2022年國家開放電大行管專科《監(jiān)督學(xué)》期末考試試題（兩套）匯編附答案

1、2022年國家開放電大行管?？票O(jiān)督學(xué)期末考試試題（兩套）匯編附答案說明：1.試卷號(hào)：2528；2.適用專業(yè)及層次：行政管理、專科；3.該課程考試方式為閉卷、考試時(shí)間90分鐘、形考手段紙質(zhì)（30%）、終考手段為紙質(zhì)（70%）。一、多項(xiàng)選擇題1.法律規(guī)定不予受理的行政行為包括(ABCD)。A.國防外交等國家行為B.抽象政治行為C.內(nèi)部行政行為D.終局行政行為2.公民監(jiān)督的特征包括(ABCD)。A.廣泛性B.基礎(chǔ)性C.直接性D.多樣性3.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督B.人民政協(xié)的監(jiān)督C.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督4.廉政監(jiān)察機(jī)制由(ABCD)等部分構(gòu)成。A.前提B.

2、核心C.基礎(chǔ)D.保障5.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是(ABD)。A.監(jiān)督主體的局限B.虛假信息C.容易失控D.容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力二、填空題6.對(duì)國家_監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。公權(quán)力7.孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于_機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)察制度的弊端。立法8.人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和_的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)9.黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對(duì)本組織之外的其他黨組織和_進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。黨員10.逮捕犯罪嫌疑人的條件由三個(gè)方面組成，有證據(jù)證明有_；可能判處徒刑以上刑罰；有

3、逮捕必要。三個(gè)方面必須同時(shí)具備，缺一不可。犯罪事實(shí)11.最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成_進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一般采取書面審查或者書面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，不開庭審理。合議庭12.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以_申請(qǐng)。口頭13.政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任_機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員是加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督的方式。司法14.我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和_類。訴訟15.從20世紀(jì)60年代起，_的議會(huì)行政監(jiān)察專員制度開始為其他國家所仿效，最早在北歐得到推廣。瑞典三、名詞解釋16.諫諍：是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度

4、是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。17.行政監(jiān)督：行政監(jiān)督有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的行政監(jiān)督是指行政組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。四、簡答題18.簡述監(jiān)督的特征。答：第一，監(jiān)督主體的多樣性。第二，監(jiān)督對(duì)象的特定性。第三，監(jiān)督內(nèi)容的特定性。第四，監(jiān)督依據(jù)的特定性。19.簡述人民代表大會(huì)監(jiān)督的特征。答：第一，民主性。第二，根本性與全局性。第三，權(quán)威性。第四，公開性。第五，多樣性。20.簡述輿論監(jiān)督的方法。答：輿論監(jiān)督的方法：(1)

5、新聞報(bào)道。新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國家機(jī)關(guān)的重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的宣傳和報(bào)道。由此使廣大社會(huì)成員及時(shí)了解國家機(jī)關(guān)的工作，在無形中將國家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督之下。(2)公開披露。公開披露是指各種新聞媒介對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開揭露和譴責(zé)。由此造成強(qiáng)大的輿論壓力，促使有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人員進(jìn)行及時(shí)查處。(3)表達(dá)民意。表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來信，或者就有關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作向群眾進(jìn)行采訪，聽取群眾的意見和要求。通過這些形式，對(duì)國家機(jī)關(guān)的工作提出意見和建議，督促國家機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)，糾正錯(cuò)誤，為社會(huì)服務(wù)。五、論述題及應(yīng)用

6、題21.試述政府財(cái)務(wù)審計(jì)。答：政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行的審計(jì)。審計(jì)制度產(chǎn)生后，財(cái)務(wù)審計(jì)長時(shí)期居于主導(dǎo)地位，因而又被稱為“傳統(tǒng)審計(jì)飛“常規(guī)審計(jì)“。政府財(cái)務(wù)審計(jì)審查的是行政機(jī)關(guān)的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)是否合法、是否遵守會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則、是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等，目的是糾錯(cuò)防弊，查錯(cuò)補(bǔ)漏，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保護(hù)資財(cái)安全，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。政府財(cái)務(wù)審計(jì)的主要方式是書面審查。被審計(jì)單位依照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間和要求，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證

7、、賬冊(cè)、報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料，由審計(jì)機(jī)關(guān)派人到被審計(jì)單位審計(jì)或者由被審計(jì)單位報(bào)送審計(jì)。按照審計(jì)對(duì)象的不同，政府財(cái)務(wù)審計(jì)可以分為財(cái)政預(yù)算審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)。財(cái)政預(yù)算審計(jì)是指對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算收入與支出的執(zhí)行情況以及組織平衡所進(jìn)行的審計(jì)；財(cái)政決算審計(jì)是指對(duì)年終財(cái)政收入決算、支出決算、財(cái)政結(jié)余以及預(yù)算外資金的審計(jì)；財(cái)務(wù)收支審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)所進(jìn)行的審計(jì)。22.請(qǐng)根據(jù)下列材料分析案例。(案例分析可各抒己見，但必須涵蓋分析提示中的要點(diǎn)展開論述。)2009年7月初，賣方高某委托永信公司出售某市宏大花園6棟1301號(hào)房屋。買方趙某看中了涉案房屋，于2009年7月24日以人民幣4

