照法律法規(guī)進(jìn)行研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)個(gè)別仍持有不同意見(jiàn)的允許保留，并在簽字時(shí)寫明意見(jiàn)。在報(bào)批《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》時(shí)，應(yīng)將下列資料作為附件，一同上報(bào)：a、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；b、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；c、反映事故情況的相關(guān)照片；d、事故傷亡人員的相關(guān)醫(yī)療診斷書；e、負(fù)責(zé)本事故調(diào)查處理的政府主管部門要求提供的與本事故有關(guān)的其他材料；=3\*GB3③事故結(jié)案a、事故調(diào)查處理結(jié)論，應(yīng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批后，方可結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在９０d內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)１８０d。b、事故案件的審批權(quán)限，同企業(yè)的隸屬關(guān)系及人事管理權(quán)限一致。c、對(duì)事故責(zé)任者的處理，應(yīng)根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，誰(shuí)有責(zé)任，主要責(zé)任，次要責(zé)任，重要責(zé)任，一般責(zé)任，還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，按規(guī)定給予處分。d、企業(yè)接到政府機(jī)關(guān)的結(jié)案批復(fù)后，進(jìn)行事故建檔，并接受政府主管部門的行政處罰。5、事故檔案當(dāng)事故處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)把事故資料歸檔。事故資料是進(jìn)行安全教育的寶貴教材，它揭示了生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素和管理缺陷。對(duì)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、科研工作都有指導(dǎo)作用，同時(shí)也是制定勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的重要依據(jù)。事故檔案對(duì)于分析事故，掌握事故的發(fā)生規(guī)律，研究消除事故的具體措施，都有重要意義。因此，應(yīng)建立必要的制度，認(rèn)真保存好事故檔案，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。事故檔案應(yīng)包括下列資料：職工傷亡事故登記表，職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片，技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告、物證、人證材料，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料，事故責(zé)任者的自述材料，醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書，處分決定和受處分人員的檢查材料，有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件，參加調(diào)查的人員姓名、職務(wù)、單位及簽字等。事故檔案是企業(yè)技術(shù)檔案的一個(gè)組成部分，事故檔案建立后，應(yīng)送企業(yè)技術(shù)檔案室編號(hào)歸檔。九、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)保證體系（一）、根據(jù)工程施工特點(diǎn)和規(guī)模，設(shè)置項(xiàng)目安全生產(chǎn)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。1、建筑面積在5萬(wàn)m2（含5萬(wàn)m2）以上或造價(jià)在3000萬(wàn)元人民幣（含3000萬(wàn)元）以上的工程項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)；建筑面積在5萬(wàn)m2以下或造價(jià)在3000萬(wàn)元人民幣以下的工程項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組。2、安全生產(chǎn)委員會(huì)由工程項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理、安全部負(fù)責(zé)人、分包單位負(fù)責(zé)人以及人事、財(cái)務(wù)、機(jī)械、工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，人員以5—7人為宜。3、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由工程項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理、專職安全管理人員、分包單位負(fù)責(zé)人以及人事、財(cái)務(wù)、機(jī)械、工會(huì)等負(fù)責(zé)人組成，人員3—5人為宜。4、安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）主任（或組長(zhǎng)）由工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。5、安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)：①安全生產(chǎn)委員會(huì)（或小組）是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)及時(shí)做出決策；②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示、決議，并組織檢查執(zhí)行情況。③負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)和問(wèn)題。④每月對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行致少一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，并召開(kāi)專門會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定預(yù)防因工傷亡事故發(fā)生的措施和對(duì)策。