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文檔簡介
1、泓域/數(shù)字營銷公司巨災風險管理分析數(shù)字營銷公司巨災風險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113360742 一、 國家洪水保險計劃的管理 PAGEREF _Toc113360742 h 1 HYPERLINK l _Toc113360743 二、 美國水災風險管理的發(fā)展歷程 PAGEREF _Toc113360743 h 3 HYPERLINK l _Toc113360744 三、 巨災風險保險與再保險 PAGEREF _Toc113360744 h 11 HYPERLINK l _Toc113360745 四、 危害性風險及其損失 PAGEREF
2、_Toc113360745 h 13 HYPERLINK l _Toc113360746 五、 金融風險 PAGEREF _Toc113360746 h 15 HYPERLINK l _Toc113360747 六、 考察風險的角度 PAGEREF _Toc113360747 h 17 HYPERLINK l _Toc113360748 七、 不確定的水平與風險 PAGEREF _Toc113360748 h 17 HYPERLINK l _Toc113360749 八、 公司概況 PAGEREF _Toc113360749 h 21 HYPERLINK l _Toc113360750 公司合
3、并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113360750 h 22 HYPERLINK l _Toc113360751 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113360751 h 22 HYPERLINK l _Toc113360752 九、 項目概況 PAGEREF _Toc113360752 h 23 HYPERLINK l _Toc113360753 十、 人力資源配置 PAGEREF _Toc113360753 h 24 HYPERLINK l _Toc113360754 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113360754 h 24 HYPERLINK l
4、_Toc113360755 十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113360755 h 26 HYPERLINK l _Toc113360756 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113360756 h 32 HYPERLINK l _Toc113360757 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113360757 h 35國家洪水保險計劃的管理聯(lián)邦緊急事務管理局,是負責國家洪水保險計劃的唯一行政和財政代理人。美國是由50個州組成的聯(lián)邦制政府,各州政府具有相對獨立的行政和管理權力。1950年以后,聯(lián)邦政府通過法律,必要時可以向各州地方政府提供緊急事務幫助。197
5、9年,震驚全球的“三里島事件”發(fā)生后,卡特總統(tǒng)隨即簽發(fā)總統(tǒng)執(zhí)行法案,組建一體化的應對災難和危機的機構聯(lián)邦緊急事務管理局,作為危機應對中事后管理的牽頭機構。FEMA總部設在華盛頓特區(qū),在全美設有10個區(qū)域辦公室,負責協(xié)調若干州的緊急事務管理。各州也設有州緊急事務管理機構。美國的防洪救災主要依靠州政府和州以下的縣、市事務管理局提出申請報告,聯(lián)邦緊急事務管理局立即組織審查,并派人到現(xiàn)場調查;當FEMA認為發(fā)生的災害超出州政府的救災能力時,會立即向總統(tǒng)報告。同時FEMA協(xié)調各部門做好進入災區(qū)一切準備,在總統(tǒng)簽字授權后,F(xiàn)EMA立即協(xié)調各部門按計劃開展救災工作。對于總統(tǒng)宣布的災害,F(xiàn)EMA將負責:(1)
6、評估災害損失并決定救援的需求;(2)組織災害救援,處理貸款和保險理賠的申請、審批和發(fā)放等;(3)建立聯(lián)邦與州的災區(qū)辦公室,根據(jù)聯(lián)邦應急反應計劃,協(xié)調其他26個在聯(lián)邦應急反應計劃上簽約的聯(lián)邦部委的抗災減災活動;(4)通過FEMA主辦的報紙、廣播和電子郵箱及時向公眾通報災情;(5)探討減輕未來災害的途徑。此外,F(xiàn)EMA的職責還包括與保險業(yè)合作開展洪水保險的銷售和售后服務,與國家的助貧機構合作保護個人抵押,增強洪水保險效益意識以及為方便洪水保險的購買途徑提供幫助。國家洪水保險計劃的具體管理工作由FEMA下屬的聯(lián)邦保險管理局負責。FIA最初是由國會授權住宅建設與城市發(fā)展部組建的,1979年FEMA成立
