農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織認(rèn)定辦法

農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織認(rèn)定辦法

為深入貫徹落實

《農(nóng)作物病蟲害防治條例》、《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，根據(jù)**等文件精神，結(jié)合我縣實際，提出以下意見，請認(rèn)真貫徹落實。一、重要意義農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有一定植保專業(yè)技能防治組織，利用先進的植保機械設(shè)備和配套防治技術(shù)，開展規(guī)模化和規(guī)范化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期推進植保工作的一項重要任務(wù)，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和方向。二、指導(dǎo)思想堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，以“公共植保、綠色植?！睘樽谥?，以規(guī)范管理、強化服務(wù)為突破口，積極培育規(guī)范病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。引導(dǎo)服務(wù)組織不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、范圍，提升病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的水平，積極探索病蟲防控的評估機制，促進病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治向健康、可持續(xù)方向發(fā)展，從而保障糧食、經(jīng)濟作物等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。三、工作原則一是政府支持原則。采取專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織自主購機、政府補貼，農(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)和管理知識培訓(xùn)的辦法，積極扶持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的發(fā)展。二是農(nóng)民自愿原則。引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，積極扶持多種形式的專業(yè)化服務(wù)組織，包括專業(yè)合作型、企業(yè)帶動型、大戶主導(dǎo)型、村級組織型等，創(chuàng)新服務(wù)的方式和方法，擴大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的覆蓋面。三是循序漸進原則。依據(jù)病蟲害發(fā)生防治的規(guī)律和社會需求的迫切性，在勞動力缺乏、防治需求緊迫地區(qū)和糧、茶、果、蔬等大宗作物重大病蟲害重發(fā)地區(qū)，因地制宜選擇適合農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織模式，通過示范帶動、典型引導(dǎo)，逐步向其他地區(qū)延伸。四是市場運作原則。堅持走市場化道路，鼓勵和發(fā)動社會資本創(chuàng)辦各類專業(yè)化防治組織，按照企業(yè)經(jīng)營開展有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)自我發(fā)展。四、重點內(nèi)容按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培育農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組。一有法人資格。各專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織必須經(jīng)過當(dāng)?shù)毓ど套缘怯洠哂歇毩⒎ㄈ速Y格，能夠承擔(dān)對外開展業(yè)務(wù)和承擔(dān)民事責(zé)任?；蚱渌哂蟹ㄈ速Y格的合作組織、服務(wù)組織具有農(nóng)作物病蟲害防治的服務(wù)內(nèi)容。二有技術(shù)隊伍。各專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織必須配備相對穩(wěn)定的專業(yè)機手和懂得主要農(nóng)作物病蟲識別、科學(xué)防治和植保機械維修等相關(guān)專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)員。三有統(tǒng)治設(shè)備。具有較先進的農(nóng)作物病蟲防治專用設(shè)備、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。日防治能力達(dá)100畝以上。四有規(guī)章制度。建立健全服務(wù)章程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部管理制度等。要與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)責(zé)利。五有檔案記錄。建立完整的服務(wù)檔案記錄，包括服務(wù)對象與聯(lián)系電話、防治作物面積、防治方式、防治病蟲種類、病蟲發(fā)生情況、農(nóng)藥用量與時間、防治效果評估等。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取支持，把推進病蟲害專業(yè)化防治作為服務(wù)“三農(nóng)”、滿足農(nóng)民群眾需要的大事，全面落實、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。全面落實植保機械購機補貼政策，扶持專業(yè)化防治組織的發(fā)展。（二）做好技術(shù)服務(wù)。積極幫助指導(dǎo)各專業(yè)化防治組織做好籌建、市場運作、訂立規(guī)章制度和病蟲測報、科學(xué)用藥等技術(shù)工作。加強專業(yè)化防治組織技術(shù)骨干的防治機械的培訓(xùn)，確保每個專業(yè)化防治示范組織都有一名聯(lián)系人。（三）加強監(jiān)督管理。采取得力措施，適時開展督導(dǎo)檢查和實施效果考核，督促各項措施切實落實到位，確保專業(yè)化防治實施過程更加科學(xué)、規(guī)范和有效。及時總結(jié)經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人應(yīng)及時給予表彰獎勵?？h“縣級示范性植保服務(wù)組織”認(rèn)定辦法（試行）