⑤協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。6、大型工程項(xiàng)目可在安全生產(chǎn)委員會(huì)下按棟號(hào)或片區(qū)設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）、設(shè)置安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)——安全部，并配備一定素質(zhì)和數(shù)量的專職安全管理人員。1、安全部是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部。其職責(zé)包括：①協(xié)助工程項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作。②定時(shí)準(zhǔn)確地向工程項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。③組織和指導(dǎo)下屬安全部門和分包單位的專職安全員（安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)）開(kāi)展各項(xiàng)有效的安全生產(chǎn)管理工作。④行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職權(quán)。2、設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)（工程師）職位。其職責(zé)為：①協(xié)助工程項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，為工程項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。②每月向項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)（或小組）匯報(bào)本月工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況。③定期向公司（廠、院）安全生產(chǎn)管理部門匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。④對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。⑤有權(quán)要求有關(guān)部門和分部分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人報(bào)告各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。⑥有權(quán)建議處理不重視安全生產(chǎn)工作的部門負(fù)責(zé)人、棟號(hào)長(zhǎng)、工長(zhǎng)及其他有關(guān)人員。⑦組織并參加各類安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。⑧監(jiān)督工程項(xiàng)目正、副經(jīng)理的安全生產(chǎn)行為。⑨對(duì)安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組做出的各項(xiàng)決議的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。⑩行使工程項(xiàng)目副經(jīng)理的相關(guān)職權(quán)。3、安全管理人員的配置①施工項(xiàng)目1萬(wàn)m2（建筑面積）及以下設(shè)置1人。②施工項(xiàng)目1—3萬(wàn)m2設(shè)置2人。③施工項(xiàng)目3—5萬(wàn)m2設(shè)置3人。④施工項(xiàng)目在5萬(wàn)m2以上按專業(yè)設(shè)置安全員或成立安全組。（三）、分包隊(duì)伍按規(guī)定建立安全組織保證體系，其管理機(jī)構(gòu)以及人員納入工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，接受工程項(xiàng)目安全部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，參加工程項(xiàng)目統(tǒng)一組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，并按周向項(xiàng)目安全部傳遞有關(guān)安全生產(chǎn)的信息。1、分包自身管理體系的建立：分包單位100人以下設(shè)兼職安全員；100—300人必須有專職安全員1名；300—500人必須有專職安全員2名，納入總包安全部統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。2、班組長(zhǎng)、分包專業(yè)隊(duì)長(zhǎng)是兼職安全員，負(fù)責(zé)本班組工人的健康和安全，負(fù)責(zé)消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行目標(biāo)管理。四、建立安全管理體系的原則1、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，確保工程項(xiàng)目施工過(guò)程的人身和財(cái)產(chǎn)安全，減少一般事故的發(fā)生，結(jié)合工程的特點(diǎn)，建立施工項(xiàng)目安全管理體系。2、要適用于建設(shè)工程施工項(xiàng)目全過(guò)程的安全管理和控制。3、依據(jù)《建筑法》、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)際勞動(dòng)組織167號(hào)公約及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制。4、建立安全管理體系必須包含的基本要求和內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際加以充實(shí)，建立安全生產(chǎn)管理體系，確保項(xiàng)目的施工安全。5、施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理，指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目經(jīng)理部建立、實(shí)施并保持安全管理體系。施工項(xiàng)目安全管理體系必須由總承包單位負(fù)責(zé)策劃建立，分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn)，制定相適宜的安全保證計(jì)劃，并納入接受總承包單位安全管理體系的管理。十、制定對(duì)分包單位資質(zhì)管理（一）、用工制度1、分包方須嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卣P(guān)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例。