海上油氣生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審表_第1頁
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文檔簡介

62/62海上油氣生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評審表序號一級要素二級要素標(biāo)準要求分值符合性推斷扣分標(biāo)準現(xiàn)場評審發(fā)覺

(含證據(jù)描述)提高得分率建議1領(lǐng)導(dǎo)和

承諾

30責(zé)任15要緊負責(zé)人應(yīng)履行安全責(zé)任3建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不得分;每缺少一個要緊崗位職責(zé)扣0.5分23組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有組織制定本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程不得分;制定規(guī)章制度和操作規(guī)程操縱要緊風(fēng)險,缺少一項扣0.5分32保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施沒有提取和使用明細不得分;每少一年扣1分43督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患沒有督促、檢查文件或記錄不得分52組織制定并實施應(yīng)急預(yù)案沒有組織制定應(yīng)急預(yù)案不得分62及時、如實報告生產(chǎn)安全事故謊報、瞞報一次不得分,遲報一次扣1分7承諾10生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負責(zé)人應(yīng)有明確的、公開的HSE承諾3有明確的、公開的HSE承諾沒有不得分82遵守國家法律、法規(guī)及相關(guān)要求沒有包括遵守國家法律、法規(guī)及相關(guān)要求的內(nèi)容不得分93提供必要的人力、物力、財力資源沒有包括提供必要人力、物力、財力資源的內(nèi)容不得分102持續(xù)改進HSE治理體系沒有包括持續(xù)改進HSE體系的內(nèi)容不得分11安全文化5開展安全文化建設(shè),通過開展多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體職員樹立正確的安全態(tài)度和安全理念,形成帶有本單位特點的安全價值觀5組織開展各種安全文化建設(shè)活動,如:安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)知識講座、安全技能演練等活動的記錄或影像等資料沒有開展任何安全文化建設(shè)活動的記錄或影像等資料不得分12健康、安全與環(huán)境方針20結(jié)合本單位生產(chǎn)實際,建立符合法律法規(guī)要求的HSE方針或執(zhí)行上級的HSE方針8有HSE方針或執(zhí)行上級的HSE方針沒有HSE方針、也不執(zhí)行上級的HSE方針不得分136健康、安全與環(huán)境方針內(nèi)容符合所在國家、地區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)要求健康、安全與環(huán)境方針內(nèi)容違反法律、法規(guī)和有關(guān)要求不得分146健康、安全與環(huán)境方針內(nèi)容與本單位生產(chǎn)實際相適應(yīng)健康、安全與環(huán)境方針與本單位的生產(chǎn)實際明顯不相適應(yīng)不得分15策劃150危害因素辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險操縱

70組織職員開展危害因素辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動10針對本單位生產(chǎn)活動涉及場所、設(shè)備設(shè)施與工具、物料、工藝方法、治理等方面開展危害因素辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動,危害因素辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動記錄沒有危害辨識和安全生產(chǎn)事故隱患排查活動記錄不得分;重點危險點源辨識不出每項扣1分16對識不出的危害因素,組織風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級10風(fēng)險評估、分級記錄沒有進行評估、分級的不得分,重要風(fēng)險因素每缺一項,扣1分17對識不出的風(fēng)險和隱患進行登記建檔,重大危險源進行備案10風(fēng)險和隱患登記建檔的相應(yīng)記錄沒有風(fēng)險和隱患進行登記建檔記錄的不得分;重大危險源沒有按要求備案每項扣1分18對識不出的風(fēng)險、隱患和重大危險源,進行分級治理,明確責(zé)任單位和責(zé)任人206有明確的責(zé)任單位沒有明確責(zé)任單位不得分196有明確的責(zé)任人沒有明確責(zé)任人不得分208對識不出的風(fēng)險、隱患和重大危險源進行分級治理的相關(guān)記錄沒有記錄不得分,每缺一項記錄扣1分21對識不出的風(fēng)險和隱患制定治理方案并采取操縱措施;對重大危險源制定安全監(jiān)控措施2010重大風(fēng)險和隱患制定治理方案沒有重大風(fēng)險和隱患制定治理方案不得分,少制定一項扣1分2210對識不出的風(fēng)險和隱患采取的操縱措施沒有實施操縱措施不得分,少實施一項扣1分23法律法規(guī)和其他要求

20對現(xiàn)行的HSE有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范進行識不,列出所采納的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范目錄,獵取適用海上油氣生產(chǎn)活動的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范,并定期更新與公布;或及時跟蹤上級更新的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范目錄20有適用海上油氣生產(chǎn)活動的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范清單,在用的HSE法律法規(guī)屬有效版本沒有適用海上油氣生產(chǎn)活動的法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范清單不得分;出現(xiàn)一例無效版本扣1分24目標(biāo)和指標(biāo)

