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文檔簡介

1、ISO14001:2004OHSAS18001:2007環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系-要求培訓(xùn)課程10/14/20221課 程簡簡介介前言引言適用范圍圍參考資料料術(shù)語定義義職業(yè)健康康安全管管理體系系要素3/1/20202引言(14001)IAF要要求:(國際際認(rèn)可合合作組織織)2004年11月15日至2006年5月月15日日將已經(jīng)發(fā)發(fā)布的依依據(jù)ISO14001:1996版版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)認(rèn)證的認(rèn)認(rèn)證證書書轉(zhuǎn)換為為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)證的的認(rèn)證證證書。IAF建建議:2004年11月15日至2005年5月月15日日為轉(zhuǎn)換換準(zhǔn)備期期;2005年5月月15日日至2006年年5月15日為為轉(zhuǎn)換實實施期。名稱變化

2、化:ISO14001: 1996環(huán)境管理理體系規(guī)規(guī)范及及使用指指南ISO14001: 2004環(huán)境管理理體系要要求及及使用指指南本標(biāo)準(zhǔn)第第二版的的修訂重重點是更更加明確確地表述述第一版版的內(nèi)容容;同時時對ISO9001的的內(nèi)容予予以必要要的考慮慮,以加加強兩標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的兼兼容性,從而滿滿足廣大大用戶的的需求。3/1/20203引言(14001)GB/T24001標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等同同采用國國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)ISO14001。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定了對組織的的環(huán)境管管理體系系的要求求,它能夠用于于對組織的的環(huán)境管管理體系系進行認(rèn)證證/注冊冊和(或或)自我我聲明,它和用用來為組組織建立立、實施施或改進進環(huán)境管管理體系系提供一一般

3、性幫幫助的非非認(rèn)證性性指南有有重要區(qū)別別。*ISO/TC207制定的的關(guān)于環(huán)環(huán)境管理理的各種種技術(shù)文文件,提提供了環(huán)環(huán)境管理理支持技技術(shù)的指指南,僅用于獲獲取信息息。需要得得到對環(huán)環(huán)境管理理體系中中諸多問問題更加加全面指導(dǎo)的組織,可參閱閱ISO14004。本標(biāo)準(zhǔn)除除了要求求在方針中承承諾遵循適用用的法律律、法規(guī)規(guī)要求和和其他應(yīng)應(yīng)遵守的的要求,以及進進行污染染預(yù)防和和持續(xù)改改進外,未提出對環(huán)境績績效的絕對要求求,因而兩兩個從事事類似活活動但具具有不同同環(huán)境績績效的組組織,可可能都是是符合本本標(biāo)準(zhǔn)要要求的。*本本標(biāo)準(zhǔn)基基于策劃實實施檢檢查處處置(PDCA)的的運行模模式。系統(tǒng)地采采用和實實施一系系

4、列環(huán)境境管理技技術(shù),有有助于組組織得到到對所有有相關(guān)方方最佳的的結(jié)果。然而,采用本本標(biāo)準(zhǔn)本本身,并不能保保證組織獲得得最佳的環(huán)環(huán)境結(jié)果果。*環(huán)環(huán)境管管理體系系的詳細(xì)和復(fù)復(fù)雜程度度、體系系文件的的多少、所投入入的資源源等,取決決于多方方面因素素,如體系覆蓋蓋的范圍圍、組織織的規(guī)模模、其活活動、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)的性性質(zhì)等。中小小型企業(yè)業(yè)尤其如如此。3/1/20204前言言(18001)本標(biāo)準(zhǔn)由由43家家機構(gòu)合合作與幫幫助制訂訂的(協(xié)協(xié)會和認(rèn)認(rèn)證機構(gòu)構(gòu))職業(yè)健康康安全評評估系列列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18002:OHSAS18001實實施指指南,是是應(yīng)顧客客迫切需需要有能能對其職職

5、業(yè)健康康安全管管理體系系進行評評估和認(rèn)認(rèn)證的可可認(rèn)可的的職業(yè)健健康安全全管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之要求求制定的的。OHSAS18001 的制制定考慮慮了與ISO9001:2000(質(zhì)量)和ISO14001:2004(環(huán)境)管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的相容容性。3/1/20205前言言(18001)當(dāng)OHSAS標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的內(nèi)容在在國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中公公布或其其作為國國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時,它它將被撤撤回該標(biāo)準(zhǔn)為為第二版版,取消消和代替替了第一一版(OHSAS18001:1999),是是在對第第一版進進行技術(shù)術(shù)修訂的的基礎(chǔ)上上制定的的。3/1/20206前言言(18001)通過OHSAS 18001:1999認(rèn)認(rèn)證的組組織將擁擁有2

6、年年的證書書轉(zhuǎn)換期期(至2009年7月月1日);組織應(yīng)開開始執(zhí)行行體系的的改進以以從新版版本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中受益益。3/1/20207前言言(18001)與舊版標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相比比,新版版標(biāo)準(zhǔn)主主要的變變化有:更加突出出“健康康”管理理的重要要性。新版OHSAS 18001把自己己作為一一個標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而不是是象舊版版那樣作作為一個個規(guī)范或或一個文文件。這這意味著著OHSAS18001將將逐步成成為OHSMS國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基基礎(chǔ)?!癙lan-Do-Check-Act“ 模型型圖只在在概述中中作為一一個整體體給出,而不是是在每個個主要要要素開始始時給出出局部圖圖。在第2章章的參考考文獻中中僅給出出了國際際性參考考文件。

7、增加了新新的定義義,修訂訂了現(xiàn)有有的定義義。整個標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)大大改改進了與與ISO14001:2004的一一致性,并加強強了與ISO9001:2000的的兼容性性。術(shù)語“可可容許的的風(fēng)險”被“可可接受的的風(fēng)險”所代替替。術(shù)語“事事故”包包含在“事件”(見3.9)之中。3/1/20208前言言(18001)與舊版標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相比比,新版版標(biāo)準(zhǔn)主主要的變變化有:(續(xù))術(shù)語“危危害因素素”的定定義不再再涉及財財產(chǎn)損失失或工作作環(huán)境的的破壞(見3.6)。根據(jù)ISO14001:2004,將要素素4.3.3與與4.3.4進行了了合并。在職業(yè)健健康安全全策劃中中增加了了新的要要求以便便考慮分分級控制制(見4.3.1)。

8、對變更管管理提出出了更明明確的要要求(見見 4.3.1 和4.4.6)。增加了一一個新條條款“合合規(guī)性評評估”(見4.5.2)。對員工參參與和協(xié)協(xié)商提出出了新的的要求(見4.4.3.2)。對事件調(diào)調(diào)查提出出了新的的要求(見4.5.3.1)。本標(biāo)準(zhǔn)并并不意圖圖包括一一個合同同所有必必需的條條款,使使用者對對其正確確應(yīng)用負(fù)負(fù)有責(zé)任任。符合本職職業(yè)健康康安全評評估系列列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)并不免免除本身身在法律律上的責(zé)責(zé)任。3/1/20209引言言(18001)涉及職業(yè)業(yè)健康安安全管理理的OHSAS標(biāo)準(zhǔn)旨旨在給組組織提供供一個有有效的職職業(yè)健康康安全管管理體系系所需的的要素,這些要要素可與與其他管管