7、后,F(xiàn)IA轉歸FEMA領導。除了管理工作以外,它還負責對參加了洪水保險的居民提供聯(lián)邦資助的洪水保險費。目前,私營保險公司根據(jù)國家洪水保險計劃的指導出售洪水保險,F(xiàn)IA僅負責有關管理工作,并代表政府撥付保險賠償費的補助款。美國水災風險管理的發(fā)展歷程美國國土總面積的7%受到洪水威脅,1/6的城市處在百年一遇的洪泛平原內,兩萬個社區(qū)易受水災。從生命財產損失以及發(fā)生頻率來看,洪水是美國最嚴重的自然災害之一。在水災損失的驅動下,美國的水災管理政策經歷了以工程性措施為主到工程性措施與非工程性措施并重的演變,人們逐漸認識到,對水災的風險管理只有建立在人與自然系統(tǒng)全面協(xié)調的基礎上,才能最終確保經濟與生態(tài)環(huán)境的
8、可持續(xù)發(fā)展。美國的水災風險管理經歷了以下幾個階段:1.1928年以前:“堤防萬能”美國的密西西比河下游是最早開始建設防洪工程的地區(qū)之一,早期的防洪堤壩是由居民自己興建的,政府不僅不參與,還出臺相應的法規(guī)要求居民建壩。1794年,美國陸軍工程兵團開始負責美國境內港灣、河流的航運通道。最初的工作主要是繪制水運航線圖以及設立燈塔標志,1825年開始進行河流航運治理,開鑿渠道。但洪水頻繁沖毀兩岸堤防,尤其是1849年和1850年密西西比河下游發(fā)生了大洪水,這引起了美國國會和聯(lián)邦政府的高度重視,授權美國陸軍工程兵團進行勘查。1961年,在勘查結果上形成的一份報告提交國會,這份報告成為此后65年間密西西比
9、河水利發(fā)展的基石。報告極力要求在密西西比河兩岸,根據(jù)最大洪水流量設計并大規(guī)模修建相應高度的堅固堤壩,這樣才能既改善航運,又兼顧防洪,把1858年型的洪水“遏制”在河道內。報告還旗幟鮮明地反對以水庫蓄洪、裁彎取直和使用滯洪區(qū)作為防洪手段。這就是著名的“堤防萬能”政策。由于“堤防萬能”的觀點容易被廣泛接受,因此它很快成為美國當時大江大河防洪的主要政策。到了20世紀初,密西西比河兩岸已經建成了完善的堤防體系,從伊利諾伊一直延續(xù)到密西西比三角洲,而且由于過分堅持“堤防萬能”,此時密西西比河上游尚無以防洪為目的的水庫。直到1913年俄亥俄州邁阿密河流域發(fā)生了災害性大洪水之后,美國才開始在河流上游大規(guī)模蓄
10、水。這是美國國會第一次把防洪放在與航運同樣的政治地位上。1917年,國會認識到防洪應獨立于航運,由此頒布了防洪法,授權聯(lián)邦參與防洪建設,并于當年和1923年分別撥款4500萬美元和6000萬美元用于建造和加固大壩。1927年,密西西比河下游發(fā)生大洪水,80160千米的大壩被沖毀,70萬人無家可歸,經濟損失超過236億美元,成為美國最嚴重的水災之一。這次災害使人們認識到,大堤不可能高到足以防御任何水文記錄的洪水,也不可能堅固到可抵御任何漫堤或水力沖刷,那么僅靠堤防來阻止洪水的措施必定會失敗。1928年,國會修訂了防洪法,結束了“堤防萬能”政策。2.1928-1956年:綜合性工程措施“堤防萬能”
11、的失敗使人們意識到,應該構建綜合的工程性防洪體系,如修建水庫,使之預留庫容蓄滯洪水,以減輕河道堤防的壓力,還應該開辟行洪區(qū)和分洪區(qū)以緩解其他,重點地區(qū)的防洪壓力。于是,1928年之后,一個由水庫、行洪區(qū)、分洪區(qū)與堤防協(xié)調防洪的計劃開始實施。此時正值美國經濟大蕭條,為刺激經濟,政府實施的新政掀起了大規(guī)模的水利建設高潮,如1933年成立的田納西河流域管理局在成立后的20年內就,在田納西河谷上陸續(xù)新建了20座水庫,形成了水庫調度系統(tǒng)。1936年,美國新頒布了防洪法,繼續(xù)支持堤防之外的輔助保護措施、土壤保持和水域保護措施,對防洪工程的財政支持力度也進一步加大。1935年和1936年發(fā)生的大洪水使國會深
12、刻認識到,洪水威脅著國家的繁榮和穩(wěn)定,這促使1936年新頒布了防洪法,繼續(xù)支持堤防之外的輔助保護措施、土壤保持和水域保護措施,對防洪工程的財政支持力度也進一步加大。新的防洪法要求,降低洪水重現(xiàn)頻率,減少災害人員死亡,同時把陸軍工程兵團負責的防洪區(qū)域從密西西比河流域擴展到全國。聯(lián)邦通過陸軍工程兵團承擔上游具有防洪作用的水庫與大壩的建設資金,而提防維護仍由地方政府負責。在1928年以前,美國政府認為防洪主要是地方政府的責任,此后開始將“控制”洪水作為國家政策問題,聯(lián)邦政府承擔領導責任。3.19561993年:國家洪水保險計劃與其他非工程性措施(1)聯(lián)邦洪水保險法隨著災害頻頻發(fā)生,人們再一次對現(xiàn)有政
13、策提出了質疑。盡管幾十年來,政府投入了大量資金用于防洪工程的興建,但水災損失依然不斷增長,政府救災費用的負擔越來越重。美國人認為,其原因在于洪泛區(qū)土地不合理的開發(fā)與利用。洪泛區(qū)地價低廉,防洪工程的興建更是大大激發(fā)了投資者的開發(fā)熱情,使得洪泛區(qū)內經濟發(fā)展迅速,水災損失節(jié)節(jié)攀升。因此,單純的工程性措施無法從根本上解決問題,水災的風險管理應該從工程性措施和非工程性措施的有機結合人手。而在此之前,美國的保險業(yè)經歷了一個迅速發(fā)展的階段,以營利為目的的私營保險,公司為了吸引更多的保費,將水災風險積極列入保險保障的范圍。起先,洪泛區(qū)中參加保險的居民較少,水災損失的賠付對保險公司并不構成負擔,收少賠多的實例正
