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文檔簡介

宣傳工作方案模板集合六篇

【精品】宣傳工作方案模板集合六篇

為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常會被要求事先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是收集整理的宣傳工作方案6篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

宣傳工作方案篇1

各單位:

4月1日是我國全民國家安全教育日,根據(jù)鄭州市國安辦《關(guān)于開展20xx年“全民國家教育安全日”宣傳工作的通知》(鄭國安領(lǐng)辦〔20xx〕2號)要求,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展20xx年“全民國家安全教育日”宣傳活動(dòng),請各單位緊扣國家安全人民防線職責(zé)任務(wù),以總體國家安全觀為指導(dǎo),以國家安全相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn),以提高全校師生員工的反奸防諜的國家安全意識為目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)宣傳工作。

一、高度重視,精心組織

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級和學(xué)校的工作安排,結(jié)合本單位實(shí)際,緊緊圍繞《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)國家安全的一系列法律法規(guī),充分運(yùn)用國家安全宣講、播放專題片、編發(fā)資料等多種形式載體,加強(qiáng)國家安全宣傳教育,提升師生員工反奸防諜的國家安全意識,在全校行成“國家安全,人人有責(zé)”的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式

各單位要于4月日前啟動(dòng)“全民國家安全教育日”系列活動(dòng),既要有接地氣的普法宣傳,大量分發(fā)宣傳品、推送短信微信、播放公開宣傳片、公布129公民舉報(bào)電話等活動(dòng),充分運(yùn)用多種宣傳模式,切實(shí)增強(qiáng)全校師生防泄密、防滲透、防策反的意識和能力,積極維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定,進(jìn)一步筑牢國家安全人民防線。

三、程序規(guī)范,落實(shí)到位

各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)研究謀劃,精心制定方案,強(qiáng)化措施落地。要遵循宣傳工作的規(guī)律,也要正確處理好宣傳與保密的關(guān)系,不擅自使用未經(jīng)審核的案例,管控好宣傳資料的復(fù)制發(fā)放,針對不同的宣傳主體,把握好公開與涉密的界限,積極穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)求實(shí)地開展好此次全民國家安全教育日宣傳工作。

四、相關(guān)要求

1、各二級學(xué)院要提前籌劃,通過發(fā)布一個(gè)通知、組織一次活動(dòng)、召開一次主題班會、推送一篇微信、制作一塊展板等五個(gè)一活動(dòng)將“全民國家教育安全日”活動(dòng)落在實(shí)處。

2、“全民國家教育安全日”活動(dòng)要在4月1日當(dāng)天掀起宣傳高潮,請各二級學(xué)院將制作好的展板于4月1日上午10點(diǎn)前放到實(shí)驗(yàn)中心前馬路上。

3、各二級學(xué)院請于4月1日16點(diǎn)前將活動(dòng)總結(jié)、簡報(bào)、照片、視頻報(bào)送保衛(wèi)處。以上材料紙質(zhì)、電子各一份,紙質(zhì)需蓋報(bào)送大門口北值班室,電子稿發(fā)送到xx郵箱,其中照片、視頻壓縮后發(fā)送電子版即可。

宣傳工作方案篇2

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,更好地落實(shí)縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署,確保全年工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),按照縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,決定對上半年工作進(jìn)行一次全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過本次督查,了解真實(shí)情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二、時(shí)間安排

6月21日至6月28日。

三、督查的重點(diǎn)事項(xiàng)

(一)黨建工作情況(責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校)。

(二)《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]11號)。

(三)州縣實(shí)事完成情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]11號)。

(四)全縣45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[xx]4號)。

(五)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況(責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)工作專班及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

(六)“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況(責(zé)任單位:*工業(yè)園區(qū)、縣旅游局、縣建設(shè)局)。

(七)信訪、綜治和安全生產(chǎn)工作(責(zé)任單位:信訪局、綜治辦、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門)。

(八)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題、困難及建議(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門)。

四、督查分組

第一組:負(fù)責(zé)督查沿渡河鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、東壤口鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)。組長:譚祖鋒,成員:覃業(yè)東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺。

第二組:負(fù)責(zé)督查信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)。組長:薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺。

第三組:負(fù)責(zé)督查野三關(guān)鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)。組長:譚顯愛,成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財(cái)政局各1臺。

第四組:負(fù)責(zé)督查縣直相關(guān)部門。組長:陳正順,成員:單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協(xié)辦、發(fā)改局各1臺。

五、督查方法

(一)聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門對督查事項(xiàng)的書面情況匯報(bào)。

(二)對照相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位,查看資料并實(shí)地檢查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隨機(jī)抽樣的形式抽查3個(gè)村,每個(gè)村2個(gè)組。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須到現(xiàn)場了解。

(三)各組督查內(nèi)容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結(jié)束后共同匯總。

(四)督查組現(xiàn)場與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門交換意見,對工作中存在的問題提出整改方案,并限期整改,對未完成上半年工作任務(wù)的要提出整改措施,并將整改落實(shí)情況上報(bào)縣委督查室、縣政府督查室。

六、督查要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)督查的重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)對照檢查,將各項(xiàng)工作詳細(xì)的進(jìn)展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議,結(jié)合巴政辦發(fā)[xx]27號文件要求,形成半年工作總結(jié),于6月25日前通過電子政務(wù)網(wǎng)報(bào)縣委辦秘書科(聯(lián)系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯(lián)系人:田祚立)??h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要一并提交重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況通報(bào)和半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。

(二)督查工作專班要實(shí)事求是,客觀公正,認(rèn)真負(fù)責(zé),作風(fēng)扎實(shí)。嚴(yán)禁不深入實(shí)際,閉門造車,弄虛作假,確保督查結(jié)果真實(shí)。督查結(jié)束后,各督查組要將本組督查情況形成書面報(bào)告,于6月28日前報(bào)縣委辦、縣政府辦匯總??h委辦側(cè)重匯總黨建工作情況、信訪、綜治和安全生產(chǎn)情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題、困難和建議。政府辦側(cè)重匯總《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況,州、縣十件實(shí)事完成情況,45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況,“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。督查工作專班工作時(shí)間內(nèi)禁止飲酒,不準(zhǔn)賭博和出入娛樂場所。各單位抽調(diào)人員要服從安排,無特殊情況不得請假。

宣傳工作方案篇3

各村、鎮(zhèn)直各單位:

為進(jìn)一步加大20xx年民生工程宣傳,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施,營造良好社會氛圍,推動(dòng)民生工程向縱深推進(jìn),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施民生工程工作計(jì)劃安排,經(jīng)研究,特制定本宣傳方案。

一、宣傳時(shí)間:宣傳分兩個(gè)階段進(jìn)行了,第一個(gè)階段1月—6月份,為成果展示和政策宣傳階段;第二階段7月—12月份,為實(shí)施效果宣傳階段。其中,4月下旬、10月和11月為集中宣傳階段。

二、宣傳重點(diǎn):

第一階段重點(diǎn)開展政策宣傳,著重宣傳新增的6項(xiàng)民生工程政策措施。牽頭部門分別是:

1、社會(兒童)福利中心建設(shè)政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)民政辦)

2、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)中心校)

3、光榮院建設(shè)政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)民政辦)

4、校舍安全工程政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)中心校)

5、農(nóng)村清潔工程政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)所)

6、五保戶就醫(yī)保障制度政策解讀。(牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院)

