3鉆井風(fēng)險(xiǎn)識別和評價(jià)

第三章鉆井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別和評估鉆井是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，在鉆井作業(yè)的整個活動中，都可能潛在對健康、安全與環(huán)境危害的影響因素。識別鉆井作業(yè)中潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)與危害影響因素，是有效控制和削減鉆井過程中給健康、安全與環(huán)境帶來的危害及影響的重要基礎(chǔ)。第一節(jié)鉆井作業(yè)中HSE危害和影響的確定鉆井作業(yè)中HSE風(fēng)險(xiǎn)識別的特征由于鉆井作業(yè)的特殊性，在識別鉆井活動過程中存在的對健康、安全與環(huán)境的危害時應(yīng)掌握有以下主要特征：（1）差異性根據(jù)鉆井工藝的特點(diǎn)，鉆井作業(yè)大致分為鉆前，鉆井和完井施工活動幾個階段。不同施工階段以及采用不同的鉆井工藝對健康、安全與環(huán)境的影響不同，存在的危害和風(fēng)險(xiǎn)因素不同。此外，因鉆井作業(yè)場所的流動性，不同地域（如海上和陸地鉆井）的環(huán)境、氣候條件不同，其危害和風(fēng)險(xiǎn)影響因素也不盡相同。（2）嚴(yán)重性因人為操作或工藝措施不當(dāng)以及設(shè)備處于不安全運(yùn)行狀態(tài)等諸多因素所導(dǎo)致的事故造成的危害極大，如井控失效可能造成井毀人亡的惡性事故，產(chǎn)生的后果甚至是災(zāi)難性的。（3） 多樣性鉆井活動中不僅存在常規(guī)的著火、爆炸、電擊、運(yùn)輸事故、有害材料化學(xué)試劑、工作環(huán)境（如滑倒、墮落、噪聲、振動）等對健康、安全與環(huán)境的危害因素外，還存在設(shè)備傷害（如水壓和氣壓、旋轉(zhuǎn)機(jī)械）、污水和鉆井泥漿以及硫化氫等對健康、安全與環(huán)境的影響，其危害是多種多樣的。（4） 時間性鉆井活動中造成的對健康、安全與環(huán)境的危害有的是突發(fā)性的，影響時間較短暫，而有的影響時間較長（如噪聲危害貫穿整個鉆井活動過程中），而有的影響則可能是永久性的（如鉆井中井漏造成的對地下水源的危害）。（5） 隱蔽性鉆井安全事故的發(fā)生受人為因素、設(shè)備狀況因素、施工作業(yè)措施因素以及外界等因素影響，并且存在諸多不確定因素的影響，有較強(qiáng)的隱蔽性。其危害和影響的發(fā)生及程度有時難以預(yù)料。（6） 變化性鉆井作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)具有多變性，往往會因措施或處理不當(dāng)，可能會由一般事故升級為嚴(yán)重事故甚至惡性事故。如鉆井過程中發(fā)生井漏，若同時存在高壓層，處理井漏措施不當(dāng)，就可能因井漏液柱壓力降低而發(fā)生井噴或井噴失控事故，從而由一般事故演變成嚴(yán)重或惡性事故。鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)因素識別方法根據(jù)鉆井作業(yè)地區(qū)環(huán)境調(diào)查結(jié)果和鉆井作業(yè)活動中易發(fā)生事故環(huán)節(jié)以及日常管理經(jīng)驗(yàn)，從人的行為、物理狀態(tài)、環(huán)境因素等方面進(jìn)行分析，對鉆井作業(yè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識別?？刹捎梦ｋU(xiǎn)點(diǎn)源分級掛牌、危害程度分級掛圖、環(huán)境監(jiān)測、關(guān)聯(lián)圖等定性方法和定量方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別。鉆井作業(yè)中HSE風(fēng)險(xiǎn)識別，通?？刹捎藐P(guān)聯(lián)圖分析法，它是通過一種假設(shè)方法用圖表示危害如何產(chǎn)生及如何導(dǎo)致一系列后果的危險(xiǎn)分析法，如圖3-1所示，將頂級事件（指不希望發(fā)生的事故，如井噴、高空墜落等）用圓圈表示，并置于關(guān)聯(lián)圖中心。

圖3-2、3-3、3-4分別為井噴失控的隱患識別、事故識別和屏障設(shè)置樹狀圖。1.隱患識別在頂級事件確定后，應(yīng)對引起頂級事件的原因進(jìn)行分析。如鉆井作業(yè)中地層有碳?xì)浠衔镆莩?，引起井噴失控，分析時應(yīng)盡可能從人的行為、設(shè)備故障、地層條件等方面找出原因。.事故識別引起頂級事件發(fā)生的原因除一次原因外，還可能有的失效事件因素。這種事件因素在頂級事件發(fā)生的各種途徑中，是預(yù)防頂級事件發(fā)生的的制約因素，但由于失效而引起頂級事件的發(fā)生。所以應(yīng)將這些原因分析出來，加入到關(guān)聯(lián)圖中，用黑長方形表示，構(gòu)成一個完整的頂級事件發(fā)生原因樹狀圖（圖3-3）。.屏障設(shè)置在對頂級事件及原因進(jìn)行分析后，應(yīng)采取相應(yīng)的措施限制和預(yù)防頂級事件的發(fā)生，即設(shè)置屏障，削減和控制風(fēng)險(xiǎn)。在屏障設(shè)置樹狀圖中，用黑長方形表示設(shè)置的屏障（參見圖

