招標流程對時間要求_第1頁
招標流程對時間要求_第2頁
招標流程對時間要求_第3頁
招標流程對時間要求_第4頁
招標流程對時間要求_第5頁
已閱讀5頁,還剩52頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

1、招標流程對時間要求一、公告1、招標公公告或者者投標邀邀請書規(guī)規(guī)定的投投標人報報名的時時間,自自招標公公告刊登登之日或或者投標標邀請書書發(fā)出之之日起計計算,不不得少于于五日。2、采用邀邀請招標標方式采采購的,招招標采購購單位應(yīng)應(yīng)當在省省級以上上人民政政府財政政部門指指定的政政府采購購信息媒媒體發(fā)布布資格預(yù)預(yù)審公告告,公布布投標人人資格條條件,資資格預(yù)審審公告的的期限不不得少于于七個工工作日。財財政部令令第188號3、投標人人應(yīng)當在在資格預(yù)預(yù)審公告告期結(jié)束束之日起起三個工工作日前前,按公公告要求求提交資資格證明明文件。招招標采購購單位從從評審合合格投標標人中通通過隨機機方式選選擇三家家以上的的投標

2、人人,并向向其發(fā)出出投標邀邀請書。投投標申請請人過多多時,可可以由招招標人從從中選擇擇不少于于7家資資格預(yù)審審合格的的投標申申請人。4、自招標標文件或或者資格格預(yù)審文文件出售售之日起起至停止止出售之之日止,最最短不得得少于五五個工作作日。5、財政部部門指定定的政府府采購信信息發(fā)布布媒體中中的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)媒體,應(yīng)應(yīng)當在收收到公告告信息之之日起11個工作作日內(nèi)上上網(wǎng)發(fā)布布;指定定的報紙紙,應(yīng)當當在收到到公告信信息之日日起3個個工作日日內(nèi)發(fā)布布;指定定的雜志志,應(yīng)當當及時刊刊登有關(guān)關(guān)公告信信息。二、文件修修改及提提交6、招標人人對已發(fā)發(fā)出的招招標文件件進行必必要的澄澄清或者者修改的的,應(yīng)當當在招標標文件要

3、要求提交交投標文文件截止止時間至至少155日前,以以書面形形式通知知所有招招標文件件收受人人,并同同時報工工程所在在地的縣縣級以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門備備案。7、對發(fā)生生變更的的招標信信息,招招標人或或采購代代理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當在在投標截截止時間間15日日前發(fā)布布信息變變更公告告。如有有必要,應(yīng)應(yīng)延長投投標截止止期。8、招標采采購單位位可以視視采購具具體情況況,延長長投標截截止時間間和開標標時間,但但至少應(yīng)應(yīng)當在招招標文件件要求提提交投標標文件的的截止時時間三日日前,將將變更時時間書面面通知所所有招標標文件收收受人,并并在財政政部門指指定的政政府采購購信息發(fā)發(fā)布媒體體上發(fā)布布變更公

4、公告。9、投標人人在招標標文件要要求提交交投標文文件的截截止時間間前撤回回投標的的,招標標人應(yīng)當當于三日日內(nèi)退還還其投標標保證金金。10、招標標文件對對供應(yīng)商商的代理理資格有有要求的的,供應(yīng)應(yīng)商自獲獲得代理理資格到到開標日日的間隔隔時間不不得少于于6個月月。11、依法法必須進進行招標標的項目目,自招招標文件件開始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標人提提交投標標文 件截止止之日止止,最短短不得少少于二十十日。三、評標12、評審審專家的的抽取時時間原則則上應(yīng)當當在開標標前半天天或前一一天進行行,特殊殊情況不不得超過過兩天。13、采購購代理機機構(gòu)應(yīng)當當在評標標結(jié)束后后五個工工作日內(nèi)內(nèi)將評標標報告送送采購人人。1

5、4、采購購人應(yīng)當當在收到到評標報報告后五五個工作作日內(nèi),按按照評標標報告中中推薦的的中標候候選供應(yīng)應(yīng)商順序序確定中中標供應(yīng)應(yīng)商;也也可以事事先授權(quán)權(quán)評標委委員會直直接確定定中標供供應(yīng)商。采采購人自自行組織織招標的的,應(yīng)當當在評標標結(jié)束后后五個工工作日內(nèi)內(nèi)確定中中標供應(yīng)應(yīng)商。15、評標標委員會會提出書書面評標標報告后后,招標標人一般般應(yīng)當在在十五日日內(nèi)確定定中標人人,但最最遲應(yīng)當當在投標標有效期期結(jié)束日日三十個個工作日日前確定定。16、評標標和定標標應(yīng)當在在投標有有效期結(jié)結(jié)束日330個工工作日前前完成。不不能在投投標有效效期結(jié)束束日300個工作作日前完完成評標標和定標標的,招招標人應(yīng)應(yīng)當通知知所

6、有投投標人延延長投標標有效期期。四、定標17、招標標人在確確定中標標人后,發(fā)發(fā)出中標標通知書書五日內(nèi)內(nèi),應(yīng)當當將投標標保證金金全額退退還未中中標的投投標人。18、依法法必須進進行施工工招標的的工程,招招標人應(yīng)應(yīng)當自確確定中標標人之日日起155日內(nèi),向向工程所所在地的的縣級以以上地方方人民政政府建設(shè)設(shè)行政主主管部門門提交施施工招標標投標情情況的書書面報告告。19、采購購人與中中標、成成交供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)當當在中標標、成交交通知書書發(fā)出之之日起三三十日內(nèi)內(nèi),按照照采購文文件確定定的事項項簽訂政政府采購購合同。20、(七七部委第第12號號令)中中標人確確定后,招招標人應(yīng)應(yīng)當向中中標人發(fā)發(fā)出中標標通知書書,

7、同時時通知未未中標人人,并與與中標人人在300個工作作日之內(nèi)內(nèi)簽訂合合同。五、合同21、政府府采購項項目的采采購合同同自簽訂訂之日起起七個工工作日內(nèi)內(nèi),采購購人應(yīng)當當將合同同副本報報同級政政府采購購監(jiān)督管管理部門門和有關(guān)關(guān)部門備備案。22、招標標采購單單位應(yīng)當當在中標標通知書書發(fā)出后后五個工工作日內(nèi)內(nèi)退還未未中標供供應(yīng)商的的投標保保證金,在在采購合合同簽訂訂后五個個工作日日內(nèi)退還還中標供供應(yīng)商的的投標保保證金。招招標采購購單位逾逾期退還還投標保保證金的的,除應(yīng)應(yīng)當退還還投標保保證金本本金外,還還應(yīng)當按按商業(yè)銀銀行同期期貸款利利率上浮浮20%后的利利率支付付資金占占用費。23、招標標采購單單位應(yīng)

8、當當建立真真實完整整的招標標采購檔檔案,妥妥善保管管每項采采購活動動的采購購文件,并并不得偽偽造、變變造、隱隱匿或者者銷毀。采采購文件件的保存存期限為為從采購購結(jié)束之之日起至至少保存存十五年年。六、自行招招標24、招標標人自行行辦理施施工招標標事宜的的,應(yīng)當當在發(fā)布布招標公公告或者者發(fā)出投投標邀請請書的55日前,向向工程所所在地縣縣級以上上地方人人民政府府建設(shè)行行政主管管部門備備案.25、招標標人不具具備自行行辦理施施工招標標事宜條條件的,建建設(shè)行政政主管部部門應(yīng)當當自收到到備案材材料之日日起5日日內(nèi)責令令招標人人停止自自行辦理理施工招招標事宜宜。26、建設(shè)設(shè)行政主主管部門門自收到到書面報報告