8、2萬元（不含交易稅費(fèi)及代理費(fèi)，代理費(fèi)為成交總價(jià)的2%）的價(jià)格與永信公司簽訂了房屋認(rèn)購合同。2009年7月25日，永信公司告知高某有買方以40萬元購買涉案房產(chǎn)，并與高某簽訂了出售物業(yè)獨(dú)家代理委托書和成交確認(rèn)書。出售物業(yè)獨(dú)家代理委托書第九項(xiàng)備注載明：高某實(shí)收房款38萬元，成交后給永信地產(chǎn)5000元代理費(fèi)，高出38萬元房價(jià)部分為乙方（高某）的交易稅費(fèi)和中介代理費(fèi)。此后，趙某向永信公司實(shí)際支付了人民幣42萬元購房款，高某收到38萬元房款后又向永信公司支付了代理費(fèi)人民幣5000元。永信公司為高某代付房產(chǎn)交易費(fèi)稅共19152.3元。2010年1月27日，買方趙某向某市工商局香洲分局投訴永信公司在2009年

9、7月的居間活動(dòng)中向委托人隱瞞了房產(chǎn)的真實(shí)價(jià)格，從中吃了差價(jià)，要求工商部門進(jìn)行查處。某市工商局香洲分局于2010年1月28日立案，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，永信公司在代理出售涉案房屋的過程中，未如實(shí)向買方趙某告知賣方高某委托出售房屋的價(jià)格，也未如實(shí)向賣方高某告知涉案房屋的真實(shí)交易價(jià)格，故意對(duì)委托人隱瞞了與委托人相關(guān)的重要事項(xiàng)，采取欺騙手段騙取房屋差價(jià)，共違法取得人民幣20847.7元。某市工商局香洲分局分別于2010年4月9日和2010年4月21日向永信公司發(fā)出行政處罰告知書及行政處罰聽證通知書。2010年8月11日，某市工商局香洲分局作出處罰決定書，認(rèn)定永信公司的上述行為違反了經(jīng)紀(jì)人管理辦法及行政處罰法相關(guān)

10、規(guī)定，責(zé)令永信公司立即改正上述違法行為，并處罰款人民幣15000元。永信公司不服，起訴至人民法院。一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，市工商局香洲分局認(rèn)定永信公司在代理買賣房產(chǎn)交易中，故意對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng)，采取欺騙手段騙取房屋差價(jià)，獲取違法所得人民幣20847.7元，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。某市工商局香洲分局根據(jù)查明的事實(shí)，認(rèn)定永信公司有違反經(jīng)紀(jì)人管理辦法規(guī)定的行為，并依照該辦法第二十三條規(guī)定，作出責(zé)令永信公司立即改正違法行為，處以罰款人民幣15000元的行政處罰決定，適用法律、法規(guī)正確，處罰適當(dāng)，程序合法。一審法院依照最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋第五十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，判決駁回永

11、信公司的訴訟請(qǐng)求。永信公司不服一審判決，提起上訴。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，上訴人永信公司作為房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，在從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，將賣方高某的委托價(jià)格由38萬抬高至42萬，并告知買方趙某42萬元是賣方的委托價(jià)格，向買方趙某報(bào)告了虛假的委托價(jià)格，從而使買方誤認(rèn)為42萬元就是業(yè)主的委托價(jià)格。上訴人永信公司違反基本的誠信原則，對(duì)交易雙方虛報(bào)和隱瞞重要事項(xiàng)的事實(shí)清楚，證據(jù)充分。被上訴人某市工商局香洲分局根據(jù)經(jīng)紀(jì)人管理辦法對(duì)上訴人永信公司處以罰款15000元，適用法律正確，量處適當(dāng)。二審法院依照中華人民共和國行政訴訟法第六十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。分析要點(diǎn)提示：(1)永信公司對(duì)工商局的罰款不服

12、而提起的訴訟屬于何種訴訟？答：屬于行政訴訟。行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政主體和行政公務(wù)人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出判決的活動(dòng)。行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟并稱為三大訴訟制度。1990年10月1日施行的行政訴訟法，以法典形式最終確立了行政訴訟制度，標(biāo)志著我國行政訴訟制度走上了獨(dú)立發(fā)展的道路。本案中，永信公司作為法人認(rèn)為某市工商局香洲分局作出的罰款決定侵犯了其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定對(duì)案件作出了判決，該訴訟屬于行政訴訟。(2)人民法院對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督在本案中是如何體現(xiàn)的？答：人民法院對(duì)行政權(quán)力的

13、監(jiān)督是通過運(yùn)用司法審判權(quán)體現(xiàn)的。按照權(quán)力分立與制衡原則，人民法院行使審判權(quán)，并對(duì)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督或者制約。當(dāng)行政相對(duì)人對(duì)具體行政行為提起行政訴訟后，行政行為即進(jìn)入了司法審查程序，由人民法院對(duì)行政行為進(jìn)行審查并作出判決，例如，對(duì)于違法行政行為作出撤銷或者部分撤銷的判決，從而使行政權(quán)力的運(yùn)用受到人民法院的監(jiān)督與約束。本案中，永信公司對(duì)某市工商局香洲分局提起行政訴訟后，人民法院對(duì)工商局作出的罰款行為的合法性進(jìn)行了審查，認(rèn)為該行政行為事實(shí)清楚，適用法律正確，于是作出駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決。人民法院通過審查行政行為的合法性實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。這種監(jiān)督在保證行政權(quán)力合法運(yùn)用以及保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益等方