第二階段重點(diǎn)宣傳實(shí)施效果。10月下旬著重宣傳報(bào)道我鎮(zhèn)民生工程建設(shè)的舉措、進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和群眾受益的典型事例;11月下旬針對上級民生工程宣傳規(guī)定和問卷調(diào)查要求,在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行了一次廣泛深入宣傳。

三、宣傳方式:

鎮(zhèn)、村要以宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語、明白紙、公開信以及群眾大會等形式進(jìn)行了宣傳。要搞好上下聯(lián)動(dòng),全面深入進(jìn)行宣傳。通過廣泛宣傳報(bào)道民生工程的政策、內(nèi)容、進(jìn)展、成效等,努力擴(kuò)大民生工程影響,為各項(xiàng)政策深入人心營造良好氛圍。

四、幾點(diǎn)要求:

1、高度重視。各相關(guān)單位要高度重視民生工程主題宣傳,結(jié)合各自特點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真策劃,分解宣傳任務(wù)。

2、積極配合。各民生工程牽頭部門要確定一名宣傳報(bào)道聯(lián)絡(luò)員,積極和鎮(zhèn)民生辦保持聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)提供素材。

xx鎮(zhèn)黨政辦

20xx年3月26日

宣傳工作方案篇4

近期,省、杭州市和我市處于火災(zāi)高發(fā)期。11月14日12時(shí)38分,位于江干區(qū)彭埠鎮(zhèn)的一出租房發(fā)生火災(zāi),造成1人死亡;11月26日20時(shí)37分,位于拱墅區(qū)長樂路45-2號的居民房二樓發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡。溫州市鹿城區(qū)、龍灣區(qū)和瑞安市分別于12月3日、5日、8日發(fā)生3起較大火災(zāi)事故,造成17人死亡。對此、省、杭州市及我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視并專門批示,要求各地加大消防安全管理力度,消除火患。為切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會消防安全環(huán)境,根據(jù)杭州市政府統(tǒng)一部署,針對我市的火災(zāi)形勢及特點(diǎn),現(xiàn)就加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、思想重視,部署周密,切實(shí)加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,把消防宣傳作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來抓,大力加強(qiáng)《中華人民共和國消防法》的宣傳普及工作,使各系統(tǒng)各行業(yè)和社會公民充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》的重要性;要成立臨時(shí)組織、確定人員負(fù)責(zé)、落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立扎實(shí)有效的宣傳機(jī)制,采取切實(shí)可行的宣傳舉措,進(jìn)一步落實(shí)社會消防安全責(zé)任、有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,保障和改善民生;要扎實(shí)開展全民消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全面推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所”,進(jìn)一步推動(dòng)消防工作的社會化進(jìn)程,全面普及消防知識、宣傳消防法律政策,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全意識和自防自救能力,增強(qiáng)全市抗御火災(zāi)的整體能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的`發(fā)生。

二、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門在“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作要突出重點(diǎn),立足實(shí)際,努力在宣傳形式和內(nèi)容上取得突破,敢于出新、出奇、出精、出特,積極營造內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實(shí)效的宣傳教育氛圍,不斷提高全民消防安全素質(zhì),增強(qiáng)全社會抗御火災(zāi)的能力。

(一)搶占平臺,加強(qiáng)消防安全教育

“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作要不等不靠、主動(dòng)出擊,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺的作用,積極開辟消防宣傳專版、專欄、專題、專頁,播放、刊登消防公益廣告,及時(shí)報(bào)道重大消防工作措施、動(dòng)態(tài)及先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn),普及消防法律法規(guī),傳播消防常識,對消防違法行為和重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)行輿論監(jiān)督,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的宣傳格局。各類社會新聞媒體要與公安消防部門緊密配合,全力支持消防宣傳攻堅(jiān)行動(dòng),在全社會營造良好的消防輿論氛圍。

(二)多種形式,增強(qiáng)消防宣傳實(shí)效

“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作要廣泛動(dòng)員社會力量,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,通過形式多樣的主題活動(dòng),不斷擴(kuò)大消防知識宣傳普及的覆蓋面,增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和感召力;要運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的宣傳方式,以消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立固定宣傳板、宣傳櫥窗、宣傳專欄、咨詢點(diǎn),出動(dòng)宣傳車,印發(fā)宣傳傳單、圖畫等資料,舉辦消防法制文藝演出,開展知識競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)及媒體專欄、專題宣講、專家座談、公益廣告等形式,大力普及宣傳消防知識。要積極依托公安派出所、居(村)委會、物業(yè)管理單位和消防志愿者等渠道,通過發(fā)放消防傳單、舉辦消防知識講座等形式,力爭每個(gè)家庭做到“兩懂三會”,即“懂家庭火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識,會報(bào)警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生”。

(三)創(chuàng)新載體,開辟消防宣傳舞臺

“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作要積極聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門,設(shè)置短信發(fā)送平臺,定期定時(shí)發(fā)送消防知識短信;要充分發(fā)揮消防教育站(館)和消防科普基地的教育培訓(xùn)功能,加大開放力度,完善活動(dòng)內(nèi)容,改進(jìn)宣傳手段,增強(qiáng)針對性、知識性,提升吸引力、感染力,切實(shí)讓群眾“來有所學(xué),學(xué)有所獲”。教育行政主管部門要督促學(xué)校做到“五個(gè)有”,即“有校外消防輔導(dǎo)員、有消防安全讀物、每季度有消防知識課、每學(xué)期有自救逃生演習(xí)、每年有消防主題活動(dòng)”,近期要重點(diǎn)開展消防知識競賽和自救逃生演習(xí),力求“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、推動(dòng)整個(gè)社會”,有效增強(qiáng)全社會的消防安全意識。

(四)抓住時(shí)機(jī),突出消防宣傳重點(diǎn)

“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作要針對元旦、春節(jié)期間用火、用電、用氣、燃放煙花爆竹和大型群眾活動(dòng)相對增多的特點(diǎn),結(jié)合冬防工作,會同有關(guān)部門深入社會單位、市社區(qū)、農(nóng)村、城郊結(jié)合部、務(wù)工人員集中居住區(qū)、出租房、車站碼頭等場所,通過張貼公告、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場演示培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等形式,并利用新聞媒體采取多種宣傳方式,進(jìn)一步加大消防宣傳和教育力度,普及消防常識特別是群眾自防、自救和逃生知識,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與防火工作,增強(qiáng)消防法制觀念和維護(hù)社會消防安全的意識,提高全社會防御火災(zāi)的能力。宣傳內(nèi)容要有針對性,重點(diǎn)是火場自救逃生、用火用電安全措施、燃放煙花爆竹的注意事項(xiàng)等。同時(shí),要加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女、兒童和孤寡老人等群體的宣傳服務(wù),結(jié)成鄰里守望的幫扶對子,使弱勢群體能得到消防安全保護(hù),提高防范能力。

三、廣泛動(dòng)員,全面參與,確?!鞍偃展?jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作取得實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”消防宣傳工作要充分發(fā)動(dòng)社會各單位,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站、公益廣告等宣傳陣地,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與消防工作的積極性和主動(dòng)性,逐步建立社會各界自發(fā)組織、廣泛參與、相互宣傳、自我教育的良好機(jī)制;要在引導(dǎo)督促各類人員密集場所做好消防安全監(jiān)督工作的同時(shí),組織開展員工消防安全教育培訓(xùn),張貼消防安全宣傳畫或警示語,播放消防宣傳片或宣傳字幕等;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用和輻射面廣的優(yōu)勢,宣傳社會單位大力整治火災(zāi)隱患的舉措和成果,營造良好的消防宣傳氛圍,不斷擴(kuò)大消防安全宣傳活動(dòng)的社會影響,確保消防安全宣傳取得明顯成效。