9、之日日起5日日內(nèi)未通通知招標標人在招招標投標標活動中中有違法法行為的的,招標標人可以以向中標標人發(fā)出出中標通通知書,并并將中標標結(jié)果通通知所有有未中標標的投標標人。七、投訴質(zhì)質(zhì)疑27、供應(yīng)應(yīng)商認為為采購文文件、采采購過程程和中標標、成交交結(jié)果使使自己的的權(quán)益受受到損害害的,可可以在知知道或者者應(yīng)知其其權(quán)益受受到損害害之日起起七個工工作日內(nèi)內(nèi),以書書面形式式向采購購人提出出質(zhì)疑。28、采購購人應(yīng)當當在收到到供應(yīng)商商的書面面質(zhì)疑后后七個工工作日內(nèi)內(nèi)作出答答復(fù),并并以書面面形式通通知質(zhì)疑疑供應(yīng)商商和其他他有關(guān)供供應(yīng)商,但但答復(fù)的的內(nèi)容不不得涉及及商業(yè)秘秘密。29、質(zhì)疑疑供應(yīng)商商對采購購人、采采購代理

10、理機構(gòu)的的答復(fù)不不滿意或或者采購購人、采采購代理理機構(gòu)未未在規(guī)定定的時間間內(nèi)作出出答復(fù)的的,可以以在答復(fù)復(fù)期滿后后十五個個工作日日內(nèi)向同同級政府府采購監(jiān)監(jiān)督管理理部門投投訴。30、財政政部門應(yīng)應(yīng)當在受受理投訴訴后3個個工作日日內(nèi)向被被投訴人人和與投投訴事項項有關(guān)的的供應(yīng)商商發(fā)送投投訴書副副本。31、被投投訴人和和與投訴訴事項有有關(guān)的供供應(yīng)商應(yīng)應(yīng)當在收收到投訴訴書副本本之日起起5個工工作日內(nèi)內(nèi),以書書面形式式向財政政部門作作出說明明,并提提交相關(guān)關(guān)證據(jù)、依依據(jù)和其其他有關(guān)關(guān)材料。32、財政政部門應(yīng)應(yīng)當在收收到投訴訴后三十十個工作作日內(nèi),對對投訴事事項作出出處理決決定。處處理投訴訴事項期期間,財財

11、政部門門可以視視具體情情況書面面通知招招標采購購單位暫暫停簽訂訂合同等等活動,但但暫停時時間最長長不得超超過三十十日。八、代理資資格有效效期33、政政府采購購代理機機構(gòu)資格格證書分分為正本本和副本本,有效效期為三三年,不不得出借借、出租租、轉(zhuǎn)讓讓或者涂涂改。34、省級級人民政政府財政政部門應(yīng)應(yīng)當自批批準乙級級政府采采購代理理機構(gòu)資資格之日日起155日內(nèi),將將獲得資資格的政政府采購購代理機機構(gòu)名單單報財政政部備案案。35、政府府采購代代理機構(gòu)構(gòu)需要延延續(xù)依法法取得的的政府采采購代理理機構(gòu)資資格有效效期的,應(yīng)應(yīng)當在政政府采購購代理機機構(gòu)資格格證書載載明的有有效期屆屆滿600日前,向向作出資資格認定

12、定決定的的財政部部門提出出申請。36、政政府采購購代理機機構(gòu)資格格證書記記載事項項依法發(fā)發(fā)生變更更的,應(yīng)應(yīng)當自變變更之日日起十日日內(nèi)辦理理變更或或者換證證手續(xù);37、解散散、破產(chǎn)產(chǎn)或者因因其他原原因終止止政府采采購代理理業(yè)務(wù)的的,應(yīng)當當自情況況發(fā)生之之日起十十日內(nèi)交交回政政府采購購代理機機構(gòu)資格格證書,辦辦理注銷銷手續(xù);38、分立立或者合合并的,應(yīng)應(yīng)當自情情況發(fā)生生之日起起十日內(nèi)內(nèi)交回政政府采購購代理機機構(gòu)資格格證書,辦辦理注銷銷手續(xù);分立或或者合并并后的機機構(gòu)需要要代理政政府采購購事宜的的,應(yīng)當當重新申申請政府府采購代代理機構(gòu)構(gòu)資格。九、代理機機構(gòu)考核核39、財政政部門應(yīng)應(yīng)針對考考核內(nèi)容容制

13、定考考核標準準和打分分方法,并并在考核核工作開開始十五五個工作作日前通通知代理理機構(gòu)。40、代理理機構(gòu)接接到考核核通知后后,應(yīng)在在七個工工作日內(nèi)內(nèi)按考核核要求進進行自我我檢查,并并形成自自查報告告,連同同考核所所需文件件、數(shù)據(jù)據(jù)及有關(guān)關(guān)資料一一并報送送給組織織考核工工作的財財政部門門。41、考核核小組應(yīng)應(yīng)在考核核工作結(jié)結(jié)束十個個工作日日內(nèi)對考考核打分分情況進進行統(tǒng)計計,根據(jù)據(jù)得分由由高到低低對所考考核代理理機構(gòu)進進行排序序;形成成考核報報告,并并通知被被考核代代理機構(gòu)構(gòu)。十、其它42、節(jié)能能清單中中的產(chǎn)品品有效時時間以國國家節(jié)能能產(chǎn)品認認證證書書有效截截止日期期為準,超超過認證證證書有有效截止

14、止日期的的自動失失效。環(huán)環(huán)境標志志產(chǎn)品政政府采購購清單中中的產(chǎn)品品有效時時間以中中國環(huán)境境標志產(chǎn)產(chǎn)品認證證證書有有效截止止日期為為準,超超過認證證證書有有效截止止日期的的自動失失效。43、要對對節(jié)能產(chǎn)產(chǎn)品政府府采購清清單實行行動態(tài)管管理,定定期調(diào)整整。采購購清單和和調(diào)整方方案正式式公布前前,要在在中國政政府采購購網(wǎng)等指指定的媒媒體上對對社會公公示,公公示時間間不少于于15個個工作日日。44、任何何單位和和個人都都有權(quán)對對招標投投標活動動中的違違法行為為進行檢檢舉和控控告。有有關(guān)行政政監(jiān)督部部門接到到檢舉和和控告后后,應(yīng)當當在十日日內(nèi)組織織查處,并并將查處處結(jié)果及及時告知知檢舉人人、控告告人。政

