對水電施工安全事故及預(yù)防的幾點(diǎn)分析(標(biāo)準(zhǔn)版)

1、對水電施工安全事故及預(yù)防的幾點(diǎn)分析（標(biāo)準(zhǔn)版）Security technology is an industry that uses security technology to provide security servicesto society. Systematic design, service and management.（安全管理）單位：姓名：日期：編號：AQ-SN-0698電力安全技術(shù) I Power Safety Technology 電氣安全尋找對策。（四）加強(qiáng)班組安全建設(shè)班組安全建設(shè)，應(yīng)注重對職工安全素質(zhì)的培養(yǎng)。班組是企業(yè)的 細(xì)胞，是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生

2、產(chǎn)的基礎(chǔ)，加強(qiáng) 班組安全建設(shè)，提高班組的安全素質(zhì)，是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的關(guān)鍵, 也是企業(yè)減少傷亡事故的最根本措施。職工的安全素質(zhì)包含安全意識、安全技術(shù)和知識兩方面內(nèi)容。 對班組職工安全意識的培養(yǎng)可利用解釋、感染、獎勵、社會輿論等 各種教育方式提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，使其在生活中 牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅定安全生產(chǎn)的信念； 另一方面必須開展經(jīng)常性的安全技術(shù)知識教育培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)技 能，防止誤操作，使班組職工掌握對危險因素的識別、預(yù)防和處理 的基本知識；對于特殊工種，則必須進(jìn)一步掌握專門的安全技術(shù)知 識，防止受特殊危險因素的危害。（五）事故處理與統(tǒng)計事故處理是安全管理工作

3、中不可分割的一部分，合理有效的事電力安全技術(shù) I Power Safety Technology 電氣安全故處理工作，既是事故的總結(jié)和終結(jié)，也是安全生產(chǎn)的開端。事故 處理，一方面要嚴(yán)格按照“三不放過”原則認(rèn)真對事故進(jìn)行調(diào)查分 析和處理，另一方面要認(rèn)真進(jìn)行事故的統(tǒng)計、分析，下發(fā)事故通報, 在認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)的同時，理性地找出事故的原因，提出安全管 理對策和技術(shù)措施，防止類似事故的再次發(fā)生?？傊?，減少和防止生產(chǎn)安全事故必須在思想上引起高度重視， 從制度上、體制上、措施上認(rèn)真落實(shí)，并不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)。五、結(jié)束語安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定。充分利用過去的事故資料，對發(fā)生的事

4、故進(jìn)行統(tǒng)計與分析是尋找發(fā) 生事故的本質(zhì)原因、認(rèn)識其規(guī)律的方法之一，其根本目的是為今后 的決策提供依據(jù)。在水電施工領(lǐng)域，近幾年來國家及施工單位在強(qiáng) 化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范各類事故發(fā)生等方面做了大量工作，取 得了一定的成效，但總體來看，安全生產(chǎn)的形勢仍然比較嚴(yán)峻。如 何有效地減少和防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，必須不斷健全和完善生 產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理規(guī)章制度并貫徹落實(shí)，并對本單位的安全生第10頁電力安全技術(shù)Power Safety Technology 電氣安全產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真地分析，找出本單位的重要危險源和危險點(diǎn)，通過 加大安全投入和對職工的安全教育、技術(shù)培訓(xùn)，采取有效的措施， 排除安全隱患，將事故

5、消除在萌芽狀態(tài)，防患于未然。電力安全技術(shù)XXX圖文設(shè)計本文檔文字均可以自由修改電力安全技術(shù)Power Safety Technology 電氣安全對水電施工安全事故及預(yù)防的幾點(diǎn)分析（標(biāo)準(zhǔn)版）電力安全技術(shù)說明：安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)為社會公眾提供一種安全服務(wù)的產(chǎn) 業(yè)。既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設(shè)計、工程的 施工、服務(wù)和管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用。一、刖舌安全生產(chǎn)是反映企業(yè)管理水平、文明程度的一個重要標(biāo)志，搞 好安全生產(chǎn)必須堅定不移地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針， 防止和減少生產(chǎn)安全事故。事故是由于客觀上存在的一些不安全因 素在生產(chǎn)的進(jìn)程中受到某種行