30依照本單位安全生產(chǎn)的實際建立HSE目標(biāo)和年度指標(biāo)30本單位HSE目標(biāo)和年度指標(biāo),年度指標(biāo)中應(yīng)包含人員傷亡事故操縱指標(biāo)、事故損失操縱指標(biāo)等內(nèi)容沒有建立HSE目標(biāo)和年度指標(biāo)不得分;年度指標(biāo)中人員傷亡事故操縱指標(biāo)、事故損失操縱指標(biāo)缺少一項扣5分25打算與方案

30依照制定的年度指標(biāo),制定年度HSE工作打算或重點工作4年度HSE工作打算或HSE工作要點沒有年度HSE工作打算或HSE工作要點不得分;262制定實現(xiàn)年度目標(biāo)的實施方案,明確工作重點沒有實施方案扣1分;沒有工作重點扣1分272風(fēng)險辨識、隱患治理、教育培訓(xùn)、自然災(zāi)難防控等重點工作沒有體現(xiàn)風(fēng)險辨識、隱患治理、教育培訓(xùn)、自然災(zāi)難防控等重點工作不得分282針對重點工作的組織保障和技術(shù)保障措施等沒有針對重點工作的組織保障和技術(shù)保障措施不得分29加強隱患排查治理工作,關(guān)于排查發(fā)覺的重大事故隱患,制定事故隱患治理方案8重大事故隱患治理方案沒有重大事故隱患治理方案不得分302治理的目標(biāo)和任務(wù)沒有治理的目標(biāo)和任務(wù)不得分312采取的方法和措施沒有采取的方法和措施不得分322經(jīng)費和物資的落實沒有經(jīng)費和物資的落實不得分332負責(zé)治理的機構(gòu)和人員沒有負責(zé)治理的機構(gòu)和人員不得分342治理的時限和要求沒有治理的時限和要求不得分352安全措施和應(yīng)急預(yù)案沒有安全措施和應(yīng)急預(yù)案不得分36組織機構(gòu)、資源和文件

200組織機構(gòu)和職責(zé)20成立HSE委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組5HSE委員會或HSE領(lǐng)導(dǎo)小組成立的記錄沒有設(shè)立HSE委員會或HSE領(lǐng)導(dǎo)小組不得分37建立工作制度和例會制度5工作制度文件,會議紀要或記錄沒有工作制度扣2分;未按時召開會議或缺少記錄的,每少一次扣0.5分38設(shè)置HSE治理部門或?qū)B欻SE治理人員,基層單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職HSE治理崗位,形成HSE治理網(wǎng)絡(luò)5機關(guān)設(shè)立HSE主管部門,基層單位設(shè)立專(兼)職HSE治理崗位HSE主管部門,基層單位專(兼)職HSE治理崗位,每少一項扣1分39制定HSE責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位的HSE職責(zé)5各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位的HSE職責(zé)40治理者代表10要緊負責(zé)人應(yīng)在治理層中任命一名成員作為HSE治理者代表,分管安全生產(chǎn)工作。關(guān)于海上油氣田,設(shè)施負責(zé)人作為HSE治理者代表,全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作3HSE治理者代表任命文件或設(shè)施負責(zé)人任命文件沒有明確治理者代表不得分41HSE治理者代表或設(shè)施負責(zé)人應(yīng)取得安全資格證書4安全治理人員資格證書沒有取得安全治理人員資格證書不得分42HSE治理者代表或設(shè)施負責(zé)人負責(zé)本單位HSE治理體系的運行與實施工作,并報告HSE治理體系的運行情況3HSE治理體系運行實施情況工作報告沒有相關(guān)工作報告不得分43資源65提供人力資源155HSE治理部門或配備專職HSE治理人員沒有HSE治理部門或?qū)B欻SE治理人員不得分445基層單位或班組有專職或兼職HSE治理人員基層單位或班組沒有專職或兼職HSE治理人員不得分455沒有按要求配備不得分46提供物力資源

403為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。——設(shè)施上所有工作人員配備符合相關(guān)安全標(biāo)準的勞動防護用品;按《海洋石油安全治理細則》要求配備勞動防護用品;沒有發(fā)放記錄扣1分;發(fā)覺一項不符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品,扣0.5分473——設(shè)施上的工作場所按照國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求配備勞動防護設(shè)備,并定期進行檢測;沒有對勞動防護設(shè)備定期進行檢測不得分,檢測記錄缺少一次扣0.5分484沒有有毒有害作業(yè)的人員職業(yè)健康體檢檔案不得分495在有人駐守的設(shè)施上,配備具有基礎(chǔ)醫(yī)療搶救條件的醫(yī)務(wù)室;醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備常用藥品、急救藥品、氧氣和醫(yī)療器械等沒有配備具有基礎(chǔ)醫(yī)療搶救條件的醫(yī)務(wù)室不得分,常用藥品、急救藥品、氧氣和醫(yī)療器械發(fā)覺一處不合格扣1分5010按《海洋石油安全治理細則》要求配備火災(zāi)與可燃氣體探測報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、逃生及救生裝置、助航標(biāo)志及信號、通信設(shè)備等,并經(jīng)發(fā)證檢驗機構(gòu)認可淺海石油作業(yè)人員逃生和救生設(shè)備配備和治理按SY6502執(zhí)行