15、府采購中中心公開開招標操操作程序序一、接受委委托攀枝花市政政府采購購中心(以以下簡稱稱“采購中中心”)接到到攀枝枝花市政政府采購購計劃申申報表后后辦理以以下事宜宜:(一)根據(jù)據(jù)政府府采購法法、政政府采購購貨物和和服務(wù)招招標投標標管理法法等法法律法規(guī)規(guī)及政府府公布的的年度政政府集中中采購目目錄和公公開招標標的限額額標準等等有關(guān)規(guī)規(guī)定,經(jīng)經(jīng)采購人人委托,采采購中心心確定公公開招標標的項目目編號和和項目制制標負責責人。(二)與采采購人協(xié)協(xié)商后簽簽訂年度度委托協(xié)協(xié)議,特特殊情況況亦可單單獨簽訂訂。委托托代理協(xié)協(xié)議應(yīng)明明確采購購項目、采采購數(shù)量量、采購購金額、采采購時限限、采購購方式和和協(xié)議履履約地等等

16、內(nèi)容。二、審定采采購人提提供資料料(一)采購購人對采采購價格格、規(guī)格格及技術(shù)術(shù)要求等等相關(guān)事事項進行行市場調(diào)調(diào)查或論論證后,填填寫采購購項目供供應(yīng)商資資質(zhì)要求求及設(shè)備備技術(shù)參參數(shù)需求求表,向向采購中中心提供供詳細、準準確、完完整、可可行的采采購需求求書、采采購計劃劃批復(fù)等等相關(guān)資資料。采采購需求求書須包包括:投投標人資資格條件件、商務(wù)務(wù)條款、技技術(shù)要求求和采購購預(yù)算等等。(二)提供供的采購購需求書書內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合政政府采購購政策、國國家行業(yè)業(yè)法規(guī)與與技術(shù)規(guī)規(guī)范、國國家安全全標準和和強制性性標準,不不得規(guī)定定以下內(nèi)內(nèi)容:1、以不合合理的注注冊資本本金、銷銷售業(yè)績績以及資資格條件件(含特特別授權(quán)權(quán)條

17、款)等等條款對對潛在供供應(yīng)商實實行歧視視或差別別待遇;2、設(shè)定限限制、排排斥潛在在供應(yīng)商商的商務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)條款;3、以某一一品牌特特有的技技術(shù)指標標作為技技術(shù)要求求;4、其他有有違公平平競爭的的條款。(三)收到到采購人人提供的的采購資資料后33個工作作日內(nèi),采采購中心心項目制制標負責責人應(yīng)及及時對采采購單位位提供的的資料(貨物清清單,詳詳細技術(shù)術(shù)參數(shù)及及性能要要求、供供應(yīng)商資資格條件件、付款款方式、項項目實施施要求、售售后服務(wù)務(wù)要求等等)進行行審核,發(fā)發(fā)現(xiàn)明顯顯錯誤或或帶有明明顯排斥斥、傾向向性條款款等違法法違規(guī)內(nèi)內(nèi)容的,與與采購人人磋商并并依法予予以糾正正后,由由采購人人確認(經(jīng)經(jīng)辦人簽簽字

18、并加加蓋單位位公章)。若若采購人人不予糾糾正的,須須及時向向同級財財政部門門報告。三、發(fā)布采采購預(yù)備備招標公公告(一)下列列條件之之一的采采購項目目,除法法律法規(guī)規(guī)要求保保密外,采采購中心心在編制制招標文文件期間間,可以以發(fā)布預(yù)預(yù)備招標標公告,就就采購標標準是否否含有傾傾向性、歧歧視性征征集潛在在供應(yīng)商商意見。1、對可能能存有影影響公平平競爭的的內(nèi)容和和不合理理條款;2、國家或或省、市市重點建建設(shè)項目目;3、政府采采購金額額較大的的項目;4、政府采采購監(jiān)督督管理部部門認為為應(yīng)當進進行預(yù)備備招標公公告的其其他采購購項目。(二)不具具備上述述條件的的采購項項目,采采購中心心可根據(jù)據(jù)需要自自行確定定

19、是否進進行預(yù)備備招標公公告。(三)采購購中心在在四川政政府采購購網(wǎng)上發(fā)發(fā)布預(yù)告告。預(yù)備備招標公公告的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當當包括:采購中中心名稱稱,項目目名稱、項項目背景景及概況況,對投投標人的的資格要要求,技技術(shù)和商商務(wù)要求求,相關(guān)關(guān)聯(lián)系人人及聯(lián)系系方式。(四)在預(yù)預(yù)告期間間,采購購中心對對潛在供供應(yīng)商提提出的公公正、合合理的意意見應(yīng)予予采納。四、編制招招標文件件(一)采購購中心根根據(jù)采購購人提供供的采購購需求書書依法編編制招標標文件。采采購中心心在收到到符合要要求的采采購需求求書之日日起5個個工作日日內(nèi),將將其編制制的招標標文件提提交采購購人確認認。屬于國家重重點項目目或者采采購金額額較大的的項目,其

20、其招標文文件的編編制、提提交確認認時間可可以再延延長100個工作作日。(二)招標標文件主主要內(nèi)容容應(yīng)當包包括:投投標邀請請函、采采購項目目內(nèi)容、投投標人須須知、合合同書范范本、投投標文件件格式共共五部分分。(三)招標標文件及及政府采采購合同同應(yīng)當列列示節(jié)能能環(huán)保、自自主創(chuàng)新新、扶持持中小企企業(yè)等政政府采購購公共政政策內(nèi)容容。(四)招標標文件要要充分體體現(xiàn)公平平、公正正的原則則,不得得規(guī)定下下列內(nèi)容容:1、以特有有企業(yè)資資質(zhì)、技技術(shù)商務(wù)務(wù)條款或或?qū)m検谑跈?quán)證明明作為投標適用用條件;2、指定品品牌、參參考品牌牌或供應(yīng)應(yīng)商;3、以單一一品牌產(chǎn)產(chǎn)品特有有的技術(shù)術(shù)指標或或?qū)S屑技夹g(shù)作為為重要的的技術(shù)要要

21、求;4、不利于于公平競競爭的區(qū)區(qū)域或者者行業(yè)限限制。(五)貨物物或服務(wù)務(wù)類采購購項目,技技術(shù)指標標或供應(yīng)應(yīng)商的資資質(zhì)應(yīng)當當有三個個以上品品牌型號號或三家家符合資資質(zhì)要求求的投標標人完全全響應(yīng)。同同一品牌牌同一型型號的產(chǎn)產(chǎn)品可有有多家投投標人參參與競爭爭,但只只作為一一個投標標人計算算。(六)下列列條件之之一的采采購項目目在編制制招標文文件過程程中,應(yīng)應(yīng)當進行行招標文文件論證證:1、招標信信息預(yù)告告期間,潛潛在供應(yīng)應(yīng)商對采采購標準準有質(zhì)疑疑的;2、國家或或省、市市重點建建設(shè)項目目;3、獨立單單個采購購項目預(yù)預(yù)算金額額較大的的;4、政府采采購監(jiān)督督管理部部門認為為應(yīng)當進進行招標標文件論論證的其其他

22、采購購項目。招標文件論論證小組組由采購購人代表表和專家家組成,成成員人數(shù)數(shù)為3人人或3人人以上單單數(shù),專專家人數(shù)數(shù)不得少少于論證證小組成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。論證小組主主要對招招標文件件中投標標人資質(zhì)質(zhì)條件、商商務(wù)條款款、技術(shù)術(shù)指標、評評審標準準及辦法法、合同同范本等等進行論論證,并并出具書面論論證意見見,確保保達到充充分有效效的公平平競爭。項目論證會會信息及及項目基基本內(nèi)容容應(yīng)當在在四川政政府采購購網(wǎng)上公公告,以以廣泛征征集潛在在投標人人提出的的意見和和建議。(七)采購購中心招招標文件件編制完完成后提提交采購購人審核核,采購購人在收收到招標標文件之之日起33個工作作日內(nèi)提提出審核核、確認認

