實用的試點方案3篇

第實用的試點方案3篇

試點方案篇1

為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、社區(qū)矯正試點工作步驟

（一）準備階段(20__年1月—5月)

按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。

（二）啟動階段（6月—7月）

建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。

（三）全面實施階段（8月—11月）

建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進行，提高工作的質(zhì)量。

（四）總結(jié)提高階段（12月）

總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展?fàn)顩r；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進帶給成功的經(jīng)驗和做法。

二、社區(qū)矯正工作基本流程

（一）社區(qū)矯正的銜接

1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結(jié)案登記表，及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。

4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

5、監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

6、監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應(yīng)將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。

8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。

9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。

10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。

（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行

1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。

2、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。

3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。

4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個別教育相結(jié)合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。

5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。

6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。

7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等狀況，每季對其進行一次考評，每年進行一次年度綜合考評，有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。

8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。

（三）社區(qū)矯正的解除

1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進行評議，根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。

2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的`群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。

4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

三、社區(qū)矯正工作制度

（一）例會制度

區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會，傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關(guān)部門的工作匯報，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。

（二）請示報告制度

區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急狀況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時逐級報送。

（三）建檔統(tǒng)計制度

司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

（四）培訓(xùn)工作制度

區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

（五）監(jiān)督檢查制度

人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機關(guān)提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認真理解群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執(zhí)法。

（六）獎懲考核制度

社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料，對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。試點方案篇2

為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號），有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴，最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，切實保障突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點工作安排，結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。

一、重要意義

我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關(guān)鍵時期，落實好各項社會救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作，讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，不僅是社會救助制度的內(nèi)在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會救助體系建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害、就業(yè)、流浪乞討等專項救助和應(yīng)急處置救助制度，大力開展社會互助，并使各項救助有機銜接，積極有效開展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要，對于維護我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé)，社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據(jù)，按照法規(guī)賦予的職責(zé)，在社會救助制度體系框架內(nèi)，立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo)，創(chuàng)新機制，探索路徑，積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予救助和幫扶。

（二）部門聯(lián)動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能，不斷建立和完善社會救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的工作機制，堅持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動的有機結(jié)合，統(tǒng)籌使用救助資源，推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局，提升社會救助的綜合效益。

（三）社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用，引導(dǎo)、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)長擔(dān)任組長，主管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會、區(qū)住建局等單位主要負責(zé)人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作機制

1、我區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負責(zé)制。按照民政統(tǒng)籌，部門聯(lián)動的工作機制要求，建立區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會主席由區(qū)長擔(dān)任，副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負責(zé)人組成。其職責(zé)：研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策、體制和機制，向區(qū)政府提出建議；統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接；研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門信息共享問題；推進全區(qū)社會救助工作任務(wù)和各項措施的落實和監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進，完成區(qū)政府交辦的其他事項。

聯(lián)席會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，辦公室主任由區(qū)民政局局長擔(dān)任。辦公室負責(zé)社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計等日常工作。

聯(lián)席會議由總召集人負責(zé)召集，每年召開1-2次，必要時可隨時召開。聯(lián)席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況，了解城鄉(xiāng)居民救助需求，及時匯總相關(guān)信息，適時提出整改方案，并向有關(guān)部門反饋，確保問題得到有效解決。

2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子，統(tǒng)籌負責(zé)全區(qū)社會救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心，開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對，實現(xiàn)救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接，保障社會救助工作公平與效率。

3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會救助咨詢與受理窗口，方便群眾“求助有門”，依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區(qū)）干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護、安保人員，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線，暢通困難群眾申請社會救助渠道。區(qū)民政局對求助信息及時進行分類，通過工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理，確保困難家庭第一時間得到救助，實現(xiàn)社會救助“一門受理，協(xié)同辦理”。

五、工作重點

將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線”的特點。進一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性、季節(jié)性補貼，將其整合于臨時救助制度，通過規(guī)范的制度安排，讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預(yù)期。

1、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法。在救助范圍上實現(xiàn)全覆蓋，不論戶籍（非戶籍常住人口）和家境，將遭遇突發(fā)性、臨時性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準，使救助標(biāo)準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配，在公平與效率基礎(chǔ)上，真正體現(xiàn)出“救”的效果。

3、進一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求，在堅持公平公正公開前提下，完善和建立民主評議、末端公示制度，對急難型貧困家庭的申請，進一步簡化工作流程，縮短審批時間，采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級審批與直接審批相結(jié)合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。

4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓(xùn)，制定完善促進救助對象積極就業(yè)扶持政策，倡導(dǎo)通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外，依托社區(qū)服務(wù)平臺，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務(wù)范圍，對遭遇突發(fā)性事件家庭，既給予生活上關(guān)心照顧，同時通過專業(yè)社工進行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，給予他們精神上的慰藉。