鉆井作業(yè)過程中，存在相關(guān)承包方的技術(shù)服務(wù)作業(yè)， 產(chǎn)生的HSE風(fēng)險(xiǎn)會影響整個全局。因此，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別時，不但要識別出共同風(fēng)險(xiǎn)，也要識別出相關(guān)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。1.共同作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（1）井噴及井噴失控可能造成地層碳?xì)浠衔锏囊莩?；?）火災(zāi)及爆炸：地層碳?xì)浠衔锏囊莩?，特別是輕質(zhì)油、硫化氫等可燃（劇毒）氣體逸出、汽油及柴油、潤滑油、機(jī)油等泄漏造成火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)事故；（3） 營房火災(zāi)；（4） 電氣火災(zāi)；（5） 現(xiàn)場易燃纖維或其它物品著火；（6） 高空作業(yè)人員墜落；（7） 高空物品墜落（如大鉤、游動滑車、天車、井架及井架附件、二層臺附件）（8）起吊重物墜落；（9）人員施工操作（如操作大鉗）過程中造成物體打擊危險(xiǎn)；（10）機(jī)械傷害；（11）觸電傷害；（12）食物中毒；（13）化學(xué)品中毒；（14）硫化氫中毒（15）躁聲傷害；（16）交通事故；（17）惡劣天氣或自大自然災(zāi)害造成的危險(xiǎn)，如山洪、地震、雷擊等；（18）環(huán)境污染：包括修建道路、井場對植被的破壞、作業(yè)及生活污水及有害氣體對大氣的污染；（19）海上鉆井的風(fēng)險(xiǎn)：如海浪、臺風(fēng)等惡劣天氣的危害、平臺傾斜 /倒塌、撞船、迷航；（20）社會環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)：如不法分子侵襲、戰(zhàn)爭、騷亂等。2．相關(guān)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（1）測井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：放射性傷害、射孔彈誤發(fā)傷人危險(xiǎn)、測井儀器落井危險(xiǎn)；（2） 錄井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：使用的天然氣樣標(biāo)瓶泄漏、野蠻裝卸可能造成火災(zāi)爆炸、使用三氯甲烷等有毒物料可能造成中毒危險(xiǎn)、使用強(qiáng)酸性物質(zhì)可能造成人員皮膚腐蝕或燒傷危險(xiǎn)等；（3） 定向井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：測斜絞車傷人、定向井工具落井危險(xiǎn)；（4） 固井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：高壓管匯泄漏可能造成人員傷忘、嚴(yán)重竄槽、未封住高壓油氣水層發(fā)生井噴危險(xiǎn)；（5） 試油作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：管線爆裂、接頭泄漏、井品采油樹刺漏、壓爆等；（6） 相關(guān)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣對環(huán)境的污染。四．鉆井作業(yè)中的危害和影響（一）.鉆井作業(yè)中的主要特定危害和影響鉆井作業(yè)除有常規(guī)的共同HSE危害外，還因其作業(yè)場所和工藝的特殊性具有特定的風(fēng)險(xiǎn)。通常應(yīng)在工程項(xiàng)目調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)鉆井作業(yè)的地理環(huán)境、自然氣候、鉆井設(shè)備和使用的原材料以及鉆井工藝特點(diǎn)等因素，盡可能找出鉆井作業(yè)不同階段各環(huán)節(jié)所有潛在的隱患，發(fā)生HSE風(fēng)險(xiǎn)的可能性，確定其危害程度和影響后果。以便對鉆井作業(yè)中 HSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)削減措施。與鉆井作業(yè)有關(guān)的危害大致可歸納為兩種類型：表現(xiàn)為重大/災(zāi)難性損失，造成人員傷忘、多個設(shè)施損壞和嚴(yán)重的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失或國內(nèi)外聲譽(yù)受挫。表現(xiàn)為現(xiàn)場工作秩序嚴(yán)重混亂，特別是增加作業(yè)時間如工程事故，以及任何可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)或環(huán)境的損害事件。