宣傳工作方案篇5

為進(jìn)一步深化、優(yōu)化我鎮(zhèn)人口計(jì)生宣傳教育工作,充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育宣傳教育的先導(dǎo)作用,不斷營造統(tǒng)籌解決人口問題的環(huán)境氛圍,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案:

一、總體要求

XXXX年人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固國優(yōu)工作、免費(fèi)孕前優(yōu)生工作、關(guān)愛女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等活動(dòng)為載體,把宣傳教育工作融于建設(shè)和諧文化,培育文明新風(fēng)之中,融于利益導(dǎo)向和服務(wù)關(guān)懷的全過程。要充分利用社會資源,大力推進(jìn)和諧人口文化和生育文化建設(shè),在倡導(dǎo)理念、宣傳政策、普及知識、建設(shè)先進(jìn)文化、提供公共服務(wù)、影響和引導(dǎo)群眾婚育觀念和行為轉(zhuǎn)變等工作中發(fā)揮重要作用。安排計(jì)生宣傳專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大對人口計(jì)生宣傳工作者的關(guān)心和支持,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)突出首位意識,構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局

1、廣泛學(xué)習(xí)宣傳《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(修正案),實(shí)施《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(修正案)宣傳計(jì)劃,廣泛深入開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化黨委理論中心組的學(xué)習(xí)和黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口問題的認(rèn)知度和重視程度,進(jìn)一步營造統(tǒng)籌解決人口問題的社會環(huán)境。

2、切實(shí)強(qiáng)化媒體新聞宣傳和社會宣傳,努力營造人口計(jì)生工作的良好環(huán)境。要圍繞全鎮(zhèn)人口計(jì)生中心工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展好人口計(jì)生新聞宣傳,做好對重大活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。要正確把握宣傳口徑和輿論導(dǎo)向,加大對外宣傳力度,積極向新聞媒體提供信息和新聞線索,大力宣傳人口計(jì)生工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。進(jìn)一步提升欄目質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新興載體,開展針對性宣傳。充分發(fā)揮各級計(jì)生網(wǎng)站宣傳陣地作用,認(rèn)真落實(shí)人口報(bào)刊、宣傳品制作和發(fā)放工作,切實(shí)提高宣傳效果。

3、整合社會資源,積極融入到社會大宣傳的各方面。要針對群眾對生育文化需求的新期待,把人口計(jì)生宣傳教育的主要內(nèi)容融入到和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)中,作為鎮(zhèn)村(居)文明的重要內(nèi)容;融入到基層文化活動(dòng)、部門工作和地方特色活動(dòng)、職工素質(zhì)培訓(xùn)、生育文明戶和“五好文明戶”的創(chuàng)建活動(dòng)中。充分利用基層文化、體育等設(shè)施和活動(dòng)載體,把人口文化建設(shè)作為文化軟實(shí)力的重要組成部分,不斷創(chuàng)新宣傳教育體制和機(jī)制。

(二)突出服務(wù)關(guān)懷,抓好宣傳重點(diǎn)

1、深化“青春健康教育”活動(dòng),大力實(shí)施“青少年健康人格工程”,要在往年開展“青春健康教育”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展以加強(qiáng)青少年心理疏導(dǎo)、性健康教育、行為養(yǎng)成、人格塑造和家庭文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“青少年健康人格工程”,切實(shí)落實(shí)共青團(tuán)牽頭,教育、計(jì)生等部門共同配合的活動(dòng)組織機(jī)制,積極創(chuàng)新青春健康教育的方式方法,引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)國策意識,樹立正確的婚育觀,做到知法、守法、懂法。

2、強(qiáng)化“五期”教育科普知識宣傳。依托人口計(jì)生宣傳、服務(wù)陣地,按照不同人群的需求,開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識宣傳。要把加強(qiáng)婚檢教育、預(yù)防出生缺陷和對0--3歲嬰幼兒家庭宣傳作為提高出生人口素質(zhì)的切入點(diǎn),切實(shí)提高宣傳效果。

3、高度重視對重點(diǎn)人群的宣傳。要根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位和流動(dòng)人口的宣傳教育工作。特別要強(qiáng)化對有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育,防范違法生育行為的發(fā)生。

4、加強(qiáng)對流動(dòng)人口宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,切實(shí)落實(shí)流入地、流出地人口計(jì)生部門工作職責(zé)和流出人口應(yīng)履行的義務(wù),對流出人員要通過為其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,正確引導(dǎo)流出人口樹立正確的戀愛觀、婚育觀,自覺規(guī)范自己的生育行為;對流入人員要通過落實(shí)現(xiàn)居住地管理,使宣傳指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、督促落實(shí)“三到位”,以真正實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。

5、加強(qiáng)對以村(居)兩委成員為主的國策意識和責(zé)任意識教育。通過對村(居)兩委成員的宣傳,為落實(shí)村(居)為主工作機(jī)制提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,全面推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治進(jìn)程。

(三)突出利益導(dǎo)向,抓好獎(jiǎng)扶民生工程宣傳

各村居要充分認(rèn)識開展獎(jiǎng)扶民生工程宣傳的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,我鎮(zhèn)認(rèn)真研究制定獎(jiǎng)扶民生工程宣傳方案,抓住獎(jiǎng)扶對象調(diào)查、審核、確認(rèn)和資金發(fā)放等環(huán)節(jié),深入開展好集中宣傳和面對面宣傳。獎(jiǎng)扶宣傳品要張貼到村組、居民小區(qū),發(fā)放到每個(gè)家庭,讓廣大群眾充分了解這項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、資格條件、申報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。要扎實(shí)開展獎(jiǎng)扶民生工程“宣傳月”活動(dòng),進(jìn)一步提高基層干部和廣大群眾對政策內(nèi)容的知曉率,增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度,擴(kuò)大政策的影響力。

(四)創(chuàng)新宣傳載體,推動(dòng)生育文化發(fā)展

1、以重大紀(jì)念日、活動(dòng)日為載體,抓好主題宣傳。堅(jiān)持把人口計(jì)生“一法五規(guī)”的宣傳貫穿于計(jì)生宣教工作的全過程。重點(diǎn)抓好《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和即將新修訂的《廣東省人口和計(jì)劃生育條例》(修正案)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。與此同時(shí),要以“5.29”協(xié)會紀(jì)念日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.4”法制宣傳日等紀(jì)念日、活動(dòng)日和“三下鄉(xiāng)”人口計(jì)生宣傳活動(dòng)為載體,廣泛深入開展社會宣傳。通過多層次的培訓(xùn),多形式的宣傳,多載體的融入,多工作的結(jié)合,達(dá)到家喻戶曉、人人明白的宣傳效果。

