綠色裝配式建筑招標(biāo)管理辦法

1、綠色裝配式式建筑招招標(biāo)管理理辦法TOC o目錄 HYPERLINK l _Toc456606181一、第一部部分、總則3 HYPERLINK l _Toc4566061821.目的33 HYPERLINK l _Toc4566061832.適用范范圍3 HYPERLINK l _Toc4566061843.組織機(jī)機(jī)構(gòu)與工工作職責(zé)責(zé)3 HYPERLINK l _Toc456606185二、第二部部分、招標(biāo)管管理制度度6 HYPERLINK l _Toc456606186(一)、總總則6 HYPERLINK l _Toc4566061871.范圍及及有關(guān)規(guī)規(guī)定6 HYPERLINK l _Toc4

2、566061882.原則66 HYPERLINK l _Toc456606189(二)、招招標(biāo)項(xiàng)目目的分類(lèi)類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)7 HYPERLINK l _Toc4566061901.招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目分類(lèi)類(lèi)7 HYPERLINK l _Toc4566061912.招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)8 HYPERLINK l _Toc456606192(三)、招招標(biāo)工作作流程（說(shuō)說(shuō)明：本本工作流流程及規(guī)規(guī)范適用用于卓達(dá)達(dá)集團(tuán)所所有項(xiàng)目目）8 HYPERLINK l _Toc456606193(四)、 招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目工作作流程概概述及各各相關(guān)部部門(mén)職責(zé)責(zé)和要求求 PAGEREF _Toc456606193 h * Arabic 11

3、HYPERLINK l _Toc4566061941、工程施施工類(lèi)/采購(gòu)類(lèi)類(lèi)招標(biāo)（標(biāo)標(biāo)底在10000萬(wàn)以下下） PAGEREF _Toc456606194 h * Arabic 111 HYPERLINK l _Toc4566061952、標(biāo)底在在10000萬(wàn)以上上的工程程施工類(lèi)類(lèi)/采購(gòu)類(lèi)類(lèi)招標(biāo)119 HYPERLINK l _Toc4566061963、工程/采購(gòu) 議標(biāo)199 HYPERLINK l _Toc4566061974、工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)第一部分、總總則1.目的為了配合卓卓達(dá)集團(tuán)團(tuán)的發(fā)展展需要、整整合資源源、規(guī)范范招標(biāo)的的相關(guān)流流程、維維護(hù)集團(tuán)團(tuán)形象、減減少人為為操作因因素，特特制定

4、本本管理辦辦法。2.適用范范圍2.1 本本管理辦辦法只適適用于卓卓達(dá)綠建建集團(tuán)所所有項(xiàng)目目。3.組織機(jī)機(jī)構(gòu)與工工作職責(zé)責(zé)3.1城建建集團(tuán)資資源整合合部是綠綠建集團(tuán)團(tuán)招標(biāo)辦辦招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)的主主要審核核、監(jiān)督督部門(mén)，具具體包括括：3.1.11 審核綠綠建集團(tuán)團(tuán)招標(biāo)辦辦總體招招標(biāo)方案案，并報(bào)報(bào)集團(tuán)備備案；3.1.22 對(duì)綠建建集團(tuán)招招標(biāo)辦編編制的招招標(biāo)文件件進(jìn)行審審核及備備案；3.1.33監(jiān)督綠綠建工程程的開(kāi)標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)工作，并并審核評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告；第二部分、審審核招標(biāo)標(biāo)管理(一)、總總則1.范圍及及有關(guān)規(guī)規(guī)定1.1 本本管理辦辦法適用用于卓達(dá)達(dá)綠建集集團(tuán)承建建項(xiàng)目的的招標(biāo)、議議標(biāo)工作作。1.2綠建建集