鉆井作業(yè)危害和影響的確定應(yīng)根據(jù)鉆井工藝的特點(diǎn)，從鉆井過程的各個階段和不同工藝環(huán)節(jié)識別對健康、安全與環(huán)境的危害和影響，包括：鉆井井場施工前準(zhǔn)備工作（如修建井場、鉆井設(shè)備運(yùn)輸及安裝）對健康、安全與環(huán)境已經(jīng)或可能產(chǎn)生的危害和影響；鉆井正常進(jìn)行時因工藝所帶來的或潛在的各種對健康、安全與環(huán)境的危害和影響；鉆井操作（如起下鉆等操作）對健康、安全與環(huán)境的危害和影響；鉆井過程中各種事故狀態(tài)對健康、安全與環(huán)境的危害和影響；下套管固井作業(yè)對健康、安全與環(huán)境的危害和影響；測井作業(yè)對健康、安全與環(huán)境的危害和影響；完井、試油作業(yè)對健康、安全與環(huán)境的危害和影響；鉆井施工結(jié)束后對周圍健康、安全與環(huán)境的影響和可能存在的潛在危害因素。表3例出了鉆井作業(yè)中主要的特定危害和影響。表3-1鉆井作業(yè)中的主要特定危害和影響項(xiàng) 目主要危害主要影響修建井場破壞植被生態(tài)環(huán)境修建海上鉆井平臺造成海洋環(huán)境局部破壞珊瑚礁和海洋生物鉆進(jìn)鉆井設(shè)備產(chǎn)生躁聲人和動物的正常生活起鉆井噴（潛在）威脅人身及財(cái)產(chǎn)安全下鉆井漏（潛在）污染地下水源井口操作落物及意外事故危害人身安全井噴失控著火（潛在）威脅人和設(shè)備安全、污染環(huán)境硫化氫逸出毒性、著火、爆炸威脅人和設(shè)備安全、污染環(huán)境泥漿處理劑及原材料腐蝕剌激皮膚、粉塵、毒性危害人體健康泥漿及作業(yè)污水破壞環(huán)境影響井場周圍農(nóng)作物、植物生長，污染地下水固井作業(yè)水泥失重誘發(fā)井噴威脅人身及財(cái)產(chǎn)安全測井作業(yè)放射源泄漏（潛在）危害人體健康、污染環(huán)境試油作業(yè)原油、烴類氣體逸出、火災(zāi)爆炸污染環(huán)境、威脅人身及財(cái)產(chǎn)安全排出的鉆屑及廢漿破壞環(huán)境生態(tài)環(huán)境設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)產(chǎn)生廢棄物、油污污染環(huán)境營地產(chǎn)生生活垃圾污染環(huán)境井場周圍干燥植物著火火災(zāi)危害人財(cái)安全、影響棲息的動物（二）.井噴失控的危害和影響井噴失控是鉆井工程中性質(zhì)最嚴(yán)重的災(zāi)難性事故，對健康、安全與環(huán)境的危害和影響是巨大的。如圖3-2、3-3所示，造成井噴失控的直接原因主要為：起鉆抽吸，造成誘噴；起鉆不灌鉆井液或沒有灌滿；不能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)溢流；發(fā)現(xiàn)溢流后處理措施不當(dāng)；井口不安裝防噴；井控設(shè)備的安裝及試壓不符合要求；井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理；對淺氣層的危害缺乏足夠的認(rèn)識；地質(zhì)設(shè)計(jì)未能提供準(zhǔn)確的地層孔隙壓力資料，靠造成使用的鉆井注液密度低于地層孔隙壓力；空井時間過長，又無人觀察井口；鉆遇漏失層段未能及時處理或處理措施不當(dāng)；相鄰注水井不停注或未減壓；鉆井液中混油過量或混油不均勻，造成液柱壓力低于地層孔隙壓力；思想麻痹，違章操作。一旦發(fā)生井噴失控事故，其危害和影響是巨大的，主要包括以下幾個方面：打亂全面的正常工作秩序，影響全局生產(chǎn)；使鉆井事故復(fù)雜化，處理難度增加；井噴失控極易引起火災(zāi)，影響井場周圍千家萬戶的生命安全；噴出的油、氣、水及有害物質(zhì)（如 H2S）會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，危及人員健康和安全；傷害油氣層，破壞地下油氣資源；井噴著火，造成機(jī)毀人忘和油氣井報(bào)廢，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失；涉及面廣，在國際、國內(nèi)造成不良的社會影響。1986年8月中原油田衛(wèi)146井發(fā)生強(qiáng)烈井噴，失控后，立即打亂了該局正常的工作。局領(lǐng)導(dǎo)主要成員親臨前線，組織指揮搶險(xiǎn)工作。兄弟油田、地方政府和本油田的兄弟單位先后前來支援，組織了800多人參加的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。熊熊烈火當(dāng)場燒死一人，重傷一人 （后因搶救無效犧牲），13人不同程度燒傷。為撲滅大火，曾先后動用消防車30余輛。受污染的良田面積達(dá)3000余畝，損失慘重。1989年元月青海油田臺南2井取心起鉆途中，發(fā)生溢流，防噴器未能關(guān)?。◣r心筒為7"，而防噴器芯子為51/2"），發(fā)生嚴(yán)重井噴，大量氣流泥砂噴出，把井口的巖心筒及61/4"鉆鋌、轉(zhuǎn)盤一起頂出l2m高，并將轉(zhuǎn)盤掛在井架大腿橫拉筋上。3min以后在二層臺上起火。