14、面都有重要功能。(3)永信公司在向人民法院提起訴訟之前還可以通過什么途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)工商局罰款行為對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督？答：可以通過行政復(fù)議途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)工商局罰款行為的監(jiān)督。行政訴訟法第三十七條規(guī)定：“對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟”。因此，永信公司可以先向某市工商局香洲分局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)某市工商局申請(qǐng)復(fù)議。 2022年電大考試監(jiān)督學(xué)期末復(fù)習(xí)題集錦附全答案一、填空題1監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察

15、活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的（糾正）活動(dòng)。2權(quán)力的（相對(duì)）性是指權(quán)力存在于入與人的關(guān)系中，沒有人與人的關(guān)系，單獨(dú)的個(gè)人無所謂權(quán)力。 3腐敗是一種（公權(quán)力）異化的社會(huì)現(xiàn)象，4監(jiān)督主體是由多種政治力量和（社會(huì)）力量構(gòu)成的。5對(duì)國家（公權(quán)力）監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。6孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于（立法）機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)察制度的弊端。7.（黨政分察）思想是孫中山“以黨治國”理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn)，也是南京國民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)之一。8.（彈懲合一）是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劾和懲戒連為一體，具有彈劾與懲戒的雙重

16、職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展。9中國權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是（“性善論”）。10西方權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是（“性惡論”）。11中國古代的（權(quán)力制約）機(jī)制以“道德制約為主、法律制約為輔”。12隋唐時(shí)期的監(jiān)察法規(guī)比較具體，簡明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的監(jiān)察法規(guī)是隋的司隸六條和唐的（監(jiān)察六法）。13中國古代（諫諍）制度的確立，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。14解放戰(zhàn)爭時(shí)期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。1948年8月，華北人民政府設(shè)置了人民（監(jiān)察院）。15澳門廉政公署是專門負(fù)責(zé)反貪和（行政）申訴的部門，其最高長官為廉政專員，由特區(qū)行政長官提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命。16

17、在當(dāng)代臺(tái)灣的監(jiān)察體系中，最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督，另外（立法）院和行政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。17立法監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定職權(quán)和（程序）對(duì)立法活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。18執(zhí)法監(jiān)督是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)憲法、法律、（行政法規(guī)）、地舅性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。19人民代表大會(huì)執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)審判機(jī)關(guān)和（檢察機(jī)關(guān)）的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。20全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷同（憲法）和法律相抵觸的行政法規(guī)，21國務(wù)院制定的（行政）法規(guī)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案22省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其

18、常務(wù)委員會(huì)制定的（地方性）法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案23各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)按照法定的權(quán)限和程序，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律文件進(jìn)行審查，以保證其符合（憲法和法律）的要求。24全國人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和（社會(huì)發(fā)展）計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。25全國人民代表大會(huì)有權(quán)審查、批準(zhǔn)國家的預(yù)算和（預(yù)算執(zhí)行情況）的報(bào)告。26.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分（調(diào)整）方案。27.罷免是人民代表大會(huì)實(shí)施的一種嚴(yán)厲的監(jiān)督方式，也是保證國家機(jī)關(guān)工作人員忠于職守，防止（濫用職權(quán)）和滋生官僚

19、主義的一種有效方式。28黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對(duì)本組織之外的其他黨組織和（黨員）進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。29作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的代表大會(huì)的黨內(nèi)（監(jiān)督）主體地位是不言而喻的。30地方黨的委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，在大部分時(shí)間都是由黨委（常委會(huì)）履行的。31黨的（紀(jì)律檢查）機(jī)關(guān)是對(duì)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。32黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)在（同級(jí)）黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。33黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)通過行使監(jiān)督、檢查、（調(diào)查）、建議、處分等職權(quán)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，保證黨的隊(duì)伍的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。34刑事

20、審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī)定的（訴訟）程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。35.（刑事立案）監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)刑事立案主體的立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。36（審查起訴）是我國刑事訴訟中一個(gè)獨(dú)立的訴訟階段，是人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查，作出提起公訴或不起訴的審查決定的訴訟活動(dòng)。 37在刑事審判過程中，人民檢察院對(duì)法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國家對(duì)公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督，行使（公訴）權(quán)；另一方面對(duì)人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。38偵查活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依

21、法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、（軍隊(duì)）保衛(wèi)部門和人民檢察院的偵查部門均依法享有偵查權(quán)。人民檢察院對(duì)上述機(jī)關(guān)或部門的偵查活動(dòng)是否合法，都可以依法進(jìn)行監(jiān)督。39逮捕犯罪嫌疑人的條件由三個(gè)方面組成，有證據(jù)證明有（犯罪事實(shí)）；可能判處徒刑以上刑罰；有逮捕必要。三個(gè)方面必須同時(shí)具備，缺一不可。40（審級(jí)）監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。41審級(jí)監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級(jí)人民法院，由（合議）庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。42審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行

22、為過程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督（行政）權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。43.（死刑復(fù)核）程序是指對(duì)已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。44最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成（合議庭）進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一般采取書面審查或者書面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，不開庭審理。45刑事二審如果是由檢察院提起的抗訴，必須（開庭）審理。46我國行政監(jiān)督的對(duì)象是行政機(jī)關(guān)及其（行政公務(wù)）人員。47我國行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)主要包括上級(jí)行政機(jī)關(guān)以及行政監(jiān)督的（專門）機(jī)關(guān)。48行政復(fù)議職權(quán)是基于行政系統(tǒng)內(nèi)部的（層級(jí)監(jiān)督）關(guān)系而設(shè)置的一種職權(quán)