任何因?yàn)榉职竭`反上述條例造成的案件、事故、事件等的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任均由分包方承擔(dān)，因此造成總包方的經(jīng)濟(jì)損失由分包方承擔(dān)；2、分包方的所有工人必須同時(shí)具備上崗許可證、人員就業(yè)證以及暫住證（或必須遵守當(dāng)?shù)卣P(guān)于企業(yè)施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例）。任何因?yàn)榉职竭`反上述條例造成的案件、事故、事件等，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任均由分包方承擔(dān)，因此造成總包方的經(jīng)濟(jì)損失由分包方承擔(dān)；3、分包方應(yīng)遵守總包方上級(jí)制定的有關(guān)外協(xié)隊(duì)伍的管理規(guī)定以及總包方的其他的關(guān)于分包管理的所有制度及規(guī)定；4、分包方須具有獨(dú)立的承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，或能夠出具其上級(jí)主管單位（法人單位）的委托書，并且只能承擔(dān)與自己資質(zhì)相符的工程。（二）、安全生產(chǎn)要求1、分包方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任或因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包方承擔(dān)。非分包方責(zé)任造成的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用；2、分包方應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范；自覺(jué)遵守、執(zhí)行地方政府有關(guān)文明安全施工的各項(xiàng)規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)保障施工作業(yè)人員的安全與健康。3、分包方必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行已方責(zé)任。（三）、分包方必須執(zhí)行下列安全管理制度1、安全技術(shù)方案報(bào)批制度。分包方必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包方自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施，須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行，若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。2、分包方必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。3、分包方必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度：a、分包方項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后，方可組織施工；b、分包方的工長(zhǎng)、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核，合格者辦理“安全生產(chǎn)資格證書”，持證上崗；c、分包方工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，如果分包方的人員需要變動(dòng)，必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方，按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗；d、分包方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā)），經(jīng)考試合格者，持證上崗（或遵守當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門的要求辦理）；e、分包方工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí)，要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育；f、分包方必須執(zhí)行周一安全活動(dòng)Ih制。g、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的任何人員必須佩帶安全帽和其他安全防掮護(hù)用品。任何人不得住在施工的建筑物內(nèi)。進(jìn)出工地人員必須佩帶標(biāo)志牌上崗，無(wú)證人員，由總包單位負(fù)責(zé)清除出場(chǎng)。４、分包方必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度：a、分包方必須接受總包方及其上級(jí)主管部門和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān)；b、分包方必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施；c、分包方必須設(shè)立專職安全人員，實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。５、分包方必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。分包方對(duì)總包單位下發(fā)的安全隱患整改通知單，必須在限期內(nèi)整改完畢，逾期未改或整改標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的，總包有權(quán)予以處罰。6、分包方必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度：a、分包方自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須是國(guó)家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠；b、分包方的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門驗(yàn)收，合格后方可使用；c、分包方的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方，接受專職部門（公司級(jí)）的專業(yè)驗(yàn)收；分包方必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支塔（安裝）方案，其方案必須滿足總包方施工所在地地方政府有關(guān)規(guī)定。7、分包方須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。