灘海陸岸應(yīng)急避難房應(yīng)按SY6634執(zhí)行灘海陸岸值班車應(yīng)按SY6634執(zhí)行發(fā)覺一處不合格扣1分515按《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》要求配備守護船沒有配備守護船不得分,沒有守護記錄扣2分,525在設(shè)施的危險區(qū)內(nèi),應(yīng)采納相應(yīng)的防爆型設(shè)備發(fā)覺一處不符合要求扣0.5分535在差不多出現(xiàn)(或可能產(chǎn)生)硫化氫的場所應(yīng)配備固定、便攜式探測儀器、正壓式空氣呼吸器、呼吸器瓶充氣壓縮機沒有配備不得分;配備的固定、便攜式探測儀器、正壓式空氣呼吸器、呼吸器瓶充氣壓縮機有一項不符合要求扣1分54保障安全生產(chǎn)投入

105依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用明細表沒有相關(guān)安全生產(chǎn)費用提取表不得分;沒有足額提取扣3分555安全生產(chǎn)費用使用臺賬沒有安全生產(chǎn)費用使用臺賬不得分;安全生產(chǎn)費用使用不合理扣2分56能力和培訓(xùn)65確保職員能力符合崗位要求3010職員應(yīng)具有與崗位相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)經(jīng)歷沒有教育、培訓(xùn)經(jīng)歷記錄不得分5710職員應(yīng)具備識不作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害因素,以及相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置等能力現(xiàn)場詢問職員,一例回答不正確扣1分5810職員軀體健康,沒有職業(yè)禁忌癥發(fā)覺一人沒有健康證或健康證過期扣1分59提供必要的安全培訓(xùn)

355建立健全HSE培訓(xùn)治理制度,結(jié)合實際情況制定年度培訓(xùn)打算沒有制訂HSE培訓(xùn)治理制度不得分,沒有職員年度培訓(xùn)打算扣3分605新入廠人員在上崗前應(yīng)通過安全教育。熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能沒有新職員培訓(xùn)檔案不得分;檔案不全扣每例0.5分615操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作沒有職員培訓(xùn)檔案不得分;檔案不全扣每例0.5分625海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的要緊負責(zé)人、專職安全治理人員應(yīng)取得安全資格證書查出一例沒有證書或過期扣1分635海上工作人員應(yīng)同意海洋石油作業(yè)安全救生培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可出海作業(yè)查出一例沒有證書或過期扣1分645特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)查出一例沒有證書或過期扣1分655穩(wěn)性壓載人員(浮式生產(chǎn)儲油裝置的穩(wěn)性壓載、平臺起浮的技術(shù)人員)應(yīng)取得“穩(wěn)性與壓載技術(shù)”資質(zhì)證書查出一例沒有證書或過期扣1分查出一例沒有證書或過期扣1分無線電技術(shù)操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書查出一例沒有證書或過期扣1分66溝通、參與和協(xié)商10促進HSE信息溝通5a)溝通渠道包括會議、文件、電子化信息平臺、電話、傳真等;

b)溝通內(nèi)容包括傳達HSE文件、指令,分享事故案例和教訓(xùn)等;

c)溝通對象包括國家、地點政府有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部等無信息溝通記錄不得分;溝通渠道不暢扣1.5分;沒有溝通內(nèi)容扣1.5分;沒有與國家、地點政府有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部等充分溝通扣1.5分67鼓舞職員參與和協(xié)商HSE事務(wù),并保存職員參與HSE活動的記錄5要緊參與形式有:

a)職員合理化建議;

b)發(fā)覺問題的報告或舉報;

c)隱患排查活動等沒有職員合理化建議扣2分;

沒有發(fā)覺問題的報告或舉報扣1分;

沒有隱患排查活動記錄扣2分68文件30編制符合GB/T28001、GB/T24001、SY/T6276要求的治理手冊、程序文件、作業(yè)文件等HSE治理體系文件10查看治理手冊、程序文件、作業(yè)文件等HSE治理體系文件沒有治理手冊、程序文件、作業(yè)文件等HSE治理體系文件不得分69編制HSE治理體系支持性文件4每少一項扣0.5分703作業(yè)許可治理文件要緊包括:高空作業(yè)和舷(島)外作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等每少一項扣0.5分713操作類文件要緊包括:操作崗位的作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程等每少一項扣0.5分72制定文件治理制度,對HSE治理體系文件的編制、評審、批準、使用、修訂、廢止、銷毀等進行治理2.5文件治理制度沒有文件治理制度不得分治理手冊