9、理要求求整合并并幫助組組織達(dá)到到職業(yè)健健康安全全和經(jīng)濟濟目標(biāo)。不打算用用來制造造非關(guān)稅稅貿(mào)易壁壁壘或增增加或改改變組織織的法律律責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)擬擬用于所所有類型型和規(guī)模模的組織織并適應(yīng)應(yīng)各種地地理、文文化與社社會條件件。體系是否否成功取取決于組組織所有有層次和和職能的的承諾,尤其是是最高管管理層的的承諾。本OHSAS標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總總體目標(biāo)標(biāo)是支持持和促進進好的職職業(yè)健康康安全實實務(wù),協(xié)協(xié)調(diào)它們們與社會會-經(jīng)濟濟的需求求關(guān)系。3/1/202010引言言(18001)OHSAS標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)第二版版著重更更清楚地地說明第第一版的的內(nèi)容,并已考考慮ISO9001,ISO14001,ILO-OSH及其他他職業(yè)健健康

10、安全全管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或出版版物的條條款以增增強他們們的兼容容性,以以便于使使用者的的一致使使用。可用于組組織的職職業(yè)健康康安全管管理體系系的認(rèn)證證/注冊冊和/或或自我宣宣告,它它與為組組織建立立、實施施或改善善職業(yè)健健康安全全管理體體系提供供一般性性幫助的的非認(rèn)證證指南有有重要的的區(qū)別。3/1/202011引言言遵循相同同的管理理模式3/1/202012引言言(EHS)EHS標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)僅包包含那些些可以進進行客觀觀審核的的要求。標(biāo)準(zhǔn)除了了要求在在方針中中承諾遵遵守適用用的法律律法規(guī)要要求和其其他應(yīng)遵遵守的要要求、污污染預(yù)防防、預(yù)防防傷害與與疾病和和持續(xù)改改進外,未提出出環(huán)境和和職業(yè)健健康安全全績

11、效的的絕對要要求。因因此,兩兩個從事事類似活活動但具具有不同同環(huán)境及及職業(yè)健健康安全全績效的的組織,可能都都是符合合標(biāo)準(zhǔn)的的要求。本標(biāo)準(zhǔn)不不包含其其他管理理體系的的要求,組織可可通過對對現(xiàn)行的的管理體體系進行行修改。3/1/202013引言言(EHS)但需要指指出的是是,對管管理體系系各要素素的應(yīng)用用,可能能因目的的和相關(guān)關(guān)方不同同而不同同。環(huán)境和職職業(yè)健康康安全管管理體系系的詳細(xì)細(xì)和復(fù)雜雜程度、體系文文件的多多少、所所投入的的資源等等取決于于于多方方面因素素,如體體系覆蓋蓋的范圍圍,組織織的規(guī)模模和其活活動、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)的性性質(zhì),以以及組織織的文化化。對于于中、小小型企業(yè)業(yè)尤其是是這樣。3

12、/1/202014適用范圍圍通過下列列方式展展示符合合EHS標(biāo)準(zhǔn):進行自我我確定和和聲明,或請感興趣趣的各方方如顧客客對其符符合性進進行確認(rèn)認(rèn),或請組織外外的一方方對其自自我聲明明的符合合性進行行確認(rèn)或或?qū)で笸獠坎拷M織對對其環(huán)境境和職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系進進行認(rèn)證證/注冊冊;本標(biāo)準(zhǔn)的的所有要要求都意意在納入入任何環(huán)環(huán)境職業(yè)業(yè)健康安安全管管理體系系。其應(yīng)應(yīng)用的程程度取決決于組織織的環(huán)境境和職業(yè)業(yè)健康安安全方針針、活動動性質(zhì)、運行的的風(fēng)險及及復(fù)雜性性等因素素。OHSAS標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)旨在規(guī)規(guī)范職業(yè)業(yè)健康安安全而不不打算涉涉及其他他的健康康與安全全領(lǐng)域如如員工身身心健康康計劃、產(chǎn)品安安全、財財產(chǎn)損失失或

13、環(huán)境境影響。3/1/2020153.6環(huán)環(huán)境因因素一個組織織(3.16)的活動、產(chǎn)品和和服務(wù)中中能與環(huán)環(huán)境(3.5)發(fā)生相互互作用的的要素。注:重要要環(huán)境因因素是指指具有或或能夠產(chǎn)產(chǎn)生重大大環(huán)境影影響的環(huán)環(huán)境因素素。3.7環(huán)境影響響全部或部部分地由由組織(3.16)的環(huán)境因因素(3.6)對環(huán)境(3.5)造成的任任何有害害或有益益的變化化。1996版為:活動、產(chǎn)品和和服務(wù)術(shù)語和定定義(14001)3/1/2020163.11 環(huán)境境方針由最高管管理者就就組織(3.16)的環(huán)境境績效(3.10)正式表表述的總體意圖圖和方向向。注:環(huán)境境方針為為采取措措施,以以及建立立環(huán)境目目標(biāo)(3.9)和和環(huán)境指

14、指標(biāo)(3.12)提提供了一一個框架架。3.9環(huán)環(huán)境目目標(biāo)與組織(3.16) 所要要實現(xiàn)的的環(huán)境方方針(3.11)相相一致的的總體環(huán)環(huán)境目的的。3.12 環(huán)境境指標(biāo)由環(huán)境目目標(biāo)(3.9)產(chǎn)生,為實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境目目標(biāo)所須須規(guī)定并并滿足的的具體的績績效要求求,它們可適適用于整整個組織織 (3.16)或或其局部部。目標(biāo)、指指標(biāo)未提如果果可行應(yīng)應(yīng)予以量量化,但但在標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條文中中規(guī)定術(shù)語和定定義(14001)3/1/202017術(shù)語和定定義(18001)3.12職業(yè)健健康安全全影響或可可能影響響工作場場所中員員工、暫暫時性工工作人員員、承包包商人員員、參觀觀者以及及其他人人員的健健康和安安全的條條件與因因素。

15、注:組織織可能有有法律要要求對直直接工作作場所以以外人員員的健康康和安全,或接接觸工作作場所活活動的人人員的健健康和安安全進行行管理。3.13 職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系組織(3.17)管理理體系的的一部分分,用來來制定和和實施職職業(yè)健康康安全方方針(3.16)和管管理其職職業(yè)健康康安全風(fēng)風(fēng)險(3.22)。注1:一一個管理理體系是是用以建建立方針針與目標(biāo)標(biāo)并達(dá)成成這些目目標(biāo)的相相關(guān)要素素的組合合。注2:一一個管理理體系包包括組織織機構(gòu)、策劃活活動(如如包括風(fēng)風(fēng)險評估估和設(shè)定定目標(biāo))、職責(zé)責(zé)、實務(wù)務(wù)、程序序(3.19)、過程程和資源源。注3:摘摘自ISO14001:2004, 3.83/1/20

16、2018術(shù)語和定定義(18001)3.6危危害因因素可能造成成人員受受傷或疾疾病(3.8)等傷害害的根源源、狀態(tài)態(tài)或行為為,或他他們的組組合。3.8疾疾病由工作活活動和/或工作作相關(guān)的的情況所所引起和和/或加加劇其嚴(yán)嚴(yán)重性的的可鑒別別的、有有害的身身體或心心理狀態(tài)態(tài)。3.7危危害因素素識別認(rèn)識存在在的危害害因素(3.6)并確確定其特特征的過過程。3/1/202019術(shù)語和定定義(18001)3.22 風(fēng)險險危險事件件發(fā)生或或暴露的的可能性性與由該該事件或或曝露導(dǎo)導(dǎo)致的傷傷害或疾疾病(3.8)的嚴(yán)重重程度的的組合。3.1可可接受的的風(fēng)險其程度已已降低到到組織考考慮其法法律義務(wù)務(wù)和其職職業(yè)健康康安

