上饒市教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

上饒市教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)一、綜合類（一）中華人民共和國教育法第七十五條違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤消；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)，由所在地的縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有辦學(xué)條件，達(dá)成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，又符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)許可申請(qǐng)。2、對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)，由所在地的縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有基本的辦學(xué)條件，又符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)籌設(shè)許可申請(qǐng)，并在規(guī)定的籌設(shè)期內(nèi)達(dá)成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。3、對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)，不符合辦學(xué)條件和本地教育發(fā)展需要，達(dá)不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，其所在地的縣級(jí)以上教育行政部門予以撤消，有違法所得的，沒收違法所得。第八十條違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書在5人以下的學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)，由主管的教育行政部門宣布證書無效，并責(zé)令收回；有違法所得的，沒收違法所得。2、違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書在5至10人的學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)，由主管的教育行政部門宣布證書無效，并予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得。3、違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書在10人以上的學(xué)校或者教育機(jī)構(gòu)，由主管的教育行政部門宣布證書無效，予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；同時(shí)取消其頒發(fā)證書的資格。二、基礎(chǔ)教育類（一）中華人民共和國義務(wù)教育法第五十六條學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。（二）幼兒園管理?xiàng)l例第二十七條違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：（一）未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的；（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（三）教育內(nèi)容和方法違反幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)教育內(nèi)容和方法違反幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康，或者園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園由審批的教育行政部門責(zé)令限期整頓。逾期整頓不到位的，予以停止招生的處罰。2、對(duì)園舍、設(shè)施妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的幼兒園，由審批的教育行政部門予以停止招生的處罰。3、對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的幼兒園，由所在地的縣級(jí)以上教育行政部門予以停止辦園的行政處罰。第二十八條違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個(gè)人，由教育行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)負(fù)責(zé)人員給予行政處分：（一）體罰或變相體罰幼兒的；（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的；（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；（六）在幼兒園周邊設(shè)立有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的。前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)體罰或變相體罰幼兒和使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的幼兒園直接負(fù)責(zé)人員，干擾幼兒園正常工作秩序的單位和個(gè)人，由主管的縣級(jí)以上教育行政部門給予警告處罰。2、對(duì)克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的，侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備，在幼兒園周邊設(shè)立有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的單位和個(gè)人，由主管的縣級(jí)以上教育行政部門給予其克扣、挪用經(jīng)費(fèi)數(shù)額或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失金額一倍以下的罰款處罰。3、對(duì)連續(xù)兩年具有克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)行為的，侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備，在幼兒園周邊設(shè)立有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施不糾正的單位和個(gè)人，由主管的縣級(jí)以上教育行政部門給予其克扣、挪用經(jīng)費(fèi)數(shù)額或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失金額一倍以上兩倍以下的罰款處罰。4、對(duì)連續(xù)三年及以上具有克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)行為的，由主管的縣級(jí)以上教育行政部門給予其克扣、挪用經(jīng)費(fèi)數(shù)額或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失金額兩倍以上三倍以下的罰款處罰。（三）中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法第三十條違反本辦法，擅自進(jìn)行教材實(shí)驗(yàn)，或未經(jīng)審定通過,擅自擴(kuò)大教材實(shí)驗(yàn)范圍者，視情節(jié)輕重和所導(dǎo)致的影響，由同級(jí)教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止實(shí)驗(yàn)或嚴(yán)禁使用等處罰，并對(duì)直接負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、違反中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法，未通過教材審定機(jī)構(gòu)初審就擅自進(jìn)行教材實(shí)驗(yàn)的學(xué)?；蛘呓逃块T，由主管教育行政部門或上級(jí)教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止進(jìn)行教材實(shí)驗(yàn)。2、違反中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法，未經(jīng)教材審定機(jī)構(gòu)審定通過就擅自擴(kuò)大教材實(shí)驗(yàn)范圍的學(xué)?；蛘呓逃块T，由主管教育行政部門或上級(jí)教育行政部門責(zé)令停止進(jìn)行教材實(shí)驗(yàn)，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定通過的教材。（四）少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程第三十一條校外教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由本地主管行政部門給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)的；（二）校外教育機(jī)構(gòu)開展的活動(dòng)內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；（三）校外教育機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)以營利為目的的。