4.4.4文件

4.4.5文件操縱

HSE-P-08文件和資料操縱程序732.5文件審批記錄無審批記錄不得分;每少審批一個文件,扣0.5分治理手冊

4.4.4文件

4.4.5文件操縱

HSE-P-08文件和資料操縱程序742.5文件定期評審修訂記錄無評審修訂記錄不得分;每少一項記錄,扣0.5分治理手冊

4.4.4文件

4.4.5文件操縱

HSE-P-08文件和資料操縱程序752.5文件的接收、發(fā)放、留存、銷毀的記錄每缺少一項記錄,扣0.5分治理手冊

4.4.4文件

4.4.5文件操縱

HSE-P-08文件和資料操縱程序76實施和運行

400設(shè)施完整性70執(zhí)行國家關(guān)于新建、改建、擴建工程“三同時”治理要求,安全設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用5新、改、擴建工程“三同時”執(zhí)行情況一項工程沒有履行“三同時”扣5分77海洋石油生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)正常后,應(yīng)向海油安辦申請安全竣工驗收。竣工驗收應(yīng)符合《海洋石油建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計審查與安全竣工驗收實施細則》要求。經(jīng)驗收合格并辦理安全生產(chǎn)許可證后,方可正式投入生產(chǎn)使用5履行安全竣工驗收;取得安全生產(chǎn)許可證一項工程沒有履行安全竣工驗收或沒有安全生產(chǎn)許可證不得分78正式投入生產(chǎn)使用的海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行年度檢驗檢和定期檢驗5海上固定式平臺、移動式平臺、單點系泊、浮式生產(chǎn)儲油裝置、海底管線、海上輸油碼頭、灘海陸岸、人工島和陸岸終端等生產(chǎn)設(shè)施年度檢驗檢和定期檢驗證書沒有檢驗證書或證書過期扣5分;

有一項證書不符合要求扣1分79應(yīng)制定海洋石油生產(chǎn)設(shè)施及其專業(yè)設(shè)備的安全檢查、維護保養(yǎng)制度,并保存安全檢查、維護保養(yǎng)記錄10安全檢查、維護保養(yǎng)制度,安全檢查、維護保養(yǎng)記錄沒有安全檢查、維護保養(yǎng)制度,安全檢查、維護保養(yǎng)記錄不得分;每少一項扣0.5分,最多扣5分80海洋石油生產(chǎn)設(shè)施上的各種設(shè)備應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定5海洋石油生產(chǎn)設(shè)施上的各種設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準的安全要求,有出廠合格證書或者檢驗合格證書發(fā)覺一處不符合扣0.5分815對裸露且危及人身安全的運轉(zhuǎn)部分要安裝防護罩或者其他安全愛護裝置發(fā)覺一處不符合扣0.5分825建立設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄、設(shè)備缺陷和故障記錄發(fā)覺一處不符合扣0.5分835制定設(shè)備安全操作規(guī)程和定期維護、保養(yǎng)、檢驗制度沒有設(shè)備安全操作規(guī)程和定期維護、保養(yǎng)不得分;缺少一項扣0.5分,845增加、拆除重要設(shè)備設(shè)施,或者改變其性能前,進行風(fēng)險分析增加、拆除重要設(shè)備設(shè)施,或者改變其性能,發(fā)覺一項沒有進行風(fēng)險分析扣0.5分85對固定式平臺的要求15每發(fā)覺一項不符合扣1分對浮式生產(chǎn)儲油裝置的要求總體布置、結(jié)構(gòu)、系泊、穩(wěn)性分艙及干舷、油氣水輸入及處理、原油的處存及外輸、機械設(shè)備與管系、電氣裝置、儀表、防火防爆、起重設(shè)備、救逃生、按助航、通訊、直升機甲板等按《浮式生產(chǎn)儲油裝置(FPSO)安全規(guī)則》執(zhí)行每發(fā)覺一項不符合扣1分對人工島的要求人工島布置、