23、意見。五、發(fā)布招招標公告告(一)招標標文件經(jīng)經(jīng)確認后后,采購購中心在在四川省省政府采采購網(wǎng)上上發(fā)布公公告,公公告期為為5個工工作日。預(yù)預(yù)定開標標、評審審的時間間和場地地一旦確確定后,不不得擅自自更改,因因故確需需變更或或取消的的,須提提前向市市公共資資源交易易中心備備案,并并與市公公共資源源交易中中心商定定下次開開標、評評審的時時間、場場地。供應(yīng)商可以以自行下下載公示示文件的的具體內(nèi)內(nèi)容。(二)自招招標文件件開始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標人提提交投標標文件截截止之日日止,公公示和公公告期不不得少于于20天天。(三)招標標文件公公開發(fā)售售時間不不得少于于5個工工作日,其其售價按按有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。六

24、、招標答答疑及澄澄清修改改(一)招標標采購單單位對招招標文件件需進行行澄清或或修改的的,應(yīng)在在規(guī)定投投標截止止時間115天前前,在四四川政府府采購網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布采購公公告。澄澄清修改改的內(nèi)容容為招標標文件的的組成部部分。澄清或修改改時間距距投標截截止時間間不足115天的的,采購購中心在征得已已獲取招招標文件件的供應(yīng)應(yīng)商同意意并書面面確認后后,可不不改變投投標截止止時間。(二)投標標人要求求對招標標文件進進行澄清清的,應(yīng)應(yīng)在投標標截止之之日前115天按按照招標標文件中中規(guī)定的的聯(lián)系方方式,以以書面形形式通知知采購中中心。(三)在投投標截止止時間前前,采購購中心可可以視采采購具體體情況,延延長投標標

25、截止時時間和開開標時間間,并在在招標文文件要求求提交投投標文件件的截止止時間33天前,在在四川政政府采購購網(wǎng)上發(fā)發(fā)布變更更公告。七、組建評評審專家家小組(一)采購購中心應(yīng)應(yīng)依法組組建評審審專家小小組。(二)評審審專家小小組由采采購人代代表和項項目相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的專家組組成,成成員為55人或55以上單單數(shù),其其中專家家人數(shù)不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二。(三)評審審專家小小組原則則上在開開標前11個工作作日內(nèi)組組建,其其中專家家成員由由采購人人從同級級財政部部門建立立的政府府采購專專家?guī)熘兄须S機抽抽取確定定。評審審專家小小組名單單在中標標結(jié)果確確定前應(yīng)應(yīng)當保密密。(四)涉及及評審專專家的產(chǎn)產(chǎn)

26、生和管管理等事事項,均均由同級級財政部部門負責責,包括括對特殊殊采購項項目直接接確定專專家成員員的審批批等事宜宜。(五)采購購人代表表由采購購人書面面指派11人擔任任,采購購人的監(jiān)察代表表或相關(guān)關(guān)部門代代表隨同同列席。采采購人代代表不得得擔任評評審專家家小組組組長。八、接受投投標(一)供應(yīng)應(yīng)商按照照招標文文件要求求,編制制投標文文件,在在招標文文件規(guī)定定的時間間、地點點將投標標文件密密封送達達,并交交納投標標保證金金。(二)供應(yīng)應(yīng)商經(jīng)登登記備案案并遞交交投標文文件后即即成為該該招標項項目的有有效投標標人,可可行使投投標人的的法定權(quán)權(quán)利,并并履行投投標人應(yīng)應(yīng)盡的責責任義務(wù)務(wù)。(三)采購購中心應(yīng)應(yīng)

27、在招標標文件規(guī)規(guī)定的投投標地點點和截止止時間前前,接受受投標人人遞交密密封完好好的投標標文件。在在招標文文件規(guī)定定的投標標截止時時間之后后遞交的的文件,一一律不予予接受。九、開標(一)會前前準備1、采購中中心確定定1名項項目招標標負責人人和2名名工作人人員參加加開標會會議。2、采購中中心提前前1天通通知財政政、監(jiān)察察等部門門派人參參加公開開招標會會議。若若財政、監(jiān)監(jiān)察等部部門不派派人參加加,采購購中心工工作人員員要做好好記錄,載載明原因因。3、采購中中心工作作人員提提前300分鐘到到開標現(xiàn)現(xiàn)場,將將入場登登記表(加加蓋公章章)送市市公共資資源交易易中心備備案。市市公共資資源交易易中心確確定公布

28、布開標、評評審的采采購項目目開標室室、報名名點,并并發(fā)布投投標文件件遞交的的地點及及截止時時間等信信息。4、開標前前,采購購中心工工作人員員應(yīng)與市市公共資資源交易易中心工工作人員員一起,檢檢查開標標室的投投影儀是是否工作作正常、核核對電子子時鐘準準確性,檢檢查主席席臺上主主持人、監(jiān)監(jiān)督部門門、記錄錄人的座座牌和會會標等的的布置情情況和監(jiān)監(jiān)督人員員到位情情況。及及時到市市公共資資源交易易中心工工作人員員處領(lǐng)取取監(jiān)督證證、代理理證、采采購人代代表證,并并負責分分發(fā)給相相應(yīng)人員員。同時時,接待待投標人人等相關(guān)關(guān)人員,并并做好簽簽到及投投標文件件的簽收收等工作作。若有3家以以上供應(yīng)應(yīng)商簽到到參與投投標

29、,可可以開標標。若參參與投標標的供應(yīng)應(yīng)商不足足3家,即即流標,并并及時將將情況報報告給同同級財政政部門。(二)組織織開標會會議采購中心在在招標文文件確定定的時間間和地點點組織開開標會議議(評審審專家小小組成員員不參加加)。開開標會議議一般遵遵循以下下程序:1、采購中中心會議議主持人人宣布招招標會議議開始,介介紹參加加本次政政府采購購公開招招標的主主持人、監(jiān)監(jiān)管人員員、工作作人員和和供應(yīng)商商,以及及評審原原則和辦辦法、中中選條件件等事項項;供應(yīng)應(yīng)商可當當場對上上述人員員是否需需要回避避提出意意見,采采購中心心對所提提需回避避的人員員進行核核實確認認后,該該人員必必須回避避。2、開標時時,可按按約

30、定由由遞交投投標文件件的前三三名投標標人授權(quán)權(quán)代表,作作為全體體投標人人推選的的代表就就全部投投標文件件的密封情況進行行檢查。無無異議后后供應(yīng)商商簽字認認可。3、主持人人采用抽抽簽方式式?jīng)Q定參參與供應(yīng)應(yīng)商代表表或委托托授權(quán)人人的公開開報價順順序。4、招標工工作人員員當眾拆拆封投標標文件報報價內(nèi)容容,并按按招標文文件規(guī)定定的內(nèi)容容當眾唱唱標。5、開標會會記錄人人應(yīng)在開開標記錄錄表上記記錄唱標標內(nèi)容,并并當場公公示。如如開標記記錄表上上內(nèi)容與與投標文文件不一一致時,投投標人代代表須當當場提出出。開標標記錄表表由記錄錄人、唱唱標人、投投標人代代表和有有關(guān)人員員共同簽簽字確認認。開標標唱讀內(nèi)內(nèi)容與投投