對(duì)重要負(fù)責(zé)人員，由所在單位或上級(jí)主管行政部門給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、校外教育機(jī)構(gòu)開展的活動(dòng)內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的，由本地主管的縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令限期改正。2、擅自設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)的，由本地主管的縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令限期改正，責(zé)成具有舉辦條件的，又符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出舉辦許可申請(qǐng)。3、校外教育機(jī)構(gòu)開展的活動(dòng)內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康在限期內(nèi)未改正的，或者開展的活動(dòng)以營利為目的的，由本地主管的教育行政部門給予警告。4、開展的活動(dòng)以營利為目的并導(dǎo)致很大社會(huì)影響的校外教育機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的不符合舉辦條件的校外教育機(jī)構(gòu)，由本地主管的教育行政部門給予停辦處罰。三、民辦教育類（一）中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自分立、合并民辦學(xué)校的；（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?；（四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；（六）提交虛假證明文獻(xiàn)或者采用其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；（七）偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；（八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)民辦學(xué)校具有擅自分立、合并民辦學(xué)校的，擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的，發(fā)布虛假招生簡章或者廣告的，非法頒發(fā)學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的，管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的，出租、出借辦學(xué)許可證的行為之一的，由審批的教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告。2、對(duì)民辦學(xué)校具有擅自分立、合并民辦學(xué)校的，擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的，發(fā)布虛假招生簡章或者廣告的，非法頒發(fā)學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的，管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的，出租、出借辦學(xué)許可證的，抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的行為之一的，在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，由審批的教育行政部門責(zé)令停止招生。3、對(duì)民辦學(xué)校發(fā)布的虛假招生簡章或者廣告騙取了錢財(cái)?shù)?，具有偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的，偽造、變?cè)臁①I賣辦學(xué)許可證的行為之一的，由審批的教育行政部門責(zé)令停止招生，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。4、對(duì)民辦學(xué)校具有惡意終止辦學(xué)的，提交虛假證明文獻(xiàn)或者采用其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的行為之一的，由審批的教育行政部門吊銷辦學(xué)許可證。第六十四條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)，由所在地的縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有辦學(xué)條件，達(dá)成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)許可申請(qǐng)。2、對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)，由所在地的縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有基本辦學(xué)條件，符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)籌設(shè)許可申請(qǐng)，并在規(guī)定的籌設(shè)期內(nèi)達(dá)成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。3、對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)，達(dá)不到基本辦學(xué)條件的，或在規(guī)定籌設(shè)期內(nèi)達(dá)不到辦學(xué)條件的，由其所在地的縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令停止辦學(xué)。（二）中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)行條例第四十九條有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的；（二）違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的；（三）出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的；（四）不依照本條例的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者擬定取得回報(bào)的比例的；（五）出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校出資人具有民辦學(xué)校章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報(bào)而擅自取得回報(bào)，不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)，不依照法定規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者擬定取得回報(bào)比例，從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高但沒有產(chǎn)生社會(huì)影響，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予警告。2、民辦學(xué)校出資人具有民辦學(xué)校章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報(bào)而擅自取得回報(bào)，不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)，不依照法定規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者擬定取得回報(bào)比例，從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高，產(chǎn)生了一定社會(huì)影響的；由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生。3、民辦學(xué)校出資人具有違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)行條例》第四十七條規(guī)定不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的，或者從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高并產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的情形，由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào)，吊銷辦學(xué)許可證。