結(jié)構(gòu)、油氣生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備與管系、電氣裝置、儀表、防火結(jié)構(gòu)、救逃生、助航、通訊、按SY6777執(zhí)行每發(fā)覺一項不符合扣1分對灘海陸岸的要求進海路、井臺、油氣采集輸工程、消防、救生、通信與氣象、值班車輛等按SY/T6634執(zhí)行每發(fā)覺一項不符合扣1分對輸油碼頭的要求輸油碼頭布置、結(jié)構(gòu)、防腐、設(shè)備設(shè)施、油氣工藝系統(tǒng)、通用機械與管系、消防、助航、通訊、電氣儀表操縱等按港口碼頭建設(shè)相關(guān)規(guī)范\標(biāo)準執(zhí)行每發(fā)覺一項不符合扣1分對海底管道的要求海底管道系統(tǒng)的載荷、強度、穩(wěn)定性、防腐、配重等要求符合SY/T10037的規(guī)定每發(fā)覺一項不符合扣1分對陸岸終端的要求陸岸終端選址與周邊距離、終端內(nèi)設(shè)施防火距離、配套消防設(shè)施等應(yīng)符合GB50183的要求不符合規(guī)范要求的,每項扣1分易燃易爆場所的防爆電氣的選型應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)要求;可燃氣體報警器的設(shè)置應(yīng)符合《石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》(SY6503)的要求不符合規(guī)范要求的,每項扣1分86固定式平臺、單點系泊等配套設(shè)施的棄置應(yīng)制定施工方案5固定式平臺、移動式平臺、單點系泊等配套設(shè)施和其它浮動工具及海底管道的棄置制定的施工方案沒有制定施工方案不得分87承包商和(或)供應(yīng)商50建立或執(zhí)行上級的承包商和供應(yīng)商治理的相應(yīng)制度。5承包商、供應(yīng)商治理制度沒有承包商、供應(yīng)商治理制度不得分88與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合同或協(xié)議,也可在合同或協(xié)議中有HSE方面的內(nèi)容,約定各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)。5HSE合同或協(xié)議沒有HSE合同或協(xié)議不得分;合同或協(xié)議中沒有HSE方面的內(nèi)容不得分;沒有約定各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)扣5分89在合格承包商和供應(yīng)商名錄中選擇符合HSE要求的承包商和供應(yīng)商,不應(yīng)將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商和供應(yīng)商7承擔(dān)工程項目的承包商和供應(yīng)商具備相應(yīng)資質(zhì)的證明文件發(fā)覺一家承包商和供應(yīng)商不具備相應(yīng)資質(zhì)不得分90在項目實施時期,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)監(jiān)督檢查承包商HSE制度及打算的執(zhí)行情況。15監(jiān)督檢查記錄有監(jiān)督檢查記錄得10分;現(xiàn)場發(fā)覺承包商一例違章扣1分建議增加承包商全過程的治理制度91項目完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包商和供應(yīng)商的HSE績效進行評價,作為考核及以后選擇承包商和供應(yīng)商的依據(jù)。8承包商、供應(yīng)商出具的HSE績效評價記錄沒有HSE績效評價記錄不得分;少一次記錄扣1分建議增加承包商全過程的治理制度92承包商制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的治理中,在應(yīng)急情況下,實行聯(lián)動機制。10有相應(yīng)的承包商應(yīng)急預(yù)案治理制度;