23、。49根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，（縣級(jí)）以上人民政府都有行政復(fù)議職權(quán)，都是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。50申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以（口頭）申請(qǐng)。51申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出（行政）賠償請(qǐng)求。52公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請(qǐng)人，作出具體行政行為的（行政主體）是被申請(qǐng)人。53行政復(fù)議原則上采?。〞妫彶榈霓k法。相對(duì)人對(duì)行政終局裁決不服，不能提起（行政）訴訟，只能向裁決機(jī)關(guān)或者裁決機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。54人民政協(xié)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映（統(tǒng)一戰(zhàn)線）各方面的意見的民主監(jiān)督。55人民政協(xié)的監(jiān)督是一種（法定）形式的監(jiān)督，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。56針對(duì)

24、法律本身及其在實(shí)施過程中出現(xiàn)的不足和問題政協(xié)可以通過形成（建議）案和報(bào)告等形式向有關(guān)機(jī)關(guān)特別是立法機(jī)關(guān)提出建議，要求對(duì)憲法和法律進(jìn)行修正。57人民政協(xié)通過（視察）、檢查等途徑對(duì)國家機(jī)關(guān)及其I作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。58人民政協(xié)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是對(duì)參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守（政協(xié)）章程的情況進(jìn)行監(jiān)督。59政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任（司法）機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員是加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督的方式。60民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的（多黨合作）的政黨制度的具體體現(xiàn)。61社會(huì)監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、（公民）監(jiān)督、輿論監(jiān)督。62輿論是（公眾）思想和意見的公開表達(dá)。63新聞?shì)浾摫O(jiān)督是具有人民性、

25、（公開性）、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。64我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和（訴訟）類。65舉報(bào)是指公民、（法人）或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、當(dāng)面舉報(bào)等形式，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)。66（申訴）是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)陳述、申辯理由，并提出改正、撤銷該行為或者賠償損害的請(qǐng)求。67（控告）是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)及其T作人員的職權(quán)行為侵犯了自68經(jīng)合組織反對(duì)國際商務(wù)交易中賄賂外國公共官員公約是（發(fā)達(dá)）國家之間簽署的第一個(gè)全球性關(guān)于反腐敗的公

26、約，被認(rèn)為是消除國際行賄的一個(gè)重大舉措。69（美洲反腐敗公約）是世界上第一部多邊反腐敗條約，對(duì)預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳細(xì)。70（聯(lián)合國反腐敗公約）作為第一部世界性反腐敗公約，為反腐敗的國際合作提供了法律依據(jù)和準(zhǔn)繩71.（透明國際）是目前世界上唯一專以反腐敗為目的的非盈利性民間組織72瑞典的專職監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)在議會(huì)，監(jiān)督官稱為（議會(huì)監(jiān)察專員）。73瑞典的議會(huì)監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的無黨派人士中選出，只有（議會(huì)）有權(quán)罷免監(jiān)察專員。74德國聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對(duì)政府和官員進(jìn)行（監(jiān)督）的職能。75德國腐敗案件清理中心的檢察官們?cè)谡{(diào)查案件時(shí)，首先考

27、慮挽回（經(jīng)濟(jì)損失），再考慮如何處理違法者。76從20世紀(jì)60年代起，（瑞典）的議會(huì)行政監(jiān)察專員制度開始為其他國家所仿效，最早在北歐得到推廣。二、名詞解釋1監(jiān)督：是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。2公共權(quán)力：公共權(quán)力是社會(huì)中至高無上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力，它以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體，并以其特有的普遍權(quán)威性對(duì)全社會(huì)實(shí)施管理或者控制。3腐?。焊瘮∈且粋€(gè)政治性概念，專指國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為或者活動(dòng)。無論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式，其實(shí)質(zhì)都是濫用公共權(quán)力謀求私人利益，簡言

28、之就是以權(quán)謀私。4監(jiān)督學(xué)：監(jiān)督學(xué)是以對(duì)國家公權(quán)力的監(jiān)督為研究對(duì)象的一門綜合性、應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)學(xué)科。監(jiān)督學(xué)研究國家公權(quán)力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法，其目的是指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐，并在全社會(huì)建立起對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督屏障。5政治原罪思想：是指在原罪的權(quán)力和原罪的人結(jié)合之后，人在奪取權(quán)力和行使權(quán)力的過程中會(huì)生出種種罪行。政治具有原罪性，因而握有權(quán)力的人在行使權(quán)力時(shí)出現(xiàn)濫用權(quán)力和貪贓就不可避免。由于政治原罪的存在，政治領(lǐng)域必須建立一定的制約機(jī)制對(duì)政治權(quán)力的行使給予必要的監(jiān)督和約束。6法治主義監(jiān)督思想：法治主義監(jiān)督思想認(rèn)為，法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上；法律面