14、好作為保險公司廣告宣傳的樣板。但隨著保戶覆蓋率的增加,水災發(fā)生后的賠付逐漸增多,一些保險公司因此遭受了災難性的損失。此時,保險業(yè)認識到洪水保險與一般事故損失的保險有完全不同的特點,于是將洪水列入保障范圍之外,至多只受理汽車和活動房屋的水災保險。所以,單純的以商業(yè)保險為核心的非工程性措施對于水災風險的降低來說也沒有很好的效果。為此,1956年美國國會通過了聯(lián)邦洪水保險法,創(chuàng)設了聯(lián)邦洪水保險制度。國會希望通過對洪泛區(qū)征收洪水保險費,一方面可以部分抵消地價低廉的誘惑,另一方面減輕政府救災補助的財政負擔。但當時洪水保險業(yè)務仍由私營保險公司承擔,國會雖然意識到民間保險業(yè)應得到聯(lián)邦政府的支持,若政府不予資
15、助,一場大的洪水甚至可以導致數(shù)家保險公司破產,但是,由于保險行業(yè)意見分歧和對保險措施有效性的懷疑,保險基金一直未獲批準。(2)國家洪水保險計劃1964年阿拉斯加地震和1965年百斯特臺風使得聯(lián)邦救災費用增加了4.5倍,這促使美國頒布了1968年的聯(lián)邦洪水保險法,又于次年制定了國家洪水保險計劃,建立了國家洪水保險基金。國家下決心將洪水保險作為推動洪泛區(qū)管理的重要經濟手段,以抑制洪災損失急劇上升趨勢。國家洪水保險計劃由聯(lián)邦保險管理局負責管理。FIA與國家洪水保險者協(xié)會建立了合作關系,該協(xié)會是120多家私營保險公司的聯(lián)合體。洪水保險就由私營保險公司直接承保,并由其在保費收入的范圍內先行賠付。當這方面
16、的賠款和費用支出超過保費收入時,聯(lián)邦政府再對二者的差額給予補助。聯(lián)邦補貼率大約占實際保險費的10%。但1968年的洪水保險法實施之后并沒有立即得到積極響應,雖然1969年國會對原法規(guī)做了一些修改,制訂了洪水保險應急計劃,但由于自愿性等問題,直到1973年5月,仍然有85%的面臨洪水風險的社區(qū)沒有參加。1973年12月,國會通過了洪水災害防御法,強制推行洪水災害保險,要求所有受洪水威脅的社區(qū)無條件參加保險,否則在享受聯(lián)邦的災害救濟和援助方面就有所限制。1977年年底,由于對洪水保險中權益的爭論到了無法協(xié)調的地步,F(xiàn)IA解除了與國家洪水保險協(xié)會的合作關系,而于1979年轉歸聯(lián)邦緊急事務管理局統(tǒng)一領
17、導。1979年年底,共有16732個社團購買了180萬份保險。這一年,國家洪水保險計劃支付66175個申請者4.275億美元,總統(tǒng)災害基金以不同形式提供了2.295億美元的救濟資金,聯(lián)邦小企業(yè)管理局和農民家庭管理局向災區(qū)發(fā)放的救災貸款達18億美元,洪水保險計劃投入的救災經費約占總投入的1/6。1981年開始,F(xiàn)IA推行了新的管理模式,充分利用了私營保險公司的業(yè)務網絡。從1985年起,NFIP實現(xiàn)了自負盈虧,不需再用納稅人的錢來補貼賠償和運營費用。(3)洪水預警及現(xiàn)代技術的應用除了保險以外,洪水預警也是美國防洪減災非工程措施的核心內容之一。預測洪水并及時發(fā)出預警對于防洪減災意義重大,美國的做法是
18、:把全國劃分為13個流域,每個流域均建立了洪水預警系統(tǒng),每天進行一次洪水預報(可實時預報),最長的洪水預報是3個月。短期預報由國家海洋與大氣管理局向社會發(fā)布,中長期預報一般不向社會發(fā)布,僅限于聯(lián)邦政府內部使用。在全美兩萬多個洪水多發(fā)區(qū)域中,其中3000個在國家海洋與大氣管理局的預報范圍內,1000個由當?shù)氐暮樗A警系統(tǒng)預報,其余由縣一級系統(tǒng)預報。此外,美國還利用先進的專業(yè)技術和現(xiàn)代信息技術,對洪水可能造成的災害進行及時、準確的預測,發(fā)布警示信息,并逐步建立以地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)為核心的“3S”洪水預警系統(tǒng)。4.1993年至今:洪泛平原管理統(tǒng)一規(guī)劃1993年,美國中西部發(fā)生了
19、特大水災,共有9個州的525個縣被列為災區(qū),洪水淹沒土地210萬公頃,淹沒或倒塌房屋近10萬幢,造成的經濟損失估計在120億160億美元。這次特大洪水使得美國對水災政策重新進行思考??偨y(tǒng)特許成立了一個洪水泛濫區(qū)域管理審查委員會,專門調查洪水狀況及其成因,評估人類在改造環(huán)境中的作用,確定未來降低水災損失應當采取的辦法。1994年,國會頒布了國家洪水保險改革法案,該法案主要包括以下內容:(1)大幅度提高水災保險的保險金額,使投保人得到充分的保險保障;(2)將水災保險生效前的等待期從5天延長到30天,以減少投保人潛在的逆選擇傾向;(3)增加投保人的選擇擴展權,以便幫助他們按照洪泛區(qū)的管理要求來重建遭