第五十條民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校未將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告。2、民辦學(xué)校向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)，出資人取得回報(bào)的比例不符合規(guī)定，有違法所得的，由審批機(jī)關(guān)沒收違法所得。3、民辦學(xué)校向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料虛假，有較大違法所得的，由審批機(jī)關(guān)沒收違法所得，并責(zé)令停止招生。4、民辦學(xué)校向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料蓄意造假，違法所得巨大，由審批機(jī)關(guān)沒收違法所得，并吊銷辦學(xué)許可證。第五十一條民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條的規(guī)定予以處罰：（一）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的；（二）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)規(guī)定、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采用措施的；（三）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采用措施的；（四）未依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；（五）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；（六）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校具有理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)，教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)規(guī)定，未依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，侵犯受教育者的合法權(quán)益的，違反國家規(guī)定聘任、解聘教師行為之一的，由審批的教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告。2、民辦學(xué)校具有教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)規(guī)定，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采用措施；校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采用措施的；財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂行為之一的；由審批的教育行政部門責(zé)令停止招生。3、民辦學(xué)校具有在規(guī)定期間內(nèi)拒不采用措施改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，消除校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在的重大安全隱患，侵犯受教育者的合法權(quán)益并產(chǎn)生了惡劣社會(huì)影響行為之一的，由審批的教育行政部門吊銷辦學(xué)許可證。（三）江西省民辦教育促進(jìn)條例第四十二條民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校出資人未按照民辦學(xué)校章程規(guī)定規(guī)定取得合理回報(bào)的，由審批的教育行政部門予以糾正。2、民辦學(xué)校出資人擅自取得回報(bào)的，由教育行政部門沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生。3、民辦學(xué)校出資人按照規(guī)定不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的，或者從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高并產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的情形，由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào)，吊銷辦學(xué)許可證。第四十六條民辦學(xué)校違反本條例第十五條第三款規(guī)定，采用支付生源組織費(fèi)的形式組織生源的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校采用支付生源組織費(fèi)的形式組織生源的，由審批的教育行政部門責(zé)令限期改正，處以1萬元罰款。2、民辦學(xué)校采用支付生源組織費(fèi)的形式組織生源的，在責(zé)令限期改正內(nèi)仍未改正的，由審批的教育行政部門處以3萬元罰款。3、受過處罰的民辦學(xué)校，次年仍采用支付生源組織費(fèi)的形式組織生源的，由審批的教育行政部門處以5萬元罰款，并責(zé)令停止招生。第四十七條生源學(xué)校違反本條例規(guī)定，向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；對(duì)其收取的生源組織費(fèi)，予以沒收，并可按其所收費(fèi)用的1倍以上5倍以下處以罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、生源學(xué)校向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)的，由主管的教育行政部門責(zé)令限期改正，并對(duì)其收取的生源組織費(fèi)予以沒收。2、生源學(xué)校向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)，在責(zé)令限期改正期內(nèi)未改正的，由主管的教育行政部門按其所收費(fèi)用處以1倍的罰款。3、受過處罰的生源學(xué)校次年仍向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)的，由主管的教育行政部門對(duì)其收取的生源組織費(fèi)予以沒收，并按其所收費(fèi)用處以3倍以下的罰款。4、受過處罰的生源學(xué)校屢禁不止向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費(fèi)的，由主管的教育行政部門對(duì)其收取的生源組織費(fèi)予以沒收，并按其所收費(fèi)用處以5倍以下的罰款。第四十八條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，在組織學(xué)生參與意外傷害保險(xiǎn)過程中，收取費(fèi)用的，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并可按其所收費(fèi)用的1倍以上5倍以下處以罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校在組織學(xué)生參與意外傷害保險(xiǎn)過程中收取費(fèi)用的，由審批的教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并可按其所收費(fèi)用處以1倍的罰款。2、民辦學(xué)校在組織學(xué)生參與意外傷害保險(xiǎn)過程中收取費(fèi)用，沒有按照責(zé)令將所收費(fèi)用退還學(xué)生的，由審批的教育行政部門按其所收費(fèi)用處以3倍以下的罰款。3、民辦學(xué)校在組織學(xué)生參與意外傷害保險(xiǎn)過程中收取費(fèi)用，拒不將所收費(fèi)用退還學(xué)生的，由審批的教育行政部門按其所收費(fèi)用處以5倍以下的罰款。第四十九條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，擅自增長收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者跨學(xué)年預(yù)收費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可責(zé)令其停止招生或者吊銷辦學(xué)許可證。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、受到罰款處罰民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，仍擅自增長收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者跨學(xué)年預(yù)收費(fèi)用的，由主管的教育行政部門責(zé)令其停止招生。2、民辦學(xué)校擅自增長收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者跨學(xué)年預(yù)收費(fèi)用，并屢教不改的，由主管的教育行政部門吊銷辦學(xué)許可證。（四）社會(huì)力量辦學(xué)教學(xué)管理暫行規(guī)定第十一條學(xué)校自行編寫教材，應(yīng)成立編審組織，應(yīng)由學(xué)科專家擔(dān)任主編。各類教材或輔導(dǎo)資料均應(yīng)保證質(zhì)量。對(duì)于質(zhì)量低劣的教材或輔導(dǎo)資料，教育行政部門應(yīng)責(zé)令學(xué)校予以調(diào)整或停止使用，直至銷毀。