8、分包方必須執(zhí)行總包方重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品的定點(diǎn)采購(gòu)制度（外地施工時(shí)，還要滿足當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門規(guī)定）；9、分包方必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期、定量供應(yīng)制度。10、分包方必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。11、分包方必須嚴(yán)禁格執(zhí)行企業(yè)職工因工傷亡事故報(bào)告制度。12、分包方必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度。分包方要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，對(duì)遵章守紀(jì)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。13、分包方必須執(zhí)行安全防范制度：a、分包方要對(duì)分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé)；b、分包方必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場(chǎng)所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)；c、分包方的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場(chǎng)雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款；d、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，分包方必須按總包方的要求，在工人可能經(jīng)過(guò)的每一個(gè)工作場(chǎng)所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明，必要時(shí)要提供手提式照明設(shè)備；e、總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的任何分包隊(duì)伍中沒(méi)有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員，無(wú)論在任何情況下，此人不得再被雇傭于現(xiàn)場(chǎng)，除非事先有總包方的書面同意；f、施工現(xiàn)場(chǎng)和工人操作面，必須嚴(yán)格按國(guó)家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮；g、對(duì)不符合安全規(guī)定的，總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改，使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，所需費(fèi)用從工程款中加倍扣除；h、凡重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品，必須按總包方指定的廠家購(gòu)買。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、電焊機(jī)二次線保護(hù)器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；i、分包方應(yīng)給所屬職工提供和須配備有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等其他的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備；j、分包方應(yīng)在合同簽約后15d內(nèi)，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對(duì)緊急事故處理的方案以及自身的安全管理?xiàng)l例，報(bào)總包方批準(zhǔn)，但此批準(zhǔn)并不減輕因分包方原因引起的安全責(zé)任；k、已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本，由分包方編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場(chǎng)所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語(yǔ)、警示牌等物品，具體由總包方?jīng)Q定；I、分包方應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。（四）、消防保衛(wèi)工作要求1、分包方必須認(rèn)真遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部、當(dāng)?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包方應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；2、分包方必須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作；3、凡由于分包方管理以及自身防范措施不力或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān)，因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償，總包方可對(duì)其處罰。（五）、現(xiàn)場(chǎng)文明施工及其人員行為的管理1、分包方必須遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定，在設(shè)施投入、現(xiàn)場(chǎng)布置、人員管理等方面要符合總包方文明安全的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過(guò)程中，對(duì)其全體員工的服飾、安全帽等進(jìn)行統(tǒng)一管理；2、分包方應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé)；3、分包方應(yīng)按照總包方要求建立健全工地有關(guān)文明施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，同時(shí)必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施；4、分包方必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對(duì)人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；5、分包方在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