17、全方方針(3.16)后后能容忍忍水平的的風(fēng)險。3.23風(fēng)險評評估評估來自自危害因因素的風(fēng)風(fēng)險、考考慮現(xiàn)有有控制的的適當(dāng)性性和決定定該風(fēng)險險是否可可接受的的過程。3/1/202020術(shù)語和定定義(18001)3.16 職業(yè)業(yè)健康安安全方針針最高管理理者對組組織(3.17)相相關(guān)職業(yè)業(yè)健康安安全績績效(3.15)的總總體意圖圖和方向向所作的的正式闡闡述。注1:職職業(yè)健康康安全方方針為為采取措措施和設(shè)設(shè)定職業(yè)業(yè)健康安安全目目標(biāo)(3.14)提供供了一個個框架。注2:摘摘自ISO14001:2004,3.11。3.14 職業(yè)業(yè)健康安安全目標(biāo)標(biāo)在職業(yè)健健康安全全績效(3.15)方方面組織織(3.16)設(shè)定

18、的的自己要要達(dá)到的的目的。注1:可可能時目目標(biāo)應(yīng)量量化。注2:要要素4.3.3要求職職業(yè)健康康安全目目標(biāo)與職職業(yè)健康康安全方方針相一一致。3.15 職業(yè)業(yè)健康安安全績效效組織(3.17)管理理其職業(yè)業(yè)健康安安全風(fēng)險險(3.22)而得到到的可測測量的結(jié)結(jié)果。注1:職職業(yè)健康康安全績績效測量量包括測測量組織織控制措措施的有有效性。注2:對對職業(yè)健健康安全全管理體體系(3.13)而言言,結(jié)結(jié)果也可可針對組組織(3.17)的職職業(yè)健康康安全方方針(3.11)、職職業(yè)健康康安全目目標(biāo)(3.14)及其其他職業(yè)業(yè)健康安安全績效效要求測測量而得得。3/1/202021術(shù)語和定定義3.11 不符符合(EHS)未

19、滿足要要求。ISO 9000:2005,3.6.2; ISO14001,3.15注:不符符合可能能是對下下列要求求的偏離離:相關(guān)的工工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),實務(wù)務(wù),程序序,法規(guī)規(guī)要求,等;職業(yè)健康康安全管管理體系系(3.13)要求。3.9事件(OHS)發(fā)生或可可能發(fā)生生傷害、疾病(不論論嚴(yán)重程程度)或或死亡的的與工作作相關(guān)的的情況。注:事故是一一種造成成了傷害害、疾病病或死亡亡的事件件。沒有造成成傷害、疾病或或死亡的的事件也也被稱為為near-miss虛驚驚事件、near-hit虛驚驚事件、closecall差點出出事或或dangerousoccurrence危險事事件。緊急情況況(見4.4.7)是是一種

20、特特殊形式式的事件件。3/1/202022術(shù)語和定定義3.4糾糾正措措施(EHS)用以消除除所發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不符符合(3.11)或其其他不期期望情況況的原因因所采取取的措施施。ISO 9000:2005,3.6.5注:一個不符符合可能能存在一一個以上上的原因因。采取糾正正措施是是為了防防止再發(fā)發(fā)生,而而采取預(yù)預(yù)防措施施(3.19)是為了了防止發(fā)發(fā)生。3.19 預(yù)防防措施(EHS)用以消除除潛在的的不符合合(3.11)或其他他不期望望的潛在在情況的的原因所所采取的的措施。注1:一一個潛在在不符合合可能存存在一個個以上的的原因。注2:采采取預(yù)防防措施是是為了防防止發(fā)生生,而采采取糾正正措施(3.4)是為

21、為了防止止再發(fā)生生。ISO9000:2005,3.6.43/1/202023術(shù)語和定定義3.2審核(EHS)用來獲取取審核證證據(jù)并對對它做出出客觀評評估以確確定審核核準(zhǔn)則滿滿足程度度的系統(tǒng)統(tǒng)的、獨獨立的和和文件化化的過程程。ISO9000:2005,3.9.1注:獨立立并不是是指來自自組織的的外部。在許多多情況下下,特別別在小型型組織中中,獨立立性可用用與被審審核的活活動無責(zé)責(zé)任關(guān)系系的方式式展示。3/1/202024術(shù)語和定定義(EHS)3.5文文件信息及其其承載媒媒體。注:媒體體可以是是紙張,計算機機磁盤或或其他電電子媒體體,照片片或樣件件,或他他們的組組合。3.20 程序序為進行某某項活

22、動動或過程程所規(guī)定定的途徑徑。注:程序序可以形形成文件件,也可可以不形形成文件件。ISO9000:2005,3.4.53.21 記錄錄闡明所取取得的結(jié)結(jié)果或提提供活動動執(zhí)行證證據(jù)的文文件。3/1/202025術(shù)語和定定義(EHS)3.17組織有自身職職能和行行政管理理的公司司、集團團公司、商行、企事業(yè)業(yè)單位、政府機機關(guān)或社社團,或或是上述述單位的的部分或或組合,無論其其是否法法人團體體、公有有或私營營。注:對于擁有有一個以以上運行行單位的的組織,可把一一個單獨獨運行的的單位視視為一個個組織。ISO14001:2004,3.163.10 相關(guān)關(guān)方關(guān)注組織織環(huán)境和和職業(yè)健健康安全全績效(3.15)

23、或或受其影影響的工工作場所所(3.18)之內(nèi)或或之外的的個人或或團體。3.18工作場場所在組織的的控制之之下開展展工作相相關(guān)活動動的任何何實際場場所。注:在考考慮工作作場所的的組成時時,組織織(3.17) 應(yīng)考考慮對象象在旅行行或運輸輸(如開開車、搭搭乘飛機機、乘船船或火車車)、在在顧客或或客戶的的場地內(nèi)內(nèi)工作、或在家家工作等等人員的的職業(yè)健健康安全全影響。3/1/202026術(shù)語和定定義(EHS)3.3持持續(xù)改進進遵循組織織(3.17)的環(huán)境境和職業(yè)業(yè)健康安安全方針針(3.16),強化化環(huán)境和和職業(yè)健健康安全全管理體體系(3.13)以達(dá)達(dá)到改善善整體環(huán)環(huán)境和職職業(yè)健康康安全績績效(3.15)

24、的循循環(huán)過程程。注:該過程不不需要在在活動的的所有方方面同時時進行。采用ISO14001:2004 的定定義3.2。3/1/2020274.1總總要求求4.1總要求組織應(yīng)根根據(jù)本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求建立立、實施施、保持持及持續(xù)續(xù)改進環(huán)環(huán)境和職職業(yè)健康康安全管管理體系系,形成成文件, 并確確定它將將如何滿滿足這些些要求。組織應(yīng)確確定其環(huán)環(huán)境和職職業(yè)健康康安全管管理體系系覆蓋的的范圍并并形成文文件。3/1/2020284.2環(huán)環(huán)境方方針4.2環(huán)環(huán)境方方針最高管理理者應(yīng)確確定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針并在界界定的環(huán)環(huán)境管理理體系范范圍內(nèi),確保其其a)適適合于組組織活動動、產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模和環(huán)境境