20、受水災損壞的房屋和營業(yè)場所。1995年3月,克林頓政府向國會提交了1994年國家洪泛平原管理統(tǒng)一規(guī)劃,報告從減輕人類的脆弱性和保護洪泛區(qū)功能等角度提出了洪泛區(qū)管理的新戰(zhàn)略。1993年的大洪水是美國水災風險管理歷史上的一個轉折點,它改變了官方對水災的觀念,促使美國走上一條從流域范圍著手,重視多部門協(xié)作,追求生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展協(xié)調平衡的道路一實行更全面、更協(xié)調的措施保護,并管理人與自然系統(tǒng),以確保長期的經濟運行與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。巨災風險保險與再保險傳統(tǒng)觀點認為,對付巨災風險最好的辦法無過于進行再保險。關于這一點,許多學者都通過建立模型給予了嚴格的證明。但實際上的情況又是如何呢?一般而言,一次
21、巨災發(fā)生以后,對于保險公司而言,一般都有正反兩方面的效果。負面效果就是它要支付更多的損失賠償,但同時巨災的發(fā)生也有助于提高人們的風險防范意識。因此一旦例如洪水、地震、颶風這樣的巨災發(fā)生以后,投保的人數(shù)也會大為增加,保險公司就可以相應提高保費,并獲得更高的收入。但奇怪的是,現(xiàn)實的情況正好與此相反。一旦一次巨災發(fā)生以后,保險公司非但不積極提供這方面的保險,反而往往會把這個風險列為除外責任,對它的投保也加上一系列非常嚴格的限制。最典型的一個例子莫過于“9.11”事件以后,許多美國保險公司不僅不趁此機會銷售“恐怖襲擊保險”,反而紛紛在保單中把“恐怖主義”列為除外責任,不予保險。而且即便保險,也要加上非
22、常嚴格的限制。隨著承保損失的增加,再保險的比例逐漸下降。而且在實際中,再保險的保費也是遠遠高于期望損失。通過許多保險公司的做法,我們可以發(fā)現(xiàn),與理論的預測正好相反,現(xiàn)實中的保險公司對于那些巨災損失,往往不是通過再保險的方式將其轉移出去,而是把它自留下來。由此可見,在現(xiàn)實世界中,再保險并沒有像理論預測的那樣發(fā)揮其應有的作用,甚至它的表現(xiàn)還讓人感到非常失望。比如,一旦一次巨災發(fā)生以后,許多再保險公司往往不是在考慮積極進入該行業(yè),而是在考慮是否應該部分或全部退出該行業(yè)。另外一些評級機構,如Moody也紛紛調低對再保險公司的信用評級。也就是說,在這個問題上,現(xiàn)實與理論之間存在著巨大的差距,這也被稱為“
23、再保險之謎”。造成這一現(xiàn)象的原因主要有:(1)資本市場的缺陷由于資本市場是不完善的,巨災風險發(fā)生以后,保險公司不可能一下子就從資本市場籌措到大量的資金以進行賠付。這就要求保險公司擁有大量的流動性很強的資產以應付突然出現(xiàn)的賠付,但一系列因素(如會計、稅收、被收購的風險等)卻使得保險公司不愿意這樣做。(2)再保險公司擁有市場勢力當前的再保險市場由幾家公司壟斷經營(例如瑞士再保險公司、慕尼黑再保險公司等)。一個市場如果被幾家公司壟斷,它們往往就會采取少承保、提高保費的做法,以獲取更高的利潤。此外,再保險市場存在著嚴重的信息不對稱,從而引發(fā)出道德風險與逆向選擇問題;再保險公司內部在公司治理結構方面也存
24、在代理問題等。由于再保險公司以及再保險市場的一些缺陷,使得采用再保險來應付巨災風險往往并不會達到最優(yōu)的結果。危害性風險及其損失1、危害性風險危害性風險指的是對安全和健康有危害的風險,它們都是純粹風險。對于企業(yè)而言,傳統(tǒng)上的“風險管理”指的就是對這類風險進行管理。影響企業(yè)的主要危害性風險包括:(1)財產損毀風險由于物理損壞、被盜或政府征收(被外國政府沒收財產)而引起的公司資產價值減少的風險。(2)法律責任風險由于給客戶、供應商、股東以及其他團體帶來人身傷害或者財產損失,從而必須承擔相應的法律責任的風險。(3)員工傷害風險員工受到了工傷范圍內所指的人身傷害,按照員工賠償法必須進行賠償,以及承擔其他
25、法律責任的風險。(4)員工福利風險一般公司都會制訂員工福利計劃,當員工死亡、生病或傷殘時同意給予一定的費用支付,而這些費用的支付是不確定的,我們稱之為員工福利風險。2、危害性風險的損失危害性風險的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風險所致風險事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個制造類企業(yè)遭受火災,被燒毀的廠房和機器設備為直接損失,如果有員工受到傷害,或者燒毀了寄托人存放在此的財物,所發(fā)生的費用也都是直接損失。如果機器設備被燒毀,則會使得這些設備未受損失時可以產生的正常利潤減少甚至完全喪失;企業(yè)的生產中斷很可能永久失去一些客戶,或者企業(yè)按合同必須在一定時期內交付產品,那么企業(yè)就
26、可能需要以很高的成本租賃替代設備來繼續(xù)維持生產;當直接損失很大時,企業(yè)的實力下降,這可能會使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加,當融資成本很高時,企業(yè)還可能會放棄一些盈利很好的投資項目;如果損失巨大,企業(yè)還有可能要進入破產程序,進行費用昂貴的破產清算,以上這些都屬于純粹風險的間接損失。金融風險大部分金融風險源自市場中商品價格、利率或匯率波動,如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務的金融機構,還會受到這些交易的影響。由這些因素造成的風險也常稱為價格風險,它是企業(yè)普遍面臨的一種風險。例如,一個石油生產商面臨石油價格降低的風險,同時又面臨勞動力價格上升的風險;他在籌融資的過程中,將面臨利率波動的風險,利率上漲