定，配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員，專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故的處理工作，分包方應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針；6、分包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，對(duì)于具有職業(yè)危害的作業(yè)，提前對(duì)工人進(jìn)行告之，在作業(yè)場(chǎng)所采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個(gè)合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場(chǎng)和住所，配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備，并且采取適當(dāng)?shù)拇胧╊A(yù)防傳染病，并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件。供應(yīng)單位管理。十一、供應(yīng)單位管理（材料、設(shè)施、防護(hù)用品）1、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)自行采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)行控制，確保所采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品符合安全規(guī)定的要求。2、項(xiàng)目經(jīng)理部分管生產(chǎn)的副經(jīng)理，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目材料，設(shè)備部門采購(gòu)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品。3、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包單位自行采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品應(yīng)實(shí)行控制，控制的方式和程度取決于安全用品的類別及使用安全要求。4、供應(yīng)商的評(píng)價(jià)（1）根據(jù)能否滿足安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品要求的能力選擇供應(yīng)商。（2）根據(jù)采購(gòu)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的重要性，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。①對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)信譽(yù)，以及在技術(shù)、質(zhì)量和生產(chǎn)管理能力方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。②對(duì)供應(yīng)商所生產(chǎn)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品，驗(yàn)證生產(chǎn)許可證。③做好已證實(shí)供應(yīng)商能力和業(yè)績(jī)的審核報(bào)告或記錄。（3）經(jīng)評(píng)價(jià)，合格的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商名錄。（4）保存合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)資料。5、對(duì)采購(gòu)資料的要求及控制方式（1）應(yīng)注明類別、型號(hào)、等級(jí)或其他準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)方法。（2）產(chǎn)品適用的規(guī)范、圖樣、過(guò)程要求，檢驗(yàn)規(guī)程或其他明確標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)范、規(guī)程。（3）合同簽約前，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)采購(gòu)資料規(guī)定要求是否適當(dāng)進(jìn)行審批。6、對(duì)采購(gòu)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供貨和檢驗(yàn)方式，合同中應(yīng)做出規(guī)定。十二、危險(xiǎn)源的控制危險(xiǎn)物品具有易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)，如果保管不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生事故。對(duì)于接觸和保管危險(xiǎn)物品的工作人員必須對(duì)危險(xiǎn)物品的性能有比較全面的了解，對(duì)危險(xiǎn)品的保管安全要求有充分的認(rèn)識(shí)。（一）、危險(xiǎn)物品貯存安全要求危險(xiǎn)物品貯藏地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置，并考慮到對(duì)周圍居民區(qū)的影響。危險(xiǎn)物品露天堆入應(yīng)符合防火防爆的安全要求，爆炸物品、一級(jí)易燃物品、遇水燃燒物品、劇毒物品和濃酸不得露天堆放。安全消防衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)根據(jù)氣壓危險(xiǎn)性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、調(diào)節(jié)溫度、防潮和防雨等安全措施。必須加強(qiáng)入庫(kù)驗(yàn)收，防止發(fā)料差錯(cuò)。特別是爆炸物品、劇毒物品和放射性物品，應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的方法加以管理。應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并嚴(yán)格危險(xiǎn)品庫(kù)房的出入庫(kù)制度。危險(xiǎn)物品的貯存應(yīng)根據(jù)其危險(xiǎn)特性及滅火辦法的不同分類貯存。1、爆炸性物品貯存安全要求。爆炸性物質(zhì)的儲(chǔ)存按公安鐵道、商業(yè)、機(jī)械、化工、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等部門關(guān)于“爆炸物品管理規(guī)則”的規(guī)定辦理。