25、影響;b)包包括對持持續(xù)改進進和污染染預(yù)防的的承諾;c)包包括對遵遵守與其其環(huán)境因因素有關(guān)關(guān)的適用用法律法法規(guī)和其其他要求求的承諾諾;d)提提供建立立和評審審環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)的框框架;e)形形成文件件,付諸諸實施,并予以以保持;f)傳傳達(dá)到所所有為組組織或代代表組織織工作的的人員;g)可可為公眾眾所獲取取。3/1/2020294.2職職業(yè)健健康安全全方針4.2職業(yè)健康康安全方方針最高管理理者應(yīng)確確定并批批準(zhǔn)組織織的職業(yè)業(yè)健康安安全方方針,并并確保在在確定的職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體范圍圍內(nèi)該方方針:a)適適合組織織職業(yè)健健康安全全風(fēng)險的的性質(zhì)和和規(guī)模;b)包包括預(yù)防防傷害與與疾病以以及持續(xù)續(xù)改

26、進職職業(yè)健康康安全管管理和職職業(yè)健康康安全績績效的承承諾;c)包包括至少少符合組組織應(yīng)遵遵守的與與職業(yè)健健康安全全危害因因素相關(guān)關(guān)的適用用的職業(yè)業(yè)健康安安全法規(guī)規(guī)和其他他要求的的承諾;d)提提供建立立和評審審職業(yè)健健康安全全 目標(biāo)標(biāo)的框架架;e)形形成文件件、實施施和保持持;f)與與組織控控制之下下工作的的所有人人員溝通通以使他他們認(rèn)識識到各自自的職業(yè)業(yè)健康安安全義務(wù)務(wù);g)可可為相關(guān)關(guān)方所獲獲?。籬)定定期進行行評審,以確保保其與組組織保持持貼切與與適宜。3/1/202030要素-4.2誰評審方方針?何為與組組織控制制之下工工作的所所有人員員?3/1/2020314.3策策 劃4.3.1環(huán)環(huán)

27、境因素素組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序,用來a)識識別其環(huán)環(huán)境管理理體系覆覆蓋范圍圍內(nèi)的活活動、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中它它能夠控控制或有有可能施施加影響響的環(huán)境境因素,此時應(yīng)應(yīng)考慮到到已納入入計劃的的或新的的開發(fā)、新的或或修改的的活動、產(chǎn)品和和服務(wù)等等因素;b)確確定對環(huán)境具具有、或或可能具具有重大大影響的的因素(即重要環(huán)境境因素)。組織應(yīng)將將這些信信息形成成文件并并及時更更新。組織應(yīng)確確保在建建立、實實施和保保持環(huán)境境管理體體系時,對重要要環(huán)境因因素加以以考慮。要求:程程序 識別別環(huán)境因因素判別重要要環(huán)境因因素及時更新新新版標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對于識識別環(huán)境境因素的的范圍進進行了明明確;明確重要

28、要環(huán)境因因素要作作為體系系控制的的輸入;環(huán)境因素素特別是是重要環(huán)環(huán)境因素素是EMS建立立的基礎(chǔ)礎(chǔ)和管理理對象某企業(yè)污污染物全全部達(dá)標(biāo)標(biāo),故認(rèn)認(rèn)為可以以沒有重重要環(huán)境境因素,對嗎?3/1/2020324.3策策 劃環(huán)境因素素識別評評價流程程識別范圍:產(chǎn)品、活活動、服服務(wù)主體:可控 組織織自身影響 相關(guān)關(guān)方的時態(tài):過去、現(xiàn)現(xiàn)在、將將來狀態(tài):正常、異異常、緊緊急類型:廢水、廢廢氣、噪噪聲廢物、資資源能源源土壤污染染、其它它從環(huán)境方方面考慮慮:-環(huán)境境影響的的規(guī)模-環(huán)境境影響的的嚴(yán)重程程度-發(fā)生生的概率率-環(huán)境境影響的的持續(xù)時時間從經(jīng)營方方面考慮慮:-有關(guān)關(guān)法規(guī)和和法律要要求-改變變環(huán)境影影響的難難度

29、-改變變環(huán)境影影響的費費用-這種種改變對對其他活活動和過過程的影影響-相關(guān)關(guān)方的關(guān)關(guān)注-對公公眾形象象的影響響信息更新新評價更新時機機:-遺漏漏的-新發(fā)發(fā)現(xiàn)的-新產(chǎn)產(chǎn)生的-變化化的更新頻度度:-每年年定期-隨時時更新3/1/2020334.3策策 劃4.3.1危害害因素辨辨識、風(fēng)風(fēng)險評估估和確定定控制措措施組織應(yīng)建建立、實實施及保保持一個個或多個個程序,以持續(xù)續(xù)進行危危害因素素辨識、風(fēng)險評評估和確確定必要要的控制制措施。危危害害因素辨辨識與風(fēng)風(fēng)險評估估的程序序應(yīng)考慮慮:a)常規(guī)規(guī)和非常常規(guī)的活活動;b)所有有進入工工作場所所人員(包括承承包商和和參觀者者)的活活動;c)人的的行為、能力和和其他

30、的的人的因因素;d)源于于工作場場所之外外但對工工作場所所內(nèi)組織織控制下下的人員員的健康康與安全全產(chǎn)生有有害影響響的已識識別的危危險;e)在工工作場所所附近,由組織織控制下下的工作作相關(guān)的的活動所所造成的的危險;注1:此此類危害害因素作作為環(huán)境境因素來來評估可可能更適適當(dāng)。f)工作作場所的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備和材材料,無無論是組組織提供供的還是是外部提提供的;g)組織織、組織織的活動動或材料料的變化化或計劃劃的變化化;h)對職職業(yè)健康康安全管管理體系系的修改改,包括括暫時的的變化,以及他他們對運運行、過過程和活活動的影影響;i)與風(fēng)風(fēng)險評估估和實施施必要的的控制措措施相關(guān)關(guān)的適用用的法律律責(zé)任

31、(也可參參考3.12的的注解);j)工作作區(qū)域、過程、安裝、機械/設(shè)備、運行程程序和工工作組織織的設(shè)計計,包括括使用他他們適應(yīng)應(yīng)人的能能力。3/1/2020344.3策策 劃4.3.1組織用于于危害因因素辨識識和風(fēng)險險評估的的方法應(yīng)應(yīng):a)依據(jù)據(jù)其范圍圍、特性性和時間間安排加加以確定定,以保保證該方方法具有有主動性性而不是是被動性性;b)提供供風(fēng)險的的辨識、控制優(yōu)優(yōu)先順序序和文件件化;在在適當(dāng)時時提供控控制措施施的應(yīng)用用;對于變更更管理,組織應(yīng)應(yīng)在引進進組織、職業(yè)健健康安全全 管理理體系或或其活動動的變更更之前辨辨識與這這些變更更相關(guān)的的職業(yè)健健康安全全 危害害因素和和職業(yè)健健康安全全 風(fēng)險險