5、健全社會互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會捐贈制度。大力倡導(dǎo)“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神，發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員社會各界捐贈款物，按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物，并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動；繼續(xù)搞好“定點幫扶”和“結(jié)對幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，培育發(fā)展民間慈善組織，充分發(fā)揮慈善機構(gòu)和紅十字會等民間團體的優(yōu)勢，倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困等活動；廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。

6、繼續(xù)擴大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度，實現(xiàn)救助對象“隨來隨治，隨走隨結(jié)”，醫(yī)療費用“同步結(jié)算、同時兌現(xiàn)”，提高救助效率，方便群眾就醫(yī)。

7、落實相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策，逐步減免高中階段學(xué)費；制定優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育；深化愛心助學(xué)行動，資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)，緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門診費用，落實濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃，積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，努力改變困難群眾的生活狀況。

8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險。二是進一步加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的共享。三是通過部門合作，加大對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度，切實增強醫(yī)療收費透明度，規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫(yī)療費用的不合理增長。

六、保障措施

1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯，部分人在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困。為有效解決這些問題，切實保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開展社會救助工作，充分發(fā)揮兜底保障作用，為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標(biāo)責(zé)任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營造社會救助工作的和諧氛圍，積極維護社會的和諧穩(wěn)定。

2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴格按照省、市關(guān)于社會救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度，嚴格實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤涂蹞?、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時救助等項目的年度預(yù)算，協(xié)同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監(jiān)督檢查，確保安全使用。

3、強化監(jiān)督檢查。保證各項救助制度規(guī)定的救助范圍、標(biāo)準、程序、結(jié)果等信息真實，并及時公開，廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度，確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作順利進行。試點方案篇3

一、指導(dǎo)思想

一體化教學(xué)改革是當(dāng)前職業(yè)教育教學(xué)改革的重要方向，實施一體化教學(xué)試點是我校20__年下學(xué)期教學(xué)教研工作的重點，學(xué)校要成立校教研室兩級領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)策劃和實施，要把試點和示范相結(jié)合、評價和獎勵相結(jié)合，充分調(diào)動教職員工的積極性和創(chuàng)造性，通過試點，建立一體化教學(xué)的范示，進而在全校推行一體化教學(xué)。

二、工作目標(biāo)

一體化教學(xué)是一種把理論教學(xué)和實踐教學(xué)融為一體的教學(xué)方法．就是將理論教學(xué)和實踐教學(xué)在教學(xué)組織上一體化設(shè)置，教授與操作等教學(xué)手段一體化實施，教室、實驗室和實習(xí)車間一體化配置，專業(yè)知識、操作技能與職業(yè)要求一體化訓(xùn)練。實施一體化教學(xué)不可能一蹴而就，必須分階段進行，先通過試點再逐步推廣，經(jīng)過反復(fù)實踐和改進形成具有教研室統(tǒng)性，科學(xué)性，程序性的范式。在試點階段，一體化化圍繞以下目標(biāo)開展工作：

1、積極宣傳推介一體化教學(xué)理念，通過試點彰顯一體化教學(xué)的效果，形成一體化教學(xué)改革的共識。

2、創(chuàng)建一體化教學(xué)條。一是打造一體化教學(xué)師資隊伍，參與一體化教學(xué)的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開發(fā)一體化教學(xué)校本教材；三是規(guī)劃建設(shè)一體化教學(xué)場所。

、建設(shè)一體化教學(xué)改革資料體教研室。通過試點，積累教學(xué)資料，通過改進，優(yōu)化教學(xué)資料，通過創(chuàng)新，豐富教學(xué)資料，通過歸納整理，規(guī)范教學(xué)資料，形成教學(xué)資料共享資，充分利用一體化教學(xué)改革成果。

4、積極開展一體化教學(xué)的教學(xué)研究工作。通過試點，要開發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學(xué)大綱和教材。要撰寫一體化教學(xué)科研論，積極創(chuàng)造一體化教學(xué)精品程。

三、組織機構(gòu)

設(shè)立校教研室兩級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，校級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)教改工作的總體策劃、宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo)、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)教改工作的實施。

（一）校級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

顧問：

組長：

副組長：

辦公室：

成員：

（二）教研室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

由各教研室主任負責(zé)組建

四、工作內(nèi)容

1．試點時間：20__年9月1日-20__年12月0日

2．試點范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進行試點。

3．試點項目：機械工程教研室：《數(shù)控車工技能訓(xùn)練》、《鉗工技能訓(xùn)練》、《車工技能訓(xùn)練》一體化教學(xué)試點；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學(xué)生自選教師上試點。

電子電氣工程教研室：《電力拖動技能訓(xùn)練》、《單片機原理及應(yīng)用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學(xué)試點。

信息技術(shù)教研室：《計算機應(yīng)用》一體化教學(xué)試點。

4．試點具體要求：

（1）實行項目負責(zé)制，成立項目研究小組，確定項目負責(zé)人。

（2）由項目研究小組編寫出項