爆炸性物質(zhì)必須存入專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)禁止設(shè)在城鎮(zhèn)、市區(qū)和居民聚居的地方。并且應(yīng)當(dāng)和周圍建筑、交通要道、輸電線路等保持一定的安全距離。爆炸性物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)，不得同時(shí)存入性質(zhì)相抵觸的爆炸物質(zhì)。并不得超過(guò)規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。如雷管不得與其他炸藥混合儲(chǔ)存。一切爆炸性物質(zhì)，不得與酸、堿、鹽類以及某些金屬、氧化劑等同庫(kù)儲(chǔ)存。爆炸物質(zhì)的堆入，為了通風(fēng)、裝卸和便于出入檢查，堆垛不應(yīng)過(guò)高過(guò)密。爆炸性物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)的溫度、濕度應(yīng)加旨控制和調(diào)節(jié)。氧化劑貯存安全要求（１）氧化劑與其他物品共同貯存的要求：有機(jī)氧化劑都是性質(zhì)不穩(wěn)定的易燃物質(zhì)，遇到氧化物能加強(qiáng)燃燒，故一級(jí)無(wú)機(jī)氧化劑與有機(jī)氧化劑不能混合儲(chǔ)存。漂白粉、亞硝酸鹽、亞氯酸鹽和次亞氯酸鹽等都屬于無(wú)機(jī)氧化劑。但它們能夠?yàn)檠趸瘎┲衅渌鄶?shù)氧化劑所氧化，故不能和其他氧化劑混合儲(chǔ)存。一級(jí)氧化劑的氧化能力很強(qiáng)，如與易燃所體接觸，容易引起燃燒或鋼瓶爆炸。故一級(jí)氧化劑與壓縮氣體、液化氣體不得混合儲(chǔ)存。毒害物質(zhì)大多數(shù)是有機(jī)物，與無(wú)機(jī)氧化劑接觸能引起燃燒。故氧化劑與毒害物質(zhì)不得混合儲(chǔ)存。有機(jī)氧化劑與溴、過(guò)氧化氫、硝酸等酸性物質(zhì)接觸，能發(fā)生劇烈反應(yīng)。漂白粉接觸氧化劑會(huì)發(fā)生劇烈氧化還原反應(yīng)，產(chǎn)生高溫或爆炸。硝酸、發(fā)煙硝酸和硝酸鹽，由于都含有硝酸根，它們之間不能進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，所以可以共同儲(chǔ)存。（２）對(duì)貯存氧化劑的溫、濕度要求儲(chǔ)存氧化劑的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)設(shè)置有溫濕度計(jì)，定時(shí)進(jìn)行觀察記錄，以便及時(shí)調(diào)節(jié)，加以控制?？梢圆扇〖用芊狻７侄饷芊馀c自然通風(fēng)相結(jié)合的方法，以控制庫(kù)房的溫、濕度。在不能通風(fēng)的情況下，可以采用吸潮和人工降溫的方法，使庫(kù)方溫濕度適應(yīng)各種儲(chǔ)存物質(zhì)的要求。過(guò)氧化物受熱后，不僅容易揮發(fā)和膨脹，同時(shí)還會(huì)加速分解。一些含有結(jié)晶水的硝酸鹽類，如硝酸錳、硝酸甸等低熔點(diǎn)的氧化劑，受熱后能溶于本身的結(jié)晶水中，若封閉不嚴(yán)，極易吸潮而溶化。庫(kù)溫保持在２８℃以下較為適宜，一般氧化劑庫(kù)溫均不宜超過(guò)３５℃。有些氧化劑，如硝酸銨、硝酸鈣、硝酸鎂等都容易吸潮而溶化，庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持干燥，相對(duì)濕度不宜超過(guò)７５％，而一般氧化劑，庫(kù)房?jī)?nèi)相對(duì)濕度宜保持在８０％以下，不宜超過(guò)８５％。壓縮氣體和液化氣體貯存安全要求（１）壓縮氣體和液化氣體與其他物品共同貯存的要求壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸性物質(zhì)、氧化劑、易燃物質(zhì)、自燃物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)隔離儲(chǔ)存。易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體共同儲(chǔ)存，如氫、乙烷、乙炔、環(huán)氧乙烷等易燃?xì)怏w不得與氧、壓縮空氣、氧化二氮肥等助燃?xì)怏w混合儲(chǔ)存。易燃?xì)怏w和劇毒氣體與不能與腐蝕物質(zhì)，如硝酸、硫酸等混合儲(chǔ)存，因這些酸都具有較強(qiáng)的腐蝕作用，能使鋼瓶受到損傷。氧氣不得與油脂等混合儲(chǔ)存，因?yàn)檠跤袕?qiáng)氧化作用，使油脂氧化而生產(chǎn)熱量，以至使其燃燒。在燃燒中產(chǎn)生高溫，返過(guò)來(lái)又造成氧化瓶熱氣體膨脹而引起爆炸。（２）液化石油氣貯罐區(qū)的要求液化石油氣貯罐庫(kù)，應(yīng)布置在通風(fēng)良好而遠(yuǎn)離明火或散發(fā)火花的露天地帶。應(yīng)設(shè)置在有明火的平行風(fēng)或上風(fēng)向，不設(shè)在散發(fā)火花的下風(fēng)向。不宜與易燃、可燃液體貯罐同組布置，更不應(yīng)設(shè)在一個(gè)土堤內(nèi)。液化石油氣貯罐可單獨(dú)布置，也可成組布置。成組布置時(shí)，組內(nèi)貯罐不應(yīng)超過(guò)二排。一組貯罐的總?cè)萘坎怀^(guò)４０００m３。（３）氣瓶貯存的安全要求儲(chǔ)存氣瓶的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)為單建筑。設(shè)置易掀開(kāi)的輕質(zhì)屋頂，地坪可用不發(fā)火瀝青砂漿混疑土鋪設(shè)，門窗都向外開(kāi)啟，玻璃涂以白色。庫(kù)溫不超過(guò)３５℃。有通風(fēng)降溫措施。瓶庫(kù)應(yīng)用防火墻分隔為若干單獨(dú)分間，每分間有安全出入口。對(duì)直立放置的氣瓶，應(yīng)設(shè)有柵欄或支架加以固定，以防傾倒，對(duì)不能直立放置的可以臥放，但必須使之固定，以防滾動(dòng)。盛氣瓶的頭屬方向在堆放時(shí)應(yīng)一致。高壓氣瓶的堆放高度不宜超過(guò)五層。氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離熱源并旋緊安全帽。儲(chǔ)存氧氣等及可燃?xì)怏w的氣瓶，無(wú)論堆放在倉(cāng)庫(kù)或露天堆場(chǎng)，其周圍１０m內(nèi)，禁止堆放易燃物并不得動(dòng)用明火。對(duì)盛裝易于起聚合反應(yīng)氣體的氣瓶，必須規(guī)定儲(chǔ)存期限。并應(yīng)隨時(shí)檢查有無(wú)漏氣和堆垛不穩(wěn)的情況，如檢查中發(fā)現(xiàn)瓶有漏氣時(shí)，應(yīng)首先做好人身保護(hù)，站立上風(fēng)處，向氣瓶?jī)A澆冷水，使其冷卻后，再去旋緊閥門。若發(fā)現(xiàn)氣瓶燃燒，可以根據(jù)所盛氣體的性質(zhì)，使用相應(yīng)的滅火器具，但最主要的是用霧狀水去噴射，使其冷卻再進(jìn)行撲滅。對(duì)有毒氣體的燃燒撲救，應(yīng)注意站有上風(fēng)向，并用防毒用具，切勿靠近氣瓶的頭部或尾部，以防發(fā)生爆炸傷害。自燃物品貯存安全要求一級(jí)自燃物