5、團(tuán)工工程招標(biāo)標(biāo)應(yīng)采用用公開(kāi)招招標(biāo)或邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的方式式，但無(wú)無(wú)論采取取何種方方式，都都必須有有3-6家以上上的投標(biāo)標(biāo)單位參參與競(jìng)標(biāo)標(biāo)。（預(yù)預(yù)計(jì)合同同金額少少于100萬(wàn)的，投投標(biāo)單位位不得低低于3家；預(yù)預(yù)計(jì)合同同金額在在100萬(wàn)-10000萬(wàn)之間間的，每每個(gè)標(biāo)段段投標(biāo)單單位不得得低于4家；預(yù)預(yù)計(jì)合同同金額在在10000萬(wàn)以上上的每個(gè)個(gè)標(biāo)段投投標(biāo)單位位不得低低于6家）1.3 有有總裁批批示“同等條條件下照照顧”的投標(biāo)標(biāo)單位必必須在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前將將批件（原原件）在在招標(biāo)小小組組長(zhǎng)長(zhǎng)和工程程監(jiān)管部部備案，如如未在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前完完成備案案，則此此次批件件作廢。2.原則綠建集團(tuán)招招標(biāo)工程程招標(biāo)應(yīng)應(yīng)遵循以以下原則則

6、：全面招標(biāo)原原則：凡凡是符合合招標(biāo)條條件的工工程項(xiàng)目目都要以以招標(biāo)方方式確定定承包單單位；下下列情況況除外：（1）金額額（工程程造價(jià)）在10萬(wàn)元（材料、設(shè)備5萬(wàn)）以下的工程或材料可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則（2）某些已經(jīng)過(guò)集團(tuán)審批確定了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的工程；（3）某些政府壟斷工程。整體招標(biāo)原原則：禁禁止將項(xiàng)項(xiàng)目肢解解或化整整為零，規(guī)規(guī)避招標(biāo)標(biāo)。事前預(yù)算原原則：施施工類(lèi)工工程在招招標(biāo)前，應(yīng)應(yīng)先根據(jù)據(jù)施工圖圖確定清清單編制制標(biāo)底；不提倡倡在無(wú)標(biāo)標(biāo)底的情情況下，進(jìn)進(jìn)行費(fèi)率率招標(biāo)。如如特殊情情況需經(jīng)經(jīng)成本控控制中心心及工程程管理小小組批準(zhǔn)準(zhǔn)。資質(zhì)審查原原則：所所有投標(biāo)標(biāo)單位都都要經(jīng)過(guò)過(guò)嚴(yán)格的的資質(zhì)

7、預(yù)預(yù)審，符符合項(xiàng)目目要求的的投標(biāo)單單位才有有資格參參加項(xiàng)目目投標(biāo)。合理低價(jià)中中標(biāo)原則則：選擇擇的中標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)是在滿滿足招標(biāo)標(biāo)綜合要要求的前前提下，報(bào)報(bào)價(jià)較低低且合理理。墊資優(yōu)先中中標(biāo)原則則：選擇擇的中標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)是在滿滿足招標(biāo)標(biāo)綜合要要求的前前提下，可可以墊資資施工的的，優(yōu)先先中標(biāo)；并給與與一定的的獎(jiǎng)勵(lì)。透明公正原原則：整整個(gè)招標(biāo)標(biāo)過(guò)程務(wù)務(wù)必有充充分的透透明度，各各部門(mén)間間積極配配合、全全面溝通通、信息息共享、杜杜絕暗箱箱操作。保密原則：要做好好標(biāo)底（由由成本控控制部負(fù)負(fù)責(zé)）、投投標(biāo)文件件、評(píng)標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)等內(nèi)容容的保密密工作，以以防影響響招標(biāo)底底公正與與效果。(二)、招招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)準(zhǔn)1.招標(biāo)

8、項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1.1、采采購(gòu)單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算金額額在30萬(wàn)元以以下（含含30萬(wàn)元）采采購(gòu)、工工程施工工單項(xiàng)合合同估算算工程額額度在50萬(wàn)元以以下的（含50萬(wàn)元）工程、工程招投標(biāo)、議標(biāo)，由各地工程公司自行組織；1.2、工工程施工工單項(xiàng)合合同估算算在50萬(wàn)元人人民幣以以上的；大宗設(shè)設(shè)備、材材料等采采購(gòu)單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算在30萬(wàn)元人人民幣以以上的,必須由由資源整整合部組組織進(jìn)行行招標(biāo)。1.3綠建建集團(tuán)招招標(biāo)辦對(duì)對(duì)中標(biāo)施施工單位位直接負(fù)負(fù)責(zé)，如如出現(xiàn)無(wú)無(wú)故停工工、鬧事事等問(wèn)題題依據(jù)公公司監(jiān)管管制度進(jìn)進(jìn)行處罰罰1.4招標(biāo)標(biāo)結(jié)果及及招標(biāo)資資料備案案城建集集團(tuán)資源源整合部部。(三)、招招標(biāo)工作作流程（說(shuō)說(shuō)明：本