6、為的激發(fā)而產(chǎn)生的一種非正?，F(xiàn)象。 這種非正常現(xiàn)象既是諸多因素相互作用的結(jié)果，又具有一定的偶然 性。換句話說，就本質(zhì)而言，事故屬于在一定條件下可能發(fā)生也可 能不發(fā)生的隨機(jī)事件，而事故的傷亡程度更具有偶然性。一個看起 來似乎十分危險的地方，卻沒有發(fā)生傷亡事故；而一個看起來似乎 十分安全的場所，卻發(fā)生了傷亡事故。同一類型的事故僅僅是因?yàn)?一些偶然因素，就得到了完全不同的結(jié)果。水電施工企業(yè)因?yàn)槠湫须娏Π踩夹g(shù)電力安全技術(shù)電力安全技術(shù)Power Safety Technology 電氣安全業(yè)的特殊性一一流動性大、工程規(guī)模大、野外作業(yè)等，必須要警鐘 長鳴、防患未然，把預(yù)防事故發(fā)生始終作為企業(yè)管理的重點(diǎn)來抓

7、。電力安全技術(shù)二、水電施工企業(yè)傷亡事故的特點(diǎn)：（一）高概率、高危害、高損失事故較集中；根據(jù)水電施工企業(yè)（1978年1994年一次事故死亡1人及以上, 或一次事故經(jīng)濟(jì)損失10萬元及以上）的事故統(tǒng)計資料，高處墜落、 提升及車輛傷害、坍塌和起重傷害事故的案例數(shù)、死亡人數(shù)和損失 金額數(shù)分別占事故統(tǒng)計的85. 30%、62. 93%和71. 73%0特別是高處墜 落事故占這四類事故案例數(shù)的48. 1%。這些數(shù)據(jù)說明，在水電施工過 程中，高處墜落、提升及車輛傷害、坍塌和起重傷害事故屬于高概 率、高危害、高損失事故。（二）違章事故多；據(jù)水電施工企業(yè)（1978年1994年）事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有86. 88% 的傷

8、亡事故與人的不安全行為有關(guān)，而63. 1%傷亡事故是由于人的違 章行為導(dǎo)致的，其中習(xí)慣性違章則占41. 8%。這些數(shù)據(jù)說明在水電工 程施工中，由于違章而導(dǎo)致事故發(fā)生的概率非常高，違章是事故發(fā)電力安全技術(shù) I Power Safety Technology 電氣安全生的主要原因。（三）特種作業(yè)人員事故概率高；在水電施工生產(chǎn)過程中，特種作業(yè)主要有：電工作業(yè)、起重機(jī) 械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛、建筑 登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器操作等。據(jù)水電施工企業(yè)（1978年1994 年）事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特種作業(yè)占統(tǒng)計工種數(shù)的7. 94%,而特種作業(yè)死 亡人數(shù)占統(tǒng)計死亡人數(shù)的25. 25%,從上

9、述數(shù)據(jù)可以看出，在水電施 工生產(chǎn)過程中，特種作業(yè)因其危險性大，傷亡概率也較高。三、對水電施工安全事故的幾點(diǎn)分析通過對水電施工企業(yè)傷亡事故的特點(diǎn)分析，可以看出以下幾點(diǎn):（一）水電施工企業(yè)主要的危險源在水利水電工程施工中，由于水電工程的特點(diǎn)，一般都要進(jìn)行 大規(guī)模的土石方明挖和地下開挖施工。坍塌事故由于受地質(zhì)條件、 地表水、地下水、施工后的巖體變形以及一些人為因素等多方面影 響，使得坍塌事故具有很大的偶然性、不可預(yù)見性和突發(fā)性。“明槍 易躲、暗箭難防”，因而坍塌事故發(fā)生后，一旦造成傷亡，常形成重電力安全技術(shù) I Power Safety Technology 電氣安全大傷亡事故，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

10、所以水電施工企業(yè)在工程施工 過程中，大都把土石方坍塌作為企業(yè)的重要危險源之一來進(jìn)行嚴(yán)格 控制，把坍塌事故的預(yù)防工作當(dāng)作搞好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)來 抓。（二）水電施工企業(yè)主要的危險點(diǎn)根據(jù)水電施工企業(yè)（1978年1994年）事故案例統(tǒng)計，高概率 事故按照統(tǒng)計案例的多少，按事故類別排序主要集中在：高處墜落、 提升及車輛傷害、觸電、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害和起重傷害等 七類，七類事故的案例數(shù)及死亡人數(shù)占統(tǒng)計案例數(shù)、統(tǒng)計死亡人數(shù) 的85. 85%、87. 07%,見下圖所示。說明這七類事故不僅發(fā)生概率高, 而且傷亡概率也高。水電施工企業(yè)高概率事故直方圖危險點(diǎn)是指可能發(fā)生事故，并能造成人員重大傷亡、設(shè)備