27、會影響授信的條件;如果其產品出口到國外,則匯率波動也會對他產生影響。由此可見,這三種價格風險對企業(yè)的影響是廣泛的,企業(yè)在進行經營管理和策略管理的過程中,不可避免地都會涉及對現(xiàn)有以及未來的產品和服務在銷售和生產過程中的價格風險進行分析與管理。信用風險是企業(yè)所面臨的另一類風險,它是指企業(yè)客戶和當事人不能履行承諾的支付時所面臨的一種風險。信用風險具有純粹風險的性質,因為信用風險事故一旦發(fā)生,帶給企業(yè)的只能是損失,不存在收益的可能性。絕大多數(shù)企業(yè)在應收賬目上都面臨一定程度的信用風險,尤其是對于商業(yè)銀行這樣的金融機構,由于它們有相當數(shù)量的貸款業(yè)務,這些貸款面臨的主要風險就是借款人拖欠不還的信用風險。流動
28、性風險源于流動性的不確定變化。這里的流動性有兩層含義,一種指的是某項金融產品以合理的價格在市場上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力,另一種含義是指一個人或一個機構的金融產品運轉流暢、銜接完善的程度。也就是說,前者的流動性是針對某項產品而言的,后者的流動性是針對某個機構而言的,如第一章所提及的“百富勤”的案例中,“百富勤”就因自身流動性不足而陷于不利境地。經營風險是指在經營管理過程中,因某些金融因素的不確定性,導致經營管理出現(xiàn)失誤而使經濟主體遭受損失的不確定性。因外國政府的行為而導致經濟主體發(fā)生損失的不確定性即國家風險。例如,一家銀行對某外國政府或由外國政府擔保的經濟實體發(fā)放跨國界貸款,如果該外國政府發(fā)
29、生政權更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,則這家銀行就將收不回貸款。又如,一家銀行對某外國公司發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實行嚴格的外匯管制,導致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失??疾祜L險的角度風險可以從三個角度來考察。首先,風險與人們活動的目標有關。人們從事某項活動,總是在事先有一個預期的目標,希望達到某種目的。如果人們對于這一目標的實現(xiàn)沒有十分的把握,存在偏離目標的可能,那么,人們就會認為該項活動有風險。其次,風險同行動方案的選擇有關。對于一項活動,總是有多種行動方案可供選擇,應該采取哪種方案才能不受或少受損失?如果這項活動既可能造成損失,也可能帶來收益,那么哪種方案才能既減少損失
30、,又保證收益?不同的行動方案,風險是不同的。最后,風險與世界的未來變化有關。當客觀環(huán)境或者人們的思想發(fā)生變化時,活動的結果也會發(fā)生變化。如果世界永恒不變,人們也不會有風險的概念。不確定的水平與風險風險總是用在這樣的一些場合,即未來將要發(fā)生的結果是不確定的。我們在解釋風,險時,很多時候會用到不確定這個詞。但不確定并不等同于風險。為了滿足風險測度的需要,有必要將不確定與風險加以區(qū)分。不確定與確定是特定時間下的概念。在韋伯斯特新詞典中,“確定”的一個解釋是“一種沒有懷疑的狀態(tài)”,而確定的反義詞“不確定”也就成為“懷疑自己對當前行為所造成的將來結果的預測能力”。因此,不確定這一術語,描述的是一種心理狀
31、態(tài),它是存在于客觀事物與人們的認識之間的一種差距,反映了人們由于難以預測未來活動和事件的后果而產生的懷疑態(tài)度。有的時候,一項活動雖然有多種可能的結果,人們由于無法掌握活動的全部信息,因此事先不能確切預知最終會產生哪一種結果,但可以知道每一種結果出現(xiàn)的概率。另外一些時候,人們可能連這些概率都不能估計出來,甚至未來會出現(xiàn)哪些結果都不可知。這些都是不確定的情況。一項活動的結果的不確定程度,一方面和這項活動本身的性質有關,另一方面,也是很主要的一個方面,是和人們對這項活動的認知有關的。在不確定的這三個水平中,第1級是不確定的最低水平,這一層次的不確定只是指不能確定究竟哪一種結果會發(fā)生,但未來有哪些結果
32、以及每種結果發(fā)生的概率是確定的,所以通常也被稱為“客觀不確定”??陀^不確定是自然界本身所具有的、一種統(tǒng)計意義上的不確定,是由大量的歷史經歷或試驗所揭示出的一種性質,它是指那些有明確的定義,但不一定出現(xiàn)的事件中所包含的不確定性。例如投幣試驗就是一個典型的客觀不確定的例子。我們無法確定未來一次投幣的結果是正面還是反面,但有一點是肯定的,即其正反面出現(xiàn)的概率皆為0.5。由此可知,客觀不確定不是由于人們對事件不了解,而是由于事件結果所固有的狹義的不唯一所造成的,即雖然結果是正還是反不能唯一確定,但結果的概率分布唯一確定。概率論是處理客觀不確定的主要工具。第2級不確定的程度更高一些,對于這一級的活動,雖