32、。組織應(yīng)確確保在確確定控制制措施時時考慮這這些評估估結(jié)果。3/1/2020354.3策策 劃4.3.1在確定控控制措施施時或考考慮改變變現(xiàn)有的的控制措措施時,應(yīng)根據(jù)據(jù)下列順順序考慮慮降低風(fēng)風(fēng)險:a)消除除;b)替代代;c)工程程控制;d)標(biāo)識識/警告告和/或或行政控控制;e)個人人防護器器具。組織應(yīng)將將危害因因素辨識識、風(fēng)險險評估和和確定的的控制措措施的結(jié)結(jié)果形成成文件并并保持其其更新。組織應(yīng)確確保在建建立、實實施和保保持其職職業(yè)健康康安全管管理體體系時考考慮職業(yè)業(yè)健康安安全風(fēng)風(fēng)險和確確定的控控制措施施。注2:對對危害因因素辨識識、風(fēng)險險評估與與風(fēng)險控控制措施施更深了了解,參參見OHSAS 1

33、8002。3/1/202036要素-4.3.1辯識評價控制策劃劃信息更新新過去現(xiàn)現(xiàn)在將將來正常異異常緊緊急七種類型型-機械能能-電能-熱能-化學(xué)能能-放射線線-生物能能-人機工工程所有人員員所有設(shè)施施定性-違反法法律法規(guī)規(guī)-相關(guān)方方合理要要求-發(fā)生過過事故,無有效控制制措施定量LEC法矩陣法法定期不定期-生產(chǎn)范范圍變化化-機構(gòu)重重新分配配-工藝變變化-法律法法規(guī)變化化-事故事事件-內(nèi)外審審核消除替代工程控制制標(biāo)識/警警告和/或行政政控制個人防護護器具3/1/2020374.3策策 劃4.3.2法法律與其其他要求求(14001)組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序,用來a)識識別適用用

34、于其活活動、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中環(huán)環(huán)境因素素的法律律、法規(guī)規(guī)要求和和其他要要求,并并建立獲獲取這些些要求的的渠道;b)確確定這些些要求是是如何應(yīng)應(yīng)用于它它的環(huán)境境因素的的。組組織應(yīng)應(yīng)確保在在建立、實施和和保持環(huán)環(huán)境管理理體系時時,對這這些適用用的法律律、法規(guī)規(guī)要求和和其他環(huán)環(huán)境要求求加以考考慮。3/1/2020384.3策策 劃4.3.2法法律與其其他要求求(18001)組織應(yīng)建建立和保保持一個個或多個個程序,以鑒別別和取得得適用于于組織的的法律法法規(guī)與其其他職業(yè)業(yè)健康安安全的要要求。組織應(yīng)確確保在建建立、實實施和保保持其職職業(yè)健康康安全管管理體系系時考慮慮這些組組織應(yīng)遵遵守的適適用的法法規(guī)要求求

35、和其他他要求。組織應(yīng)保保持該信信息的更更新。組織應(yīng)將將法律法法規(guī)與其其他要求求的相關(guān)關(guān)信息傳傳達(dá)給組組織控制制之下工工作的人人員和其其他有關(guān)關(guān)的相關(guān)關(guān)方。3/1/202039要素-4.3.2范圍收集/途途徑識別傳達(dá)更新國際公約約國家/地地方-法律法法規(guī)上級/內(nèi)內(nèi)部文件件國家/地地方/行行業(yè)-標(biāo)準(zhǔn)政府機構(gòu)構(gòu)上級單位位專業(yè)機構(gòu)構(gòu)媒體與環(huán)境、危害因因素相關(guān)關(guān)的相關(guān)人員員和相關(guān)關(guān)方法律法規(guī)規(guī)變化產(chǎn)品活動動服務(wù)變化該要素是是要求組組織應(yīng)遵遵守法律律及其他他要求嗎嗎?3/1/2020404.3策策 劃4.3.3目目標(biāo)(指指標(biāo))與與方案(EHS)組織應(yīng)在在其內(nèi)部部相關(guān)職職能和層層次建立立、實施施和保持持文件

36、化化的環(huán)境境和職業(yè)業(yè)健康安安全目標(biāo)標(biāo)。目標(biāo)可行行時應(yīng)可可測量,并與環(huán)環(huán)境和職職業(yè)健康康安全方方針相一一致,包包括污染染預(yù)防、預(yù)防傷傷害和疾疾病的承承諾、符符合組織織應(yīng)遵守守的適用用的法律律法規(guī)和和其他要要求的承承諾,以以及持續(xù)續(xù)改進的的承諾。在建立和和評審其其目標(biāo)時時,組織織應(yīng)考慮慮組織應(yīng)應(yīng)遵守的的適用的的法規(guī)要要求和其其他要求求及自身身的重要要環(huán)境因因素和職職業(yè)健康康安全風(fēng)風(fēng)險。組組織還應(yīng)應(yīng)考慮其其可選擇擇的技術(shù)術(shù)方案,其財務(wù)務(wù)、運行行與經(jīng)營營要求,以及相相關(guān)方的的觀點。組織應(yīng)建建立、實實施和保保持一個個或多個個方案以以達(dá)到其其目標(biāo)。方案至至少應(yīng)包包括:a)組組織相關(guān)關(guān)職能與與層次為為達(dá)到目

37、目標(biāo)所規(guī)規(guī)定的職職責(zé)與權(quán)權(quán)限;b)達(dá)達(dá)到目標(biāo)標(biāo)的方法法與時間間表。應(yīng)定期和和在計劃劃的時間間間隔內(nèi)內(nèi)對方案案進行評評審,必必要時進進行調(diào)整整,以確確保達(dá)到到目標(biāo)。3/1/202041要素-4.3.3應(yīng)!-可可測量、可達(dá)到到、有期期限、有有職責(zé);避免!-冒進、保守、避重就就輕、含含糊。3/1/202042要素-4.3.3目標(biāo)設(shè)定定-考考慮最佳佳可行方方案-考考慮成本本VS效效益目標(biāo)的類類型-監(jiān)監(jiān)測型:由于技技術(shù)、財財務(wù)等因因素限制制,暫無無法改善,先先進行可可行性調(diào)調(diào)查分析析以找出出改善方方法;問題尚不不明確,需先進進行監(jiān)測測分析以以找出改改善機會。例:全面面進行過過程安全全評價,增加檢檢查頻次

38、次3/1/202043要素-4.3.3-管管理型:如風(fēng)險險已被控控制,強強化現(xiàn)行行管理措措施例:加強強作業(yè)人人員培訓(xùn)訓(xùn)、廢棄棄物合法法處置等等-改改進型:改善職職業(yè)健康康安全績績效例:1.改善消消防設(shè)施施以符合合法規(guī)要要求2.降低低設(shè)備故故障率率5%2%3.降低低車間噪噪聲90分貝貝80分貝4.降低低COD排放濃濃度300mg/L80mg/L3/1/2020444.4實實施與與運行4.4.1資資源、作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限(14001)管理者應(yīng)應(yīng)確保為為環(huán)境管管理體系系的建立立、實施施、保持持和改進進提供必必要的資資源。資資源包括括:人力力資源和和專項技技能、組組織的基基礎(chǔ)設(shè)施施、以及及技術(shù)和和