2、以新型生育文化建設(shè)為載體,扎實(shí)開展多形式創(chuàng)建活動(dòng)。本著“簡練、生動(dòng)、人文、實(shí)用”的原則,按照建設(shè)新農(nóng)村新家庭要求,將生育文化有效地融入到鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建中去。不斷完善鎮(zhèn)生育文化園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)、村居生育文化宣傳載體。推進(jìn)新家庭文化屋建設(shè),把計(jì)生宣傳工作融入“農(nóng)家書屋”、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)村居電影放映等文化民生工程,拓展宣傳渠道。結(jié)合鄉(xiāng)所村室等計(jì)生陣地建設(shè),強(qiáng)化陣地宣傳,改善宣傳條件,開展多種形式的婚育文化創(chuàng)建活動(dòng)。

3、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為載體,推動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)廣泛深入開展。部署和啟動(dòng)新階段“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),積極推進(jìn)新型家庭文化建設(shè),努力建設(shè)以“婚育文明、性別平等,計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育,生殖健康、家庭幸福”為主要內(nèi)容的家庭人口文化,引導(dǎo)家庭積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為。繼續(xù)實(shí)施婚育新風(fēng)進(jìn)鎮(zhèn)村(社區(qū))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)廣場、進(jìn)商廈、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”工程,注重針對性,講求實(shí)效性,在沿用傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上力求內(nèi)容新、效果實(shí)、普及廣、優(yōu)勢顯。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門職責(zé),建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、綜合治理”的工作格局。落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,強(qiáng)化孕情跟蹤管理,完善政策內(nèi)孕14周以上無出生個(gè)案匯審和月報(bào)告制度,規(guī)范查處程序,加強(qiáng)終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品管理監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。規(guī)范落實(shí)實(shí)名登記各項(xiàng)工作制度,規(guī)范應(yīng)用**省人口信息平臺(出生實(shí)名登記),不斷完善出生實(shí)名登記長效工作機(jī)制。

4、以文藝宣傳為載體,提升人口文化的影響力和傳播力。積極組織和多方鼓勵(lì)社會人士挖掘人口計(jì)生方面的選題,創(chuàng)作人口計(jì)生題材的文藝作品,把人口計(jì)生政策、人口文化宣傳融入群眾喜聞樂見的小品、快板、地方戲等民間藝術(shù),有條件的可組建計(jì)生文藝演出隊(duì)。

5、以弘揚(yáng)先進(jìn)典型為載體,充分發(fā)揮典型引導(dǎo)帶動(dòng)作用。扎實(shí)開展“優(yōu)秀村(居)計(jì)生專干”宣傳,充分發(fā)揮典型引導(dǎo)帶動(dòng)作用。通過舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會、新聞媒體專題采訪報(bào)道、各級網(wǎng)絡(luò)刊載、創(chuàng)作文藝作品等形式,抓好典型宣傳,營造積極向上的輿論環(huán)境氛圍。

三、工作要求

(一)深化認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。只有真正把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,才能提高全社會對統(tǒng)籌解決人口問題重要性的認(rèn)識,才能營造出有利于人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。牢固樹立宣傳教育的首位意識,真正把建立“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計(jì)生工作新機(jī)制落到實(shí)處。

(二)協(xié)同配合,落實(shí)職責(zé)。宣傳、教育、文化、人口計(jì)生、共青團(tuán)等單位部門要密切配合,大力開展群眾喜聞樂見的人口文化活動(dòng),積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和“和諧、健康、負(fù)責(zé)、環(huán)?!钡男滦图彝ノ幕|h委宣傳部門要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用,將人口計(jì)生宣傳納入宣傳工作總體安排,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。

(三)立足實(shí)際,勇于創(chuàng)新。計(jì)生宣傳工作內(nèi)容多,涉及面廣,要在全面抓的同時(shí),突出重點(diǎn),要善于學(xué)習(xí)借鑒其它地方的好經(jīng)驗(yàn),好做法,創(chuàng)造新鮮活潑的宣傳形式,創(chuàng)新群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳效益,改變工作面貌。要注重經(jīng)驗(yàn)交流和信息反饋,及時(shí)做好文字信息、音像資料收集工作。

中共**鎮(zhèn)委員會

**鎮(zhèn)人民政府

XXXX年XX月XX日

宣傳工作方案篇6

為深入學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會和區(qū)、市、縣四級紀(jì)委全會精神,為確保全鎮(zhèn)反腐倡廉宣傳教育工作取得實(shí)效,為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、區(qū)、市、縣四級紀(jì)委全會的部署要求,以圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生為主線,以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,提高黨員干部廉潔從政意識為目的,以營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),大力開展教育倡廉、活動(dòng)倡廉、典型樹廉、節(jié)日督廉和家庭助廉,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,推進(jìn)社會各領(lǐng)域廉政文化建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作向縱深發(fā)展,為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持。各村(居)、各辦公室(中心)要圍繞黨的純潔性的要求,依托大宣教整體合力,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為載體,全面搭建公眾參與平臺,扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育工作。

二、主要任務(wù)

(一)開展反腐倡廉宣傳工作,營造良好輿論氛圍

1、加強(qiáng)反腐倡廉理論政策宣傳。組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,廣泛開展黨的十八大、十七屆六中全會、中紀(jì)委十七屆七次全會和區(qū)、市、縣紀(jì)委全會、縣黨代會精神及反腐倡廉政策的宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高反腐倡廉理論水平,切實(shí)筑牢反腐倡廉思想理論根基。

2、加強(qiáng)紀(jì)檢工作宣傳報(bào)道。圍繞全鎮(zhèn)反復(fù)倡廉工作重點(diǎn),明確宣傳主題,注重反映鎮(zhèn)紀(jì)委工作舉措和成效,通過各種形式的報(bào)道,充分發(fā)揮宣傳報(bào)道促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極作用。建立健全信息工作通報(bào)、考核機(jī)制,紀(jì)委將每季度通報(bào)各單位信息報(bào)送、采用情況。

(二)開展反腐倡廉教育活動(dòng),筑牢拒腐防變防線

1、廣泛開展主題教育活動(dòng)。組織各村(居)、各辦公室(中心)廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,鎮(zhèn)紀(jì)委將對農(nóng)村基層干部進(jìn)行《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定(試行)》的輪訓(xùn),并組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會進(jìn)行對照檢查,開展“勤廉指數(shù)”測評。結(jié)合縣委“走千家、進(jìn)萬戶、送溫暖、解民憂、辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),在全鎮(zhèn)開展“保持黨的純潔性,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境”主題教育活動(dòng)。

2、推進(jìn)“廉政文化建設(shè)”,開展“六個(gè)一”活動(dòng)。今年,自治區(qū)紀(jì)委將9月份定為“廉政文化建設(shè)月”,開展“六個(gè)一”活動(dòng),我鎮(zhèn)將以廉政“四進(jìn)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村(居)宣傳活動(dòng),創(chuàng)建東位、永清、政權(quán)三個(gè)廉政文化示范點(diǎn),創(chuàng)建新銀社區(qū)為廉政文化示范社區(qū)。在機(jī)關(guān),設(shè)置反腐倡廉屏保、懸掛有關(guān)廉政文化警示語,弘揚(yáng)廉潔主旋律,教育和引導(dǎo)黨員干部做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。在社區(qū),設(shè)置醒目的黨風(fēng)廉政建設(shè)警示標(biāo)牌、廉政公益廣告、警言警句、詩詞、故事等為內(nèi)容的廉政文化宣傳長廊,有廉政書架,有居民廉潔公約等。在家庭,制發(fā)家庭助廉承諾倡議書,評選廉潔家庭等活動(dòng),推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)的深入開展。在農(nóng)村,各村制作廉政文化教育宣傳墻,配備黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)書籍,形成崇尚廉潔的良好氛圍。