9、本工作流流程及規(guī)規(guī)范適用用于卓達(dá)達(dá)集團(tuán)所所有項(xiàng)目目）（后后附招標(biāo)標(biāo)工作業(yè)業(yè)務(wù)流程程圖）招標(biāo)工作業(yè)業(yè)務(wù)流程程圖發(fā)出招標(biāo)文件發(fā)出招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)信息成立招標(biāo)小組招標(biāo)申請(qǐng)綠件集團(tuán)招標(biāo)辦OA流程會(huì)簽選擇招標(biāo)小組成員工程監(jiān)管部備案外委造價(jià)咨詢公司編制招標(biāo)文件 對(duì)投標(biāo)單位預(yù)審確定投標(biāo)單位投標(biāo)單位交納招標(biāo)保證金勘察現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)前第一次答疑不同意初步核對(duì)工程量清單標(biāo)前第二次答疑確定工程量清單開(kāi) 標(biāo)評(píng) 標(biāo)外委單位提供標(biāo)底 同意 初步核對(duì)工程量清單標(biāo)前第二次答疑確定工程量清單開(kāi) 標(biāo)評(píng) 標(biāo)外委單位提供標(biāo)底定標(biāo)、評(píng)標(biāo)報(bào)告定標(biāo)、評(píng)標(biāo)報(bào)告管理小組審批交執(zhí)行部門(mén)簽訂合同招標(biāo)資料歸檔：（中標(biāo)單位回訪評(píng)定）(四)、 招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目工作作

10、要求1、工程招招標(biāo)文件件主要內(nèi)內(nèi)容施工招標(biāo)文文件應(yīng)包包括正文文和附件件。正文文包括：招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容、招招標(biāo)范圍圍、項(xiàng)目目簡(jiǎn)介、工工期、質(zhì)質(zhì)量要求求、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工工程造價(jià)價(jià)要求、投投標(biāo)須知知、投標(biāo)標(biāo)截止日日期、開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法、違違約責(zé)任任、投標(biāo)標(biāo)押金、相相關(guān)規(guī)范范、投標(biāo)標(biāo)文件格格式、特特別約定定等；附附件包括括：施工工圖、擬擬簽標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同（合合同中應(yīng)應(yīng)明確發(fā)發(fā)包單位位要求的的全部?jī)?nèi)內(nèi)容）等等。招標(biāo)文件會(huì)會(huì)簽完成成備案城城建集團(tuán)團(tuán)資源整整合部，城城建集團(tuán)團(tuán)有權(quán)參參與招標(biāo)標(biāo)并給出出意見(jiàn)。2、開(kāi)標(biāo)前前資料備備案施工招標(biāo)申申請(qǐng)、投投標(biāo)單位位來(lái)源（名名稱、數(shù)數(shù)量、聯(lián)聯(lián)系人、聯(lián)聯(lián)系電話話、推薦薦人）、招招標(biāo)計(jì)劃劃等信息息開(kāi)標(biāo)前前3天備案案城建集集團(tuán)資源源整合部部，城建建集團(tuán)資資源整合合部有權(quán)權(quán)對(duì)以上上信息進(jìn)進(jìn)行核實(shí)實(shí)，如出出現(xiàn)不符符項(xiàng)依據(jù)據(jù)公司監(jiān)監(jiān)管制度度進(jìn)行處處罰。3、定標(biāo)后后資料備備案定標(biāo)報(bào)告、評(píng)評(píng)委簽到到、評(píng)委委意見(jiàn)、標(biāo)標(biāo)底計(jì)算算書(shū)、清清標(biāo)報(bào)告告等資料料在開(kāi)標(biāo)標(biāo)后2日內(nèi)備備案城建建集團(tuán)資