雖然搶關(guān)防噴器將火撲滅，但由于壓力過大，將放噴管線內(nèi)閘門芯子憋斷，造成 1人當(dāng)場死亡，9人受傷。兩天后防噴器被刺壞，噴出大量氣流和泥砂，噴高達(dá) 50~70m。該井經(jīng)過40多天的搶險(xiǎn)工作，利用間歇停噴時機(jī)搶注水泥封堵成功。但經(jīng)濟(jì)損失是嚴(yán)重的，井架底座、游動滑車、大鉤、水龍頭、轉(zhuǎn)盤、全套液壓防噴器及節(jié)流管匯、兩臺振動篩、巖心筒、鉆鋌等報(bào)廢，造成機(jī)毀人亡、全井報(bào)廢的重大經(jīng)濟(jì)損失。1970年7月大港油田港75井循環(huán)鉆井液時發(fā)生嚴(yán)重井噴，方補(bǔ)心沖出轉(zhuǎn)盤，鉆井液和砂石隨著強(qiáng)大的氣流噴至天車以上，隨即由上而下起火，引起鉆機(jī)、轉(zhuǎn)盤、鋼絲繩、氣路管線、機(jī)房、地面等處的油污起火。起火后油井停噴，隨后火熄滅。但不久又發(fā)生第二次強(qiáng)烈井噴，火柱沖天而上，迅猛異常，將鋼絲繩燒斷，鉆具頓至井底，游動滑車和大鉤砸下，倒掛在水龍頭上，水龍帶隨即燒壞，強(qiáng)大的火柱從水龍頭鵝頸管噴出。約半小時以后井架倒向機(jī)房方向，整個設(shè)備被倒塌的井架壓住。井架倒塌后，強(qiáng)大的天然氣流將鵝頸管彎外刺穿，火分兩股，一股直沖天空，高達(dá)數(shù)十米，一股沖向井架底座前面，火舌從地面卷起，高達(dá)十余米，整個井場一片火海。原石油部軍管會、天津市革委會、天津駐軍和油田領(lǐng)導(dǎo)為撲滅大火都親臨現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)滅火工作。油田駐軍也投入了激烈的戰(zhàn)斗。搶救人員先后達(dá)上萬人次。但由于地面火勢太大，人無法接近井口，不得不通過天津駐軍調(diào)來炮兵，用大炮打掉水龍頭鵝頸管，使火柱沖向天空?？梢娚鐣绊懼?。1958年，四川長桓壩氣田長1井，嘉陵江氣藏井噴，氣量超過1000萬m3/d，損失天然氣達(dá)4.61億卅，占該氣田總儲量的62%致使該氣藏幾乎失去了開采價(jià)值。（三）.全球性鉆井作業(yè)識別出的主要危害以下是IADC（國際鉆井承包商協(xié)會） 在北海地區(qū)識別出的主要危害及其它國際區(qū)域的特殊的健康和環(huán)境問題。1）淺層氣（逸出）；2）儲層中的烴類（從儲藏處噴出） ；3）泥漿體系中的烴類氣體（著火或爆炸） ；4）測井過程中的烴類（著火或爆炸） ；5）化學(xué)處理劑形成的烴類、有毒物和腐蝕性物質(zhì)（環(huán)境影響）6）硫化氫；7）纖維物質(zhì)（著火）；8）易爆物（爆炸）；9）高空重物（墜落）；10)拉緊的物體（脫扣或結(jié)構(gòu)損壞） ；11)直升機(jī)運(yùn)輸（失事）；12)海上運(yùn)輸（牽引事故，碰撞或失穩(wěn)） ；13)陸路運(yùn)輸（撞車）；14)惡劣天氣（風(fēng)、浪、閃電）；15)污水和鉆井泥漿；16)疾病（井隊(duì)和當(dāng)?shù)鼐用竦膫魅荆?；第二節(jié)鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估或風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，是對系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析，依據(jù)現(xiàn)存的經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度的評價(jià)，通過評價(jià)尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。對所有鉆井裝置、設(shè)備（設(shè)施）、工藝、工作場地及生產(chǎn)作業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估，針對已確定的危害和影響進(jìn)行評價(jià)，以判定其危險(xiǎn)程度，為采取相應(yīng)措施提供依據(jù)。一.確定判別準(zhǔn)則判別準(zhǔn)則是判斷鉆井活動中各種要素危害和影響的依據(jù)，各準(zhǔn)則主要來自于以下幾個方面：國家、地方或有關(guān)部門制定的法律、法規(guī)；鉆井公司與承包方、反承包方等其它部門等合同的約定；鉆井公司及其主管公司的健康、安全與環(huán)境方針和戰(zhàn)略目標(biāo)；國際或國內(nèi)有關(guān)鉆井行業(yè)各種標(biāo)準(zhǔn)。判別準(zhǔn)則應(yīng)根據(jù)具體情況加以確定。例如河南石油勘探局在河南省境內(nèi)，按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）中的要求，鉆井廢水的主要污染物 COD石油類等，只要達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的控制等級要求，即可排入外環(huán)境，該標(biāo)準(zhǔn)即可作為一條定量標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)其影響和危害。