31、標文件件內(nèi)容不不一致時時,均以以公開唱唱讀為準準。6、供應(yīng)商商公開報報價后退退場,等等待專家家評審結(jié)結(jié)果。等等待期間間,供應(yīng)應(yīng)商通訊訊必須保保持暢通通。十、評審(一)事前前準備1、市公共共資源交交易中心心工作人人員提前前10分分鐘到專專家評審審室,做做好專家家接待和和簽到等等相關(guān)工工作。2、評審專專家到達達后,憑憑手機短短信或有有效身份份證明進進入評審審區(qū)等候候室休息息。待評評審專家家到齊后后,由采采購中心心工作人人員、監(jiān)監(jiān)督人員員當場啟啟封四四川省政政府采購購評審專專家抽取取結(jié)果記記錄表。采采購中心心工作人人員查驗驗評審專專家身份份,確認認無誤后后,在已已組成的的專家小小組中推推選出一一位專

32、家家任組長長,并督督促專家家簽署攀攀枝花市市政府采采購評審審專家承承諾書。市市公共資資源交易易中心工工作人員員向評審審專家發(fā)發(fā)放存物物柜鑰匙匙,評審審專家須須將隨身身攜帶的的通訊工工具和個個人物品品存放至至存物柜柜,然后后進入評評審室。3、市公共共資源交交易中心心確定22名工作作人員,做做好專家家評審信信息傳遞遞、資料料收回保保密、維維護現(xiàn)場場秩序和和提供后后勤服務(wù)務(wù)等工作作。(二)專家家評審評審工作由由評審專專家小組組組長主主持。在在評審中中,評審審專家小小組成員員應(yīng)當遵遵循以下下程序:1、評審專專家小組組組長宣宣布紀律律和工作作規(guī)則,評評審專家家簽署攀攀枝花市市評審專專家承諾諾書。2、評審

33、專專家小組組成員在在履行獨獨立評審審權(quán)利義義務(wù)的同同時,不不得發(fā)表表有失公公正和不不負責任任的言論論,不得得相互串串通和壓壓制他人人意見,不不得將個個人傾向向性意見見誘導、暗暗示或強強加于他他人認同同。3、投標人人的澄清清或說明明。評審審專家小小組可以以書面形形式要求求投標人人對投標標文件中中含義不不明確、對對同類問問題表述述不一致致或者有有明顯筆筆誤、文文字和計計算錯誤誤的內(nèi)容容作出必必要的澄澄清、說說明或者者補正。澄澄清、說說明或者者補正應(yīng)應(yīng)當采取取書面形形式,但但不得超超出投標標文件的的范圍或或者改變變投標文文件的實實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容,且且須經(jīng)評評審專家家小組成成員一致致同意。4、評審專專家對

34、招招標文件件有異議議的,應(yīng)應(yīng)當在報報告上簽簽署不同同意見,并并說明理理由,否否則視為為同意。對對招標文文件規(guī)定定與有關(guān)法律、法法規(guī)相違違背的,應(yīng)應(yīng)當拒絕絕進行評評審并向向采購人人或采購中心說說明有關(guān)關(guān)情況。5、評審專專家小組組評審與與出具評評審報告告。評審審專家小小組應(yīng)當當根據(jù)招招標文件件規(guī)定的的評審標標準和方方法,嚴嚴格按照照招標文文件的評評審程序序,對投投標文件件進行系系統(tǒng)的評評審和比比較,依依法出具具評審報報告并按按招標文文件約定定確定中中標供應(yīng)應(yīng)商。招招標文件件中沒有有規(guī)定的的標準和和方法不不得作為為評審的的依據(jù)。評評審專家家或采購購人代表表對評審審報告有有異議的的,應(yīng)當當在報告告上簽

35、署署不同意意見,并并說明理理由,否否則視為為同意。6、對中標標候選人人的價格格出現(xiàn)明明顯低于于或高于于同業(yè)同同期市場場平均價價的情形形時,評評審專家家小組應(yīng)應(yīng)當在評評審意見見中詳細細說明推推薦理由由。7、采購中中心應(yīng)當當對各評評審專家家的專業(yè)業(yè)技術(shù)水水平、職職業(yè)道德德素質(zhì)和和評審工工作等情情況進行行評價。8、評審現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督。評審審時,應(yīng)應(yīng)實行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督?,F(xiàn)場場監(jiān)督人人員應(yīng)當當是采購購人、采采購中心心的監(jiān)察察人員或或政府采采購監(jiān)督督管理部部門、監(jiān)監(jiān)察機關(guān)關(guān)、公證證機關(guān)的的派出人人員。9、參加評評審會議議的所有有工作人人員在法法定的時時間內(nèi)應(yīng)應(yīng)當對評評審過程程和評審審結(jié)果保保密。(三)在投投標

36、截止止時間前前提交有有效投標標文件的的投標人人,或開開標后符符合資格格條件的的投標人人,或?qū)φ袠宋奈募嵸|(zhì)質(zhì)性條款款做出響響應(yīng)的投投標人不不足三家家的,依依法作廢廢標處理理。對出現(xiàn)廢標標情形時時,除采采購任務(wù)務(wù)取消外外,采購購人中心心可向同級財政政部門報報告并申申請變更更采購方方式,財財政部門門一般按按照以下下情形處處理:1、招標文文件沒有有不合理理條款且且招標程程序符合合規(guī)定的的,應(yīng)當當根據(jù)采采購項目目的實際際情況,批批準采取取競爭性性談判、詢詢價或者者單一來來源等方方式采購購。采取取競爭性性談判、詢詢價采購購方式的的,采購購中心應(yīng)應(yīng)當按照照規(guī)定程程序重新新組織采采購活動動。2、招標文文件

37、存在在不合理理條款或或招標程程序不符符合法律律規(guī)定的的,應(yīng)當當責成采采購中心心修改招招標文件件,并按按照規(guī)定定程序重重新組織織招標活活動。十一、定標標(一)采購購人應(yīng)當當自收到到評審報報告之日日起5個個工作日日內(nèi),按按照評審審專家小小組評審審的中標標候選人人依法確確定中標標供應(yīng)商商。(二)替補補候選人人的設(shè)定定和使用用應(yīng)在招招標文件件中明確確約定,并并按招標標文件的的約定執(zhí)執(zhí)行。十二、發(fā)布布中標公公告(一)確定定中標供供應(yīng)商后后,采購購中心在在四川政政府采購購網(wǎng)上發(fā)發(fā)布中選選公告,公公告期為為7個工工作日。(二)公示示期內(nèi)投投標人有有質(zhì)疑的的,按照照中華華人民共共和國政政府采購購法和和四川川省