29、前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)：通過制定憲法、法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利；防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。法治主義監(jiān)督思想是三權(quán)分立與制衡理論的重要思想來源，是西方各國監(jiān)督制度的重要思想基礎(chǔ)。7自由主義監(jiān)督思想：自由主義監(jiān)督思想從限制公共權(quán)力行使范圍的角度，探討對(duì)公共權(quán)力的約束機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的行使界限。該思想認(rèn)為，由于權(quán)力濫用具有不可避免性，因此不僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)公共權(quán)力的行使過程、行使結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督與約束，還應(yīng)該從公共權(quán)力的源頭防止權(quán)力的濫用，即將公共權(quán)力的行使限定在最小的范疇之內(nèi)，同時(shí)還需要其他權(quán)力對(duì)

30、其進(jìn)行監(jiān)督和約束。自由主義監(jiān)督思想對(duì)西方國家的監(jiān)督制度建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。8議行合一理論：議行合一理論主張立法權(quán)、行政權(quán)等權(quán)力都同屬于一個(gè)國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生，并對(duì)人民代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受人民代表機(jī)關(guān)監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間不是分權(quán)關(guān)系，而是基于職能不同的分工關(guān)系，其他國家機(jī)關(guān)隸屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)。國家權(quán)力機(jī)關(guān)不受其他國家機(jī)關(guān)的制約，只對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。9新濫用權(quán)力理論：新濫用權(quán)力理論認(rèn)為，濫用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力，也包括不合理使用權(quán)力，雖然二者均侵害了公民權(quán)益和公共利益，但前者可

31、以通過合法性審查予以糾正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權(quán)力，而濫用權(quán)力者均應(yīng)接受司法審查。新濫用權(quán)力理論對(duì)各國的權(quán)力監(jiān)督和廉政建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。10人民主權(quán)理論：人民主權(quán)理論從國家起源出發(fā)，確定了國家權(quán)力的地位，將國家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下，找到了人民對(duì)國家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權(quán)理論中的全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對(duì)權(quán)力被濫用的防范和補(bǔ)救措施，是現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)容和特征。11分權(quán)制衡理論：分權(quán)制衡理論認(rèn)為，一切握有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，所以立法、行政、司法等三種權(quán)力必須分別交由不同的人和不同的機(jī)構(gòu)來行使。防止權(quán)

32、力濫用的途徑就是使每個(gè)人和每個(gè)機(jī)構(gòu)掌握的權(quán)力都有一定的界限，使權(quán)力的運(yùn)用到此必須停止。，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。12監(jiān)督思想：監(jiān)督思想是人們?cè)陂L期的監(jiān)督實(shí)踐中，通過對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思考而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督的主張與觀點(diǎn)。13監(jiān)督理論：監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完善的結(jié)果，是相關(guān)觀點(diǎn)與主張經(jīng)過長期論證、推理、演繹、歸納后所形成的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的基本的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督理論可以用來解釋和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。14一臺(tái)三院：唐代沿襲隋制在中央設(shè)御史臺(tái)為全國最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，置御史大夫?yàn)榕_(tái)長；御史中丞為副職。御史臺(tái)下屬有臺(tái)院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院監(jiān)察官各有其職掌，職責(zé)分明。宋代大體沿

33、襲了這一制度。15都察院：明清兩代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)。明代都察院與六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、右都御史各一人，為都察院長官，其下設(shè)監(jiān)察御史，負(fù)責(zé)備方面監(jiān)察事務(wù)。清代將六科給事中隸于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系。16諫諍：諫諍制度是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。17香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長官為廉政專員，下設(shè)執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關(guān)系處等業(yè)務(wù)部門。分別負(fù)責(zé)接受舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)有關(guān)貪污受賄等腐敗行為的指

34、控；審查政府部門和公共機(jī)構(gòu)的制度和工作程序，提出建議，以糾正可能出現(xiàn)貪污的工作方式；社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)向市民宣傳貪污的危害，以取得市民對(duì)反貪工作的支持與合作。18人大監(jiān)督：人大監(jiān)督亦稱國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作，對(duì)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的工作，以及憲法和法律的實(shí)施情況，所采取的了解、審議、督促和處置的行為。19人大工作監(jiān)督：人大工作監(jiān)督指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)同級(jí)常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)人民

35、代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)下級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督。20質(zhì)詢：質(zhì)詢是指人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問，有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。質(zhì)詢一般是針對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中出現(xiàn)的重大失誤，或?qū)嵤┝酥卮筮`法行為而實(shí)施的一種監(jiān)督手段。與詢問相比，質(zhì)詢更加正式，更具強(qiáng)制性，程序上也更嚴(yán)格。21人大執(zhí)法檢查：人大執(zhí)法檢查是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行，對(duì)法律和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督活動(dòng)。22人大特定問題調(diào)查：人大特定問題調(diào)查指人民代表大會(huì)及其常務(wù)委

36、員會(huì)為查證某個(gè)重大問題而依照法定程序成立專門的凋查委員會(huì)開展調(diào)查并作調(diào)查報(bào)告。特定問題調(diào)查是人民代表大會(huì)實(shí)施嘛督的一種疆要方式，也是法定的凋查方式，它一般針對(duì)重大決策失洪、司法腐敗和存社會(huì)上產(chǎn)生了重大影響的其他事件進(jìn)行。23黨內(nèi)監(jiān)督：黨內(nèi)監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。24黨員監(jiān)督：黨員監(jiān)督指廣大黨員作為監(jiān)督主體對(duì)各級(jí)黨的組織和其他黨員進(jìn)行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督對(duì)象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)章制度的要求。黨員的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督最基本的形式，是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，黨員監(jiān)督的依據(jù)是黨章和黨的其他規(guī)章