但河南石油勘探局塔里木石油勘探開發(fā)指揮部在新疆焉耆盆地進(jìn)行鉆井作業(yè)時，由于該地區(qū)特殊的地理環(huán)境，有大量的水源對環(huán)境保護(hù)要求異常嚴(yán)格。該地區(qū)的環(huán)境主管部門一一新疆環(huán)保局頌布的有關(guān)水環(huán)境保護(hù)條例要求，在該地區(qū)進(jìn)行鉆井作業(yè)時，產(chǎn)生的鉆井廢水不得外排，必須運(yùn)往指定地區(qū)集中處理，因此該保護(hù)條例就是判別其鉆井廢水危害的一重要準(zhǔn)則。所以，對于同一活動，不同地區(qū)、不同部門其判別的準(zhǔn)則也不盡相同。在采用鉆井新工藝或新設(shè)備運(yùn)行期間， 應(yīng)確定相關(guān)活動的判別準(zhǔn)則并評價(jià)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。表現(xiàn)準(zhǔn)則盡可能量化，把鉆井作業(yè)中對人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和公司聲譽(yù)的影響程度作為判斷的準(zhǔn)則。表3-2對人的影響潛在影響定 義0沒有傷害對健康沒有傷害1輕微傷害對個人繼續(xù)受雇和完成目前勞動沒有損害2小傷害對完成目前工作有影響，如某些行動不便或需要一周以內(nèi)的休息才能恢復(fù)3重大傷害導(dǎo)致對某些工作能力的永久喪失或需要經(jīng)過長期恢復(fù)才能恢復(fù)工作4單獨(dú)傷害個人永久喪失全部工作能力，也包括與事件緊密聯(lián)系的多種災(zāi)難的可能（最多3個），如爆炸5多種災(zāi)害包括4種與事件密切聯(lián)系的災(zāi)害，或不同地點(diǎn) /或不同活動下發(fā)生的多種災(zāi)害（4個以上）表3-3對財(cái)產(chǎn)的損害潛在影響定 義0無損壞對設(shè)備沒有損壞1輕微損壞對使用沒有妨礙，只需要少量的修理費(fèi)用（低于 1萬人民幣）2小損壞給操作帶來輕度不便，需要停工修理（估計(jì)修理費(fèi)用低于30萬人民幣）3局度損壞裝置傾倒，修理可以重開始（估計(jì)修理費(fèi)用低于 100萬人民幣）4嚴(yán)重?fù)p壞裝置部分喪失，停工（停工至少2周或估計(jì)修理費(fèi)用低于500萬人民幣）5特大損壞裝置全部喪失，廣泛損失（估計(jì)修理費(fèi)用超過1000萬人民幣）表3-4對環(huán)境的影響潛在影響 定義

0無影響沒有財(cái)務(wù)影響，沒有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1輕微影響可以忽略的財(cái)務(wù)影響，當(dāng)?shù)丨h(huán)境破壞在系統(tǒng)和井場的范圍內(nèi)2小影響破壞大到足以影響環(huán)境，單項(xiàng)超過基本的或預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)3局部影響已知的有毒物質(zhì)有限的排放，多項(xiàng)超過基本的或預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，并漏岀了井場范圍4嚴(yán)重影響嚴(yán)重的環(huán)境破壞，承包商或業(yè)主被責(zé)令把污染的環(huán)境恢復(fù)到污染前的水平5巨大影響對環(huán)境（商業(yè)、娛樂和自然生態(tài)）的持續(xù)嚴(yán)重破壞或擴(kuò)散到很大的區(qū)域.對承包商或業(yè)主造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，持續(xù)破壞預(yù)先規(guī)定的環(huán)境界限表3-5對聲譽(yù)的影響潛在影響定 義0無影響沒有公眾反應(yīng)1輕度影響公眾對事件有反應(yīng)，但是沒有公眾表示關(guān)注2有限影響一些當(dāng)?shù)毓姳硎娟P(guān)注，受到一些指責(zé)；一些媒體有報(bào)道和政治上的重視3很大影響引起整個區(qū)域公眾的關(guān)注；大量的指責(zé)，當(dāng)?shù)孛襟w大量反面的報(bào)道；國內(nèi)媒體或當(dāng)?shù)?地區(qū)/國家政策的可能限制措施或許可證使用影響；引發(fā)群眾集會4國內(nèi)影響引起國家內(nèi)公眾的反應(yīng)；持續(xù)不斷的指責(zé)，國家級媒體的大量負(fù)面報(bào)道或地區(qū)/國家政策的可能限制措施或許可證使用影響； 引發(fā)群眾集會5國際影響引起國際影響和國際關(guān)注；國際媒體大量反面報(bào)道或國際/國內(nèi)政策上的關(guān)注；可能對進(jìn)入新的地區(qū)得到許可證或稅務(wù)上有不利，受到群眾的壓力；對承包商或業(yè)主在其他國家的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析過程根據(jù)鉆井作業(yè)的特點(diǎn)，可在不同施工階段實(shí)施不同的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備分析。圖 3-5顯示了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)總的分析過程。