39、財務(wù)資資源。為便于環(huán)環(huán)境管理理工作的的有效開開展,應(yīng)應(yīng)當(dāng)對作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限做出出明確規(guī)規(guī)定,形形成文件件,并予予以傳達(dá)達(dá)。組織的最最高管理理者應(yīng)任任命專門門的管理理者代表表,無論論他(們們)是否否還負(fù)有有其他方方面的責(zé)責(zé)任,應(yīng)應(yīng)明確規(guī)規(guī)定其作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限,以以便:a)確確保按照照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求建立、實施與與保持環(huán)環(huán)境管理理體系;b)向向最高管管理者報報告環(huán)境境管理體體系的運運行情況況以供評評審,并并提出改改進建議議。3/1/2020454.4實實施與與運行(18001)4.4.1資資源、角角色、職職責(zé)、責(zé)責(zé)任和權(quán)權(quán)限最高管理理者應(yīng)對對職業(yè)健健康安全全 及職職業(yè)健康康安全管管理體

40、體系承擔(dān)擔(dān)根本的的責(zé)任。最高管理理者應(yīng)通通過下列列方式展展示其承承諾:確??色@獲得建立立、實施施、保持持和改善善職業(yè)健健康安全全 管理理體系所所需要的的資源;注1:資資源包括括人力資資源和專專門技能能、組織織的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與與財務(wù)資資源。b)確確定角色色、分配配職責(zé)與與責(zé)任和和授予權(quán)權(quán)限以促促進有效效的職業(yè)業(yè)健康安安全管管理。角角色、職職責(zé)、責(zé)責(zé)任及權(quán)權(quán)限應(yīng)形形成文件件并予以以溝通。3/1/2020464.4實實施與與運行4.4.1(18001)組織應(yīng)指指定最高高管理層層的一名名成員承承擔(dān)特定定的職業(yè)業(yè)健康安安全職職責(zé),無無論該成成員在其其他方面面的職責(zé)責(zé)如何,應(yīng)具有有以下方方面的角角色和

41、權(quán)權(quán)限:a)確確保職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系根根據(jù)OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要要求得以以建立、實施和和保持;b)確確保職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系的的績效報報告提交交給最高高管理層層進行評評審,并并作為職職業(yè)健康康安全管管理體系系改善的的基礎(chǔ);注2:被被最高管管理者指指派的人人員(例例如,在在大的組組織中,一名董董事會或或執(zhí)委會會成員)可以委委任部份份職務(wù)給給從屬的的管理代代表,但但仍保留留其責(zé)任任。3/1/2020474.4實實施與運運行4.4.1(18001)被最高管管理者指指派的人人員的身身份,應(yīng)應(yīng)向所有有在組織織控制之之下工作作的人員員公開。所有具有有管理職職責(zé)的人人員都應(yīng)應(yīng)展示他他們持續(xù)續(xù)改進職職

42、業(yè)健康康安全績績效的的承諾。組織應(yīng)確確保工作作場所的的人員負(fù)負(fù)責(zé)其控控制的職職業(yè)健康康安全因因素,包包括遵守守組織適適用的職職業(yè)健康康安全要要求。3/1/202048要素-4.4.1領(lǐng)導(dǎo)的重重視和支支持是關(guān)關(guān)鍵環(huán)境和安安全工作作是本職職工作之之一職責(zé)與權(quán)權(quán)力相匹匹配劃分明確確,避免免沖突任務(wù)可以以分配,責(zé)任不不能分擔(dān)擔(dān)組織任命命的管理理者是指指誰?3/1/2020494.4實實施與運運行4.4.2能能力、培培訓(xùn)與意意識(14001)組織應(yīng)確確保所有有為它或或代表它它從事被被確定為為可能具具有重大大環(huán)境影影響的工工作的人人員,都都具備相相應(yīng)的能能力。該該能力基基于必要要的教育育、培訓(xùn)訓(xùn)或經(jīng)歷歷。

43、組織織應(yīng)保存存相關(guān)的的記錄。組織應(yīng)確確定與其其環(huán)境因因素和環(huán)環(huán)境管理理體系有有關(guān)的培培訓(xùn)需求求并提供供培訓(xùn),或采取取其他措措施來滿滿足這些些需求。應(yīng)保存存相關(guān)的的記錄。組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序,使為它它或代表表它工作作的人員員都意識識到:a)符符合環(huán)境境方針與與程序和和符合環(huán)環(huán)境管理理體系要要求的重重要性;b)他他們工作作中的重重要環(huán)境境因素和和實際的的或潛在在的重大大環(huán)境影影響,以以及個人人工作的的改進所所能帶來來的環(huán)境境效益;c)他他們在實實現(xiàn)環(huán)境境管理體體系要求求方面的的作用與與職責(zé);d)偏偏離規(guī)定定的運行行程序的的潛在后后果。3/1/2020504.4實實施與運運

44、行4.4.2能能力、培培訓(xùn)與意意識(18001)組織應(yīng)確確保在其其控制下下執(zhí)行可可能影響響職業(yè)健健康安全全工作的的任何人人員具備備能力,能力應(yīng)應(yīng)以適當(dāng)當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)訓(xùn)或經(jīng)驗驗為基礎(chǔ)礎(chǔ);組織織應(yīng)保留留相關(guān)的的記錄。組織應(yīng)識識別與其其職業(yè)健健康安全全風(fēng)險及及其職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系相相關(guān)的培培訓(xùn)需求求。組織織應(yīng)提供供培訓(xùn)或或采取其其他措施施以滿足足這些需需求,評評估培訓(xùn)訓(xùn)或所采采取措施施的有效效性,并并保留相相關(guān)記錄錄。3/1/2020514.4實實施與運運行4.4.2(18001)組織應(yīng)建建立、實實施和保保持一個個或多個個程序以以使在組組織控制制之下工工作的人人員意識識到:a)他們們的工作

45、作活動、他們的的行為造造成的實實際或潛潛在的職職業(yè)健康康安全后后果,以以及提升升個人績績效帶來來的職業(yè)業(yè)健康安安全好處處。b)為符符合職業(yè)業(yè)健康安安全方針針和程序序以及職職業(yè)健康康安全管管理體系系的要求求,包括括應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響響應(yīng)的要要求,他他們的角角色和職職責(zé);c)偏離離規(guī)定的的程序的的潛在后后果。培訓(xùn)程序序應(yīng)考慮慮不同層層次的:a)職責(zé)責(zé)、能力力、語言言能力和和文化程程度;和和b)風(fēng)險險。3/1/202052要素-4.4.2(EHS)能力要求求培訓(xùn)需求求計劃實施效果評估估確定:-管理理者-特殊殊作業(yè)人人員-普通通人員-相關(guān)關(guān)方-重要要環(huán)境崗崗位-應(yīng)具備的的能力根據(jù)現(xiàn)有有的能力力確定差差距課

46、程培訓(xùn)方式式師資時間經(jīng)費-培訓(xùn)有效效性和最最終的技能水平平進行評評估-現(xiàn)場場檢查-考試試-評估估3/1/2020534.4實實施與運運行4.4.3信信息交流流(14001)組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序,用于有有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素素和環(huán)境境管理體體系的a)組組織內(nèi)部部各層次次和職能能間的信信息交流流;b)與與外部相相關(guān)方聯(lián)聯(lián)絡(luò)的接接收、形形成文件件和回應(yīng)應(yīng)。組織應(yīng)決決定是否否就其重重要環(huán)境境因素與與外界進進行信息息交流,并將決決定形成成文件。如決定定進行外外部交流流,則應(yīng)應(yīng)規(guī)定交交流的方方式并予予以實施施。重要環(huán)境境因素信信息-確確定外部部溝通的的必要性性、文件件化、溝溝通方法法。