一、認(rèn)定原則扶小壯大，提升農(nóng)作物病蟲害防治社會化服務(wù)能力，開展適期統(tǒng)一防治，減少農(nóng)藥施用量。二、認(rèn)定對象轄區(qū)內(nèi)注冊的農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)組織及具備開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力的合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等。三、評價標(biāo)準(zhǔn)從組織建設(shè)、服務(wù)能力、工作成效三個方面進行綜合評價，總分值為100分，同時，對服務(wù)散戶比例相對較高或為整村整鄉(xiāng)開展整建制服務(wù)的增設(shè)加分項。綜合評分80分以上，可申報“縣級示范性植保服務(wù)組織”，綜合評分85分以上，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織推薦申報“市級示范性植保服務(wù)組織”。四、認(rèn)定程序由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保機構(gòu)采用聽取服務(wù)組織匯報、查閱協(xié)議檔案和防治面積清單、現(xiàn)場核查、服務(wù)對象抽查和詢問等方式，對申報“縣級示范性植保服務(wù)組織”的服務(wù)主體按縣“縣級示范性植保服務(wù)組織”指標(biāo)體系進行評分。對初評分≥80分的服務(wù)組織名單，在9月20日前報縣土肥植保能源站。縣土肥植保能源站于10月15前組織人員對申報服務(wù)組織進行抽查復(fù)核。根據(jù)復(fù)核情況進行綜合評議、評選，確定“縣級示范性植保服務(wù)組織”名單，并予以公布?？h級示范性植保服務(wù)組織指標(biāo)體系評分

項目評分

事項指標(biāo)內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)得分組織建設(shè)(15分)登記要求在縣民政或市場監(jiān)管(工商)部門登記注冊，取得社團或法人資格，經(jīng)營范圍中須包括統(tǒng)防統(tǒng)治、病蟲防治等植保內(nèi)容。5符合登記要求的，不扣分；

不符合登記要求的，不得分。人員配置有植保技術(shù)人員；根據(jù)所開展的社會化服務(wù)需要，配備相應(yīng)的管理人員。5有植保技術(shù)和管理人員的，不扣分；

無植保技術(shù)人員的，扣3分；

無管理人員的，扣2分；

無植保技術(shù)和管理人員的，不得分。服務(wù)場所有與服務(wù)能力相配套的技術(shù)咨詢和器械、物資倉儲等場所。5有相應(yīng)場所的，不扣分；

無相應(yīng)場所的，扣5分。服務(wù)能力(50分)作業(yè)隊伍具有與服務(wù)能力相匹配的相對穩(wěn)定的機手隊伍。5固定機手在≥5人的，不扣分；

固定機手≥3且<5名的，扣2分；

固定機手<3名的，不得分。設(shè)施設(shè)備有與開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等社會化服務(wù)面積相配套的新型高性能藥械或產(chǎn)品。10日作業(yè)能力在≥300畝的，不扣分；

100≤日作業(yè)能力<100畝的，扣2分；

日作業(yè)能力<100畝的，扣5分。技術(shù)指導(dǎo)根據(jù)植保部門發(fā)布的病蟲情報和推薦技術(shù)進行服務(wù)。15按照病蟲情報開展防治的（突發(fā)病蟲等特殊情況下除外），不扣分；未按照病蟲情報防治的，每次扣5分；

扣完為止。服務(wù)面積農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治水平和能力。20年服務(wù)面積在≥1000畝上的，不扣分；

800畝≤服務(wù)面積<1000畝的，扣3分；500畝≤服務(wù)面積<800畝的，扣8分；

300畝≤服務(wù)面積<500畝的，扣15分；<300畝的，不得分。工作成效(35分)服務(wù)質(zhì)量農(nóng)作物病蟲害防治效果評價。10防治效果好，與服務(wù)對象間未發(fā)生爭議糾紛的，不扣分；防治效果較好，與服務(wù)對象間爭議糾紛率在20%以下的，扣5分；防治效果差，爭議率較高的，不得分。農(nóng)藥減量每季化學(xué)農(nóng)藥使用（折百）量.15病蟲中等發(fā)生年份：化學(xué)農(nóng)藥使用（折百）量≤170g/畝的,不扣分;＞170g/畝的，不得分。病蟲偏重發(fā)生年份：化學(xué)農(nóng)藥使用（折百）量≤250g/畝的,不扣分;＞250g/畝的，不得分。生產(chǎn)管理農(nóng)藥實名制購買、使用、廢棄包裝物回收等生產(chǎn)檔案記錄10農(nóng)藥實名制購買<100%的，扣2分；

農(nóng)藥廢棄包裝物回收<100%的，扣3分；