承包商的應(yīng)急預(yù)案沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案治理制度不得分;

承包商沒有應(yīng)急預(yù)案扣5分建議增加承包商全過程的治理制度93社區(qū)和公共關(guān)系10對生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方進行調(diào)查,并建立聯(lián)系3陸上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與周邊廠礦、居民等建立聯(lián)系;海上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與漁業(yè)、海事、環(huán)保等部門建立聯(lián)系沒有聯(lián)系記錄不得分,半年內(nèi)沒有聯(lián)系扣1分94履行告知義務(wù)4采取各種方式向生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方告知安全風(fēng)險和防范措施沒有告知不得分95開展改進社區(qū)與公共關(guān)系的活動3活動記錄沒有記錄不得分96危險作業(yè)許可60對動火、進入受限空間、高處及舷(島)外、電氣等作業(yè),制定作業(yè)許可治理制度或治理程序5作業(yè)許可治理制度或治理程序沒有作業(yè)許可治理制度或程序不得分975動火作業(yè)作業(yè)許可治理制度或治理程序沒有動火作業(yè)作業(yè)許可治理制度或治理程序不得分985動火作業(yè)前應(yīng)進行風(fēng)險辨識,制定風(fēng)險防范和操縱措施,向施工作業(yè)人員進行安全交底,設(shè)專人監(jiān)護作業(yè)許可證中沒有風(fēng)險辨識扣1分,沒有制定風(fēng)險防范和操縱措施扣1分,沒有向施工作業(yè)人員進行安全交底扣1分,沒有設(shè)專人監(jiān)護扣1分9910受限空間作業(yè)應(yīng)進行危害辨識,制定風(fēng)險防范和操縱措施,向施工作業(yè)人員進行安全交底,設(shè)專人監(jiān)護,監(jiān)測含氧量、可燃或有毒有害氣體,必要時采取強制通風(fēng)措施沒有作業(yè)許可治理制度或程序不得分;作業(yè)許可證中沒有危害辨識扣1分;沒有制定風(fēng)險防范和操縱措施扣1分,沒有向施工作業(yè)人員進行安全交底扣1分,沒設(shè)專人監(jiān)護扣1分,沒有監(jiān)測含氧量、可燃或有毒有害氣體扣1分10010高處及舷(島)外作業(yè)人員佩戴安全帽和安全帶,舷(島)外作業(yè)人員穿救生衣,并采取其他必要的安全措施;風(fēng)速超過15米/沒有作業(yè)許可治理制度或程序不得分;檢查現(xiàn)場發(fā)覺一例不符合要求扣1分10110電氣作業(yè)應(yīng)辦理許可證,經(jīng)批準后方可進行作業(yè);電氣作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,正確使用勞動防護用品;作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)安排監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)護;隔離/鎖定需作業(yè)的裝置或設(shè)備,以防其他人員誤操作沒有作業(yè)許可治理制度或程序不得分;沒有作業(yè)許可票證扣1分,沒有隔離鎖定扣1分;勞動防護用品使用不正確扣1分;沒有安排監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)護扣1分102作業(yè)許可流程包括申請、批準、實施、延期、關(guān)閉等5作業(yè)許可流程執(zhí)行程序沒有作業(yè)許可流程執(zhí)行程序不得分;許可流程少一個環(huán)節(jié)扣1分103針對作業(yè)過程進行風(fēng)險分析,制定操縱措施,在作業(yè)過程中,嚴格落實各項風(fēng)險操縱措施5針對作業(yè)過程進行風(fēng)險分析記錄,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)行情況現(xiàn)場沒有執(zhí)行制定的操縱措施發(fā)覺一例扣1分104作業(yè)許可票證保存期限至少1年5保存的作業(yè)許可票證作業(yè)許可票證保存期限不符合要求不得分105運行操縱145落實治理制度10安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、作業(yè)許可制度、船舶系泊裝卸制度、直升機治理制度、危險物品治理制度、油(氣)外輸治理制度、設(shè)備設(shè)施的定期維護、保養(yǎng)、檢查等制度的執(zhí)行情況現(xiàn)場發(fā)覺一例違反有關(guān)制度扣0.5分106組織開展班前會、班后會、事故分析會等安全生產(chǎn)活動10班前會、班后會、事故分析會會議記錄沒有班前會、班后會、事故分析會會議記錄不得分;每缺一次扣1分107依照作業(yè)場所的實際情況,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進行危險提示、警示10有防火操縱圖、危險區(qū)劃分圖,在通往危險區(qū)的通道口、門或者艙口,應(yīng)標(biāo)注“危險區(qū)域”、“禁止煙火”和“禁帶火種”等標(biāo)志沒有設(shè)置警示標(biāo)志不得分;每缺少一項警示標(biāo)志扣0.5分在文件描述中建議參考標(biāo)準增加SY/T6632所有通往救生艇(筏)、直升機平臺的應(yīng)急撤離通道和通往消防設(shè)備的通道應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志海洋石油生產(chǎn)設(shè)施警示標(biāo)志應(yīng)執(zhí)行SY/T6632108依照各設(shè)施涉及的采油氣、集輸計量、原油污水、天然氣處理、注水、化學(xué)藥劑、注聚、凝析油、化驗、油氣外輸?shù)炔煌瑣徫坏墓ぷ饕?,編制相?yīng)的工作