37、制度。25偵查監(jiān)督：偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督（審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴）和偵查活動(dòng)監(jiān)督。26審查批準(zhǔn)逮捕：審查批準(zhǔn)逮捕簡稱審查批捕或?qū)彶榇叮侵溉嗣駲z察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，依據(jù)事實(shí)和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動(dòng)。審查批準(zhǔn)逮捕是人民檢察院的一項(xiàng)重要的法律監(jiān)督職權(quán)，也是人民檢察院開展偵查監(jiān)督的有效途徑之一。27刑事審判監(jiān)督：刑事

38、審判監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督，既包括對(duì)人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督，又包括對(duì)人民法院所作的刑事判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。28刑事抗訴：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。29行政審判監(jiān)督：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。30二審監(jiān)督制度：二審監(jiān)督制度是指第

39、一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴，對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。31再審程序：再審程序又稱為審判監(jiān)督程序，是指人民法院、人民檢察院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤，依法提起并由人民法院對(duì)案件重新審判的一種特別審判程序。32行政賠償制度：行政賠償制度是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)責(zé)任對(duì)受害人予以賠償?shù)姆芍贫取?3行政監(jiān)督：行政監(jiān)督有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的

40、行政監(jiān)督是指行政組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。34層級(jí)監(jiān)督：層級(jí)監(jiān)督是基于行政系統(tǒng)上下級(jí)隸屬關(guān)系而實(shí)行的自上而下的監(jiān)督，這是行政監(jiān)督中最經(jīng)常、最主要、最有力的監(jiān)督形式。35行政監(jiān)察：行政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施的行政監(jiān)督活動(dòng)，其目的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。36審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的財(cái)政收支情況以及國有金融機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)收支情況所進(jìn)行的一種專門稽查、審核活動(dòng)，目的是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防和糾

41、正違法犯罪。37行政復(fù)議管轄：行政復(fù)議管轄指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)方面的職責(zé)權(quán)限范圍。對(duì)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)來說，行政復(fù)議管轄是確定哪些復(fù)議申請(qǐng)由哪級(jí)、哪個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理和審理；對(duì)于行政相對(duì)人來說，行政復(fù)議管轄是確定如果不服原具體行政行為應(yīng)該向哪級(jí)、哪個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。38行政復(fù)議范圍：行政復(fù)議范圍指公民、法人或者其他組織對(duì)行政主體的具體行政行為不服可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)。行政復(fù)議范圍既決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)哪些行政爭議擁有管轄權(quán)，同時(shí)也決定行政相對(duì)人對(duì)哪些具體行政行為不服可以提出行政復(fù)議。39行政效能監(jiān)察：行政效能監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行

42、政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行職責(zé)的行為和行為產(chǎn)生的效率、效果、效益等情況進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)。40人民政協(xié)監(jiān)督：人民政協(xié)監(jiān)督指參加人民政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各界人士，通過建議和批評(píng)的方式，對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督而非權(quán)力監(jiān)督，不具有法律約束力，不能對(duì)監(jiān)督對(duì)象形成強(qiáng)制，但人民政協(xié)的監(jiān)督對(duì)國家機(jī)關(guān)和執(zhí)政黨的決策仍然具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?1民主黨派監(jiān)督：民主黨派監(jiān)督指民主黨派對(duì)中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織與黨員、對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉

43、等方面的情況進(jìn)行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度的具體體現(xiàn)。42中國人民政治協(xié)商會(huì)議：中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。43社會(huì)監(jiān)督：社會(huì)監(jiān)督是指社會(huì)組織以及公民依據(jù)憲法和法律賦予的政治權(quán)利以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。通過這種監(jiān)督，增加行政決策的科學(xué)性和合理性，遏制行政權(quán)力行使過程中的貪污受賄、違法違紀(jì)等行為，使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)行過程中認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家的各項(xiàng)法律和決策，認(rèn)真履行職責(zé)，防止出現(xiàn)失職、瀆職行為。4

44、4特約監(jiān)督員制度：特約監(jiān)督員制度是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)依法聘請(qǐng)?zhí)囟ü窦媛毬男邢鄳?yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)監(jiān)督制度，包括特約監(jiān)察員、特約教育督導(dǎo)員、特約稅務(wù)監(jiān)察員、特約審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)施民主監(jiān)督不可忽視的重要力量。特約監(jiān)督員參與政府的有關(guān)工作，也為民主黨派、無黨派人士參政議政找到了一條具體途徑。45社團(tuán)監(jiān)督：社團(tuán)監(jiān)督又稱為“社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督”，是指各種社會(huì)團(tuán)體（組織）從各自利益出發(fā)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為以及個(gè)人品行所進(jìn)行的廣泛監(jiān)督。46公民監(jiān)督：公民監(jiān)督是指公民基于憲法賦予的權(quán)利，通過批評(píng)、建議、舉報(bào)、申訴、控告等方式對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為和個(gè)人品性所作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種

45、自下而上的、“社會(huì)主人”對(duì)“社會(huì)公仆”的監(jiān)督。47輿論監(jiān)督：輿論監(jiān)督是指公民、法人或者其他組織利用言論、出版、新聞等方面的權(quán)利對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督，方式有批評(píng)、建議、評(píng)論、揭露違法和腐敗行為等。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，輿論監(jiān)督日益成為社會(huì)控制公共權(quán)力的重要手段。48信訪：信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人或者工作部門反映情況，提出意見和建議，投訴請(qǐng)求，并由這些負(fù)責(zé)人或者工作部門予以處理的活動(dòng)。49網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是指人民群眾（網(wǎng)民）通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家和社會(huì)