33、然知道未來會有哪些結果,但事先既不知道未來哪種結果會發(fā)生,也不清楚每種結果發(fā)生的概率,即這是一種廣義的結果不唯一。這種不確定是由于我們對系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展機制缺乏深刻的認識。這一類活動要么是發(fā)生的可能性很小,目前還沒有足夠的數(shù)據(jù)和信息判斷各種結果出現(xiàn)的概率,例如核事故;要么是影響最終結果的因素很多,事先無法判斷,例如一個司機在行駛的過程中可能遭遇車禍,他可以判斷車禍造成的結果,但一般情況下很難準確估計卷入到一場車禍中的可能性以及不同損失程度的可能性,除非事先能夠掌握車輛行駛的地形、行駛的時間、路況、司機以及其他駕駛員的行駛習慣、車輛的性能、保養(yǎng)程度和維修費用等信息。由于在這一級中,結果發(fā)生的概率的
34、不確定主要是由于人們沒有足夠的信息來進行判斷,進而帶有一定主觀猜測的成分,因此也稱為“主觀不確定”。第3級的不確定程度最高,早期的太空探險等活動都屬于這種類型。理論上來說,隨著歷史資料與信息的逐漸增多,高級別的不確定可以轉化為低級別,的不確定。不確定是存在于客觀事物與人們的認識之間的一種差距,有關活動的信息掌握得越充分,人們對此活動的認識越充分,不確定的程度就越小。例如隨著時間的推移,如果得到了足夠的核事故數(shù)據(jù),就可以判斷除去人為破壞或疏忽因素之外的核事故的發(fā)生概率。風險中的不確定指的是第1級和第2級的不確定,而第3級的不確定嚴格來說已不是風險管理的范疇。但在實踐中,人們有時也會將第3級不確定
35、事件的結果劃分為幾類,從而將其簡化為第2級的不確定事件加以處理。例如,多種形式的責任風險屬于第3級的不確定,暴露于責任風險的結果取決于法律環(huán)境的進一步完善,法律環(huán)境包括決定個體或組織是否承擔責任和承擔多少責任的法律條款。然而保險商一般會對他們承擔的責任數(shù)量進行限制,至少確定為兩個結果(最小和最大的損失),這些限制就使得保險商所面臨的不確定由第3級降到了第2級。風險的不確定主要來源于以下幾方面:(1)與客觀過程本身的不確定有關的客觀的不確定;(2)由于所選擇的為了準確反映系統(tǒng)真實物理行為的模擬模型只是原型的一個,造成了模型的不確定;(3)不能精確量化模型輸入參數(shù)而導致的參數(shù)的不確定;(4)數(shù)據(jù)的
36、不確定,包括測量誤差、數(shù)據(jù)的不一致性和不均勻性,數(shù)據(jù)處理和轉換誤差,由于時間和空間限制數(shù)據(jù)樣本缺乏足夠的代表性等。這些不確定的來源分別涉及風險識別、風險分析、風險評價和風險管理措施的選擇,它們貫穿了風險管理的始終。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:蔣xx3、注冊資本:1210萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-8-247、營業(yè)期限:2014-8-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12
37、月資產總額4642.563714.053481.92負債總額1647.681318.141235.76股東權益合計2994.882395.902246.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入8225.156580.126168.86營業(yè)利潤1859.031487.221394.27利潤總額1704.151363.321278.11凈利潤1278.11996.93920.24歸屬于母公司所有者的凈利潤1278.11996.93920.24項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項目性質:技術改造3、項目建設地點:xxx4、項目聯(lián)系人:蔣xx
38、(二)項目選址項目選址位于xxx。(三)項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資10566.38萬元,其中:建設投資8526.42萬元,占項目總投資的80.69%;建設期利息170.80萬元,占項目總投資的1.62%;流動資金1869.16萬元,占項目總投資的17.69%。(四)項目資本金籌措方案項目總投資10566.38萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)7080.59萬元。(五)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額3485.79萬元。(六)項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入
39、(SP):19800.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):16038.27萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):2751.07萬元。4、財務內部收益率(FIRR):19.04%。5、全部投資回收期(Pt):6.12年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):7238.72萬元(產值)。人力資源配置(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數(shù),按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員;依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上,本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制;生產車間管理工作人員按一班