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校自行編寫的各類教材或輔導(dǎo)資料難以保證質(zhì)量的，由審批的教育行政部門責(zé)令學(xué)校予以調(diào)整。2、民辦學(xué)校自行編寫的各類教材或輔導(dǎo)資料質(zhì)量低劣的，由審批的教育行政部門責(zé)令學(xué)校停止使用，予以銷毀。四、教師隊(duì)伍類（一）教師資格條例第十九條有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門撤消其教師資格：(一)弄虛作假、騙取教師資格的；(二)品行不良、欺侮學(xué)生，影響惡劣的。被撤消教師資格的，自撤消之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。第二十條參與教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參與教師資格考試。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。（二）中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定第二十一條對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定規(guī)定的，教育行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。對(duì)未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動(dòng)的，教育行政主管部門應(yīng)責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)或停止其舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動(dòng)。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定規(guī)定的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由主管的教育行政部門責(zé)令限期改正。2、辦學(xué)條件符合規(guī)定，但未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由主管的教育行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)。3、辦學(xué)條件不符合規(guī)定，又未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由主管的教育行政部門停止其舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育的活動(dòng)。（三）《教師資格條例》實(shí)行辦法第二十七條對(duì)使用假資格證書的，一經(jīng)查實(shí)，按弄虛作假、騙取教師資格解決，5年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，由教育行政部門沒收假證書。對(duì)變?cè)?、買賣教師資格證書的，依法追究法律責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對(duì)使用假資格證書的，一經(jīng)查實(shí)，按弄虛作假、騙取教師資格解決，5年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，由教育行政部門沒收假證書。2、對(duì)變?cè)?、買賣教師資格證書的，由教育行政部門送公安部門依法追究法律責(zé)任。五、學(xué)校安全類（一）學(xué)校衛(wèi)生工作條例第三十六條拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、教育行政部門對(duì)拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督的直接責(zé)任個(gè)人，在衛(wèi)生行政部門的建議下可處以一百元的罰款。2、教育行政部門對(duì)拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督的直接責(zé)任單位，在衛(wèi)生行政部門的建議下可處以二百元的罰款。（二）學(xué)生傷害事故解決辦法第三十三條學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、管理混亂，存在重大安全隱患的學(xué)校，由主管的教育行政部門責(zé)令其限期整頓；2、管理混亂，重大安全隱患情況嚴(yán)重的學(xué)校，由主管的教育行政部門責(zé)令其停止招生。3、管理混亂，存在重大安全隱患的學(xué)校，在限期整頓中拒不改正的，由主管的教育行政部門責(zé)令其停止辦學(xué)。六、國家教育考試類（一）中華人民共和國教育法第七十九條在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分。非法舉辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布考試無效；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。（二）國家教育考試違規(guī)解決辦法第九條考生有第五條所列考試違紀(jì)行為之一的，取消該科目的考試成績?？忌械诹鶙l、第七條所列考試作弊行為之一的，其當(dāng)次報(bào)名參與考試的各科成績無效；參與高等教育自學(xué)考試考生，視情節(jié)輕重，可同時(shí)給予?？家恢寥辏蛘哐舆t畢業(yè)時(shí)間一至三年的解決，?？计陂g考試成績無效。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、考生不遵守考場紀(jì)律，不服從考試工作人員安排與規(guī)定，有下列考試違紀(jì)行為之一的，由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)或者地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)做出取消該科目考試成績的解決決定，由地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)做出的解決決定應(yīng)報(bào)省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)備案：(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場或者未放在指定位置的；(二)未在規(guī)定的座位參與考試的；(三)考試開始信號(hào)發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的；(四)在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢的；(五)在考場或者教育考試機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁的范圍內(nèi)，喧嘩、吸煙或者實(shí)行其他影響考場秩序的行為的；(六)未經(jīng)考試工作人員批準(zhǔn)在考試過程中擅自離開考場的；(七)將試卷、答卷(含答題卡、答題紙等，下同)、草稿紙等考試用紙帶出考場的；(八)用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號(hào)或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的；(九)其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。2、考生違反考試公平、公正原則，以不合法手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績，有下列考試作弊行為之一的，由省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)作出其當(dāng)次報(bào)名參與考試的各科成績無效的解決，省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)也可以規(guī)定地(市)級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)報(bào)送材料及證據(jù)，直接進(jìn)行解決：(一)攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲(chǔ)有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參與考試的；(二)抄襲或者協(xié)助別人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的；(三)搶奪、竊取別人試卷、答卷或者逼迫別人為自己抄襲提供方便的；(四)在考試過程中使用通訊設(shè)備的；(五)由別人冒名代替參與考試的；(六)故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的；(七)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號(hào)等信息的；(八)傳、接物品或者互換試卷、答卷、草稿紙的；(九)通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績的；(十)評(píng)卷過程中被發(fā)現(xiàn)