46、公共事務(wù)，評(píng)價(jià)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，揭露國家公職人員的腐敗行為。作為現(xiàn)代信息技術(shù)與我國社會(huì)主義民主相結(jié)合的必然產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是輿論監(jiān)督的新型方式，也是社會(huì)主義民主和人民當(dāng)家作主的重要途徑。50政府道德署：政府道德署是美國政府專門規(guī)范政府官員道德行為的機(jī)構(gòu)，直屬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，向總統(tǒng)和國會(huì)負(fù)責(zé)。政府道德署的基本職責(zé)是主管政府高級(jí)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)事務(wù)和監(jiān)督政府官員的道德行為。另外，政府道德署在各主要部門都設(shè)立有專職道德官，他們專門負(fù)責(zé)制定適合本部門特點(diǎn)的行為準(zhǔn)則，并審查和處理本部門中的個(gè)人利益與公共利益沖突問題。51美國獨(dú)立檢察官：美國的獨(dú)立檢察官是專門對(duì)某一高級(jí)行政

47、官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對(duì)象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長及相應(yīng)職務(wù)的官員等。法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力，該制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對(duì)政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度。52行政交談：行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進(jìn)行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。53國民請(qǐng)求監(jiān)察制度：韓國為了加強(qiáng)國民對(duì)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督實(shí)行的一項(xiàng)監(jiān)察制度。凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為，

48、對(duì)公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí)，受侵害的單位和個(gè)人有權(quán)提請(qǐng)監(jiān)察院進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察。任何單位和個(gè)人均可動(dòng)用“審查請(qǐng)求權(quán)”，要求對(duì)政府部門、政府投資機(jī)關(guān)和地方政府的行政行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。20歲以上的300名成年人，即可以聯(lián)名上書監(jiān)察院進(jìn)行監(jiān)查。韓國的國民請(qǐng)求監(jiān)察制度充分保障了公民的合法權(quán)利，對(duì)行政效能監(jiān)察和提高政府績效具有重大意義。三、多項(xiàng)選擇題1監(jiān)督的主要功能是( ABCD ) A預(yù)防功能 B校正功能 C制約功能 D救濟(jì)功能2以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，可將監(jiān)督劃分為( ABD ) A事前監(jiān)督 B事中監(jiān)督C事外監(jiān)督 D事后監(jiān)督3監(jiān)督的主要特征是( ABCD ) A監(jiān)督主體的多樣性 B監(jiān)督對(duì)象的特定性 C監(jiān)督內(nèi)

49、容的廣泛性 D監(jiān)督依據(jù)的法定性4對(duì)于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括( ACD ) A尋租理論C成本收益理論 D委托代理理論5鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面( ACD )A黨的監(jiān)督C群眾監(jiān)督 D民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督6江澤民( ABD )的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。 A以德制權(quán) B以法制權(quán) D以制度制權(quán)7胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面( ABD )A注重加強(qiáng)教育，樹立正確的權(quán)力觀 B注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督 D注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約8漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括( AB )等。A監(jiān)御史九條 B刺史六條9元代的監(jiān)察法規(guī)包括( AC

50、D )等。 A憲臺(tái)格例C察司合察事理D行臺(tái)體察等例10人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍包括( ABC ) A對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督 B對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)和下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督 11在各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，選擇專門事項(xiàng)聽取行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告。這一監(jiān)督方式的主要特點(diǎn)是( ABCD ) A經(jīng)常性 B廣泛性 C針對(duì)性 D及時(shí)性12對(duì)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面( ABCD )A對(duì)審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督 B對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督C對(duì)司法程序進(jìn)行監(jiān)督 D對(duì)具體案件進(jìn)行監(jiān)督13縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理公

51、民和組織的( BCD )是國家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。 B申訴 C控告 D檢舉14黨組織監(jiān)督的特征是( ABCD )。A層級(jí)性與系統(tǒng)性 B單向性與相互性 C強(qiáng)制性與有效性 D全面性與廣泛性15黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括( ABCD )。A黨的各級(jí)委員會(huì)及其委員 B黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)及其委員 C黨員 D黨的各級(jí)代表大會(huì)代表。16黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象包括( ABCD ) A黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B黨的領(lǐng)導(dǎo)干部 C黨員 D黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織17紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是( BCD ) A制定政策方面的情況 B遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。C黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

52、D黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。18檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征( ABCD )A檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性 B檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性C檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性 D檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性19刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括( ABCD )的監(jiān)督。 A-審 B二審 C再審 D死刑復(fù)核程序20刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面( ABD ) A公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵查的案件B公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件D人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報(bào)請(qǐng)立案偵查的案件21法律規(guī)定不予受理的行政行為包括( ABCD ) A國防、外交等國家行為 B抽象政治行為 C內(nèi)部行政行為

53、D終局行政行為22行政行為具有如下特征( ABCD )。 A行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù) B行政行為具有一定的自由裁量性 C行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出 D行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為23二審法院審理后，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（ ACD ）A裁定駁回上訴、抗訴，維持原判 C依法直接改判 D裁定撤銷原判決，發(fā)回重審 24根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是（ ABCD )A最高人民法院和上級(jí)人民法院 B各級(jí)人民法院院長及審判委員會(huì)C