40、制配置,操作人員按照“四班三運轉”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx有限公司規(guī)劃,達產年勞動定員135人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產操作崗位88正常運營年份2技術指導崗位143管理工作崗位144質量檢測崗位20合計135(二)員工技能培訓為使生產線順利投產,確保生產安全和產品質量,應組織公司技術人員和生產操作人員進行培訓,培訓工作可分階段進行。1、生產骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場,隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作,以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構,為后期的單機調試和試生產打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內,組織主要生產崗位的操作人員分期分批進行理論培
41、訓工作,然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練,以便于調試及生產之需要。3、在設備調試前,給技術人員、操作工人詳細介紹本生產線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產規(guī)程等。在調試過程中,要在安裝調試人員和設計人員的指導監(jiān)督下,熟練掌握各工藝工序的操作,了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產前,組織有關技術講座,使公司技術人員了解生產工藝及技術裝備,了解項目采用技術的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核,合格者方可上崗操作。發(fā)展規(guī)劃分析(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能
42、、高品質、高技術含量的產品和服務,致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產計劃經過多年的發(fā)展,公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長,產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托,提高公司生產能力和生產效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高
43、市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時,不斷豐富產品類型,持續(xù)提升產品質量和附加值,保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能,規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程,引進先進的設計、測試等軟硬件設備,提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率,提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新,健全和完善技術創(chuàng)新機制,
44、從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時,順應行業(yè)技術發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術,不斷提升產品自動化程度,在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權,提
45、高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術人才的待遇;通過與高校、科研機構聯(lián)合,實行對口培訓等形式,強化技術人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流,整合產、學、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平