38、政府府采購供供應(yīng)商質(zhì)質(zhì)疑處理理辦法規(guī)規(guī)定處理理。十三、發(fā)出出中標通通知書公示期滿,各各方對中中選結(jié)果果沒有異異議或者者異議舉舉證不成成立的,采購購中心以以書面形形式向中中標供應(yīng)應(yīng)商發(fā)出出中標標通知書書。十四、退還還投標保保證金(一)采購購中心在在中標通通知書發(fā)發(fā)出后55個工作作日內(nèi),退退還未中中標供應(yīng)應(yīng)商的保保證金;(二)在采采購合同同履行后后5個工工作日內(nèi)內(nèi),將中中標供應(yīng)應(yīng)商的保保證金退退還。十五、合同同履行協(xié)協(xié)調(diào)(非非必經(jīng)程程序)采購人和中中標供應(yīng)應(yīng)商在履履行政府府采購合合同過程程中出現(xiàn)現(xiàn)爭議或或糾紛的的,應(yīng)當當按照采采購文件件確定的的事項及及采購合合同的約約定依法法解決。經(jīng)經(jīng)雙方當當事人

39、同同意,也也可由采采購中心心進行協(xié)協(xié)調(diào)。采采購中心心協(xié)調(diào)的的內(nèi)容和和結(jié)果不不得違背背法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定,也也不得超超出或改改變采購購文件及及采購合合同約定定的實質(zhì)質(zhì)性條款款。對協(xié)調(diào)不成成或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)合同履履行過程程中有違違法違規(guī)規(guī)情況的的,采購購中心應(yīng)應(yīng)當及時時向同級級財政部部門報告告。十六、出具具撥款函函采購人必須須按照采采購合同同所列的的質(zhì)量要要求、驗驗收標準準和方法法組織對對供應(yīng)商商的履約約驗收,并并向采購購中心報報送一份份政府府采購驗驗收單(經(jīng)經(jīng)辦人簽簽字、加加蓋單位位公章)。采采購中心心確認收收到采購購人提交交的政政府采購購驗收單單后,向向采購人人出具撥撥款函。十七、資料料歸檔采購工作結(jié)

40、結(jié)束后77日內(nèi),采采購中心心項目制制標負責責人和項項目招標標負責人人及工作作人員應(yīng)應(yīng)將所有有相關(guān)文文件資料料按照攀攀枝花市市機關(guān)事事務(wù)管理理局政府府采購項項目檔案案管理制制度規(guī)規(guī)定及時時歸檔。攀枝花市政政府采購購中心邀邀請招標標操作程程序一、接受委委托攀枝花市政政府采購購中心(以以下簡稱稱“采購中中心”)接到到攀枝枝花市政政府采購購計劃申申報表后后辦理以以下事宜宜:(一)根據(jù)據(jù)政府府采購法法、政政府采購購貨物和和服務(wù)招招標投標標管理法法等法法律法規(guī)規(guī)及政府府公布的的年度政政府集中中采購目目錄和邀邀請招標標的限額額標準等等有關(guān)規(guī)規(guī)定,經(jīng)經(jīng)采購人人委托,采采購中心心確定邀邀請招標標的項目目編號和和

41、項目制制標負責責人。(二)與采采購人協(xié)協(xié)商后簽簽訂年度度委托代代理協(xié)議議,特殊殊情況亦亦可單獨獨簽訂。委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。二、審定采采購人提提供資料料(一)采購購人對采采購價格格、規(guī)格格及技術(shù)術(shù)要求等等相關(guān)事事項進行行市場調(diào)調(diào)查或論論證后,填填寫采購購項目供供應(yīng)商資資質(zhì)要求求及設(shè)備備技術(shù)參參數(shù)需求求表,向向采購中中心提供供詳細、準準確、完完整、可可行的采采購需求求書、采采購計劃劃批復(fù)等等相關(guān)資資料。采采購需求求書須包包括:投投標人資資格條件件、商務(wù)務(wù)條款、技技術(shù)要求求和采購購預(yù)算等等。(二)提供供的采購購需求書書內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合政政

42、府采購購政策、國國家行業(yè)業(yè)法規(guī)與與技術(shù)規(guī)規(guī)范、國國家安全全標準和和強制性性標準,不不得規(guī)定定以下內(nèi)內(nèi)容:1、以不合合理的注注冊資本本金、銷銷售業(yè)績績以及資資格條件件(含特特別授權(quán)權(quán)條款)等等條款對對潛在供供應(yīng)商實實行歧視視或差別別待遇;2、設(shè)定限限制、排排斥潛在在供應(yīng)商商的商務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)條款;3、以某一一品牌特特有的技技術(shù)指標標作為技技術(shù)要求求;4、其他有有違公平平競爭的的條款。(三)收到到采購人人提供的的采購資資料后33個工作作日內(nèi),采采購中心心項目制制標負責責人應(yīng)及及時對采采購單位位提供的的資料(貨物清清單,詳詳細技術(shù)術(shù)參數(shù)及及性能要要求、供供應(yīng)商資資格條件件、付款款方式、項項目實施施要求

43、、售售后服務(wù)務(wù)要求等等)進行行審核,發(fā)發(fā)現(xiàn)明顯顯錯誤或或帶有明明顯排斥斥、傾向向性條款款等違法法違規(guī)內(nèi)內(nèi)容的,與與采購人人磋商并并依法予予以糾正正后,由由采購人人確認(經(jīng)經(jīng)辦人簽簽字并加加蓋單位位公章)。若若采購人人不予糾糾正的,須須及時向向同級財財政部門門報告。三、發(fā)布采采購預(yù)備備招標公公告(一)下列列條件之之一的采采購項目目,除法法律法規(guī)規(guī)要求保保密外,采采購中心心在編制制招標文文件期間間,可以以發(fā)布預(yù)預(yù)備招標標公告,就就采購標標準是否否含有傾傾向性、歧歧視性征征集潛在在供應(yīng)商商意見。1、對可能能存有影影響公平平競爭的的內(nèi)容和和不合理理條款;2、國家或或省、市市重點建建設(shè)項目目;3、政府采

44、采購金額額較大的的項目;4、政府采采購監(jiān)督督管理部部門認為為應(yīng)當進進行預(yù)備備招標公公告的其其他采購購項目。(二)不具具備上述述條件的的采購項項目,采采購中心心可根據(jù)據(jù)需要自自行確定定是否進進行預(yù)備備招標公公告。(三)采購購中心在在四川政政府采購購網(wǎng)上發(fā)發(fā)布預(yù)告告。預(yù)備備招標公公告的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當當包括:采購中中心名稱稱,項目目名稱、項項目背景景及概況況,對投投標人的的資格要要求,技技術(shù)和商商務(wù)要求求,相關(guān)關(guān)聯(lián)系人人及聯(lián)系系方式。(四)在預(yù)預(yù)告期間間,采購購中心對對潛在供供應(yīng)商提提出的公公正、合合理的意意見應(yīng)予予采納。四、編制邀邀請招標標文件(一)采購購中心根根據(jù)采購購人提供供的采購購需求書書依法編

45、編制招標標文件。采采購中心心在收到到符合要要求的采采購需求求書之日日起5個個工作日日內(nèi),將將其編制制的招標標文件提提交采購購人確認認。屬于國家重重點項目目或者采采購金額額較大的的項目,其其招標文文件的編編制、提提交確認認時間可可以再延延長100個工作作日。(二)招標標文件主主要內(nèi)容容應(yīng)當包包括:投投標邀請請函、采采購項目目內(nèi)容、投投標人須須知、合合同書范范本、投投標文件件格式共共五部分分。(三)招標標文件及及政府采采購合同同應(yīng)當列列示節(jié)能能環(huán)保、自自主創(chuàng)新新、扶持持中小企企業(yè)等政政府采購購公共政政策內(nèi)容容。(四)招標標文件要要充分體體現(xiàn)公平平、公正正的原則則,不得得規(guī)定下下列內(nèi)容容:1、以特有