3、推進(jìn)黨員干部日常性廉政教育。突出抓好黨員干部廉政教育,組織開展以觀廉政警示片、聽廉政報(bào)告會、讀廉政教育書、寫讀書思廉心得體會、測廉政知識成績等為載體的反腐倡廉教育活動(dòng),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線。結(jié)合城鄉(xiāng)綜合改革和行政審批制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部、基層站所干部愛崗敬業(yè)、黨風(fēng)黨紀(jì)、宗旨觀念、勤廉為民教育。組織鎮(zhèn)村干部到xx廉政教育基地觀摩學(xué)習(xí),旨在用身邊的事教育身邊的人,開展警示教育活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造廉榮貪恥社會風(fēng)尚

1、深化廉政文化“五進(jìn)”工作。充分利用我鎮(zhèn)文化資源,打造廉政文化示范點(diǎn)和廉政文化基地,著力推進(jìn)“勤廉文化”3

建設(shè)。結(jié)合“勤廉為民”五好鎮(zhèn),推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān);結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、村監(jiān)會組織建設(shè)等工作,推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村;結(jié)合“勤廉為民”五好社區(qū)創(chuàng)建,推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū);結(jié)合家庭助廉和“廉內(nèi)助”教育活動(dòng),推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭;結(jié)合民族文化進(jìn)清真寺活動(dòng),推進(jìn)廉政文化進(jìn)清真寺。

2、推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。按照中央廉政文化建設(shè)要求和區(qū)、市、縣級廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)培育東位村、永清村、政權(quán)村、新銀社區(qū)三個(gè)有特色、有內(nèi)涵、高標(biāo)準(zhǔn)的廉政文化示范點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。各村要制定實(shí)施意見,建立健全組織機(jī)構(gòu),建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)創(chuàng)建制度,積極發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)作用,爭創(chuàng)縣級廉政文化示范點(diǎn)和示范基地,切實(shí)發(fā)揮廉政文化的引領(lǐng)作用,營造廉榮貪恥的良好社會氛圍。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村(居)、各辦公室(中心)要把反腐倡廉宣傳教育工作納入全年工作總體部署。各村(居)書記(主任)、各辦公室(中心)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí),帶頭參加活動(dòng),帶頭接受教育。要把反腐倡廉宣傳教育擺上重要議事日程,同反腐倡廉其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。

(二)完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制。進(jìn)一步完善反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),

4有關(guān)部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的反腐倡廉宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(三)創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育工作方法。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府部署的中心任務(wù),在把握全局、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,善于開辟新途徑,用于拓展新領(lǐng)域,在重點(diǎn)工作上求突破,抓特色,出亮點(diǎn)。凡是在創(chuàng)新工作中抓出成效,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并報(bào)送鎮(zhèn)紀(jì)委。

(四)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育工作督查。各村(居)、各辦公室(中心)要明確反腐倡廉宣傳教育工作目標(biāo),每季度末,鎮(zhèn)紀(jì)委將對各村(居)、各辦公室(中心)進(jìn)行日常督查、專題檢查,對重視不夠?qū)е鹿ぷ鏖_展效果不佳的,進(jìn)行通報(bào)。

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關(guān)于工作方案模板集合八篇

為確保事情或工作順利開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是為大家整理的工作方案8篇,希望能夠幫助到大家。

工作方案篇1

為加強(qiáng)道路交通安全管理,有效預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》精神,按照省公安廳開展“大排查、大教育、大整治”貨車違法行為專項(xiàng)行動(dòng)方案工作部署,20xx年4月1日至9月30日,集中整治強(qiáng)行超車、強(qiáng)行會車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、疲勞駕駛、搶占道路霸道行駛、駕駛無牌證、駕駛報(bào)廢及非法改裝拼裝車輛等十大野蠻危險(xiǎn)駕駛行為,規(guī)范貨車通行秩序,防范減少貨車交通事故。根據(jù)省、市、市有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制訂如下工作方案:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立以鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊(duì)隊(duì)長任副組長,信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊(duì)長任成員的鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。各村也要成立相應(yīng)的組織,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、工作重點(diǎn)

鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合交通運(yùn)輸管理部門重點(diǎn)做好貨運(yùn)車輛交通違法行為的綜合執(zhí)法行動(dòng)。

1、整治重型貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會、無牌無證、套牌駕駛、報(bào)廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導(dǎo)至治超站點(diǎn)依法處理。

2、整治重型貨車、掛車非法改裝,尾燈不亮、違規(guī)安裝后射燈、車身反光標(biāo)識設(shè)置、側(cè)后部防護(hù)裝置不規(guī)范嚴(yán)重影響安全的違法行為。

3、整治道路工程運(yùn)輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴(yán)重交通違法行為。

4、整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸、未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明、不按規(guī)定的通行時(shí)間路線速度行駛、不配備押運(yùn)人員、無證運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為。

5、整治貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型不符、駕駛證未審、記分達(dá)12分的。

三、工作措施

1、利用鎮(zhèn)電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、辦板報(bào)等多種形式,全面宣傳綜合執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)道路交通安全法規(guī)宣傳,提高全民道路交通安全意識。

2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員,負(fù)責(zé)經(jīng)常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關(guān)的活動(dòng)情況,集中利用5天時(shí)間(4月16日至4月20日)對本村貨車信息進(jìn)行詳細(xì)登記,加強(qiáng)對貨車司機(jī)的安全教育和提醒。

3、取締馬路市場,杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場占道等違法現(xiàn)象,從根本上消除不安全隱患。

4、在學(xué)校周邊重要路口設(shè)置安全警示牌,安裝減震減速裝置,加強(qiáng)師生道路交通安全教育,杜絕學(xué)生因違反道路交通安全法規(guī)而發(fā)生傷亡事件。

5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門,加大對報(bào)廢拼(組)裝車、非客運(yùn)車載客、無牌無證摩托車、拖拉機(jī)、三輪車載客、農(nóng)用車非法載客和修車點(diǎn)拼(組)裝車等現(xiàn)象的治理力度。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開協(xié)調(diào)會議,掌握工作情況,解決存在的問題,促進(jìn)工作落實(shí)。各村和相關(guān)單位要明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。

2、加強(qiáng)道路安全隱患排查治理。各村要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查和治理,加強(qiáng)道路巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)危及行車、行人安全的道路安全隱患應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)進(jìn)行整治。凡存在安全隱患難以及時(shí)整治的,要采取措施,加強(qiáng)監(jiān)管,在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志,提醒車輛、行人注意安全,必要時(shí)安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的,要堅(jiān)決采取措施禁止車輛通行,并加強(qiáng)對管轄道路的巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。

工作方案篇2

為深入貫徹上級有關(guān)“兩搶一盜”會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)社會治安形勢,在全鎮(zhèn)開展為期一年打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。為確保專項(xiàng)斗爭順利健康開展,特制定以下工作方案:

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化平安新店,切實(shí)提高社會穩(wěn)定、駕馭社會治安局勢的能力。堅(jiān)持打防并舉、以打開路、注重實(shí)效;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、嚴(yán)密防控、綜合治理;堅(jiān)持依法辦案、寬嚴(yán)相濟(jì)、公正執(zhí)法;堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會參與,形成強(qiáng)大的斗爭氛圍和各有關(guān)方面齊抓共管的工作局面。