11、系統(tǒng) 重大損失的生產(chǎn)現(xiàn)場。從上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果來看，在水電工程施工 中，高空作業(yè)、土石方開挖作業(yè)等施工現(xiàn)場存在物的不安全因素， 又加上人的不安全行為，上述施工現(xiàn)場具有事故易發(fā)性的特點(diǎn)，是電力安全技術(shù) I Power Safety Technology 電氣安全水電施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)控制的主要危險點(diǎn)。另外，電工作業(yè)、起重機(jī) 械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛、壓力 容器操作等特殊工種作業(yè)現(xiàn)場也是事故易發(fā)場所，也應(yīng)作為企業(yè)的 重要危險點(diǎn)，通過加大對特殊工種的教育、技術(shù)培訓(xùn)和加強(qiáng)對施工 現(xiàn)場的安全管理，進(jìn)行嚴(yán)格控制。（三）水電施工企業(yè)傷亡事故的主要原因上述統(tǒng)計結(jié)果說明，違章是造成水電施工

12、企業(yè)傷亡事故的主要 原因。若在施工過程中能杜絕違章行為，水電施工企業(yè)傷亡事故就 能減少一半以上。在水電施工生產(chǎn)過程中，違章行為的確十分嚴(yán)重, 即有習(xí)慣性違章、僥幸心理支配下的冒險違章、也有未理解安全操 作規(guī)程內(nèi)容而導(dǎo)致的盲目違章，還有領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮及施工負(fù)責(zé)人 帶頭形成的群體違章。統(tǒng)計結(jié)果也說明在事故多發(fā)單位，規(guī)章制度 的執(zhí)行和落實(shí)情況并不理想，不嚴(yán)格照章辦事的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。 違章作業(yè)之所以屢禁不止，屢教不改，究其原因，一方面是因?yàn)槎?數(shù)違章行為并沒有導(dǎo)致傷亡事故，導(dǎo)致傷亡事故的違章作業(yè)往往是 多次違章作業(yè)的一次，這樣就使得許多職工存在僥幸心理，存在臨電力安全技術(shù) I Power Safe

13、ty Technology 電氣安全時湊合一下的習(xí)氣，放松了對違章作業(yè)可能導(dǎo)致傷害的警惕；另一 方面，違章事故也與管理上的缺陷有直接聯(lián)系，有章不循、違章不 究、不嚴(yán)格照章辦事，管理上缺乏新辦法，沒有約束力是違章作業(yè) 的重要原因。四、解決問題方法的幾點(diǎn)探討（一）推行科學(xué)安全管理，改變安全面貌運(yùn)用隱患評估法，從滯后管理到超前管理。事故隱患評估是一 項(xiàng)超前的安全管理方法，就是在施工前對企業(yè)的安全狀況進(jìn)行綜合 分析、評價，確定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)值，實(shí)行安全目標(biāo)管理，進(jìn)行 層層分解落實(shí)。在施工的準(zhǔn)備階段，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身的安全狀況 以及歷年來特別是近期安全事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上, 確定企業(yè)施工

14、中存在的重要危險源、危險點(diǎn)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行 終點(diǎn)控制。對企業(yè)安全狀況的分析評價應(yīng)重點(diǎn)掌握以下情況：.企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)狀況.由于企業(yè)發(fā)展、改革開放帶來的新情況、新問題.企業(yè)技術(shù)裝備的安全程度電力安全技術(shù)電力安全技術(shù)電力安全技術(shù)Power Safety Technology 電氣安全.企業(yè)的職工素質(zhì)電力安全技術(shù).主要的危險因素及危險程度.企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié).曾經(jīng)發(fā)生過的重大事故情況及事故統(tǒng)計分析（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指企業(yè)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和 規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位具體的生產(chǎn)特點(diǎn)制定的有針對性具體規(guī)定 本單位的安全生產(chǎn)管理和具體的負(fù)責(zé)人員的規(guī)章、制度

15、。安全生產(chǎn) 責(zé)任制度包含以下幾個方面的內(nèi)容：.明確、具體的安全生產(chǎn)要求，這些安全生產(chǎn)要求主要是為了 保證有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；.明確、具體的安全生產(chǎn)管理程序，即為了安全生產(chǎn)，要進(jìn)行 哪些常規(guī)檢查和防范工作；.明確、具體的安全生產(chǎn)管理人員，即哪個崗位由哪個人來負(fù) 責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人；.明確、具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求，包括哪個崗位要經(jīng)過什么電力安全技術(shù) I Power Safety Technology 電氣安全樣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具備什么樣的安全生產(chǎn)知識等；.明確、具體的安全生產(chǎn)責(zé)任，即對安全生產(chǎn)方面存在的問題, 具體由誰負(fù)責(zé)，負(fù)什么樣的責(zé)任等。確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使安全 生產(chǎn)有人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)有人抓。通過安全生產(chǎn)責(zé)任制 度的落實(shí)，從源頭上消除事故隱患，從制度上預(yù)防生產(chǎn)安全事故的 發(fā)生。（三）加強(qiáng)安全