指南或操作規(guī)程10相應(yīng)崗位操作規(guī)程和(或)工作指南、治理制度執(zhí)行記錄沒有執(zhí)行相應(yīng)操作程序和(或)工作指南、治理制度不得分;操作程序和(或)工作指南、治理制度每一項不執(zhí)行扣0.5分109對采油、采氣井口操縱系統(tǒng)(包括液壓系統(tǒng)、操縱盤、井下和井上安全閥、水下安全閥等)進行檢查,保障其有效性5采油、采氣井口操縱系統(tǒng)檢查記錄沒有采油、采氣井口操縱系統(tǒng)檢查記錄不得分;記錄少一項扣0.5分110海洋石油生產(chǎn)設(shè)施有鉆井、測錄井、井下作業(yè)等聯(lián)合作業(yè)(交叉作業(yè))時應(yīng)制定安全措施5施工方案與風(fēng)險分析記錄沒有施工方案與風(fēng)險分析記錄制度不得分;缺少一項扣1分111對海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的緊急關(guān)斷系統(tǒng)、開閉排系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)進行檢查、維護,確保其有效性5現(xiàn)場檢查是否能夠正常使用,有沒有檢查記錄不能正常使用和檢查記錄不得分,一項不能正常使用扣1分;檢查記錄缺一項扣0.5分112對油氣外輸系泊系統(tǒng)、外輸設(shè)備設(shè)施等進行檢查、維護,確保其有效性5,外輸系泊系統(tǒng)、外輸設(shè)備設(shè)施維護、檢查記錄沒有外輸系泊系統(tǒng)、外輸設(shè)備設(shè)施維護、檢查記錄不得分;維護、檢查記錄不完整扣2分113自升式和座底式油氣生產(chǎn)平臺的拖航就位、升降壓載、起浮沉降等過程按SY6346及SY6428執(zhí)行5相應(yīng)的操作規(guī)程,治理制度符合SY6346及SY6428標(biāo)準操作規(guī)程,治理制度不符合SY6346及SY6428標(biāo)準的每一項扣0.5分114輸油氣管道依照SY/T10037的規(guī)定進行起輸、關(guān)斷、通球清管5相應(yīng)的操作規(guī)程,治理制度符合SY/T10037標(biāo)準操作規(guī)程,治理制度不符合SY/T10037標(biāo)準的每一項扣0.5分115應(yīng)加強灘海陸岸、人工島的沉降監(jiān)測和年度檢驗。灘海陸岸的安全生產(chǎn)治理按SY/T6634執(zhí)行,人工島按SY/T6777執(zhí)行5沉降監(jiān)測和年度檢驗記錄沒有沉降監(jiān)測和年度檢驗記錄不得分;沉降監(jiān)測和年度檢驗記錄少一次扣1分116應(yīng)對出、入碼頭、陸岸終端的人員、車輛進行治理,確保符合相關(guān)防火防爆要求。對碼頭靠泊裝置定期進行檢查、維護5相應(yīng)的維護、檢查記錄沒有相應(yīng)的維護、檢查記錄不得分;維護、檢查記錄不完整扣2分117內(nèi)外部通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等能正常使用;障礙燈及防水燈具外觀整潔、能正常使用;霧笛及霧笛配備的聲音信號能夠正常工作,蓄電池供電能正常使用10現(xiàn)場檢查能夠正常工作,檢查記錄不能正常使用的一項扣1分;檢查記錄少一項扣0.5分118平臺應(yīng)配備應(yīng)急發(fā)電機或蓄電池組或交流不間斷電源,并制定應(yīng)急發(fā)電機的操作規(guī)程、運行記錄;應(yīng)急發(fā)電機或蓄電池組或交流不間斷電源的供電范圍與時刻按相關(guān)標(biāo)準執(zhí)行5應(yīng)急發(fā)電機的操作規(guī)程,治理制度、運行記錄;沒有制訂操作規(guī)程、治理制度不得分;運行記錄不完整扣2分119海上固定平臺的消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)應(yīng)符合《海上固定平臺安全規(guī)則》要求4現(xiàn)場檢查海上固定平臺的消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)符合性海上固定平臺的消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)一項不符合扣0.5分120危險物品治理應(yīng)符合《海洋石油安全治理細則》要求3危險物品治理符合《海洋石油安全治理細則》要求危險物品治理一項不符合《海洋石油安全治理細則》要求扣0.5分危險物品治理在文件表述中引用25號令符合《海洋石油安全治理細則》要求121生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)執(zhí)行海上交通安全治理制度,開展交通安全教育5海上船舶、船舶系泊制度,人員交通安全教育記錄沒有海上船舶、船舶系泊制度扣3分;人員交通安全教育記錄不完善扣2分122直升機起降治理應(yīng)符合《海洋石油安全治理細則》要求3直升機飛機甲板設(shè)施的設(shè)備、工具完好設(shè)施、設(shè)備一處缺陷扣0.5分123加強對系物和被系物的安全治理,對系物和被系物進行維護、保養(yǎng),并作好記錄。系物的治理應(yīng)符合《海洋石油安全治理細則》要求5制定對系物和被系物的安全治理制度;對系物和被系物維護、保養(yǎng)記錄沒有治理制度和維護、保養(yǎng)記錄不得分;治理制度和維護、保養(yǎng)記錄少一項扣1分124落實職業(yè)健康治理制度,提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,建立職業(yè)健康檔案,采納有效的方式進行職業(yè)危害告知和警示。生產(chǎn)經(jīng)營單位對具有噪聲、振動等職業(yè)危害場所的監(jiān)測,按照SY/T6284執(zhí)行5制定職業(yè)健康治理制度;建立職業(yè)健康檔案;職業(yè)危害場所應(yīng)有警示標(biāo)識;作業(yè)人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的勞動愛護用品;職業(yè)危害因素應(yīng)向政府部門申報沒有職業(yè)健康治理制度不得分;