總體目標(biāo):通過深入開展專項(xiàng)斗爭,推進(jìn)打擊、教育、防范、管理、建設(shè)、改造等綜治措施的落實(shí),有效遏制“兩搶一盜”犯罪多發(fā)勢頭,促進(jìn)社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感,提升人民群眾對政府的滿意率,繼續(xù)保持此項(xiàng)工作在全市的領(lǐng)先地位,為建設(shè)“富有實(shí)力的大新店,打造充滿活力的新新店”營造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作任務(wù)

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防犯罪能力,切實(shí)建立健全打、防、管、控長效工作機(jī)制。要加大巡邏防控力度,增加技防設(shè)施安裝密度和使用率,做到上下聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合,進(jìn)一步健全完善巡邏防控體系和農(nóng)村群防群治防控體系,最大限度擠壓違法犯罪活動(dòng)的空間。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)和群防群治組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施。使未成年人“兩搶一盜”犯罪和刑釋解教人員重新違法犯罪數(shù)量明顯減少,社會治安局勢健康發(fā)展。

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感,確保平安建設(shè)工作進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列。20xx年現(xiàn)行“兩搶一盜”案件要有明顯下降,全鎮(zhèn)公眾安全感指數(shù)比XX年要上升2—3個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持全區(qū)先進(jìn)位次,公眾安全感指數(shù)20xx年底要達(dá)到95%以上。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營造打防聲勢。鎮(zhèn)召開大規(guī)模的動(dòng)員會后,要進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),表明開展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭的決心和態(tài)度。對省市公、檢、法、司的聯(lián)合通告要廣泛進(jìn)行宣傳和張貼,各行政村、張貼1—2張通告,懸掛兩幅以上標(biāo)語。鎮(zhèn)政府和派出所張貼通告、懸掛橫幅,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)的信箱,發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪,踴躍提供破案線索。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法守法用法,積極主動(dòng)同違法犯罪行為作斗爭,弘揚(yáng)正氣,營造全民動(dòng)手、齊抓共管、人人參與社會治安綜合治理的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和基層法庭建設(shè),搞好法律宣傳教育,提高人民群眾的法律意識和同犯罪分子、犯罪行為斗爭的自覺性,及時(shí)調(diào)解各種社會矛盾,從源頭上預(yù)防刑事犯罪案件的發(fā)生。二是廣泛開展“平安村、單位”和“零發(fā)案”村組、基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)平安建設(shè)的深入開展。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立專項(xiàng)斗爭指揮部并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭的指揮、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)對本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)與工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要親自研究部署,定期聽取專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,加大人、財(cái)、物投入,為專項(xiàng)斗爭的順利開展提供有力保障。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。由黨委書記任組長,抽調(diào)人員,組成督查組,分片包干,對部門進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)采取明察暗訪、全面督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方法,發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效突出、群眾滿意度高的地方,要通報(bào)表揚(yáng);對行動(dòng)遲緩、措施不力、成效不明顯、群眾滿意度低的地方,要通報(bào)批評,并由鎮(zhèn)督查組進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)幫助。政法各部門也要成立督查組,加強(qiáng)對本系統(tǒng)工作的督查。

(三)建立通報(bào)制度。鎮(zhèn)綜治委對專項(xiàng)斗爭工作情況,實(shí)行月通報(bào)、季講評、年總結(jié)制度,連續(xù)兩個(gè)月落后的,全鎮(zhèn)通報(bào)批評;連續(xù)三個(gè)月落后的,各單位一把手要向鎮(zhèn)綜治委作檢查;年底完不成任務(wù)、群眾公眾安全感指數(shù)排名最后的,實(shí)行一票否決。

(四)建立例會制度。定于每月28號召開各單位綜治辦主任聯(lián)席會議,主要匯報(bào)階段性工作,通報(bào)工作情況,查找工作漏洞,研究重大問題,督導(dǎo)工作落實(shí)。

(五)加強(qiáng)信息上報(bào)。按照鎮(zhèn)綜治委的統(tǒng)一要求,制定工作臺帳和工作目標(biāo),細(xì)化量化工作任務(wù),及時(shí)報(bào)送工作情況和相關(guān)信息。一是要在月底前向鎮(zhèn)綜治辦專項(xiàng)斗爭辦公室報(bào)告組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作落實(shí)情況以及工作任務(wù)、工作責(zé)任人、工作臺帳、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單。二是要在每月月底前三天報(bào)送工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)報(bào)送打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭所采取的措施,取得的實(shí)效,主要包括發(fā)案件數(shù)、打擊處理數(shù)、重大典型案件偵破進(jìn)展情況;三是要及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)斗爭工作期間涌現(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事跡,上報(bào)成功的經(jīng)驗(yàn)、做法和建議,及時(shí)反應(yīng)工作中存在的困難和問題。

(六)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)斗爭期間,對在組織領(lǐng)導(dǎo)、信息上報(bào)、破獲案件、抓捕逃犯、重點(diǎn)治亂、巡邏防控等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰;對發(fā)生重特大案件,不能及時(shí)偵破處置,造成嚴(yán)重后果或惡影響,以及有案不立、壓案不查、弄虛作假、掩蓋問題、虛報(bào)騙取成績的,取消其年度考核評先資格,并嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

工作方案篇3

為深刻汲取近幾年特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)單位今冬明春火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步提高企業(yè)消防安全管理水平,提升企業(yè)自救能力,確保企業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制訂冬防工作方案如下:

一、工作目標(biāo)

集中開展企業(yè)內(nèi)部以今冬明春火災(zāi)隱患自查自糾,消防設(shè)施、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的今冬明春消防檢查,提高單位自我管理水平,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,確保轄區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保今冬明春消防檢查工作順利進(jìn)行,公司成立冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:總經(jīng)理顧城

成員:防損課長朱德良

非食處處長曹麗麗

生鮮處處長張保金

雜貨課長:姜斌,秦芳,王光華

非食課長左曉芹,朱峰

三、檢查重點(diǎn)及責(zé)任分工

1.本單位經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收(備案抽查)和消防安全檢查合格;

2.安全出口、疏散通道基本符合規(guī)范要求,并且保持暢通;

3.本賣場消防設(shè)施設(shè)置,消防器材配備符合規(guī)范要求,并且保持完好有效;

4.已經(jīng)建立消防安全制度,按規(guī)定組織防火檢查、巡查,并且制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,而且定期開展培訓(xùn)和演練;

5.所有員工在11月5日,6日都經(jīng)過培訓(xùn),而且基本掌握消防安全“四個(gè)能力”,消防控制室值班人員都在崗在位;而且人人持證上崗,基本掌握應(yīng)急處置措施.

6.已經(jīng)制定并嚴(yán)格落實(shí)用火、用電、用油、用氣管理制度;不存在違規(guī)存儲使用液化石油氣等易燃易爆危險(xiǎn)物品;

7.賣場內(nèi)的裝潢材料都是按照國家規(guī)定難燃材料,沒有違章搭建的臨時(shí)建筑;

8.在外墻門窗上沒有影響逃生和滅火救援的障礙物,

9.單位責(zé)任人、管理人都會履行消防安全職責(zé),各崗位人員認(rèn)真檢查火災(zāi)隱患,而且員工會報(bào)火警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)疏散逃生,并在11月9日全體員工非常認(rèn)真地進(jìn)行了消防演習(xí),提高了大家的防火意識和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn).