46、有企業(yè)資資質(zhì)、技技術(shù)商務(wù)務(wù)條款或或?qū)m検谑跈?quán)證明明作為投標適用用條件;2、指定品品牌、參參考品牌牌或供應(yīng)應(yīng)商;3、以單一一品牌產(chǎn)產(chǎn)品特有有的技術(shù)術(shù)指標或或?qū)S屑技夹g(shù)作為為重要的的技術(shù)要要求;4、不利于于公平競競爭的區(qū)區(qū)域或者者行業(yè)限限制。(五)貨物物或服務(wù)務(wù)類采購購項目,技技術(shù)指標標或供應(yīng)應(yīng)商的資資質(zhì)應(yīng)當當有三個個以上品品牌型號號或三家家符合資資質(zhì)要求求的投標標人完全全響應(yīng)。同同一品牌牌同一型型號的產(chǎn)產(chǎn)品可有有多家投投標人參參與競爭爭,但只只作為一一個投標標人計算算。(六)下列列條件之之一的采采購項目目在編制制招標文文件過程程中,應(yīng)應(yīng)當進行行招標文文件論證證:1、招標信信息預(yù)告告期間,潛潛在供

47、應(yīng)應(yīng)商對采采購標準準有質(zhì)疑疑的;2、國家或或省、市市重點建建設(shè)項目目;3、獨立單單個采購購項目預(yù)預(yù)算金額額較大的的;4、政府采采購監(jiān)督督管理部部門認為為應(yīng)當進進行招標標文件論論證的其其他采購購項目。招標文件論論證小組組由采購購人代表表和專家家組成,成成員人數(shù)數(shù)為3人人或3人人以上單單數(shù),專專家人數(shù)數(shù)不得少少于論證證小組成成員總數(shù)數(shù)的三分分之二。論證小組主主要對招招標文件件中投標標人資質(zhì)質(zhì)條件、商商務(wù)條款款、技術(shù)術(shù)指標、評評審標準準及辦法法、合同同范本等等進行論論證,并并出具書面論論證意見見,確保保達到充充分有效效的公平平競爭。項目論證會會信息及及項目基基本內(nèi)容容應(yīng)當在在四川政政府采購購網(wǎng)上公公

48、告,以以廣泛征征集潛在在投標人人提出的的意見和和建議。(七)采購購中心招招標文件件編制完完成后提提交采購購人審核核,采購購人在收收到招標標文件之之日起33個工作作日內(nèi)提提出審核核、確認認意見。五、發(fā)布邀邀請招標標公告(一)邀請請招標文文件經(jīng)確確認后,采采購中心心在四川川省政府府采購網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布公告,公公告期為為5個工工作日。預(yù)預(yù)定開標標、評審審的時間間和場地地一旦確確定后,不不得擅自自更改,因因故確需需變更或或取消的的,須提提前向市市公共資資源交易易中心備備案,并并與市公公共資源源交易中中心商定定下次開開標、評評審的時時間、場場地。供應(yīng)商可以以自行下下載公示示文件的的具體內(nèi)內(nèi)容。(二)自招招標

49、文件件開始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標人提提交投標標文件截截止之日日止,公公示和公公告期不不得少于于20天天。(三)招標標文件公公開發(fā)售售時間不不得少于于5個工工作日,其其售價按按有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。六、確定被被邀請投投標的供供應(yīng)商采購中心應(yīng)應(yīng)當按以以下方式式之一確確定邀請請參與投投標的供供應(yīng)商:對邀請供應(yīng)應(yīng)商進行行資格預(yù)預(yù)審,從從符合相相應(yīng)資格格條件的的供應(yīng)商商中隨機機選擇33家以上上的供應(yīng)應(yīng)商。資資格預(yù)審審程序按按以下操操作執(zhí)行:(一)采購購中心按按四川川省政府府采購信信息公告告管理辦辦法的的規(guī)定,在在四川政政府采購購網(wǎng)上發(fā)發(fā)布邀請請供應(yīng)商商資格預(yù)預(yù)審公告告(可與與邀請招招標公告告發(fā)布同同步進行行

50、)。(二)邀請請供應(yīng)商商資格預(yù)預(yù)審公告告應(yīng)當包包括:采采購人、采采購項目目名稱和和內(nèi)容,資資格預(yù)審審的內(nèi)容容、標準準和方法法,以及及供應(yīng)商商提交資資格證明明文件的的時間和和地點。(三)供應(yīng)應(yīng)商資格格預(yù)審公公告的期期限不得得少于55個工作作日。(四)受邀邀供應(yīng)商商應(yīng)當在在資格預(yù)預(yù)審公告告期結(jié)束束之日起起3個工工作日內(nèi)內(nèi),按預(yù)預(yù)審公告告要求提提交資格格證明文文件,采采購中心心應(yīng)當組組織評審審專家小小組對供供應(yīng)商進進行資格格預(yù)審,從從審查合合格的供供應(yīng)商中中隨機選選擇3家家以上的的供應(yīng)商商,并向向其發(fā)出出投標邀邀請書與與招標文文件。七、招標答答疑及澄澄清修改改(一)招標標采購單單位對招招標文件件需進

51、行行澄清或或修改的的,應(yīng)在在規(guī)定投投標截止止時間115天前前,在四四川政府府采購網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布采購公公告。澄澄清修改改的內(nèi)容容為招標標文件的的組成部部分。澄清或修改改時間距距投標截截止時間間不足115天的的,采購購中心在征得已已獲取招招標文件件的供應(yīng)應(yīng)商同意意并書面面確認后后,可不不改變投投標截止止時間。(二)投標標人要求求對招標標文件進進行澄清清的,應(yīng)應(yīng)在投標標截止之之日前115天按按照招標標文件中中規(guī)定的的聯(lián)系方方式,以以書面形形式通知采購購中心。(三)在投投標截止止時間前前,采購購中心可可以視采采購具體體情況,延延長投標標截止時時間和開開標時間間,并在在招標文文件要求求提交投投標文件件的截

52、止止時間33天前,在在四川政政府采購購網(wǎng)上發(fā)發(fā)布變更更公告。八、組建評評審專家家小組(一)采購購中心應(yīng)應(yīng)依法組組建評審審專家小小組。(二)評審審專家小小組由采采購人代代表和項項目相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的專家組組成,成成員為55人或55以上單單數(shù),其其中專家家人數(shù)不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二。(三)評審審專家小小組原則則上在開開標前11個工作作日內(nèi)組組建,其其中專家家成員由由采購人人從同級級財政部部門建立立的政府府采購專專家?guī)熘兄须S機抽抽取確定定。評審審專家小小組名單單在中標標結(jié)果確確定前應(yīng)應(yīng)當保密密。(四)涉及及評審專專家的產(chǎn)產(chǎn)生和管管理等事事項,均均由同級級財政部部門負責責,包括括對特殊殊采購