54、最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院 D符合條件的當(dāng)事人。25行政賠償責(zé)任的歸貴原則主要有以下幾種( ABCD ) A過錯(cuò)責(zé)任原則 B危險(xiǎn)責(zé)任原則 C違法責(zé)任原則 D合理責(zé)任原則26行政復(fù)議的程序包括( ACD )。A行政復(fù)議申請(qǐng)C行政復(fù)議審理 D行政復(fù)議決定27行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行( ABCD )。A被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 B行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的 D法律規(guī)定停止執(zhí)行的28廉政監(jiān)察機(jī)制由( ABCD )等部分構(gòu)成。 A前提 B核心 C基礎(chǔ) D保障29人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會(huì)的監(jiān)

55、督( BCD )。 B沒有法律的約束力 C具有廣泛的代表性和靈活性D能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見30人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問題包括( ABCD )。A對(duì)人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認(rèn)識(shí)不夠 B人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強(qiáng)C人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善 D人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯。31民主黨派監(jiān)督在方法上講究( BCD )。 B科學(xué)性 C代表性 D建設(shè)性32我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括( ACD )。 A人民代表大會(huì)的監(jiān)督 C行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督33公民監(jiān)督的特征包括( ABCD )。 A廣泛性 B基礎(chǔ)性C直接性 D多樣性34公民監(jiān)督有利于( BCD )。 B促進(jìn)社會(huì)主義民主C全面構(gòu)建反

56、腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗 D維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定35社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征：( ABCD )。 A自覺性 B民主性 C全面性 D間接性36輿論監(jiān)督的特征是( ABCD )。 A人民性 B公開性 C及時(shí)性 D權(quán)威性37網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)( BCD ) B廣泛性 C交互性 D-定的隱蔽性38網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是( ABD )。 A監(jiān)督主體的局限 B虛假信息 D容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力39建立特約監(jiān)督員制度的主要意義是( ABC )A密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系 B推動(dòng)政府的廉潔高效C有利于民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)40社團(tuán)監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面( ABC )。

57、 A社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分 B社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會(huì)公共利益，更強(qiáng)有力地制約公共權(quán)力的行使 C社團(tuán)監(jiān)督中的參與機(jī)制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限41國際性的反腐敗合作活動(dòng)主要有( ABC )A聯(lián)合國框架下的國際性反腐敗行動(dòng) B國際組織聯(lián)合行動(dòng)對(duì)付腐敗犯罪C各國政府間的反貪污腐敗行動(dòng) 42目前反腐敗國際合作仍然存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下方面( ABD )。 A-些國家對(duì)反腐敗國際合作重要性的認(rèn)識(shí)上仍有差距。 B反腐敗國際司法、執(zhí)法合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反腐敗的現(xiàn)實(shí)需要 D“反全球化”對(duì)反腐敗國際合作的消極影響43國際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)是(

58、ACD )。A越來越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合C越來越重視反腐敗中的社會(huì)公眾參與 D越來越重視加強(qiáng)反腐敗的國際協(xié)作44當(dāng)前國際反腐敗運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是( ABCD )A反腐敗國際化范圍的擴(kuò)大 B反腐敗國際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方 C反對(duì)腐敗的國際合作所涉及的領(lǐng)域越來越廣 D關(guān)于反腐敗國際合作方面文件的法律層次越來越高45瑞典議會(huì)監(jiān)察專員的職責(zé)是( ABD )。A監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的行政活動(dòng) B監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的司法活動(dòng) D保障法律、法令的實(shí)施 46為了保障監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的( ACD ) A調(diào)查權(quán) C建議權(quán) D起訴權(quán)47為反腐敗，德國政府采取了一系列自我監(jiān)督和自我

59、約束的制度和措施。主要包括以下方面( ABCD ) A“多眼睛”監(jiān)督制度 B崗位輪流的制度 C嚴(yán)格限制兼職制度 D、嚴(yán)格禮物收受方面的規(guī)定48德國監(jiān)督制度的特點(diǎn)是( ABC )。 A以健全的法制為保障，行政權(quán)力法定化 B以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督多元化 C以嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化 四、簡述題1簡述腐敗的主要特征。答：腐敗的主要特征是： 1)腐敗的主體是國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員； 2)腐敗的方式是濫用公共權(quán)力； 3)腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益。2簡述監(jiān)督的基本原則。答：監(jiān)督的基本原則是蘊(yùn)藏于各種具體監(jiān)督制度中的普遍的

60、、更高層次的監(jiān)督規(guī)則，對(duì)各種具體監(jiān)督制度起基礎(chǔ)性、支撐性作用。監(jiān)督的基本原則對(duì)監(jiān)督主體實(shí)施的所有監(jiān)督活動(dòng)具有指導(dǎo)和約束作用，即使在監(jiān)督缺乏具體法律依據(jù)時(shí)，監(jiān)督的基本原則也可以為監(jiān)督主體提供適當(dāng)?shù)男袨闇?zhǔn)則。 監(jiān)督的基本原則主要包括：依法監(jiān)督原則；公開監(jiān)督原則；公正監(jiān)督原則：全面監(jiān)督原則；全程監(jiān)督原則。3簡述事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。答：以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。 事前監(jiān)督是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“