安全個案評估：這是分析過程的第一步，目的在于檢查和評估安全個案的執(zhí)行情況，驗(yàn)證設(shè)備是否達(dá)到了人員、環(huán)境和物質(zhì)設(shè)施可接受的安全水平，而與地點(diǎn)和油井的特定條件無關(guān)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析：風(fēng)險(xiǎn)分析繼續(xù)進(jìn)行的第二步，早期判斷和嚴(yán)重井噴失控頻率的專門分析，為環(huán)境影響后果的專門分析提供依據(jù)。區(qū)域特定風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備分析：目的是為了確定和評估鉆井設(shè)施作業(yè)區(qū)域的特定風(fēng)險(xiǎn)（如氣候條件等）?；顒犹囟L(fēng)險(xiǎn)評估：這是分析過程最后和最詳細(xì)的一步。這一分析以草擬的鉆井程序?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行，目的是為當(dāng)前鉆井作業(yè)建立一幅油井特定風(fēng)險(xiǎn)簡圖。圖3-5風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析過程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率和后晨嚴(yán)重程度的函數(shù)，即風(fēng)險(xiǎn)水平是用事故可能發(fā)生的機(jī)率和可能導(dǎo)致危害的嚴(yán)重程度兩個因素表示的：風(fēng)險(xiǎn)=發(fā)生機(jī)率X后果嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時，無論采用何種評價(jià)技術(shù)，都需要考慮其發(fā)生的機(jī)率和潛在的事故后果嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)表述通常用定性和定量兩種方法，如高 /中/低和預(yù)期年損失或預(yù)期死亡率等。?定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常用的定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有：風(fēng)險(xiǎn)矩陣；檢查表；安全工作分析；錯誤模式及影響分析；類比分析、預(yù)危險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)度評價(jià)等。?定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常用的定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有：危害和可操作性研究(HAZOP—HazardandOperabilitySdudies)事件樹或失誤樹分析(EventTreeorFaultTree)環(huán)境影響評價(jià)(EIA—EnvironmentalImpactAnalysis )定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(QRA等。風(fēng)險(xiǎn)矩陣是一種以機(jī)率(暴露、頻率及類似項(xiàng))與后果的迭加來表示的風(fēng)險(xiǎn)圖表，可直觀地看出風(fēng)險(xiǎn)的高低及后果的嚴(yán)重程度， 在定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)劃分準(zhǔn)則的圖示中有著廣泛的用途，在鉆井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)中常采用此種方法。評價(jià)鉆井作業(yè)HSE危害和影響在鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，確定了鉆井活動中健康、安全與環(huán)境危害的影響因素后，對整個鉆井活動作業(yè)區(qū)及影響范圍的環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及其將來的影響程度進(jìn)行綜合環(huán)境評估，對鉆井作業(yè)人員的健康、安全及鉆井設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全的危害程度進(jìn)行綜合評估，并根據(jù)綜合評估的結(jié)果提出相應(yīng)的預(yù)防和減輕措施。例如，Shell公司在遼寧盤錦市雙臺子國家自然保護(hù)區(qū)準(zhǔn)備進(jìn)行一口控井的鉆井施工前，根據(jù)該區(qū)特殊的環(huán)保要求，在施工前需對該活動進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)，鉆井公司和評價(jià)單位結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)(鳥類保護(hù)區(qū)) ，確定該活動對環(huán)境產(chǎn)生的各種危害和影響因素，采用合理的評估標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)出該活動對鳥類遷徙和棲息， 以及生態(tài)環(huán)境影響的程度,并根據(jù)其評價(jià)結(jié)果，提出控制手段，即在無候鳥遷徙的 12-2月份實(shí)施鉆井活動。表3-2顯示了利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型進(jìn)行定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)例，在矩陣中，后果對應(yīng)