47、3/1/2020544.4實實施與運運行4.4.3溝溝通、參參與和協(xié)協(xié)商(18001)4.4.3.1 溝通通針對職業(yè)業(yè)健康安安全危害害因素和和職業(yè)健健康安全全管理體體系,組組織應(yīng)建建立、實實施和保保持一個個或多個個程序以以便:a)組組織內(nèi)各各層次與與職能之之間的內(nèi)內(nèi)部溝通通;b)與承承包商和和工作場場所其他他參觀者者進行溝溝通;c)接受受、形成成文件及及回復(fù)來來自外部部相關(guān)方方的相關(guān)關(guān)信息。4.4.3.2 參與與和協(xié)商商組織應(yīng)建建立、實實施和保保持一個個或多個個程序,以便:a)工工作人員員參與下下列事項項:- 適當(dāng)當(dāng)參與危危害因素素辨識、風(fēng)險評評估和確確定控制制措施;- 適當(dāng)當(dāng)參與事事件的調(diào)調(diào)

48、查;- 參與與職業(yè)健健康安全全方針與與目標(biāo)的的制定與與評審;- 協(xié)商商影響他他們的職職業(yè)健康康安全的的任何變變更;- 有代代表管理理職業(yè)健健康安全全事務(wù)。工作人員員應(yīng)被告告知有關(guān)關(guān)參與的的安排,包括誰誰是他們們職業(yè)健健康安全全事務(wù)的的代表。b)與承承包商協(xié)協(xié)商影響響他們的的職業(yè)健健康安全全的任何何變更。適當(dāng)時,組織應(yīng)應(yīng)確保與與外部相相關(guān)方協(xié)協(xié)商與之之相關(guān)的的職業(yè)健健康安全全問題。3/1/2020554.4實實施與運運行4.4.4文文件(EHS)管理體系系文件應(yīng)應(yīng)包括:a)環(huán)境和和職業(yè)健健康安全全方針與與目標(biāo);b)環(huán)境境職業(yè)健健康安全全管理體體系范圍圍的描述述;c)對環(huán)環(huán)境和職職業(yè)健康康安全管管

49、理體系系主要要要素及其其相互關(guān)關(guān)系以及及參考相相關(guān)文件件的描述述;d)EHS標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所要求求的文件件,包括括記錄;和e)組織織為確保保對與其其重要環(huán)環(huán)境因素素和職業(yè)業(yè)健康安安全風(fēng)險險管理相相關(guān)的過過程進行行有效的的策劃、運行和和控制所所需的文文件,包包括記錄錄。注:重要要的是文文件要與與復(fù)雜程程度、所所關(guān)注的的重要環(huán)環(huán)境因素素和危害害因素與與風(fēng)險相相適應(yīng),并在保保證有效效性和效效率的前前提下保保持最少少。3/1/202056要素-4.4.4手冊程序文件件作業(yè)性文文件資料、報報告、記記錄文件結(jié)構(gòu)構(gòu)體系基本本要求及及框架過程、方方法、任任務(wù)、職職責(zé)具體作業(yè)業(yè)的操作作指示支持性資資料文件件3/1/20

50、20574.4實實施與運運行4.4.5文件件控制(EHS)應(yīng)對環(huán)境境和職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系和和EHS 標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所要求求的文件件進行控控制。記記錄是特特殊形式式的文件件,應(yīng)根根據(jù)4.5.4 的要要求進行行控制。組織應(yīng)建建立、實實施和保保持一個個或多個個程序以以便:a)在文文件發(fā)布布前得到到批準(zhǔn),以確保保其適宜宜性;b)文件件得到評評審且必必要時進進行修改改并再次次得到批批準(zhǔn);c)確保保識別文文件的更更改和現(xiàn)現(xiàn)行修訂訂狀態(tài);d)確保保在使用用處可獲獲得適用用文件的的有關(guān)版版本;e)確保保文件保保持清晰晰和易于于識別;f)確保保對策劃劃和實施施環(huán)境和和職業(yè)健健康安全全管理體體系所需需的來自自外部

51、的的文件得得到識別別和控制制其分發(fā)發(fā),并g)防止止作廢文文件的誤誤用,若若因任何何原因而而保留作作廢文件件時,對對這些文文件加以以適當(dāng)?shù)牡臉?biāo)識。3/1/2020584.4實實施與運運行4.4.6運行行控制(14001)組織應(yīng)根根據(jù)其方方針、目目標(biāo)和指指標(biāo),識識別和策策劃與所所確定的的重要環(huán)環(huán)境因素素有關(guān)的的運行,以確保保它們通通過下列列方式在在規(guī)定的的條件下下進行:a)建建立、實實施并保保持一個個或多個個形成文文件的程程序,以以控制因因缺乏程程序文件件而導(dǎo)致致偏離環(huán)環(huán)境方針針、目標(biāo)標(biāo)與指標(biāo)標(biāo)的情況況;b)在在程序中中規(guī)定運運行準(zhǔn)則則;c)對對于組織織使用的的產(chǎn)品和和服務(wù)中中所確定定的重要要環(huán)境

52、因因素,應(yīng)應(yīng)建立、實施并并保持程程序,并并將適用用的程序序和要求求通報供供方及合合同方。3/1/2020594.4實實施與運運行4.4.6運行行控制(18001)組織應(yīng)確確定與已已辨識的的危害因因素相關(guān)關(guān)的需采采取控制制措施的的運行與與活動以以管理職職業(yè)健康康安全風(fēng)風(fēng)險。這這應(yīng)包括括變更管管理(見見4.3.1)。對這些運運行與活活動,組組織應(yīng)實實施和保保持:a)適合合于組織織及其活活動的運運行控制制;組織織應(yīng)將這這些運行行控制納納入其總總體的職職業(yè)健康康安全管管理體系系;b)對采采購的物物品、設(shè)設(shè)備和服服務(wù)的控控制;c)對承承包商和和工作場場所參觀觀者的控控制;d)文件件化的程程序,以以涵蓋如

53、如缺少他他們時可可能導(dǎo)致致偏離職職業(yè)健康康安全方方針和目目標(biāo)的情情況;e)在缺缺少運行行準(zhǔn)則可可能導(dǎo)致致偏離職職業(yè)健康康安全方方針和目目標(biāo)時規(guī)規(guī)定的運運行準(zhǔn)則則。3/1/202060要素-4.4.6運行控制制-舉例采購控制制-物品、設(shè)備及及服務(wù)供應(yīng)商、承包商商評估與與控制工作/準(zhǔn)準(zhǔn)入許可可預(yù)防維護護保養(yǎng)安全設(shè)備備與個人人防護用用具工業(yè)衛(wèi)生生及健康康控制過程變更更管理安全標(biāo)志志、安全全色物品搬運運與儲存存運輸安全全3/1/202061要素-4.4.6控制項目目確定制定控制制文件實施檢查糾正正需要控制制風(fēng)險和和重要環(huán)環(huán)境因素素及相對對應(yīng)的活活動慣例、法法律法規(guī)規(guī)及其他他要求管理層管理人員員員工按文