53、項項目直接接確定專專家成員員的審批批等事宜宜。(五)采購購人代表表由采購購人書面面指派11名人員員擔任,采采購人的監(jiān)察察代表或或相關(guān)部部門代表表隨同列列席。采采購人代代表不得得擔任評評審專家家小組組組長。九、接受投投標(一)受邀邀供應(yīng)商商按照招招標文件件要求,編編制投標標文件,在招標文件件規(guī)定的的時間、地地點將投投標文件件密封送送達,并并交納投投標保證證金。(二)供應(yīng)應(yīng)商經(jīng)登登記備案案并遞交交投標文文件后即即成為該該招標項項目的有有效投標標人,可可行使投投標人的的法定權(quán)權(quán)利,并并履行投投標人應(yīng)應(yīng)盡的責責任義務(wù)務(wù)。(三)采購購中心應(yīng)應(yīng)在招標標文件規(guī)規(guī)定的投投標地點點和截止止時間前前,接受受投標人

54、人遞交密密封完好好的投標標文件。在在招標文文件規(guī)定定的投標標截止時時間之后后遞交的的文件,一一律不予予接受。十、開標(一)會前前準備1、采購中中心確定定1名項項目招標標負責人人和2名名工作人人員參加加開標會會議。2、采購中中心提前前1天通通知財政政、監(jiān)察察等部門門派人參參加邀請請招標會會議。若若財政、監(jiān)監(jiān)察等部部門不派派人參加加,采購購中心工工作人員員要做好好記錄,載載明原因因。3、采購中中心工作作人員提提前300分鐘到到開標現(xiàn)現(xiàn)場,將將入場登登記表(加加蓋公章章)送市市公共資資源交易易中心備備案。市市公共資資源交易易中心確確定公布布開標、評評審的采采購項目目開標室室、報名名點,并并發(fā)布投投標

55、文件件遞交的的地點及及截止時時間等信信息。4、開標前前,采購購中心工工作人員員應(yīng)與市市公共資資源交易易中心工工作人員員一起,檢檢查開標標室的投投影儀是是否工作作正常、核核對電子子時鐘準準確性,檢檢查主席席臺上主主持人、監(jiān)監(jiān)督部門門、記錄錄人的座座牌和會會標等的的布置情情況和監(jiān)監(jiān)督人員員到位情情況。及及時到市市公共資資源交易易中心工工作人員員處領(lǐng)取取監(jiān)督證證、代理理證、采采購人代代表證,并并負責分分發(fā)給相相應(yīng)人員員。同時時,接待待投標人人等相關(guān)關(guān)人員,并并做好簽簽到及投投標文件件的簽收收等工作作。若有3家以以上供應(yīng)應(yīng)商簽到到參與投投標,可可以開標標。若參參與投標標的供應(yīng)應(yīng)商不足足3家,即即流標,

56、并并及時將將情況報報告給同同級財政政部門。(二)組織織開標會會議采購中心在在招標文文件確定定的時間間和地點點組織開開標會議議(評審審專家小小組成員員不參加加)。開開標會議議一般遵遵循以下下程序:1、采購中中心會議議主持人人宣布招招標會議議開始,介介紹參加加本次政政府采購購公開招招標的主主持人、監(jiān)監(jiān)管人員員、工作作人員和和供應(yīng)商商,以及及評審原原則和辦辦法、中中選條件件等事項項;供應(yīng)應(yīng)商可當當場對上上述人員員是否需需要回避避提出意意見,采采購中心心對所提提需回避避的人員員進行核核實確認認后,該該人員必必須回避避。2、開標時時,可按按約定由由遞交投投標文件件的前三三名投標標人授權(quán)權(quán)代表,作作為全體

57、體投標人人推選的的代表就就全部投投標文件件的密封封情況進進行檢查查。無異異議后供供應(yīng)商簽簽字認可可。3、主持人人采用抽抽簽方式式?jīng)Q定參參與供應(yīng)應(yīng)商代表表或委托托授權(quán)人人的公開開報價順順序。4、招標工工作人員員當眾拆拆封投標標文件報報價內(nèi)容容,并按按招標文文件規(guī)定定的內(nèi)容容當眾唱唱標。5、開標會會記錄人人應(yīng)在開開標記錄錄表上記記錄唱標標內(nèi)容,并并當場公公示。如如開標記記錄表上上內(nèi)容與與投標文文件不一一致時,投投標人代代表須當當場提出出。開標標記錄表表由記錄錄人、唱唱標人、投投標人代代表和有有關(guān)人員員共同簽簽字確認認。開標標唱讀內(nèi)內(nèi)容與投投標文件件內(nèi)容不不一致時時,均以以公開唱唱讀為準準。6、供應(yīng)

58、商商公開報報價后退退場,等等待專家家評審結(jié)結(jié)果。等等待期間間,供應(yīng)應(yīng)商通訊訊必須保保持暢通通。十一、評審審(一)事前前準備1、市公共共資源交交易中心心工作人人員提前前10分分鐘到專專家評審審室,做做好專家家接待和和簽到等等相關(guān)工工作。2、評審專專家到達達后,憑憑手機短短信或有有效身份份證明進進入評審審區(qū)等候候室休息息。待評評審專家家到齊后后,由采采購中心心工作人人員、監(jiān)監(jiān)督人員員當場啟啟封四四川省政政府采購購評審專專家抽取取結(jié)果記記錄表。采采購中心心工作人人員查驗驗評審專專家身份份,確認認無誤后后,在已已組成的的專家小小組中推推選出一一位專家家任組長長,督促促專家簽簽署攀攀枝花市市政府采采購評

59、審審專家承承諾書。市市公共資資源交易易中心工工作人員員向評審審專家發(fā)發(fā)放存物物柜鑰匙匙,評審審專家須須將隨身身攜帶的的通訊工工具和個個人物品品存放至至存物柜柜,然后后進入評評審室。3、市公共共資源交交易中心心確定22名工作作人員,做做好專家家評審信信息傳遞遞、資料料收回保保密、維維護現(xiàn)場場秩序和和提供后后勤服務(wù)務(wù)等工作作。(二)專家家評審評審工作由由評審專專家小組組組長主主持。在在評審中中,評審審專家小小組成員員應(yīng)當遵遵循以下下程序:1、評審專專家小組組組長宣宣布紀律律和工作作規(guī)則,評評審專家家簽署攀攀枝花市市評審專專家承諾諾書。2、評審專專家小組組成員在在履行獨獨立評審審權(quán)利義義務(wù)的同同時,

60、不不得發(fā)表表有失公公正和不不負責任任的言論論,不得得相互串串通和壓壓制他人人意見,不不得將個個人傾向向性意見見誘導、暗暗示或強強加于他他人認同同。3、投標人人的澄清清或說明明。評審審專家小小組可以以書面形形式要求求投標人人對投標標文件中中含義不不明確、對對同類問問題表述述不一致致或者有有明顯筆筆誤、文文字和計計算錯誤誤的內(nèi)容容作出必必要的澄澄清、說說明或者者補正。澄澄清、說說明或者者補正應(yīng)應(yīng)當采取取書面形形式,但但不得超超出投標標文件的的范圍或或者改變變投標文文件的實實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容,且且須經(jīng)評評審專家家小組成成員一致致同意。4、評審專專家對招招標文件件有異議議的,應(yīng)應(yīng)當在報報告上簽簽署不同同意見

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論