風(fēng)險(xiǎn)率作圖畫出折線，與導(dǎo)致這一風(fēng)險(xiǎn)類型相對應(yīng)。表 3-3顯示了鉆井作業(yè)中嚴(yán)重事故危險(xiǎn)頂級事件和結(jié)果。表3-6風(fēng)險(xiǎn)評估分類表程后果機(jī)率增加度PAERABCDE

人員財(cái)產(chǎn)損失環(huán)境影響聲譽(yù)受損在EP鉆井工業(yè)從未聽說過在EP鉆井工業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過在本公司發(fā)生過在本公司每年發(fā)生數(shù)次在典型年發(fā)生過多次0無傷害無無無1輕微傷害輕微輕微輕微加強(qiáng)管理持續(xù)改進(jìn)2較輕傷害較輕較輕有限3重大傷害局部局部相當(dāng)大引入風(fēng)險(xiǎn)管理削減措4一人死亡重大重大國內(nèi)5多人死亡巨大巨大國際不可忍受表3-7 風(fēng)險(xiǎn)評估表嚴(yán)重事故危險(xiǎn)頂級事件和結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)分類表PAER1.地層烴類化合物：井噴導(dǎo)致碳?xì)浠衔镄孤痘蚧馂?zāi)爆炸2.氣體碳?xì)浠衔铮ㄔ囉驮O(shè)備）：試油期間火災(zāi)或爆炸13.塑料纖維材料：營地火災(zāi)4.干燥植被：葦田火災(zāi)5.常規(guī)爆炸物：在鉆臺或坡道上存儲期間意外引爆6.高空重物設(shè)備：從吊車或井架上墜落7.張力狀態(tài)下的物體（結(jié)構(gòu)）：結(jié)構(gòu)毀壞（鉆井鋼絲、井架、剎車失靈）8.陸路運(yùn)輸：倒班車道路交通事故9.危險(xiǎn)物運(yùn)輸：泄漏注釋:—可接受的最低程度;—低風(fēng)險(xiǎn)第三節(jié)鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分類及控制目標(biāo)一.鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分類在鉆井作業(yè)活動中，對健康、安全與環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)因素有多種危害形式可采用以下幾種方式劃分鉆井作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)類型。（1）根據(jù)危害程度劃分：根據(jù)鉆井作業(yè)中對人、財(cái)、環(huán)境和聲譽(yù)影響的后果可分為 6級（見表3-6），如人員傷亡情況：0級一無傷害；1級一輕微傷害；2級一較輕傷害；3級一重大傷害；4級一人員死亡；5級—多人死亡。財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響：0級—無；1級—輕微；2級—較輕；3級—局部；4級—重大；5級—巨大。聲譽(yù)受損：0級—無；1級—輕微；2級—有限；3級—相當(dāng)大；4級—國內(nèi)；5及—國際。根據(jù)鉆井活動中嚴(yán)重事故危險(xiǎn)頂級事件和后果可分為“不可接受”、“可接受程度低”和“低風(fēng)險(xiǎn)”三級（見表3-7）。（2）根據(jù)鉆井施工階段劃分：鉆井前期工作產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，即開鉆前的準(zhǔn)備活動中，如平整井場造成對井場周圍植被的破壞，鉆井設(shè)備運(yùn)輸以及安裝過程中的安全事故等。鉆井過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，即開始鉆進(jìn)至完鉆整個鉆井作業(yè)中產(chǎn)生的HSE風(fēng)險(xiǎn)，如鉆井作業(yè)中產(chǎn)生的各種井下事故，泥漿及作業(yè)污水對環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)等。鉆井施工結(jié)束后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如完井后未進(jìn)行處理的廢漿、鉆屑及廢棄材料對環(huán)境的污染。