46、,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術水平,進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。5、市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎,在努力提升產品質量的同時,以客戶需求為導向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網絡建設,提升公司售后服務能力,從而提升公司整體服務水平,實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。6、人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源,為了實
47、現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標,公司將健全人力資源管理體系,制定科學的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術方面,公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才,提升公司的技術創(chuàng)新能力,增加公司核心技術儲備,并加速成果轉化,確保公司技術水平的領先地位。另一方面,公司將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理
48、和技術骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結構,為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設,建立和完善培訓制度,針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質,使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構,制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻,逐步提高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造
49、性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。(二)保障措施1、加快自主創(chuàng)新圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎性的重大問題,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。支持專業(yè)科研設計單位和高等院校建立行業(yè)研究中心,提高行業(yè)關鍵技術及核心裝備研發(fā)制造能力。推進商業(yè)模式創(chuàng)新。2、加強組織領導強化行業(yè)協(xié)調機制,加強政策銜接,強化部門聯(lián)動,組織實施相關行動,督促落實重點任務,協(xié)調完善推進措施。3、開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網絡平臺,大力開展產業(yè)宣傳,提高全社會
50、對產業(yè)的認知度。組織對產業(yè)發(fā)展相關政策、法律法規(guī)、技術標準、技術應用等多方面培訓,提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平,滿足產業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設計單位開展產業(yè)規(guī)劃競賽活動。4、推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制,探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移,合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。5、加強政策保障加快推進供給側結構性改革,逐步建立適應產業(yè)
51、發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境,全面貫徹落實國家關于創(chuàng)新驅動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進機制,加強相關部門對涉及產業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調。建立產業(yè)專家咨詢制度,發(fā)揮專家智庫指導作用,為政策制定、規(guī)劃設計、項目建設等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產權等方面紐帶作用。進一步加強產業(yè)統(tǒng)計等基礎工作,扎實開展產業(yè)運行數(shù)據(jù)和信息的分析,監(jiān)測產業(yè)運行動態(tài)。6、強化招商引資實施全產業(yè)鏈招商,圍繞重大項目,爭取其上下游產業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制,推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道,積極開展社會資本合作。項目風險分析(一)政策風險本項目符合國家產業(yè)
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