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署。11月10日前,按照本方案的要求,結(jié)合實(shí)際,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專門會議,迅速部署開展工作,開展今冬明春消防安全自查自糾,全力整治火災(zāi)隱患。

(二)自查自糾。11月15日前,按照方案要求逐一對照開展自查自糾工作。

(三)全面整改。針對自查自糾發(fā)現(xiàn)問題,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改。整改期間落實(shí)整改方案、整改資金、整改責(zé)任人,確保盡快整改到位。

五、工作要求

1.每日由店值班帶領(lǐng)維修、處值班、防損專職人員進(jìn)行各項(xiàng)消防防火工作檢查。

2.,認(rèn)真對待今冬明春防火檢查行動(dòng)并認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改及時(shí)報(bào)備。

3.加強(qiáng)對招商區(qū)防火要求的管理。

4、加強(qiáng)對門店員工和招商區(qū)員工的培訓(xùn),提升防火意識、熟悉掌握逃生技能。做到發(fā)生火災(zāi)時(shí):“會報(bào)警,會滅火,會逃生,“做到”一懂三會“。

5.對于消防安全管理人員做到安全責(zé)任到人。

6.做到每班次每隔一小時(shí)有消防專人對消防重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。保持消防通道暢通無雜物。

工作方案篇4

隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山區(qū)植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,制定清明節(jié)期間森林防火工作方案,切實(shí)抓好森林防火工作。

一、宣傳培訓(xùn)工作

1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學(xué)生家長的一封信”

,宣傳教育對象為全體學(xué)生和家長。

2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部的一封信,宣傳教育對象為全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部及其家屬。

3、從3月8日起,組織宣傳車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。

4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會議,對森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長、森林消防隊(duì)長、森林消防隊(duì)伍骨干舉辦森林防火知識培訓(xùn)。

6、通過電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體,加強(qiáng)宣傳。

二、巡查、督查工作

1、清明節(jié)期間,區(qū)森林防火指揮部組織二十三個(gè)巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查,制止野外違章用火行為。

2、清明節(jié)前后,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。

3、視天氣情況,區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴(yán)令。

三、案件查處工作

1、區(qū)森林警察大隊(duì)加大火災(zāi)案件查辦力度,對肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟(jì)的處罰。

2、區(qū)法院、檢察院要加強(qiáng)對森林火災(zāi)案件的起訴及審判工作,從重從快處理。

四、森林消防隊(duì)伍建設(shè)

1、抓好全區(qū)森林消防隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作。

2、重點(diǎn)抓好區(qū)屬五支森林消防隊(duì)伍的裝備更新、保險(xiǎn)等工作。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作

1、做好上級有關(guān)森林防火文件、會議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。

2、配合區(qū)里宣傳車的'巡回宣傳,做好兩封“公開信”的發(fā)放工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車巡回宣傳。

3、組織全體干部走村串戶宣傳森林防火工作。

4、在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火源。

5、組織人員做好森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作,落實(shí)專人對重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。

6、建立巡查員制度,要求每個(gè)村都要配好防火巡查勸導(dǎo)人員。

7、及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林消防隊(duì)伍。

工作方案篇5

為全面推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè),根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標(biāo)體系年度任務(wù)分解》、《XX市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《XX市全面推進(jìn)縣城建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神及要求,結(jié)合XX縣c類縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出以下意見。

一、總體要求和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以“十八大”精神為指導(dǎo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng),以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學(xué)定位,堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為突破、精細(xì)化管理為保障,推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展,為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐,全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。

(二)基本原則

一是堅(jiān)持以人為本,和諧推進(jìn)。把改善民生作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平,全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,努力提高城鄉(xiāng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。

二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢,利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接,確保城鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一,形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級城鎮(zhèn)體系。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類指導(dǎo)。推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動(dòng)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)XX縣資源環(huán)境、承載能力和獨(dú)有的雜技文化底蘊(yùn),突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。

四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,破解難題。把深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的突破口,推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革,破解阻礙人口流動(dòng)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的瓶頸問題,構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機(jī)制。

五是堅(jiān)持文化傳承,生態(tài)文明。將運(yùn)河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到20xx年,縣域城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到43%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到13.5萬人。到20xx年,城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到46%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到15萬人。到20xx年,城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到52%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到17萬人。中心城區(qū)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善,城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制,縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要任務(wù)

(一)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實(shí)施差別化落戶政策,以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)為前置落戶條件,全面放XX縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度,完善流動(dòng)人口居住證制度,探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。

2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,提高社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、技能培訓(xùn)、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度,20xx年,城鄉(xiāng)社會保障一體化覆蓋率達(dá)到93%。擴(kuò)大農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)規(guī)模,加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的公共成本。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會保險(xiǎn)費(fèi),多方引入社會資金分擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。

(二)優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)

1、三級城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè),拉大城市框架,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城XX區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。20xx年,縣城建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里,縣城人口規(guī)模達(dá)到11萬人;20xx年,縣城建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里,縣城人口規(guī)模達(dá)到12萬人。用3至5年時(shí)間,使縣城規(guī)模等級、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個(gè)方面邁上新臺階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力,增強(qiáng)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)(園區(qū))列為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力,精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。

3、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。對縣域村莊進(jìn)行定級定位,以兩委換屆為契機(jī),劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村,針對不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個(gè),引導(dǎo)農(nóng)村人口相對集中居住,促進(jìn)土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享,打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項(xiàng)目建設(shè),保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人,研究制定治理“空心村”政策措施,對弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷。

(三)強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐

1、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐作用??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)現(xiàn)宋門工業(yè)園擴(kuò)容升級,與德州天衢工業(yè)園無縫對接,形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%;20xx年,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與縣城建設(shè)良性互動(dòng)。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以城鎮(zhèn)軸(帶)為依托,以各類園區(qū)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化外向型產(chǎn)業(yè)定位,積極主動(dòng)為京津搞好服務(wù),承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平,培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展,合理配置產(chǎn)業(yè)用地,20xx至20xx年每年至少落實(shí)150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標(biāo)和用地審核。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。

3、營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔(dān)保等手段,激勵(lì)高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè),為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多就業(yè)崗位,促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力,使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

(四)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平

1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。20xx年,以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng),完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批和備案;完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制修改和審批;制定專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學(xué)實(shí)用的空間規(guī)劃體系。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓”的思路,合理布局中心城區(qū)功能,謀劃實(shí)施寧武路繞城、104國道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度,保持城市規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性,形成一張藍(lán)圖干到底的規(guī)劃管理機(jī)制。

2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提高承載能力。20xx年,人均道路面積達(dá)到23平方米;建成標(biāo)準(zhǔn)化水廠及配套管網(wǎng),完善公共供水設(shè)施,全面實(shí)行階梯水價(jià)制度,用水普及率達(dá)到100%;不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%;完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)污水處理廠達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理率達(dá)到95%;保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率XX縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。20xx年,人均道路面積達(dá)到24平方米;污水處理率達(dá)到98%;實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率XX縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。20xx年,縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國平均水平,人均道路面積達(dá)到25平方米;污水處理率達(dá)到100%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率XX縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%;公共廁所全部實(shí)現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。