（3）根據(jù)鉆井工藝環(huán)節(jié)來劃分：①鉆進(jìn)作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)；②固井作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)；測井作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)；試油、完井作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)等。（4）根據(jù)鉆井作業(yè)中危害對象來劃分：①設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備故障導(dǎo)致的危害；②人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)，如因各種事故或操作不當(dāng)造成對人員的傷亡；人員健康危害風(fēng)險(xiǎn)，如鉆井作業(yè)流體對人員皮膚的危害，鉆機(jī)噪聲對人員聽力的損害，有毒氣體對人員健康的危害；鉆井作業(yè)中“三廢”對環(huán)境的危害風(fēng)險(xiǎn)，如柴油機(jī)排出的廢氣以及鉆井作業(yè)中排出的廢水和廢渣，對井場周圍環(huán)境的污染。綜合運(yùn)用上述分類方法，繪制出鉆井作業(yè) HSE風(fēng)險(xiǎn)分級與分類圖，有利于風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)削減措施的制定。二.鉆井作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)鉆井（平臺）隊(duì)在制定HSE風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)時，應(yīng)根據(jù)上級（總公司、局、公司）的HSE管理方針及控制目標(biāo)，結(jié)合鉆井活動所在的具體區(qū)域和鉆井工藝要求，建立合理的、切合實(shí)際的、具體的HSE風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，使HSE風(fēng)險(xiǎn)管理工作貫穿于整個鉆井施工過程中，以安全的、環(huán)境上可接受的要求進(jìn)行鉆井作業(yè)，使各種風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度。在制定管理目標(biāo)時，應(yīng)遵循“合理性、客觀性、可驗(yàn)證性和可實(shí)現(xiàn)性”的原則。鉆井作業(yè)HSE管理目標(biāo)包括總體目標(biāo)和具體目標(biāo)兩部分，前者為大的原則性目標(biāo)，后者為具體甚至是可量化的目標(biāo)。①總體目標(biāo)包括：經(jīng)常對員工進(jìn)行健康、安全與環(huán)境保護(hù)方面的宣傳、教育與培訓(xùn)，不斷提高員工的健康、安全與環(huán)境保護(hù)的意識和水平；將健康、安全與環(huán)境保護(hù)管理工作貫穿于鉆井施工的全過程，使各種風(fēng)險(xiǎn)降低至最低程度；創(chuàng)造安全和健康的工作環(huán)境，確保每位員工的健康與安全，提高工作質(zhì)量；杜絕或盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把鉆井作業(yè)中對環(huán)境的影響降低到最小程度；向無事故、無污染、樹立一流企業(yè)形象的目標(biāo)邁進(jìn)。②具體目標(biāo)包括：根據(jù)總體目標(biāo)，結(jié)合本井實(shí)際，制定出具體的、可達(dá)到或應(yīng)該達(dá)到的健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。如杜絕重大人身傷忘事故；杜絕井噴及井噴失控事故；杜絕重大環(huán)境污染事故；杜絕火災(zāi)、爆炸事故；其它事故率；污水排放量；污染治理率；污水達(dá)標(biāo)排放率；員工體檢合格率；員工HSE培訓(xùn)合格率等。例如，某鉆井隊(duì)定出的HSE管理目標(biāo)如下：定期進(jìn)行職工健康、安全與環(huán)境的知識教育，不斷增強(qiáng)職工健康、安全與環(huán)境意識，HSE培訓(xùn)合格率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，杜絕死亡、重傷事故和重大有責(zé)工程、設(shè)備事故。不斷增強(qiáng)井控意識，杜絕井噴和重大火災(zāi)、爆炸事故。盡可能減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境影響降低最小程度。廢水治理率、達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上，外排達(dá)標(biāo)率達(dá)100%以中，杜絕重大環(huán)境污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場和營地管理制度，創(chuàng)建無害化區(qū)，給職工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，確保職工和周圍居民的身心健康。表3—8