54、文件的要要求執(zhí)行行3/1/2020624.4實實施與運運行4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備與響應(yīng)應(yīng)(14001)組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序,用于識識別可能能對環(huán)境境造成影影響的潛潛在的緊緊急情況況和事故故,并規(guī)規(guī)定響應(yīng)應(yīng)措施。組織應(yīng)對對實際發(fā)發(fā)生的緊緊急情況況和事故故做出響響應(yīng),并并預(yù)防或或減少隨隨之產(chǎn)生生有害環(huán)環(huán)境影響響 。組織應(yīng)定定期評審審其應(yīng)急急準(zhǔn)備和和響應(yīng)程程序,必必要時對對其進行行修訂,特別是是當(dāng)事故故或緊急急情況發(fā)發(fā)生后??尚袝r,組織還還應(yīng)定期期試驗上上述程序序。明確對應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)應(yīng)程序要要定期進進行評審審3/1/2020634.4實實施與運運行4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備

55、備與響應(yīng)應(yīng)(18001)組織應(yīng)建建立、實實施和保保持一個個或多個個程序:a)鑒鑒別可能能的緊急急狀態(tài);b)對對這樣的的緊急狀狀態(tài)做出出反應(yīng)。組織應(yīng)對對實際的的緊急狀狀態(tài)做出出反應(yīng)并并預(yù)防或或減輕相相關(guān)有害害的職業(yè)業(yè)健康安安全后后果。在策劃其其應(yīng)急響響應(yīng)時,組織應(yīng)應(yīng)考慮有有關(guān)相關(guān)關(guān)方的需需求,例例如應(yīng)急急服務(wù)和和鄰居。如實際可可行,組組織還應(yīng)應(yīng)定期測測試其緊緊急狀態(tài)態(tài)響應(yīng)程程序,并并適當(dāng)時時包括有有關(guān)的相相關(guān)方。組織應(yīng)定定期評審審其應(yīng)急急準(zhǔn)備與與響應(yīng)程程序,必必要時進進行修訂訂,特特別是在在定期測測試后和和緊急狀狀態(tài)發(fā)生生之后(見4.5.3)。定期測試試是什么么意思?3/1/202064要素-4

56、.4.7確定狀態(tài)態(tài)應(yīng)急準(zhǔn)備備響應(yīng)/演演習(xí)評審環(huán)境因素素和風(fēng)險險評價的的結(jié)果應(yīng)急計劃劃應(yīng)急設(shè)備備計劃程序演習(xí)3/1/202065要素-4.4.7計劃應(yīng)概概述具體體的情況況發(fā)生時時所采取取的措施施:-確定定應(yīng)急期期間的負(fù)負(fù)責(zé)人-所有有人員在在應(yīng)急期期間的職職責(zé)-特殊殊人員的的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)-疏散散程序-與外外部應(yīng)急急機構(gòu)的的聯(lián)系-MSDS、裝置布布置圖、作業(yè)說說明書、電話號號碼等應(yīng)急設(shè)備備-報警警系統(tǒng)-應(yīng)急急照明和和動力-逃生生工具-安全全壁難場場所-安全全隔離閥閥、開關(guān)關(guān)、切斷斷閥-消防防設(shè)備-急救救設(shè)備-通訊訊設(shè)備演習(xí)-實況況模擬3/1/2020664.5檢檢查查4.5.1監(jiān)監(jiān)測與測測量(1

57、4001)組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序,對可能能具有重重大環(huán)境境影響的的運行的的關(guān)鍵特特性進行行例行監(jiān)監(jiān)測和測測量。程程序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定將將監(jiān)測環(huán)環(huán)境績效效、適用用的運行行控制、目標(biāo)和和指標(biāo)符符合情況況的信息息形成文文件。組織應(yīng)確確保所使使用的監(jiān)監(jiān)測和測測量設(shè)備備經(jīng)過校校準(zhǔn)或驗驗證,并并予以妥妥善維護護,且應(yīng)應(yīng)保存相相關(guān)的記記錄。定期監(jiān)測測關(guān)鍵特特性,如如例:污污水排放放 -濃濃度mg/l,,總量量kg電力消耗耗 -總總用量kwhr,單耗耗kwhr/產(chǎn)產(chǎn)品危險品管管理-分分類運運輸,安安全存放放3/1/2020674.5檢檢查查4.5.1績績效測量量與監(jiān)測測(18001)組織應(yīng)建

58、建立、實實施和保保持一個個或多個個程序以以有規(guī)律律地監(jiān)測測和測量量職業(yè)健健康安全全績效。這些程程序應(yīng)提提供:a)適合合于組織織需要的的定性和和定量測測量;b)對組組織職業(yè)業(yè)健康安安全目標(biāo)標(biāo)達(dá)成程程度的監(jiān)監(jiān)測;c)對控控制措施施(健康康與安全全)有效效性的監(jiān)監(jiān)測;d)主動動性的績績效測量量,以監(jiān)監(jiān)測是否否符合職職業(yè)健康康安全方方案、控制措措施和運運行準(zhǔn)則則;e)被動動性績效效測量,以監(jiān)測測疾病、事件(包括事事故、虛虛驚事件件,等)和不良良職業(yè)健健康安全全績效效的其他他歷史證證據(jù);f)記錄錄充分的的監(jiān)測和和測量數(shù)數(shù)據(jù)與結(jié)結(jié)果,以以便對隨隨后的糾糾正與預(yù)預(yù)防措施施進行分分析??冃y量量與監(jiān)測測需要監(jiān)

59、監(jiān)測設(shè)備備時,組組織應(yīng)建建立和保保持程序序,對這這些設(shè)備備進行校校驗和維維護。校校驗和維維護活動動與結(jié)果果的記錄錄應(yīng)加以以保存。3/1/2020684.5檢檢查4.5.2合規(guī)規(guī)性評價價(EHS)4.5.2.1為與遵遵守法規(guī)規(guī)的承諾諾相一致致(見4.2c),組組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序以以定期評評價適用用法律法法規(guī)要求求(見4.3.2)的符合合性。組織應(yīng)保保留定期期評價結(jié)結(jié)果的記記錄。注:定期期評價的的頻次隨隨不同的的法律法法規(guī)要求求而變化化。4.5.2.2組織應(yīng)應(yīng)評價其其適用的的其它要要求(見見 4.3.2)的符符合性,組織可可以與上上述4.5.2.1條條款的的法規(guī)符符合性

60、評評價結(jié)合合在一起起評價,也可以以為此建建立單獨獨的程序序。組織應(yīng)保保留定期期評價結(jié)結(jié)果的記記錄。注:定期期評價的的頻次隨隨組織應(yīng)應(yīng)遵守的的其他要要求的不不同而變變化。3/1/2020694.5檢檢查4.5.34.5.3.2 不符符合,糾糾正措施施與預(yù)防防措施(EHS)組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序來來處理實實際的與與潛在的的不符合合,并采采取糾正正措施與與預(yù)防措措施。程程序應(yīng)明明確相關(guān)關(guān)要求以以:a)識別別并糾正正不符合合,并采采取措施施減輕其其職業(yè)健健康安全全 后果果和環(huán)境境影響;b)調(diào)查查不符合合,確定定其原因因并采取取措施以以避免其其再發(fā)生生;c)評估估預(yù)防不不符合的的

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