3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園,全縣70%以上的幼兒園和60%中小學(xué)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與分配管理,建立住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制,規(guī)范房地產(chǎn)市場和住房公積金監(jiān)管,引導(dǎo)合理、梯度住房消費(fèi)。完善城鄉(xiāng)社會保障制度,健全城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)體系和救助體系,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。20xx年,基本形成規(guī)模適度、運(yùn)營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。20xx年,建立起較為完善的公共服務(wù)體系,建成景觀大道、特色街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場和一批便民市場、健身娛樂、公交車站、報(bào)欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施;建成圖書館、體育場館、規(guī)劃展館、文化活動(dòng)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)中心等設(shè)施。20xx年,全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,保障社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房,提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,推行政府購買社會服務(wù)制度,鼓勵(lì)社會組織和社會資本參與提供服務(wù)。

4、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫,落實(shí)質(zhì)量管理制度,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心的質(zhì)量管理體系,加大對建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等市場主體質(zhì)量行為的管理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,合理控制施工工期,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。強(qiáng)化建設(shè)工程綜合驗(yàn)收制度,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量通病的防治,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計(jì)專家論證機(jī)制,保證設(shè)計(jì)方案能夠不折不扣落實(shí)。對老舊建筑進(jìn)行摸底排查,采取相應(yīng)加固措施,按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。

5、管理水平明顯提高。20xx年,建立城市綜合管理體制,環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),交通秩序達(dá)到部級平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn);完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè);建成數(shù)字化城管平臺,實(shí)現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺的互聯(lián)互通,形成全面覆蓋、相互銜接、責(zé)任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系;出臺和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度。20xx年,將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)監(jiān)管考核,結(jié)案率達(dá)90%以上。20xx年,完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實(shí)行建管并重,下移管理重心,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,理順城管執(zhí)法體制,推行相對集中行政處罰權(quán)。量化管理目標(biāo),細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、精細(xì)化??茖W(xué)劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格,創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。

(五)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)

1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍(lán)線、紫線、黃線、綠線,合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間,設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局,高效利用工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能,加快棚戶區(qū)改造進(jìn)程,調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局,增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體,減少通勤量和交通污染。

2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo),20xx年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%;主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升,建成一批特色景觀節(jié)點(diǎn),至少創(chuàng)建3條以上省級園林式街道,所有十字路口至少有一個(gè)角建設(shè)游園和綠地;省級園林式單位、小區(qū)比例達(dá)到15%以上;建成二個(gè)10公頃以上綜合性公園,達(dá)到省三星級以上標(biāo)準(zhǔn),人均公園綠地面積達(dá)到12平方米;綠道綠廊至少建成16公里,建成至少2條高標(biāo)準(zhǔn)綠化街道;集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%;建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象,機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上;建立完善違法建筑防控和處置機(jī)制,消除遺留和遺漏的各類違法建筑。20xx年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%;新增公園綠地面積10公頃以上,人均公園綠地面積達(dá)到14平方米;綠道綠廊至少建成24公里;基本達(dá)到國家園林城標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,大力發(fā)展清潔能源,城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到90%以上,天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個(gè)百分點(diǎn);縣城容貌環(huán)境達(dá)到“凈、靚、綠、美”,公園、游園綠地布局合理,達(dá)到“300米見綠、500米見園”,人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。20xx年,建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到45%和15平方米;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。

3、突出城市風(fēng)貌特色。結(jié)合地域特色,20xx年,完成總體城市設(shè)計(jì);完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場等重點(diǎn)地段至少5項(xiàng)詳細(xì)城市設(shè)計(jì);制定縣城景觀風(fēng)貌管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建成一個(gè)特色街區(qū)和一個(gè)風(fēng)貌建筑。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風(fēng)景名勝資源保護(hù)工程,對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌,分級分類制定保護(hù)措施。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)雜技文化場館等接待設(shè)施,提高承辦會展和雜技文化活動(dòng)能力,走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展文化藝術(shù)演展活動(dòng)。讓吳橋大世界在全國人口聚集區(qū)開花結(jié)果。

5、推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,加快城市光纖到樓入戶、進(jìn)鄉(xiāng)入村。推進(jìn)城市基礎(chǔ)信息庫建設(shè),完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、社會治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強(qiáng)化信息資源社會開發(fā)利用,推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鼓勵(lì)市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包,吸引社會資本參與智慧城市建設(shè)。

6、提升城鎮(zhèn)居住條件。20xx年,完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù);新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%,新建建筑節(jié)能備案率100%;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的20%;25%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達(dá)到40%;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上;住房保障覆蓋率達(dá)到20%。20xx年,完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù),改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到75%以上;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的35%;30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。20xx年,居民人均住宅建筑面積40平方米以上;住房保障率達(dá)到20%;完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù);完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的50%;35%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%以上。20xx年,新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū),住房保障率力爭達(dá)到23%,中低收入家庭住房保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會主流。

(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化

1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,完善城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場、建設(shè)用地市場、金融市場,增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù),加大先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動(dòng)密集、附加值高的特色種植業(yè),推進(jìn)建設(shè)一批特色種植標(biāo)準(zhǔn)園、示范場。加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場升級改造。實(shí)施“百城購物·供銷社超市”計(jì)劃,積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展市場貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才特別是農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)。

(七)創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制

1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則,完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè),提高土地對城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴(yán)從緊控制占用耕地,避讓優(yōu)質(zhì)耕地,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模,保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用,著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,試點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。

2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、政府購買等多種方式,吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營。建立動(dòng)態(tài)平衡的政府償債保障機(jī)制,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)縣建投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步將平臺公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運(yùn)營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實(shí)體公司,基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化XX縣城建設(shè)要求的投融資體制機(jī)制。開放市政公用市場,利用民間實(shí)現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。

3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,推動(dòng)形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng),大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場,實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補(bǔ)貼制度,實(shí)行保障性住房并軌運(yùn)行,制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,推進(jìn)部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平,構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。

4、深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序,縮短審批時(shí)限,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣改市步伐,大力實(shí)施縣城鎮(zhèn)改街、村改居,在城中村改造中同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會,依法推進(jìn)集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。

5、實(shí)施財(cái)稅扶持政策。因縣城建設(shè)實(shí)施房屋征收的,對被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的,對購房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅,成交價(jià)格超過征收補(bǔ)償款的,對超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán),免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立XX縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府縣長擔(dān)任,辦公室主任由住建局局長擔(dān)任,成立“XX縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(簡稱“城鎮(zhèn)化辦”),配備必要的人員編制、給予經(jīng)費(fèi)保障,或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員,與各部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標(biāo)體系,明確各相關(guān)部門主體責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限和考核辦法。

(二)完善政策體系。抓緊編制符合XX縣實(shí)際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組,由常務(wù)副縣長任組長,發(fā)改委主任任辦公室主任,由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實(shí)。有關(guān)部門按照省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)任務(wù)要求和各自職責(zé),圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平、強(qiáng)化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進(jìn)保障性住房并軌運(yùn)行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。

(三)積極對標(biāo)示范。確定一個(gè)對標(biāo)縣(市),找差距、定目標(biāo)、理思路、抓落實(shí)。把對標(biāo)活動(dòng)與學(xué)習(xí)考察結(jié)合起來,帶著任務(wù)“走出去”、“請進(jìn)來”,與對標(biāo)縣搭建學(xué)習(xí)合作關(guān)系。在項(xiàng)目合作、

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