制度不完善扣2分;

未建立職業(yè)健康檔案,扣1分;

未進行職業(yè)危害告知和警示,扣0.5分;

未按規(guī)定佩戴勞動愛護用品扣0.5分125強化現(xiàn)場安全治理15對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為進行安全檢查。安全檢查包括但不限于:專項檢查、日常檢查、節(jié)假日檢查、專門時段檢查等,安全檢查記錄沒有生產(chǎn)安全治理記錄不得分;安全檢查記錄缺少一項扣0.5分126對安全設(shè)施、安全附件等進行校驗并保存相關(guān)記錄10安全設(shè)施、安全附件校驗記錄沒有安全設(shè)施、安全附件校驗記錄不得分;安全設(shè)施、安全附件校驗記錄少一項扣1分127變更治理15針對由人員、工藝、要緊設(shè)備、操作程序、運行參數(shù)的重大變更可能帶來的風(fēng)險進行治理5應(yīng)制定變更治理程序文件或治理制度沒有變更治理程序或治理制度不得分;變更治理程序或治理制度少一項扣2分1285對變更可能帶來的有害阻礙及風(fēng)險進行分析并采取操縱措施沒有變更風(fēng)險分析不得分;措施不落實扣2分1295保存變更實施的相關(guān)記錄沒有變更記錄不得分,記錄少一次扣0.5分130應(yīng)急治理50建立應(yīng)急機構(gòu)和隊伍5建立應(yīng)急治理機構(gòu)或應(yīng)急治理小組,負責(zé)應(yīng)急治理工作沒有安全生產(chǎn)應(yīng)急治理機構(gòu)或應(yīng)急治理小組不得分1315依照需要配備專職或者兼職應(yīng)急救援人員,或者與專業(yè)應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議沒有專兼職應(yīng)急救援隊伍或需要與周邊簽訂救援互助協(xié)議而未簽訂的不得分132制定符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案,并依照有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)5應(yīng)急預(yù)案包括井噴失控、火災(zāi)與爆炸、平臺遇險、直升機失事、船舶海損、油(氣)生產(chǎn)設(shè)施與管線破損和泄漏、有毒有害物品泄漏、潛水作業(yè)事故;人員重傷、死亡、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒;溢油事故、自然災(zāi)難(風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、海冰)等沒有應(yīng)急預(yù)案文件不得分;應(yīng)急預(yù)案缺少一項扣0.5分133應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合《海洋石油安全治理細則》要求5應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容符合《海洋石油安全治理細則》第五章第九十九至一百零一條的要求應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容一項不符合要求扣0.5分134采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。各類應(yīng)急演練的記錄文件應(yīng)至少保存1年7演練期限應(yīng)滿足下列時刻間隔的要求:

——消防演習(xí):每倒班期一次。

——棄平臺演習(xí):每倒班期一次。

——井控演習(xí):每倒班期一次。

——人員落水救助演習(xí):每季度一次。

——硫化氫演習(xí):鉆遇含硫化氫地層前和對含硫化氫油氣井進行試油或者修井作業(yè)前,必須組織一次防硫化氫演習(xí);對含硫化氫油氣井進行正常鉆井、試油或者修井作業(yè),每隔7日組織一次演習(xí);含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時,每倒班期組織一次演習(xí)。不含硫化氫的,每半年組織一次沒有演練記錄不得分;未按規(guī)定演練少一次扣0.5分135對應(yīng)急預(yù)案進行評審,并依照評審結(jié)果進行修訂、補充和完善。具體按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局第17號令)執(zhí)行5應(yīng)急預(yù)案評審、修訂記錄沒有應(yīng)急預(yù)案評審、修訂記錄不得分;修訂不及時扣2分136配備應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資6依照顧急預(yù)案配備必要的應(yīng)急物資,保證完整有效。配備的救生艇、救助艇、救生筏、救生圈、救生衣、保溫救生服及屬具等救生設(shè)備,應(yīng)符合《海洋石油安全治理細則》的要求現(xiàn)場檢查一項不符合扣0.5分,最多扣3分1374對應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急裝備及應(yīng)急物資進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠沒有應(yīng)急設(shè)施和裝備檢查、維護、保養(yǎng)記錄不得分;記錄缺少一項扣1分138救援程序4生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)及時報告事故并組織救援沒有及時報告扣1分,沒有組織救援扣3分1393實施應(yīng)急救援時應(yīng)遵守《海洋石油安全治理細則》的要求,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)急救援時沒有遵守《海洋石油安全治理細則》的要求導(dǎo)致事故擴大不得分1401對發(fā)生的應(yīng)急救援情況進行總結(jié)沒有進行應(yīng)急救援總結(jié)不得分141檢查

150監(jiān)督檢查和業(yè)績考核30制定HSE監(jiān)督檢查與業(yè)績考核的治理制度10監(jiān)督檢查和業(yè)績考核制度沒有監(jiān)督檢查制度扣5分;

沒有業(yè)績考核制度扣5分142對HSE目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況進行業(yè)績考核10HSE目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況進行考核的記錄沒有考核記錄不得分143對遵守法律法規(guī)情況定期進行合規(guī)性評價10評價法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)章制度的執(zhí)行情況,并保存評價記錄沒有合規(guī)性評價記錄不得分;每少一項

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